内部管理制度系列 编号：FS-ZD-04015
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内部管理制度系列
租赁承包劳务分包过程安
全管理规定
（标准、完整、实用、可修改）
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租赁承包劳务分包过程安全管理规
定
Regulations on Safety Management of Leasing and Contracting Services
说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工
作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。
第 1 条为加强安全生产管理，依据《中华人民共和国安
全生产法》和《中华人民共和国建筑法》以及《中华人民共
和国劳动法》，特制定本规定。
第 2 条施工现场安全由施工企业负责。实行施工总承包
的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从
总承包单位对施工现场的安全生产管理。
第 3 条施工总承包单位不得将工程发包给不具备安全生
产条件或者相应资质的单位或者个人。
第 4 条所有承包单位进场施工，一律签定专门的安全生
产管理协议，或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职
责、权利和义务。总承包单位对承包单位的安全生产工作统
一协调、管理。
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第 5 条承包单位应遵守国家安全生产有关法律、法规及
总承包单位的安全管理规定，建立健全安全生产责任制及各
项安全规章制度，严格按施工规范和安全技术标准组织施工，
并随时接受总承包单位依法实施的安全监督检查，采取必要
的安全防护措施，消除事故隐患。
第 6 条总承包单位应对承包单位的人员进行安全教育，
并对其安全负责。总承包单位不得要求承包单位在违反有关
安全生产的法律、法规、管理制度的情况下进行施工。
第 7 条承包单位用工必须符合国家及地方政府的有关规
定，特种作业人员必须持有特种作业操作证。
第 8 条承包单位投入生产的各类机械设备的安全防护装
置必须齐全有效，特种设备及劳动防护用品必须符合国家规
定。总承包单位应对承包单位的各类设备的安全性能进行验
收，不合格的一律清退出场。
第 9 条两个以上承包单位在同一作业区域内进行生产，
可能危及对方生产安全的，应当签定安全生产管理协议，明
确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定
专职安全管理人员进行安全检查与协调。
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第 10 条承包单位发生因工伤亡事故，遇有下列情况之
一的，由发包单位负主要直至全部责任，并按"公司伤亡事
故处罚办法"和"公司安全生产行政责任追究制度"进行处罚
及追究责任:
1、与不具备签订合同资格的单位或个人签订合同的;
2、签订的合同中对安全管理责任不落实或责任归属不
清的;
3、对于双方达成的口头协议，调查过程中无法确定的;
4、把工程分包给不具备相应资质的企业;
5、经调查确定的其他属于总承包单位责任的。
第 11 条在租赁活动过程中，要遵守下列规定:
1.公司内各单位出租房屋、机械设备等给其他单位从事
生产经营活动的，在签订租赁合同时，必须包括监督使用单
位合法生产经营、保证安全生产的条款。在合同生效前必须
由双方共同对房屋、机械设备等的安全状况进行验收、确认，
并留有双方签认的文字记录;
2.公司及所属单位向其他单位或个人租用房屋、机械设
备等时，应先检查所租用的房屋、机械设备等安全状况，不
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允许租用不符合安全技术标准的房屋、机械设备等。而且，
不论以何种形式租用，都必须先签订合同，后使用;
3.机械设备及其操作人员一并租用的，必须对其操作人
员进行严格管理，落实现场安全教育、安全技术交底、安全
检查等各项措施。
第 12 条公司所属各单位根据本规定，制订实施细则并
组织实施。
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