前言
根据北京新机场建设综合型超大型枢纽机场的定位、总
体布局规划以及服务北京、兼顾京津冀经济走廊和城市密集
带的服务功能，按照河北省委、省政府的部署，结合河北省
环首都绿色经济圈发展战略的要求，依托河北省环首都绿色
经济圈总体概念规划、产业布局规划以及廊坊市、保定市等
相关规划，深入分析河北省的基础条件，规划北京新机场河
北省周边区域发展规划。
“十二五”时期是我国深入贯彻落实科学发展观，全面建
设小康社会的重要时期，也是推进经济结构战略性调整，加
快发展方式转变，推进区域经济一体化的关键时期。国家“十
二五规划”明确提出了积极支持东部地区率先发展，推进京津
冀、长江三角洲、珠江三角洲地区经济一体化发展，打造首
都经济圈。
河北省委省政府积极抓住历史机遇，重点实施“四个一”
战略，即加快构筑环首都绿色经济圈、加快打造沿海经济隆
起带、加快发展冀中南经济区和加快培育千亿元级产业集聚
区和大型企业集团。其中环首都绿色经济圈充分发挥环首都
的独特优势，积极服务京津，全方位深化与京津的战略合作，
承接京津资金、产业、技术、信息等方面的转移，实现区域
和谐发展。随着北京新机场落户廊坊京冀交界区域，为河北
省特别是环首都绿色经济圈带来了新的发展机遇和动力，新
机场覆盖廊坊、保定、衡水等城市，北京新机场作为区域经
济发展的新引擎，将带动冀中廊坊、保定、衡水地区快速发
展，尤其是对廊坊、保定依托北京新机场发展临空产业及相
关产业的作用至关重要。
第1章 新机场规划
机场位置
北京新机场位于北京市南端大兴区榆垡镇境内，大兴区
南各庄与廊坊市白家务接壤处，京九铁路以东，永定河（冀
京界）以北，廊涿高速、京台高速以西，大礼路以南的区域。
场址西距京九线约 4 公里，南距永定河北岸大堤约 1 公里，
北紧邻天堂河，占地 3029 公顷。场址北距南六环约 28 公里，
天安门约 48 公里，首都机场约 68 公里，东距天津市中心
约 74 公里。场址距河北中南部主要城市距离为：廊坊市 24
公里、保定市 86 公里、沧州市 131 公里、衡水市 200 公里、
石家庄市 225 公里。
机场总体规划
机场定位
按照北京市“一市多场”的总体目标，北京新机场和首都
国际机场均定位为综合性大型国际枢纽机场，两机场地位并
重，相对独立运行，配合各自的基地航空公司构筑中枢航线
网络。新机场以服务北京为主，同时考虑京津冀经济走廊和
城市密集带的发展，与首都机场分工协作，形成对周边市场
的全面覆盖，构建功能互补、协调联动的双枢纽模式的北京
多机场系统。
机场规模
北京新机场近期规划到 2025 年，建设 4 条跑道和北部
航站楼，航站楼面积 70 万平方米，建设用地 40 平方公里
（其中河北 13 平方公里），客机位 220 个，年飞行量 65 万
架次，航站楼满足年旅客吞吐量 4500 万人次，如图 1 所示。
远期规划到 2040 年，新建 4 条跑道和南部航站楼，航
站楼面积共计 180 万平方米，建设用地 90 平方公里（其中
河北 30 平方公里），客机位 400 个，年飞行量 100 万架次，
满足年旅客吞吐量 1 亿人次，如图 2 所示。具体参数数据见
表 1。
新机场预计 2012 年开工建设，2016 年 12 月机场主体竣
工，2017 年 4 月试运行，2017 年 10 月开航。
表 1 北京新机场运量规模及设计参数预测表
序号 项目 类型
4500 万
旅客量
近期
（2025 年）
远期
（2040 年）
国内 3600 5616 7500
国际 900 1584 25001 年旅客吞吐量(万人次)
合计 4500 7200 10000
国内 75 96
国际 75 104 年货邮吞吐量(万吨)
合计 150 200 240
飞机年起降架次(万架次) 合计 40 65 100
国内
国际 年客机起降架次(万架次)
小计
年货机起降架次(万架次)
3
其它类型飞行架次（万架次） 2 3 4
国内 74 111 143
4
高峰小时起降架次
(架次) 国际 18 30 45
合计 92 141 188
国内 9700 14900 19500
国际 2900 5000 78005 高峰小时旅客人数(人)
合计 12600 19900 27300
国内 50 75 118
国际 20 33 626 航站楼面积(万平方米)
合计 70 108 180
7 货站面积（万平方米） 合计
8 货机位数(个) 合计 21 26 35
国内 82 121 156
国际 28 47 709 站坪机位(个)
小计 110 168 226
10 缓压机位 35 60 80
11 客机位数 合计 145 220 400
图 1 北京新机场近期规划图
图 2 北京新机场远期规划图
第2章 新机场建设对于周边地区的作用与影响
机场对区域经济发展影响分析
大型枢纽机场对于周边地区有着非常重要的经济社会
影响，主要有以下几种：
——直接性影响：与机场运营直接相关的就业和收入；
——间接性影响：在商品或服务供应链上产生的就业和
收入；
——诱发性影响：机场员工和相关人员消费领域所产生
的就业和收入；
——催化性影响：吸引经济活动（如投资的流入和旅游
业的发展）而产生的就业和收入，以及通过促进商业效率、
降低成本而相对增加的收入。
（1）欧洲机场的经济社会影响
欧洲机场对区域经济的影响不仅体现在对 GDP 的贡献
上，还体现在其创造了大量直接、间接和引致的就业机会。
据统计，欧洲机场对 GDP 的总体影响大体在 %—%之
间；根据广泛引用的“拇指原则”，欧洲机场每 100 万旅客（工
作量单位）可以提供 1000 个直接工作职位、2000 个区域性
职位、1425 个子区域职位、2950 个全国性职位。
（2）美国机场的经济影响
美国拥有世界上最发达的机场系统，机场与美国人的日
常生活有着至关重要的联系。随着经济全球化的深入推进，
美国工业竞争越来越依托机场和航空基础设施。通过研究机
场对当地、区域和国家经济的影响程度，可以测算出机场引
起的对地方经济发展的促进作用。
——机场创造财富：美国机场每年在全国总经济活动收
入中占近 5070 亿美元。
——机场创造就业：美国机场对劳动力市场的全部经济
影响是 670 万个工作岗位，包括 190 万个直接与机场相关的
工作和 480 万个间接在地方社会中创造的工作岗位。所有的
工作能产生 1900 亿美元的工资性收入。
——机场创造税收：美国机场对地方、州级和政府的税
收贡献是 335 亿美元。
首都国际机场临空经济区影响分析
北京新机场的规划规模全面超出了现有首都国际机场
的规模，且一期建设投入使用的年旅客吞吐量规模就预计将
相当于 2005 年的首都国际机场。因此，对于北京新机场的
的周边影响及其自身的产业发展和带动能力研究还可以直
接以首都机场临空经济区为参照标杆。首都国际机场临空经
济区是北京市重点建设的高端产业功能区、首都东部发展带
新的增长极、全国首家临空经济型高端园区。依托首都机场
资源和区位优势，北京临空经济区经过十多年的发展，形成
了以北京天竺综合保税区、北京天竺空港经济开发区、北京
林河经济开发区、国门商务区、北京空港物流基地、北京汽
车生产基地等功能组团和机场周边六个重点镇为平台，装备
制造、汽车等现代制造业为支撑，航空、高技术、现代物流、
会展等临空产业集群快速发展，主导产业突出、产业集聚明
显、辐射带动能力强的高端产业功能区，正成为首都东部发
展带最具经济活力的新增长极。北京临空经济区核心区规划
面积 96 平方公里（含机场占地 27 平方公里），见图 3。
首都机场临空经济区的产业发展效益非常突出。2007年，
临空经济区核心区实现增加值 亿元，占全市经济总量
%；世界 500 强企业达 30 余家，跨国公司达 80 余家，航
图 8-2 空港周边产业空间布局分析图第八章. 空间适应性评
价与发展方向选择 67 空及相关企业达 170 余家，聚集了空
中客车、汉莎、TNT、华辉、松下、索爱、LG、JVC 等众多
世界知名企业；64 家重点航空企业上缴税收 36 亿元。近 5
年来，临空经济区核心区实现增加值年均增长 30%左右，税
收年均增长 40%左右，远远高于全市平均水平。2009 年，临
空经济区核心区实现增加值 440 亿元，同比增长 17%，增速
居六大高端功能区之首。在临空经济区核心区之外，中心城
区至机场沿机场高速也分别集聚形成空港经济产业带，包括
吸引有微软、摩托罗拉、索爱等大型国际通信企业的电子城
国际企业总部、望京国际生活区以及第二使馆区等。
图 3 北京临空经济区空间规划示意图
新机场对廊坊影响评价
北京新机场的建设会进一步增强廊坊的区位优势，在北
京产业功能外溢的基础上进一步提升廊坊地区承载较为高
端产业转移的区域竞争能力，进一步突出廊坊在环首都绿色
经济圈内的经济发展领军者地位。
产业层面
区域产业重新集聚、扩散与重构：随着北京新机场的建
设，会增强廊坊城市的整体经济实力，吸引外部新型产业同
时引起廊坊市内部产业结构性的重组。机场的建设在产业方
面会进一步吸引与航空相关的商务活动、高新技术产业、电
子信息产业、高端制造业，物流产业等产业及园区的发展，
并且对城市商务、商业、休闲娱乐、餐饮、教育等提出较高
的发展要求。
空间层面
廊坊应当在重视北京新机场为廊坊带来机遇的基础上，
并将深刻影响廊坊中心城区的空间结构，见图 4。因此，廊
坊应当更加重视位于紧邻机场的空间区域，应当将其作为未
来廊坊中心城市发展的战略性空间之一。在廊坊中心城区西
部紧邻机场的地区培育形成空港组团，在北京新机场南部，
固安永清之间区域培育形成空港配套服务区节点。对于这些
潜在的战略性空间，建议廊坊市级政府给予配备较高等级的
组织管理平台，提升产业准入门槛，避免过早消耗稀缺的空
间资源，影响能够支撑城市长久、高效发展的总体结构布局。
图 4 北京新机场对廊坊空间影响示意图
政策层面
新关键性节点对城市或者地区空间政策的意义重大。总
体来说，机场及机场周边空港经济区越来越成为各个城市或
者地区的空间政策的发展重点，对京津冀而言，城市网络化
与网络城市的形成是京津两大世界级城市与河北省各周边
城市地区发展的必然趋势，但网络城市的形成是需要培育一
些关键性的节点的，北京新机场可能成为京津地区城市网络
中的关键性与战略性的节点，所以枢纽地区的开发必须上升
为城市空间发展政策的重点。
第3章 新机场周边产业规划
临空产业发展
临空产业以航空运输客货流为服务对象，根据集聚效应，
协调相关产业，包括民航综合服务业和高新技术产业等，带
动空港城及周边区域共同发展。
世界著名的空港物流基地主要有法拉克福、美国孟菲斯、
日本关西、荷兰史基浦机场等。国际上临空产业区成功的经
验在于重视并充分发挥机场优势；长远超前全方位的规划；
不断完善保证优势地位。
日本关西机场临空城建设面积 公顷，各功能区有
机结合。其中物流区包括国际航空货物运输服务机构、物资
与保税仓库，24 小时货物装卸基地支持海、陆、空的物流。
临空城与机场共同引导周围地区的开发，创造临空城市圈，
同时，结合区域交通、信息网络，形成大阪湾环状城市群。
荷兰史基浦机场保留空港的建设与海运、陆运网络有机
地联系，机场靠近出海运河，联着高速公路，机场广场下面
是地铁车站，可直达连接欧洲铁路网的阿姆斯特丹中心火车
站。机场区域、专业货物处理业务区、仓储业及配销业务区、
商业园区、物流园区布局合理。机场充分发挥各方面优势，
依托空港发展相关业务，吸引了诺基亚、菲亚特等大型公司
入驻，正日益成为高质量商业园区的发展中心和“机场城市”。
我国目前的临空产业区正处于积极发展阶段。北京顺义、
上海虹桥、广州临空经济区等，利用机场的流量经济，加强
航空运输产业发展的同时，积极拓展高新产业、现代制造业
等，实现了航空港向航空城的转变。
新机场为复合型航空枢纽。京、津、保、廊都位于机场
一小时交通圈内，经济发达，制造业、高新产业优势突出。
新机场运营后客货量将迅速跃升，依托新机场自身优势及周
边区域产业、科技、人才优势，借鉴国际先进经验，打造新
机场临空产业区，将带动区域经济快速、良性发展。
临空经济特征
临空经济作为一种新的经济形态和经济模式，具有不同
于其他区域经济的显著特征，总体来说，临空经济具有“六大
特征”：
1、临空指向性，由于机场是产生临空经济的内核，机
场的直接或间接影响是企业聚集在机场周边的原动力，使得
企业具有临空布局的偏好；
2、技术先导性，由于临空经济吸引的主要是高科技产
业，在技术上是先进的，能够带动相关产业升级；
3、市场速达性，在临空经济区布局的企业，由于利用
航空运输这种快捷的运输方式，实现了其产品快速到达市场，
赢得竞争优势；
4、产业聚集性，临空经济区企业的临空指向产生出企
业对于机场的向心力，这种向心力使得相关联的企业容易在
这一空间聚集；
5、全球易达性，货物和人员的全球易达性是吸引跨国
公司的重要因素，为了适应经济全球化高效快速的发展趋势，
把公司设在机场周边成为最优选择；
6、空间圈层性，由于各个企业利用机场的程度不同，
形成同机场紧密度高低的不同，进而呈现出经济空间圈层化
的趋势。
影响临空经济的因素
（1）机场的自身条件
临空经济的发展与机场的自身定位、机场在区域经济发
展中的地位和影响力、机场自身设施的完善程度密切相关，
可以说机场是临空经济发展的基础，机场的大小会直接影响
到临空经济的辐射范围，机场本身的客货吞吐量则会直接影
响到临空经济的发展。
（2）便利的交通条件
完善的交通网络为机场的客流、物流的顺畅流动提供了
基础性保障。这种能够提供顺畅的流通环境的能力，正成为
许多企业选址时所要考虑的重要因素之一。一方面，临空经
济区与外界相连的地面交通网络（主要指公路、铁路交通网
络）可以形成多式联运，它们是临空经济区发展的基本依托，
只有具备良好的地面交通网络，才能保证空港物流及客流在
地面的顺畅流动；另一方面，发达的航空运输网络是企业能
否在最短的时间内、以最小的成本把产品运往世界各地从而
在竞争中成功的关键因素。
（3）地区经济的发展及政策支持
临空经济区所处地区经济的发展水平会反作用于临空
经济的发展。良好的外部经济发展环境是推进临空经济发展
的重要因素。同时，该地区的经济发展政策也会影响临空经
济的发展进程。
（4）卓越的教育研究环境
卓越的教育研究环境可以为临空经济的发展提供技术
以及智力方面的支持，同时可以为机场吸引知识密集型的高
端产业，诸如研发、产品设计等提供技术以及人力资源的支
撑。
（5）怡人的自然环境
舒适的居住、工作环境逐渐成为企业选址考虑的重要因
素之一。机场周边地区一般聚集着众多公司总部、区域总部
和其他专业性社团机构，而这些机构有一个共同的特点，就
是高层白领人员较多，他们往往对工作、居住地点周围的自
然环境要求较高。所以，优美的自然环境也会成为机场吸引
企业落户的因素之一。一些世界知名的国际机场也往往坐落
于怡人的自然环境中。
新机场周边产业发展设想
河北省新机场周边地区围绕“对接”与“服务”做足文章，
以促进与新机场在产业层面的协调发展，重点发展空港物流、
先进制造、服务外包等，加快推进物流与新兴产业聚集，建
成临空产业区。在制造业和高新技术产业领域做好产业链、
价值链上下游的合作与分工。在服务业领域做好前台与后台
的分工、消费与服务的分工，大力发展观光农业、绿色农业、
生态农业等都市型、 城郊型现代农业。立足于承接转移、
优化布局、拓展领域，大力发展现代物流、休闲旅游、服务
外包、商务会展等现代服务业，与新机场形成更加紧密的协
作机制。
近期在机场周边建立八个功能分区：
现代农业区：包括以涿州码头镇、义和庄为中心的花卉
基地，高碑店 80 平方公里的农产品出口示范基地，针对机
场流动人口和服务机构食品需求特点的鲜活农产品生产基
地，以高碑店市、定兴县为桥头堡的高品质方便食品、有机
食品、保健食品、航空食品基地。
保税现代物流区：在涿州市东北部距北京新机场 25 公
里处，规划建设 30 平方公里的现代物流园区，以北京市场
需求为依托，吸引和鼓励国内外大型企业入驻园区，大力发
展第三方物流。
旅游休闲区：重点打造白洋淀温泉湖泊、涞易涞避暑度
假、保定古城文化、涿州运动康体、安国养生健身五个特色
休闲聚集区。
总部经济区：积极引进一批国内外知名企业集团设立区
域总部，承接一批中央机关、大企业、大金融机构的后台服
务基地，规划建设一批商务中心。
金融服务区：全面对接北京金融市场，吸引国内外银行、
保险、证券等各类金融机构进驻，谋划建设一批金融机构聚
集区和金融服务区。
服务外包区：重点发展信息技术、数据开发、客户服务、
金融后台服务、产品设计等领域的服务外包业。
商务会展区：积极引进北京及国内外各类商务服务机构，
承办一批有影响力的商务洽谈、产品展销、国际会议等会展
活动。
高新技术聚集区：以高科技智能产业为主导，重点发展
电子信息、生物制药、高端装备制造、新能源、新材料、节
能环保等战略新兴产业。
第4章 新机场地区综合交通规划
区域交通现状与需求预测
交通现状
目前，北京新机场周边干线主要有京九铁路、京山铁路等 4 条铁
路，大广高速、京津塘高速等 7 条高速公路，国道 106、国道 107 等
8 条普通公路和大兴线、亦庄线 2 条轨道交通线；在建项目主要有京
沪高速铁路、京广客运专线、津保客运专线等 3 条铁路，京台高速、
廊沧高速等 2 条高速公路。具体情况如下：
1．铁路
北京新机场周边的铁路干线现状主要有京九铁路、京山铁路、京
津城际和京广铁路等，在建的有京广客运专线、京沪高速铁路和津保
客运专线。
（1）已运营项目
——纵向干线
京九铁路：
京九铁路起自北京，止于香港九龙，位于北京新机场西侧，紧邻
北京新机场，在固安、衡水等城市设站，技术标准为国铁Ⅰ级，双向
电气化。
固安站、衡水站主要通过大广高速连接北京新机场。
京山铁路
京山铁路起自北京，终于山海关，位于北京新机场东侧约 20 公
里，途经廊坊市、天津市、唐山市、秦皇岛市，技术标准为国铁 I 级。
京山铁路设有廊坊站可通过九州连接线连接北京新机场。
京广铁路：
京广铁路起自北京，止于广州，位于北京新机场西侧约 35 公里，
在涿州、保定等城市设站，技术标准为国铁Ⅰ级，双向电气化。
涿州站可通过省道廊涿线（S371）连接北京新机场；保定站可通
过京石高速、保津高速和大广高速实现与北京新机场快速连接。
京津城际
京津城际铁路西距北京新机场约 45 公里，连接北京、天津两大
直辖市，全长 120 公里，全线设北京南、亦庄、永乐、武清、天津
等 5 个车站。
（2）在建项目
京沪高速铁路
京沪高速铁路西距北京新机场约 20 公里，起自北京南站，终止
于上海虹桥站，经廊坊、天津、沧州等。已于 2011 年 5 月进入运行
试验阶段。可通过城际联络线与新机场相接。
京广客运专线
京广客运专线东距北京新机场约 35 公里，北起首都北京，南至
广州，经涿州、保定等城市设站，计划 2011 年底全线贯通。可通过
城际联络线与新机场相接。
津保客运专线
津保客运专线北距北京新机场约 40 公里，起自天津西站，终至
保定站，线路全长 158 公里，计划 2013 年底建成。
2.高速公路
北京新机场周边的高速公路现状已运营的主要有大广高速、京津
塘高速、京港澳高速、京昆高速、密涿高速、保津高速、北京六环路
等。在建项目有京台高速和廊沧高速。
（1）已运营项目
——纵向干线
大广高速
大广高速公路位于北京新机场西侧，距离北京新机场核心规划区
约 6 公里，是新机场的主要集疏运道路。河北境内主要经过固安、霸
州、衡水等，双向六车道标准。可通过连接线与新机场相接。
京津塘高速
京津塘高速公路西距北京新机场约 35 公里，是京沪高速（G2）
的组成部分，起自北京四环路十八里店互通，经北京市大兴区、河北
廊坊市、天津市武清区，止于塘沽区河北路，全长约 143 公里，双向
四车道标准。可通过 G104、S306 等与新机场相接。
京港澳高速
京港澳高速东距北京新机场约 40 公里，北起北京，向南经涿州、
高碑店、徐水、保定、石家庄等，双向四车道标准。可通过密涿高速、
S371 等与新机场相接。目前交通量已趋于饱和，计划今年开工进行
改扩建。
京昆高速
京昆高速距离东距北京新机场约 60 公里，北起北京市，向南经
涞水、满城、保定、顺平、行唐、石家庄等，双向六车道标准。目前
涞水至石家庄段已建成通车，京冀界至涞水段计划今年开工建设。可
通过密涿高速及连接线与新机场相接。
——横向干线
密涿高速
密涿高速公路位于北京新机场东南方向，距离北京新机场核心规
划区约 5-10 公里，起自三河市掘山头村（京冀界），途经固安县东湾、
知子营、九州镇，终于涿州松林店，是北京新机场交通主要集疏运道
路之一。目前，廊坊至涿州段已通车，廊坊至三河市段正在建设。可
通过连接线与新机场相接。
保津高速
保津高速北距北京新机场 43 公里，是荣乌高速的组成部分，东
起天津，西至徐水，接京港澳高速，途经容城、霸州等，全长 103 公
里。可由霸州互通经大广高速与北京新机场连接。
北京六环路
北京南六环路南距北京新机场约 28 公里，是北京市的一条环形
高速公路，连通北京远近郊区卫星城镇并与 12 条放射线高速路连接，
全长 公里。可通过大广高速和 G106 通达新机场。
（2）在建项目
京台高速
京台高速公路紧邻北京新机场，北起北京，向南经廊坊，至天津，
接京沪高速。建成后可通过相关连接线与新机场相连。
廊沧高速
廊沧高速公路与京台高速相接后，紧邻北京新机场，起自京台高
速，途经霸州、文安、大城、青县、大港采油区，止于沧州市，并与
石黄高速公路实现连接，全长约 140 公里。建成后可通过京台高速与
新机场相接。
3.普通公路
北京新机场周边普通干线公路河北省境内主要有国道 106、国道
107、国道 104、采留公路、密涿高速九州连接线、省道廊涿公路
（S371）、东高公路、国道 112 等。
（1）纵向公路
国道 106
国道 106 东邻北京新机场，是新机场交通主要集疏运道路之一，
北起北京，向南经固安、霸州、任丘、河间、献县、武邑、衡水、冀
州等，一级公路标准。可通过连接线与新机场相接。
国道 107
国道 107 东距北京新机场约 45 公里，北起北京，向南经涿州、
高碑店、徐水、保定、石家庄等，一级公路标准。可通过密涿高速、
廊涿公路（S371）等与新机场相接。
国道 104
国道 104 西距北京新机场约 28 公里，起自北京，向南经廊坊、
天津、青县、沧州、泊头等，河北境内全长约 56 公里，一级公路标
准。可通过密涿高速九州连接线与机场相接。
采留公路
采留公路西距北京新机场约 12 公里，北起北京大兴区采育镇，
南至大城县留各庄镇，经永清、霸州、文安等，现状为县道，技术标
准为二、三级公路。可通过密涿高速九州连接线、廊涿公路（S371）
等与新机场相接。
（2）横向公路
密涿高速九州连接线
密涿高速九州连接线直接连接密涿高速、九州镇、廊坊市与北京
新机场，全长 公里，城市快速路标准。
省道廊涿公路（S371）：
省道廊涿公路位于北京新机场南 5 公里处，起自涿州市，经固安
县，止于廊坊市，接 G104，现状为二级公路。可通过大广高速、G106
与北京新机场相接。
东高公路
东高公路距离北京新机场约 15 公里，东起廊坊市东辛庄，西至
高碑店，经永清、G106、大广高速，全长 104 公里，现状为县道三
级公路。可通过 G106 与北京新机场相接。
国道 112：
国道 112 位于北京新机场南侧约 40 公里，为二级公路标准，连
接高碑店、霸州、天津等。可通过大广高速、G106 等与新机场相接。
4.与北京轨道交通的联系
新机场与北京地铁 4 号线（大兴线）、5 号线（亦庄线）相距分
别为 22 公里、42 公里。通过大广高速公路及地方干线公路衔接。
5.与周边地区的联系
新机场与周边地区主要城市北京、天津、廊坊、保定、沧州等城
市间交通便利，主要通过高速公路、国省干线公路、铁路等方式实现
便捷沟通。具体见表 2。
表 2 新机场与周边地区交通联络情况表
地区名称 交通联络方式
北京市 通过大广高速等方式实现便捷联系。
天津市
通过京山铁路、廊涿高速、京津高速、京津塘高速、京台
高速、G104 线等实现便捷连接。
廊坊市 通过廊涿高速等实现便捷连接。
保定市
通过京广铁路、廊涿高速、京港澳高速、大广高速、
G106、保津高速实现便捷连接。
石家庄
通过京广铁路、京九铁路、京港澳高速、大广高速、
G107、G106 实现便捷连接。
沧州 通过大广高速、保沧高速、京津塘高速等实现便捷连接。
衡水 通过京九铁路、大广高速、G106 等实现便捷连接。
6.与周边机场的联系
目前，新机场址周边的机场主要有首都国际机场、天津滨海机场、
石家庄机场、秦皇岛山海关机场、唐山三女河机场及北京南苑机场。
新机场址与周边其他机场均能通过高速公路、铁路等方式实现交通便
捷连接，其交通联络状况见表 3。
表 3 新机场与周边机场交通联络表
机场名称 机场性质
间距
（公里）
交通联络方式
首都国际机场 民用 68 通过大广高速、北京六环高速实现快捷连接。
天津滨海机场 民用 92 通过京山铁路、京津塘高速实现便捷连接。
石家庄正定机场 民用 196 通过廊涿高速、京港澳高速等实现便捷连接。
秦皇岛山海关机场 军民两用 290 通过京山铁路、大广高速、京哈高速实现便捷连接。
唐山三女河机场 军民两用 140 通过京山铁路、大广高速、京哈高速实现便捷连接。
北京南苑机场 军用 36
通过大广高速实现便捷连接。新机场启用后，该机场
将停止使用。
随着区域高速公路网络的逐步形成，新机场与周边机场将实现全
高速无缝衔接。
交通需求预测
影响区域客运及航空发展状况
新机场主要影响区域北京、天津及河北中南部地区客运需求增长
较快，尤其是进入到二十一世纪以来，随着国民经济和人民生活水平
的日益提高，小汽车家庭化趋势日益增强，客运需求的数量和质量有
了较大幅度的提升，民航需求蓬勃发展。
2010 年北京、天津、河北省客运总量分别达到 亿人次、
亿人次和 亿人次。2000-2010 年均增长率分别为 %、％和
％，呈现出经济活跃地区客运需求加速增长的趋势。其中民航发
展迅速,年均增长远远高于其他运输方式。北京地区民航出行活跃，
人均民航出行次数较高，2010 年机场吞吐量达到 7609 万人次，年均
增长 %。天津机场 1995-2000 年旅客吞吐量在 80 万人次徘徊，
2000 年以后特别是滨海新区开发以来，航空市场迅速发展，2010 年
达到 728 万人次，年均增长 %。河北民航市场刚刚起步，近年
来，由于国民经济发展较快和省内政策支持的影响，发展获得较大飞
跃，2010 年达到 308 万人次，是上年的 倍。
表 4 1990-2010 年影响区域民航吞吐量（单位：万人次）
北京 天津 河北
年份
客运量 增长率 客运量 增长率 客运量 增长率
2000
2001 % % -13%
2002 % % 17 %
2003 % % 20 %
2004 % % %
2005 % % %
2006 % % %
2007 % % %
2008 % % %
2009 % % %
2010 % % %
新机场吞吐量对周边路网交通量影响分析
根据北京新机场建设指挥部提供的新机场吞吐量预测结果：2020
年 4500 万人次，2025 年 7200 万人次，远期 2040 年达到 10000 万人
次。同时参考北京新机场预可报告及其他相关研究成果，北京新机场
分方向吞吐量预测结果如表 5：
表 5 新机场分方向吞吐量预测结果
河北方向
北京
方向
廊坊
（天津）方向
涿州
（保定）方向
冀中南
（衡水）方向
客运总量（万人次） 7500 1500 750 250
所占比重（%） 75 15
其中，北京方向客流主要从机场北部进入机场，廊坊方向客流主
要从机场东部进入机场，涿州方向客流主要从机场西部进入机场，冀
中南方向客流主要从机场南部进入机场。
综合考虑新机场的客流构成、机场周边交通网络布局及交通方式
特性的基础上，类比国内其它城市同类综合交通枢纽航空客流分担率
情况，预测河北方向新机场交通方式分担率为：公路 90%、铁路
10%。其中公路出行分别有出租车、公交汽车和商务/家庭轿车承担，
承担比例分别为 40%、20%、40%，根据不同车辆的运营特征，预测
新机场 2020 年、2025 年、2040 年河北方向吞吐量产生的交通量分别
为 16500、26300 和 36500 辆/日。同时综合考虑机场货邮及临港产业
发展对机场周边干线公路的新增交通量影响，预测到 2040 年大广高
速 8500 辆/日；京台高速 13000 辆/日；密涿高速 20000 辆/日。
路网适应性分析
根据新机场总体规划，机场一期工程仅建设北侧航站楼及相关疏
港道路，因此机场客流产生的集疏交通量将由机场北侧道路系统完成。
根据新机场河北方向交通量预测类比分析新机场产生的集散交通量，
预计 2020 年将达到 65000 辆/日、2025 年达到 105000 辆/日。如此巨
大的交通流将对机场北侧集散公路形成较大的交通压力，甚至可能影
响到机场的正常工作与运营，因此迫切需要分流路线疏解交通压力，
保证机场的正常运营。修建机场南侧航站楼及集散公路将机场交通流
分流到相邻网络通道是疏解机场交通压力的重要途径。
根据新机场区域大广高速、京台高速等项目的工程可行性研究报
告的交通量研究成果，并综合北京新机场对主要干线公路的交通影响
后，到 2030 年左右大广、京台、密涿高速公路的通行能力将几乎达
到饱和，均不能满足交通量发展的要求。尤其作为新机场重要进出通
道的密涿高速,2020 年将达到 50000 辆/日，交通基本饱和，迫切需要
增加机场横向联系公路。
因此，必须综合考虑机场交通集疏运体系建设，增加机场集散公
路建设，提高干线公路大通道的供给能力，优化区域路网结构，拓展
机场交通分流线路，满足机场集疏运要求，支撑和保障机场区域社会
经济快速发展。
规划指导思想与原则
（一）指导思想
坚持以科学发展观为指导，充分发挥新机场区位优势，实施综合
交通优先发展战略，强化新机场对外交通网络建设，扩大新机场对河
北省的辐射能力与辐射区域，实现客货运输的快捷、畅通和各种交通
运输方式的“无缝隙衔接”和“零距离换乘”，为河北省新机场区域经济
结构调整和快速发展提供强有力的支撑。
（二）规划原则
规划以 “适度超前、绿色经济”为指导原则，统筹研究民航、公
路、铁路、轨道交通等各种交通运输方式的布局，实现旅客“零距离
换乘”，打造货物快速疏解的集疏运网络。节约集约用地、合理选择
建设标准，强调资源节约和保护环境，体现绿色、低碳、生态交通理
念。
（三）规划目标
以新机场为核心，构建“面向冀中南、辐射廊保沧、连接京津唐”
的快速、便捷、全天候综合交通网络和零距离换乘系统；打造新机场
“一小时交通圈”，实现新机场与京、津、唐、廊、保、沧、衡、石等
主要城市及清东陵、野三坡、白洋淀等风景名胜区一小时通达；形成
新机场与相邻县（市、区）“半小时经济圈”，为机场周边区域临空产
业布局、经济结构调整和社会经济发展提供重要的基础支撑。
规划方案
规划布局
依据北京新机场总体规划，综合考虑区域公路、铁路、轨道交通
现状及规划概况，研究拟定河北省规划方案。
规划在机场南侧建设机场南出口高速公路，便捷机场交通进出机
场，加强机场与廊坊、天津、保定等城市的连接；在机场北侧建设机
场联络线连接廊坊、新机场、涿州等城市，加强机场对河北省东西方
向区域的连接与辐射；将京九客运专线和京石京津城际联络线引入新
机场；构建区域综合客运枢纽系统，实现民航、铁路、公路联运以及
“零距离换乘”和“无缝隙衔接”。
规划方案包括铁路、轨道交通、公路等运输方式的综合网络布局
及区域综合客运枢纽体系等。包括新建京九客运专线、京石京津城际
联络线，新建机场南出口高速公路、廊涿京台高速连接线公路、机场
联络线公路、京清公路等项目，扩建省道廊涿线、东高线等项目。构
建形成“三三三”（即三纵三横三枢纽）综合交通网络体系。
1、三纵通道（东、中、西通道）
1）纵 1（东纵）
纵 1 位于新机场东侧，主要包括京台高速、廊沧高速、京清公路
和轨道交通 L2 线引入廊坊市区等线路。
Ⅰ京台高速公路：位于机场东侧，廊沧高速公路与之相连后，向
南直达沧州。是机场主要集疏运道路之一。
Ⅰ京清公路：起于永清县城，南接采留线，向北经礼贤镇、安定
镇，于青云店接国道 104，形成机场东侧干线公路。
ⅠL2 线引入廊坊市区：L2 线起点在地铁五号线宋家庄站，终点
为亦庄火车站。规划利用 L2 线亦庄站为对接起点，沿青云店、安定
布线，然后向南延伸至廊坊，终点站设在廊坊市西北外环枢纽。
2）纵 2（中纵）
纵 2 纵向穿越新机场，主要包括京九客运专线、机场南出口高速
公路等线路。
Ⅰ京九客运专线：规划将京九客运专线引入新机场，并向南延伸
至衡水，构建北京新机场与河北中南部的快速交通。
Ⅰ机场南出口高速及辅道：起自新机场南航站楼，经知子营与廊
涿高速相交，接于规划建设的廊涿京台连接线高速公路。辅道继续南
延接东高公路。形成新机场通往南部地区的便捷通道，方便机场南部
区域进出机场。
3）纵 3（西纵）
纵 1 位于新机场西侧，主要包括京九铁路、大广高速、国道
106、固雄和轨道交通大兴线引入固安等线路。
Ⅰ京九铁路：位于北京新机场西侧，紧邻北京新机场，兼有机场
对外货运集散功能。
Ⅰ大广高速：位于机场西侧，是机场主要集疏运道路之一。
Ⅰ国道 106：东邻北京新机场，是机场交通主要集疏运道路之一。
Ⅰ固雄公路：位于机场西侧，固雄公路北延与北京芦求路对接，
形成与北京新机场连接的新的干线公路。
Ⅰ轨道交通大兴线引入固安：大兴线是 4 号线的南端延伸线路，
起点为 4 号线公益西桥，终点天宫院。规划利用大兴线在天宫院站对
接，沿 106 国道布线，向南延伸跨越永定河后至固安县城。
2、三横通道（南、中、北通道）
1）横 1（南横）：
横 1 位于新机场南侧，主要包括廊涿（密涿）高速、廊涿京台高
速连接线、省道廊涿线（S371）、县道东高线和北京新机场货运线等
线路。
Ⅰ廊涿（密涿）高速公路、廊涿京台高速连接线：廊涿高速公路
位于机场南侧，经廊涿京台高速连接线与京台高速公路相连后，向东
直达天津市和滨海新区，是机场主要集疏运道路。
Ⅰ省道廊涿线（S371）：连接廊坊市、固安县和涿州市等城市，
是机场临空产业区发展的重要支撑公路。
Ⅰ县道东高线：连接武清区、永清县和高碑店市等城市，将加强
机场对南部区域的辐射带动作用。
Ⅰ机场南部货运公路：位于机场南部北京市境内，规划西与国道
106、机场货运区、机场南出口高速公路及辅道相接，便捷机场货邮
集疏运。
Ⅰ国道 106 至大广高速连接线：公路起自永定河南岸国道 106，
于东相村接大广高速和固雄公路，便捷机场货物集疏运。
2）横 2（中横）：
横 2 横向穿越新机场，主要包括石京津城际联络线、廊坊-机场-
涿州机场联络线延伸线等线路。
Ⅰ京石京津城际联络线：起点为京石城际涿州站，经新机场、廊
坊综合枢纽，接预留的京津城际永乐站。
Ⅰ廊坊-机场-涿州机场联络线延伸线：利用新机场规划的机场联
络线东展西延，向东延伸至廊坊市西外环路，向西延伸接涿兴路，形
成机场贯穿东西的快速干线。
3）横 3（北横）：
横 3 位于新机场北侧，主要包括北京东南部过境通道和礼贤互通
连接线延伸线等线路。
Ⅰ北京东南部过境通道：位于新机场北侧北京市境内南部，起于
京石高速，西部在京冀界附近经过，经安定镇，在采育附近与密涿高
速公路相接。
Ⅰ礼贤互通连接线延伸线：利用京台高速礼贤互通连接线东展西
延，东接廊坊市西外环路；向西连接北京市大礼路，西延连接永码路。
3、三综合客运枢纽
为高效组织区域客运交通，实现公路、铁路、机场的无缝隙衔接
和零距离换乘，规划建设三个区域综合客运枢纽，分别为廊坊综合客
运枢纽、涿州综合客运枢纽和霸州综合客运枢纽。
① 廊坊综合客运枢纽
客运枢纽位于廊坊市西北外环，为 L2 线、京石京津城际联络线、
机场联络线快速路与廊坊市区的换乘枢纽。
① 涿州综合客运枢纽
客运枢纽位于京石城际涿州站，是京石城际、城际联络线、京广
铁路、京港澳高速公路以及涿州、涞水、高碑店(京南新城)等区域的
换乘枢纽。
① 霸州综合客运枢纽
位于津保客运专线霸州站，与京九客运专线共站。是京九客专、
津保客专、大广高速、保津高速以及霸州市区及周边区域的换乘枢纽。
规划项目
1、新建项目
Ⅰ京九客运专线
规划将京九客运专线引入新机场，并向南延伸至衡水，分别在霸
州、衡水与津保客运专线、石济客运专线相交。新机场至衡水段河北
境内规划 200 公里。
Ⅰ京石京津城际联络线
规划新建连接京石城际-新机场-京津城际的城际联络线，起点涿
州站，经新机场、廊坊综合枢纽，接预留的京津城际永乐站，河北
段 42 公里。
ⅠL2 线引入廊坊市区
规划利用 L2 线亦庄站为对接起点，沿青云店、安定布线，然后
向南延伸至廊坊境内，终点站设在廊坊市西北外环枢纽。对接线路全
长约 31 公里，其中河北境内约 9 公里。
Ⅰ大兴线引入固安
规划利用大兴线在天宫院站对接，沿 106 国道布线，经庞各庄、
榆垡，然后向南延伸跨越永定河后至固安县城，对接线路全长约 30
公里，其中河北境内约 6 公里。
Ⅰ机场南出口高速及辅道
起自新机场南航站楼，经知子营与密涿高速相交，接于规划廊涿
京台高速连接线，全长约 7 公里。辅道继续南延接东高公路，长约 4
公里。
Ⅰ廊涿京台高速连接线
规划高速公路，起于固安廊涿高速礼合务互通，经永清，止于京
台高速，全长约 17 公里。
Ⅰ廊坊-机场-涿州机场联络线延伸线
规划一级公路，利用新机场规划的机场联络线东展西延，向东延
伸至廊坊市西外环路，向西延伸接涿兴路，河北境内全长 31 公里，
其中东延段长 16 公里，西延段长 15 公里。
Ⅰ京清公路
规划一级公路，起于永清县城，南接采留线，向北经礼贤、安定，
于青云店接国道 104，河北境内全长 28 公里。
Ⅰ礼贤互通连接线延伸线
规划一级公路，利用京台高速礼贤互通连接线东展西延，东接廊
坊市西外环路及外环综合枢纽；向西连接北京市大礼路，西延连接永
码路，河北段全长 25 公里，其中礼贤互通连接线全长 14 公里，永码
路段全长 11 公里。
Ⅰ国道 106 至大广高速连接线
规划一级公路，起自永定河南岸国道 106，于东相村接大广高速
和固雄公路，全长 3 公里。
2、改造升级项目
Ⅰ省道廊涿线（S371）
改建升级为一级公路。
Ⅰ县道东高线
改建升级为一级公路。
Ⅰ县道固雄线
改建升级为一级公路，并北延与北京卢求路对接。
综合上述，规划期内河北省新建高速公路 17 公里、一级公路 108
公里、客专城际 242 公里、轻轨 15 公里，升级改造公路 236 公里，
估算总投资 亿元。
