用财税统计高룟킣校日죕常뎣릫公用폃经뺭费럑预풤算쯣编뇠制훆设짨计볆?金뷰钱잮琴쟙?(?냼包춷头횰职튵业技벼术쫵学톧院풺)?햪摘要튪:ꎺ죕日뎣常릫公폃用뺭经럑费쫇是高룟킣校预풤算쯣经뺭费럑的뗄主훷要튪组ퟩ成돉部늿分럖，ꎬ日죕常뎣公릫用폃?럑费;ꎻꋠ⑧횰职릤工떳党췅团릤工ퟷ作经뺭费럑;ꎻꋡ⑨专폃用닄材料쇏费럑(?냼包삨括쪵实쾰习쪵实训통材닄?经뺭费럑的뗄编뇠制훆是쫇否럱科뿆学톧合뫏理샭，ꎬ튲也뻍就횱直뷓接펰影쿬响떽到톧学킣校뗄的닆财컱务ힴ状况뿶뫍和各룷项쿮事쫂?料쇏购릺置훃、ꆢ샍劳保놣用폃品욷、ꆢ럾服ힰ装等뗈费럑用폃)?;ꎻ?⑩쪵实쾰习쪵实통训费럑(?돽除닄材쇏料购릺?튵业能쓜否럱顺쮳利샻实쪵施쪩。ꆣ놾本컄文럖分컶析쇋了目쒿잰前룟高킣校日죕뎣常公릫用폃经뺭费럑预풤算쯣编뇠制훆存듦在퓚的뗄?置훃外췢的뗄其웤他쯻实쪵习쾰实쪵训통费럑用폃l;?ꎻꋢ⑩班냠主훷任죎费럑，ꎻꋞ⑩떥单价볛3?0?0?0?풪元?主훷要튪问컊题쳢，ꎬ늢并듓从日죕뎣常公릫用폃经뺭费럑预풤算쯣编뇠制훆入죫手쫖，ꎬ提쳡出돶新탂的뗄设짨计볆方랽案낸。ꆣ?맘볼듊ꎺ죕뎣냬릫뺭럑풤쯣뇠훆짨볆?以틔下쿂办냬公릫设짨备놸(?办냬公릫家볒具뻟)?릺购置훃费럑;ꎻꋢ⑩볛价횵值在퓚1?万췲元풪以틔下쿂的뗄?关键词:日常办公经费预算编制设计죕뎣릫폃뺭럑쫇룟킣풤쯣뺭럑뗄훘튪ퟩ돉늿럖ꎬ뇠훆?教뷌톧学仪틇器웷设짨备놸的뗄维캬修탞、ꆢ维캬护뮤费럑iꎻ⑩ꋢ临쇙时쪱小킡额뛮劳샍务컱费럑(?1??0?00?? 日常公用经费是高校预算经费的重要组成部分，编制뫃죕뎣릫폃뺭럑풤쯣ꎬ뛔폚놣헏룟킣냬톧헽뎣퓋탐ꆢ캬뮤풤?풪元以틔下쿂)?ꎻ;ꋢ⑥뻍就튵业횸指떼导럑费?(냼包삨括폫与뻍就튵业릤工ퟷ作쿠相关맘的뗄招헐待듽、ꆢ差닮?好日常公用经费预算，对于保障高校办学正常运行、维护预쯣릤ퟷ좨췾ꆢ쳡룟뷰쪹폃킧틦뚼폐ퟅ쪮럖훘튪뗄틢틥ꆣ?旅싃、ꆢ붻交춨通等뗈费럑用폃)?ꎻ;ꋢ⑩늿部쏅门싌绿뮯化卫컀生짺费럑(?用폃于폚班냠级벶、ꆢ办냬公릫室쫒、ꆢ?算工作权威、提高资金使用效益都有着十分重要的意义。?죕뎣릫폃뺭럑뗄룅쓮?实쪵训통室쫒等뗈场뎡所쯹的뗄清쟥扫즨工릤具뻟购릺置훃等뗈)?;ꎻꋞ⑨웤其쯻他经뺭费럑。ꆣ?1日常公用经费的概念놾컄룟킣죕뎣릫폃뺭럑쫇횸톧킣캪놣횤뷌톧ꆢ뿆퇐뫍?3?.ꎮ2?.ꎮ?2行탐政헾管맜샭理部늿门쏅和뫍教뷌学톧辅뢨助훺部늿门쏅①ꋙ办냬公릫费럑(?含몬办냬?本文高校日常公用经费是指学校为保证教学、科研和맜샭ꆢ럾컱릤ퟷ뗄헽뎣퓋뛸죕뎣뾪횧뗄쫴폚릫폃탔훊뗄?公릫用폃品욷费럑、ꆢ놨报刊뾯杂퓓志횾费럑、ꆢ圄춼书쫩资料쇏费럑、ꆢ文컄印펡费럑等뗈)?;ꎻ?②닮差싃旅?管理、服务工作的正常运转而日常开支的属于公用性质的럑폃ꎬ늻냼삨죋풱뺭럑뫍룷샠쓜풴럑폃ꆣ?费럑;ꎻꋛ③펡印쮢刷럑费;ꎻꋜ④폊邮뗧电럑费;ꎻꋝ⑤붻交춨通럑费;ꎻꋞ⑥횰职릤工엠培통训费럑;ꎻꋟ⑦떥单价볛?费用，不包括人员经费和各类能源费用。?죕뎣릫폃뺭럑풤쯣뇠훆듦퓚뗄훷튪컊쳢?3??00?0?元풪以틔下쿂办냬公릫设짨备놸(?办냬公릫家볒具뻟)?릺购置훃费럑;ꎻꋠ⑧볛价횵值在퓚5??00?0??2日常公用经费预算编制存在的主要问题쒿잰ꎬ룟킣죕뎣릫폃뺭럑풤쯣뇠훆훷튪듦퓚틔쿂컊쳢ꎺ?풪元以틔下쿂的뗄设짨备놸维캬修탞、ꆢ维캬护뮤费럑·ꎻꋡ⑨临쇙时쪱小킡额뛮劳샍务컱费럑(?1??00?0?元풪?目前，高校日常公用经费预算编制主要存在以下问题:?ꎮ?뺭럑풤쯣죔좻퇓폃ꆰ컞램돉놾닢쯣ꆱ뗄뚨뛮뫋뚨?以틔下쿂l?ꎻ;ꋢ⑩늿部쏅门싌绿뮯化컀卫짺生럑费?(폃用폚于냬办릫公쫒室、ꆢ믡会틩议쫒室뗈等뎡场所쯹的뗄?经费预算仍然延用"无法成本测算"的定额核定램헢쫇룟킣뛠쓪살튻횱퇓폃뗄풤쯣뇠훆냬램ꆣ뺡맜룟킣?쟥清扫즨工릤具뻟购릺置훃等뗈)?;ꎻꋢ⑩웤其쯻他经뺭费럑。ꆣ?法这是高校多年来一直延用的预算编制办法。尽管高校풤쯣튻횱잿뗷ꆰ쇣믹풤쯣ꆱꎬ떫쫂쪵짏ꎬꆰ쇣믹ꆱ죝틗ퟶ떽ꎬ떫?3?.ꎮ?3죕日뎣常릫公폃用뺭经럑费뗄的쪹使폃用맜管샭理풭原퓲则全좫面쏦实쪵行탐经뺭费럑切쟐?预算一直强调"零基预算但事实上零基"容易做到，但퓚ꆰ쇣믹ꆱ뗄믹뒡짏뷸탐횸뇪뫋뚨쪱ꎬ좴쪮럖삧쓑ꎬ웤룹놾?块뿩包냼干룉，ꎬ퇏严룱格执횴行탐"ꆰ쟐切块뿩预풤算쯣、ꆢ벯集中훐核뫋算쯣、ꆢ뛾二级벶管맜理샭、ꆢ뷡结폠余留쇴?在"零基"的基础上进行指标核定时，却十分困难，其根本풭틲퓚폚컞램ힼ좷훆뚨ꆰ뚨뛮ꆱꆣ뿆톧뗄ꆰ뚨뛮ꆱ펦룃살풴폚?用폃、ꆢ뎬超횧支늻不补늹"ꆱ뗄的닆财务컱管맜理샭制훆度뛈。ꆣ?原因在于无法准确制定"定额"。科学的"定额"应该来源于냬톧뗄좫돉놾닢쯣ꎬ뛸뛠짙쓪살ꎬ룟킣룹놾컞램ힼ좷뗘닢?3?ꎮ.?4죕日뎣常릫公폃用뺭经럑费뗄的核뫋定뚨?办学的全成本测算，而多少年来，高校根本无法准确地测돶ꆰ짺뻹엠퇸돉놾ꆱꆣ틲캪헢튻ꆰ돉놾ꆱ뗄닢쯣잣짦뗄쓚죝첫??3ꎮ.?4.ꎮ1?教뷌学톧院풺쾵系教뷌学톧院풺系쾵日죕常뎣公릫用폃经뺭费럑的뗄核뫋定뚨要튪考뾼?出"生均培养成本飞因为这一"成本"的测算牵涉的内容太뛠ꆢ첫뢴퓓ꆣ쓇쎴ꎬ퓚ꆰ컞램돉놾닢쯣ꆱ뗄잰쳡쿂ꎬ뚨뛮쫇죧?虑싇三죽个룶因틲素쯘:ꎺ튻一쫇是튪要뫍和풺院系쾵创뒴收쫕挂맒钩릳，ꎬ훷主튪要쫇是뫍和풺院系쾵的뗄学톧?多、太复杂。那么，在"无法成本测算"的前提下，定额是如뫎뛸살뗄쓘?쫂쪵짏ꎬ헢킩ꆰ뚨뛮ꆱ쫇듓췹쓪뗄횧돶쫽뻝훐?杂퓓费럑收쫕뷉缴情쟩况뿶맒挂钩릳，ꎬ同춬时쪱还뮹要튪考뾼虑싇学톧杂퓓费럑收쫕缴뷉的뗄时쪱间볤节뷚?何而来的呢?事实上，这些"定额"是从往年的支出数据中럖컶ꆢ맀쯣뛸살ꆣ쿔좻ꎬ헢퇹뗄ꆰ뚨뛮ꆱ쫇ꆰ뺭퇩뚨뛮ꆱꎬ늻쫇?点뗣;ꎻ뛾二쫇是튪要뾼考싇虑풺院쾵系돐承떣担公릫共릲课뿎的뗄教뷌学톧工릤作ퟷ量솿，ꎬ也튲应펦适쫊当떱?分析、估算而来。显然，这样的"定额"是"经验定额不是ꆰ뿆톧뚨뛮ꆱꎬ헢퇹뗄풤쯣랽램틑늻퓙쫇ꆰ쇣믹풤쯣ꆱꆣ?给룸폨予相쿠应펦经뺭费럑支횧持돖;ꎻ죽三쫇是튪要뾼考싇虑톧学킣校뗄的짺生师쪦比뇈뫍和教뷌师쪦的뗄额"科学定额这样的预算方法已不再是"零基预算"。뛮??ꎮ?뺭럑맜샭죔좻쫇톧킣닆컱늿쏅횱뷓럖엤떽뗗뗄?定뚨工릤作ퟷ量솿的뗄核뫋定뚨。ꆣ综ퟛ合뫏考뾼虑싇以틔上짏因틲素쯘，ꎬ提쳡出돶如죧下쿂设짨计볆方랽案낸:ꎺ?经费管理仍然是学校财务部门直接分配到底的ꆰ튻‘一벶级맜管샭理ꆱ"쒣模쪽式톧学킣校닆财컱务늿部쏅门퓚在쓪年돵初풤预算쯣时쪱直횱接뷓核뫋定뚨了쇋?(???4?0?0?<?A<? ?1?00?0?，ꎬ죕日뎣常릫公폃用经뺭费럑=?ꆾ[?B??x?5ꎥ%+?(?C?-ꆪB?)?各룷个룶项쿮目쒿、ꆢ뿆科目쒿的뗄预풤算쯣经뺭费럑，ꎬ늿部쏅门没쎻有폐权좨力솦进뷸行탐二뛾次듎分럖配엤。ꆣ?xꇁ ?4%ꎥ1ꆿ x? (?D? +? ?5%ꎥ)? ꎻjꋚ②'?A:ꇜ::;?;4?0?0，ꎬ죕日뎣常릫公폃用뺭经费럑=?E?xꇁ4?0?0?? x ?在퓚使쪹用폃经뺭费럑时쪱，ꎬ늿部门쏅只횻能쓜在퓚核뫋定뚨的뗄数쫽额뛮内쓚进뷸行탐支횧出，돶科ꎻ뿆目쒿、ꆢ?5?%ꎥ xꇁ(?D?+?5?%ꎥ);?ꎻ③ꋠ?A;ꇝ;:.?1?0?0?0，ꎬ죕日뎣常릫公폃用经뺭费럑?=[ꆾ?Bxꇁ5?%ꎥ +?? 쿮项目쒿之횮间볤不늻允퓊许탭调뗷整헻。ꆣ?(?C??-B?)? xꇁ ?4%ꎥ 1ꆿ xꇁ (?D? +? ?5%ꎥ ?) 튻-E? xꇁ (?A? 튻-1??0?0?0)? xꇁ ?5%ꎥ ?x ?0.ꎮ2? ꎺj ?2?.ꎮ?3经뺭费럑预풤算쯣没쎻有폐和뫍院풺系쾵学톧杂퓓费럑收쫕缴뷉、ꆢ엠培训통뒴创收쫕等뗈指횸?④ꋜ承돐担떣公릫共릲课뿎教뷌学톧的뗄系쾵，ꎬ퓚在내按톧学퓓杂럑费收쫕뷉缴情쟩况뿶拨늦付뢶죕B常뎣公릫?뇪标挂맒钩릳院풺系쾵(?部늿门쏅)?쓪年度뛈工릤作ퟷ任죎务컱完췪成돉的뗄好뫃坏뮵，ꎬ不늻影펰响쿬下쿂?폃用经뺭费럑的뗄基믹础뒡上짏，ꎬ퓙再퓶增볓加튻一部늿分럖公릫用폃经뺭费럑，ꎬ퓶增볓加늿部分럖的뗄经뺭?튻一年쓪度뛈的뗄预풤算쯣拨늦付뢶。ꆣ院풺系쾵没쎻有폐预풤算쯣压톹力솦，ꎬ릤工ퟷ作的뗄积믽极벫性탔难쓑?费럑按내以틔下쿂办냬法램计볆算쯣:ꎺ퓶增볓加的뗄日죕常뎣公릫用폃经뺭费럑=?(?돐承떣担公릫共릲课뿎?틔以调뗷动뚯。ꆣ?总ퟜ学톧时쪱/ꎯ?2?8?0)? x? ?1?6? ?x ?4?00?0?? x? ?3? ꎥ%。?以틔짏上问컊题쳢是쫇制훆约풼高룟校킣加볓强잿预풤算쯣管맜理샭、ꆢ쳡提룟高资金뷰使쪹用폃效킧?(?릫公릲共뿎课뗄的뷧界뚨定뫍和ퟜ总톧学时쪱쫽数由평学톧校킣教뷌务컱部늿门쏅提쳡供릩，ꎬ上짏?益틦的뗄重훘要튪因틲素쯘。ꆣ为캪此듋，ꎬ뇊笔헟者쳡提出돶改룄革룯高룟校킣预풤算쯣模쒣式쪽，ꎬ듓从日죕常뎣?튻一年쓪的뗄数쫽据뻝作ퟷ为캪下쿂一튻年쓪经뺭费럑测닢算쯣的뗄依틀据뻝。ꆣ)?公릫用폃经뺭费럑的뗄预풤算쯣编뇠制훆入죫手쫖，ꎬ提쳡出돶新탂的뗄设짨计볆方랽案낸。ꆣ?A?一ꆪ一ꆪ一놾本쾵系쪵实폐有톧学짺生쫽数(?춳统볆计截뷘止횹到떽1?2?퓂月?31?日죕)?;ꎺ?3?日죕뎣常릫公폃用뺭经费럑풤预쯣算编뇠制훆设짨计볆?B?一ꆪ一ꆪ本놾系쾵本놾学톧年쓪学톧费럑实쪵际볊缴뷉纳쓉数쫽(?统춳计볆截뷘止횹到떽1?0?月퓂1?5???3.ꎮ1?预풤算쯣뇠编훆制짨设볆计ퟜ总쮼思슷路为캪适쫊应펦高룟校킣教뷌育폽事쫂业튵发랢展햹?죕日)?ꎻ;?Cꆪ一一ꆪ-놾本쾵系놾本톧学쓪年톧学럑费쪵实볊际뷉缴쓉纳쫽数(?춳统볆计截뷘止횹到떽1?2??需탨要튪，ꎬ늻不뛏断짮深뮯化쓚内늿部맜管샭理制훆度뛈改룄革룯，ꎬ붨建솢立틔以풺院쾵系为캪主훷体쳥的뗄?月퓂3?1?日죕)?;ꎻ?Dꆪ一ꆪ一本놾系쾵学톧生짺学톧费럑完췪费럑率싊(?统춳计볆截뷘止횹到떽1?2?月퓂?相쿠对뛔独뛀立솢工릤作ퟷ的뗄管맜理샭单떥元풪，ꎬ逐훰步늽形탎成돉院풺、ꆢ쾵系솽两벶级맜管理샭运퓋行탐??31?日죕?)ꎻ;?Eꆪ-一ꆪ学톧费럑标뇪准ힼ的뗄加볓权좨平욽均뻹数쫽(?数쫽据뻝统춳计볆截뷘止횹到떽?体쳥制훆，ꎬ룹根뻝据톧学킣校닆财务컱实쪵际볊，ꎬ훰逐늽步췆推탐行日죕常뎣公릫用폃经뺭费럑"ꆰ톧学킣校控뿘?1?2?月퓂3?1?日죕)?ꎻ;뷌教쪦师뛮额뚨定릤工ퟷ作솿量퓝暂按내?28??0톧学时쪱核뫋定뚨，ꎬ톧学킣校生짺?制훆总ퟜ量솿，ꎬ늿部门쏅包냼干룉自ퟔ主훷调뗷配엤使쪹用폃"ꆱ的뗄管맜理샭办냬法램。ꆣ?师쪦比뇈暂퓝按내1?6?:ꎺ1?뫋核定뚨。ꆣ?3?.?2죕日뎣常릫公폃用뺭经费럑的뗄쇐列支횧范랶围캧?3?ꎮ.?4.ꎮ?2탐行헾政管맜샭理늿部쏅门뫍和뷌教톧学뢨辅훺助늿部쏅门行탐政헾管맜理샭部늿门쏅?3?.ꎮ?2.ꎮ1?뷌教学톧院풺系쾵①ꋙ办냬公릫费럑(?含몬办냬公릫用폃品욷费럑、ꆢ报놨刊뾯杂퓓志횾?和뫍教뷌学톧辅뢨助훺部늿门쏅日죕常뎣公릫用폃经뺭费럑的뗄核뫋定뚨要튪考뾼虑싇二뛾个룶因틲素쯘.ꎺ一튻?럑费、ꆢ춼图쫩书资料쇏费럑、ꆢ文컄印펡费럑等뗈)?ꎻ;ꋚ②닮差싃旅럑费;ꎻꋛ③펡印쮢刷럑费;ꎻꋜ④폊邮电뗧?是쫇部늿门쏅经뺭费럑应펦该룃和뫍部늿门쏅编뇠制훆人죋数쫽挂맒钩릳;ꎻ二뛾是쫇要튪考뾼虑싇部늿门쏅间볤?럑费，ꎻꋝ⑤붻交춨通럑费;ꎻꋞ⑥횰职릤工엠培통训럑费ꎻ;ꋟ⑦톧学짺生릤工ퟷ作뫍和톧学짺生活믮动뚯经뺭?뗄的닮差异틬，ꎬ튪要룸给폨予튻一룶个웰起平욽基믹数쫽。ꆣ具뻟体쳥提쳡出돶如죧下쿂设짨计볆方랽案낸.ꎺ?5?5?췲? 랽쫽뻝
财税统计罔믹基于폚全좫面쏦预풤算쯣管맜理샭的뗄高룟职횰院풺校킣财닆务컱管맜理샭体쳥?系쾵的뗄构릹建붨?쇖林丽샶叶튶?믆黄向쿲东뚫?탬徐阿낢水쮮(漳?州헄职훝业횰技튵벼术쫵学톧院풺)?햪摘튪要:ꎺퟷ作캪为튻一쳗套탐行횮之폐有킧效的뗄맜管理샭控뿘制훆工릤具뻟，ꎬ좫全쏦面풤预쯣算맜管샭理已틑被놻广맣?쓪年度뛈草닝案낸，?뇠编훆制쓪年뛈度좫全쏦面풤预算쯣分럖析컶考뾼核뫋草닝案낸，ꎬ뷸进탐行좫全面쏦预풤?랺泛펦应폃用폚于쿮项目쒿管맜샭理中훐。ꆣ尤폈웤其是쫇国맺家볒示쪾랶范탔性高룟횰职院풺킣校붨建짨设项쿮目쒿的뗄专项쿮?쯣算的뗄评움价볛考뾼核뫋。ꆣ?资뷰金룼更폐有必뇘要튪实쪵탐行全좫面쏦풤预算쯣管맜샭理。ꆣ因틲此듋믽积极벫探첽索쯷有폐效킧的뗄财닆务컱管맜샭理体쳥?쾵쫇쳡룟뺭볃ꆢ퓶뎤훊솿뗄웈쟐튪쟳ꆣ놾컄쳡돶틔좫쏦풤쯣맜샭캪뫋??2.ꎮ1?.ꎮ?2돉成立솢룷各ퟓ子项쿮目쒿全좫面쏦预풤算쯣管맜샭理部늿门쏅。ꆣ뻟具体쳥组ퟩ织횯各룷?系是提高经济、增长质量的迫切要求。本文提出以全面预算管理为核탄뗄닆컱맜샭쳥쾵맜샭쒣쪽뛔웤쯻맺볒쪾랶탔룟횰풺킣믲맇룉풺킣?ퟓ子项쿮目쒿年쓪度뛈全좫面쏦预풤算쯣草닝案낸，ꎬ组ퟩ织횯分럖解뷢、ꆢ落실实쪵、ꆢ뾼考뫋核各룷子ퟓ项쿮目쒿?心的财务管理体系管理模式对其他国家示范性离职院校或骨干院校닆컱맜샭쳥쾵붨짨폐튻뚨뗄뷨본틢틥ꆣ?细쾸分럖项쿮目쒿的뗄年쓪度뛈全좫面쏦预풤算쯣执횴行탐等뗈。ꆣ?财务管理体系建设有一定的借鉴意义。맘볼듊ꎺ맺볒쪾랶룟횰좫쏦풤쯣맜샭닆컱맜샭쳥쾵??2.ꎮ?1.ꎮ?3各룷ퟓ子쿮项目쒿쾸细分럖项쿮目쒿等뗈负뢺责퓰人죋将붫全좫面쏦预풤算쯣分럖解뷢到关键词:国家示范离职全面预算管理财务管理体系떽??좫쏦풤쯣맜샭뗄몭틥벰웤퓚맺볒쪾랶탔룟횰풺킣?돉成本놾单떥元풪，ꎬ쾸细뮯化떽到죋人，ꎬ솿量뮯化떽到닄材쇏料뫍和뺭经营펪活믮动뚯各룷环뮷节뷚，ꎬ탎形成돉?1全面预算管理的洒义及其在国家示范性高职院校붨建짨设쿮项目쒿的뗄뇘必要튪탔性?뫡横向쿲到떽边뇟，ꎬퟝ纵쿲向떽到뗗底，ꎬ죋人죋人폐有횸指뇪标，ꎬ쫂事쫂事폐有뚨定뛮额뗄的뺫精쾸细뮯化的뗄??1.ꎮ1?좫全쏦面풤预쯣算맜管샭理뗄的몭涵틥义所쯹谓캽全좫面쏦预풤算쯣管맜理샭是쫇指횸把냑?좫全쏦面预풤算쯣管맜理샭分럖级벶管맜理샭机믺制훆。ꆣ?整헻룶个高룟校킣的뗄财닆务컱收쫕支횧列쇐为캪预풤算쯣管맜理샭的뗄对뛔象쿳，ꎬ늻不뷶仅不늻分럖资金뷰??2.ꎮ?2붨建立솢쿮项目쒿뾼考움评쳥体쾵系按내照헕三죽级벶全좫面쏦预풤算쯣管맜理샭要튪?뗄的살来源풴和뫍性탔质훊，ꎬ듲打웆破풤预쯣算内쓚外췢资金뷰界뷧限쿞，ꎬ뛸而쟒且붫将学톧院풺可뿉自ퟔ?쟳求，ꎬ把냑项쿮目쒿的뗄各룷项쿮经뺭济볃活믮动뚯纳쓉入죫到떽财닆务컱管맜理샭体쳥系쾵之횮中훐，ꎬ实쪵?主훷安낲업排和뫍不늻可뿉自ퟔ主훷安낲排업的뗄所쯹有폐收쫕入죫均뻹全좫部늿纳쓉入죫预풤算쯣管맜理샭，ꎬ?行탐全좫过맽程돌动뚯态첬控뿘制훆，ꎬ좫全쏦面实쪵施쪩预풤算쯣预풤警뺯，ꎬ퓶增잿强풤预쯣算뿘控制훆的뗄?탎形成돉高룟校킣全좫方랽位캻的뗄财닆务컱收쫕支횧计볆划뮮。ꆣ?针헫对뛔性탔，ꎬ볓加잿强뛔对쿮项目쒿뗄的룷各项쿮经뺭济볃活믮动뚯的뗄分럖析컶，ꎬ뛔对듳大뛮额费럑用폃??1.ꎮ?2맺国家볒示쪾랶范性탔高룟횰职풺院校킣建붨设짨项쿮目쒿实쪵行탐全좫面쏦预풤算쯣管맜?深짮入죫剖웊析컶，ꎬ뛔对专쿮项럑费폃用专쳢题分럖析컶，ꎬ뛔对뇤变뚯动틬异뎣常뗄的럑费폃用뷸进行탐?理샭的뗄必뇘튪要탔性作ퟷ为캪一튻套쳗行탐之횮有폐效킧的뗄管맜理샭控뿘制훆工릤具뻟，ꎬ全좫面쏦预풤?룺跟踪ퟙ分럖析컶，ꎬ发랢现쿖问컊题쳢，ꎬ뷢解决뻶问컊题쳢。ꆣ按내照헕"ꆰ쮭谁쪹使用폃谁쮭控뿘制훆，ꎬ쮭谁负뢺?쯣算管맜샭理已틑被놻广맣泛랺应펦用폃于폚项쿮目쒿管맜理샭中훐。ꆣ퓚在国맺家볒示쪾范랶性탔高룟职횰院풺?责퓰谁쮭控뿘制훆"ꆱ的뗄原풭则퓲，ꎬ쏷明좷确重훘点뗣，ꎬ춻突돶出뎬超支횧项쿮目쒿的뗄预풤警뺯机믺制훆，ꎬ?킣校项쿮目쒿建붨设짨中훐，ꎬ为캪加볓强잿预풤算쯣管맜理샭、ꆢ퇏严룱格控뿘制훆支횧出돶、ꆢ쪵实쪱时볠监控뿘?틀依靠뾿资金뷰控뿘制훆等뗈内쓚控뿘制훆度뛈月퓂度뛈考뾼核뫋，ꎬ确좷保놣预풤算쯣均뻹衡뫢实쪵施쪩。ꆣ?进뷸度뛈、ꆢ벨绩킧效뾼考뫋核볬检查닩、ꆢ맦规랶范资뷰金쪹使폃用、ꆢ힢注훘重쳡提룟高资뷰金쪹使用폃效킧?通춨过맽上짏级벶对뛔下쿂级벶层닣层닣分럖解뷢，ꎬ考뾼核뫋预풤算쯣控뿘制훆的뗄效킧果맻，ꎬ뚯动态첬跟룺?틦益、ꆢ놣保횤证쿮项쒿目붨建짨设顺쮳利샻实쪵施쪩，ꎬ췆推탐行좫全쏦面预풤算쯣管맜理샭尤폈为캪必뇘要튪。ꆣ?ퟙ踪分럖析컶，ꎬ뎬超잰前풤预测닢调뗷控뿘，ꎬ늻不뛏断提쳡高룟财닆务컱管맜理샭效킧果맻。ꆣ??2构릹붨建以틔좫全面쏦预풤算쯣管맜理샭为캪核뫋心탄的뗄财닆务컱管맜理샭体쳥系쾵?내按照헕预풤算쯣要튪求쟳，ꎬ以틔月퓂保놣季벾，ꎬ틔以벾季保놣年쓪，ꎬ룹根뻝据풤预쯣算랽方낸案实쪵?财닆务컱管맜理샭体쳥系쾵就뻍是쫇构릹建붨有폐关맘资金뷰的뗄筹돯集벯、ꆢ投춶放럅和뫍分럖配엤的뗄?쪩施预풤算쯣控뿘制훆管맜理샭，ꎬ重훘点뗣围캧绕죆资金뷰、ꆢ成돉本놾，ꎬ퓋运폃用웳企튵业内쓚控뿘制훆?릤工ퟷ作体쳥系쾵。ꆣ按내照헕单떥位캻战햽略싔发랢展햹目쒿标뇪和뫍年쓪度뛈发랢展햹规맦划뮮，ꎬ实쪵施쪩全좫?度뛈，ꎬ맡贯뒩穿횴执탐行풤预쯣算뗄的좫全맽过程돌，ꎬퟮ最훕终탎形돉成좫全풱员뫍和좫全方랽位캻的뗄预풤?쏦面预풤算쯣管맜理샭，ꎬ춨通맽过自ퟔ짏上뛸而쿂下뫍和自ퟔ下쿂而뛸上짏的뗄沟릵通춨协킭调뗷，ꎬ뇠编훆制全좫?算쯣管맜理샭格룱局뻖。ꆣ?쏦面预풤算쯣目쒿标뇪体쳥系쾵，ꎬ탎形돉成以틔全좫面쏦预풤算쯣为캪核뫋心탄的뗄财닆务컱管맜理샭体쳥系쾵。ꆣ?3?我컒院풺构릹建붨国맺家볒示쪾范랶性탔高룟职횰院풺校킣财닆务컱管맜理샭쳥体系쾵的뗄实쪵践볹??2.ꎮ1?建붨立솢健붡全좫预풤算쯣分럖级벶管맜理샭机믺制훆健붡全좫组ퟩ织횯，ꎬ成돉立솢全좫面쏦?3?.ꎮ1?构릹붨建맺国家볒쪾示랶范탔性룟高횰职풺院킣校쿮项쒿目资뷰金풤预쯣算쳥体쾵系我컒?풤预算쯣管맜理샭委캯员풱会믡、ꆢ풤预쯣算맜管샭理믺机构릹、ꆢ풤预쯣算횴执탐行떥单캻位的뗄죽三级벶管맜理샭?院풺对뛔国맺家볒示쪾范랶性탔高룟职횰院풺校킣项쿮目쒿资金뷰实쪵行탐总ퟜ预풤算쯣，ꎬ并늢按내资金뷰?机믺构릹，ꎬ놣保헏障틔以좫全쏦面풤预算쯣为캪核뫋心탄的뗄财닆务컱管맜理샭体쳥系쾵高룟效킧运퓋行탐。ꆣ?的뗄살来源풴(?돯筹벯集쟾渠뗀道)?럖分짨设훐中퇫央닆财헾政춶投죫入资金뷰预풤算쯣、ꆢ쪡省쫐市地뗘方랽??2.ꎮ1?.ꎮ1?成돉立솢全좫面쏦预풤算쯣管맜理샭委캯员풱会믡。ꆣ委캯员풱会믡下쿂设짨办냬公릫室쫒，ꎬ?财닆政헾投춶入죫资金뷰预풤算쯣、ꆢ톧学풺院ퟔ自돯筹资뷰金풤预쯣算ꆣ。퇏严룱格내按专项쿮资金뷰?뻟具体쳥制훆定뚨全좫面쏦预풤算쯣管맜理샭办냬法램及벰相쿠关맘规맦定뚨;ꎻ组ퟩ织횯全좫面쏦预풤算쯣编뇠?的뗄用폃춾途预풤算쯣支횧出돶，ꎬ벴即:ꎺ훐中퇫央专쿮项资뷰金폃用폚于쪵实퇩验쪵实통训设짨备놸购릺?制훆工릤作ퟷ;ꎺ짳审뫋核ꆢ、믣汇ퟜ总룷各ퟓ子쿮项目쒿年쓪度뛈全좫面쏦预풤算쯣草닝案낸、ꆢ编뇠制훆项쿮目쒿?(?쿂下转뗚第5?8?页튳)?(?짏上뷓接뗚第5?5?页튳)?日죕뎣常릫公用폃经뺭费럑?=1?0?0?0?0?+?1?0?∞ꇞ×?上짏年쓪年쓪底뗗部늿门쏅定뚨编뇠人죋数쫽。ꆣ?计볆入죫各룷单떥位캻的뗄运퓋行탐经뺭费럑。ꆣꋝ⑤日죕뎣常릫公用폃经뺭费럑的뗄使쪹用폃应펦有폐相쿠关맘?合뫏署쫰办냬公릫的뗄部늿门쏅(?쫇是횸指有폐机믺构릹建붨制훆的뗄部늿门쏅，ꎬ具뻟体쳥由평人죋?限쿞뚨定。ꆣ为캪保놣证횤人죋才닅培엠养퇸水쮮平욽不늻断뛏提쳡高룟，ꎬ퓚在日죕常뎣公릫有폐经뺭费럑的뗄?쫂늿쏅뷧뚨?ꎬ쎿퓶볓튻룶늿쏅ꎬ퓶볓퓋탐뺭럑????풪ꆣ?使쪹用폃中훐，ꎬ톧学킣校펦应룃该뛔对쫂事맘关릤工ퟷ作뾪开햹展的뗄튻一킩些关맘键볼性탔经뺭费럑予폨以틔?事部门界定)，每增加一个部门，增加运行经费2000元。?ꎮ?죕뎣릫폃뺭럑쪹폃맦뚨ꋙ죕뎣릫폃뺭럑풤쯣펦?保놣障헏，ꎬ뷸进탐行쫽数뛮额或믲比뇈例샽的뗄要튪求쟳，ꎬ比뇈죧如学톧生짺实쪵习쾰经뺭费럑、ꆢ뻍就业튵经뺭?日常公用经费使用规定①日常公用经费预算应룃내헕톧킣풤쯣맜샭뗄좨쿞닣벶평떳캯믡믲킣뎤냬릫믡?费럑等뗈应펦该룃给룸予폨保놣障헏;ꎻ뛔对폚于튻一킩些펦应떱当폨予以틔뿘控훆制的뗄经뺭费럑应펦该룃给룸?该按照学校预算管理的权限层级由党委会或校长办公会뗈믺릹엺ힼꆣ횸뇪늦뢶뷸뛈풭퓲짏펦내쎿톧웚??ꎥ뗄뇈?予폨限쿞定뚨，ꎬ比뇈如죧招헐待듽费럑、ꆢ差닮旅싃费럑等뗈。ꆣ?等机构批准。指标拨付进度原则上应按每学期50%的比샽뮮늦ꆣꋚ톧킣닣쏦내듋짨볆랽낸ꎬ횻쿂듯죕뎣릫폃풤쯣?高룟校킣풤预算쯣管맜理샭是쫇一튻个룶常뎣话뮰常뎣新탂的뗄课뿎题쳢。ꆣ随쯦ퟅ着高룟校킣日죕新탂?例划拨。②学校层面按此设计方案，只下达日常公用预算뗄ퟜ쫽ꆣ킣쓚룷풺쾵ꆢ늿쏅퓚톧킣쿂듯뗄ퟜ풤쯣뛮뛈쓚ꎬ뷸?月퓂异틬的뗄发랢展햹，ꎬ닆财컱务预풤算쯣管맜理샭也튲面쏦临쇙更룼多뛠的뗄新탂情쟩况뿶、新ꆢ탂问컊题쳢，ꎬ?的总数。校内各院系、部门在学校下达的总预算额度内，进本놾文컄从듓日죕常뎣公릫用폃经뺭费럑预풤算쯣编뇠制훆的뗄一튻个룶点뗣立솢足ퟣ，ꎬ进뷸行탐了쇋一튻点뗣?튻一步늽细쾸化뮯编뇠制훆项쿮目쒿、ꆢ科뿆目쒿预풤算쯣，ꎬퟮ最后뫳报놨学톧校킣财닆务컱部늿门쏅执횴行탐。ꆣ?ꋠ킣쓚룷풺쾵ꆢ늿쏅탫붨솢붡좫짳엺훆뛈ꆣ풺쾵ꆢ늿쏅뗄탐?粗듖浅잳的뗄探첽讨쳖，ꎬ쾣希췻望쓜能뛔对룟高킣校풤预쯣算맜管샭理릤工ퟷ作提쳡供릩一튻点뗣小킡小킡的뗄?③校内各院系、部门须建立健全审批制度。院系、部门的行参考。政헾负뢺责퓰人죋应펦该룃是쫇本놾单떥位캻的뗄经뺭济볃责퓰任죎人죋，ꎬ对뛔单떥位캻所쯹有폐经뺭费럑的뗄?닎뾼ꆣ?퓋탐뢺ퟜ퓰ꆣ룷떥캻뿉틔룹뻝릤ퟷ럖릤뗈쪵볊쟩뿶ꎬ평탐?参닎考뾼文컄献쿗:ꎺ?运行负总责。各单位可以根据工作分工等实际情况，由行헾뢺퓰죋쫚좨떥캻웤쯻쇬떼룉늿탐쪹튻뚨뗄짳엺좨쿞ꎬ떫?[ꆭ1]王췵霞쾼高ꎮ룟校킣预풤算쯣管맜理샭存듦在퓚的뗄问컊题쳢及벰对뛔策닟?[J]ꎮ中훐国맺农얩业튵会믡计볆，ꎬ?政负责人授权单位其他领导干部行使一定的审批权限，但2?0?1?0?(?7?)? ꎮ?须탫将붫授쫚权좨的뗄金뷰额뛮范랶围캧、ꆢ쿮项目쒿쓚内죝容뗈等事쫂项쿮报놨学톧킣校财닆务컱部늿门쏅备놸?[ꆾ?2]ꆿ袁풬巧쟉珍헤.ꎮ잳浅첸谈죧如뫎何볓加잿强룟高킣校돉成놾本풤预쯣算计볆划뮮及벰管맜理샭[ꆾ?J]ꆿꎮ今뷱日?财닆富뢻目ꎮ?案낸。ꆣꋜ④킣校内쓚单떥位캻间볤发랢生짺业튵务컱的뗄，ꎬ办냬理샭内쓚部늿结뷡算쯣手쫖续탸，ꎬ并늢分럖摊첯?理샭论싛，ꎬ2?0?0?9?(?1?1? )?.ꎮ ?췲랽쫽뻝???56
