社科纵横CONSTRUCTION定额综合工日单价与市场劳务工日单价的区别田新敏葛洲坝集团第一工程有限公司443002随着我国建筑市场的发展，工程造价管理改革不断深入与完善，金属制品安装工等等；工程造价越来越被重视。在建设工程项目中，人工费在直接工程费中2.按合约关系可分为以下两种层次所占比重，特别是最近一段时间以来，对市场劳务用工工日单价议论一是以施工总承包企业与劳务分包公司签订的劳务合同，并以的频率较高，争论也较激烈，讨论的焦点集中在市场劳务用工单价比劳务分包价格（人工工日单价）的形式订立，有时也称之为清单单价。定额综合工日单价高、且高出很多等问题，但实际情况是否如此呢？二是劳务分包公司聘用各工种的劳务人员，该人工是直接完成笔者经认真分析得出：两者间的相同之处在于都是对劳动者付出所工程产品的一线生产者，最常见，是按“天”计发工资，如一天完成多支付的费用，不同之处在于以下几个方面。少产品后支付多少工资，如电工（大工）约100元/天、（小工）70元/一、概念及内容天。(一)定额综合工日单价以上两种计价方式的养老保险费、失业保险费、医疗保险费、住建筑安装工程费用由直接费、间接费用、利润和税金四个部分组房公积金及危险作业意外伤害保险及税金等都需劳动者自己交纳，成。直接费又由直接工程费和措施费组成。直接工程费是指施工过程且已含在工日单价以内。中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械二、两者间的区别使用费和构件增值税，其人工费是指直接从事建筑安装工程施工的(一)认识、理解存在误区生产工人开支的各项费用。它由综合工日耗用量与定额综合工日单部分施工单位的项目经理和造价管理人员，简单将市场劳务工价形成，即某计量单位内的“量”与“价”的组合。日单价直接与定额综合工日单价比较，不加以剖析，简单对接，在认1、“量”是指现行各类定额工日的耗用“量”，不分工种、技术等识上、理解上和技术分解上存在误解；级，一律以综合工日表示。内容包括基本用工、超运距用工、辅助用(二)工种划分不同工、人工幅度差等。市场劳务用工划分较细、工种较多，而定额综合工日不分工种、1)基本用工：是指按劳动定额基本用工；不分大工、小工，不分技术等级，均以综合工日考虑。2)超运距用工：是指超过劳动定额规定运输以外增加运距用工；(三)工时不同如水泥起止地点（仓库-搅拌机），取定超运距为零米；砂、碎石：起止定额综合工日单价每工日是以“8小时”来计核，而市场劳务工地点（堆场-搅拌机），取定超运距为50米等等；日则是按“天”来计算，其劳动时间要比“8小时”长，在有些地方、有3)人工幅度差：是指劳动定额未包括实际施工要包括或可能包些季节的实际情况一天的作业时间多达10小时，有的甚至更长。括的工作内容。其内容是：(四)工效不同a.工序交叉、搭接停歇的时间损失；定额工日工效是严格按照国家规程规范所规定的劳动条件和工b.机械临时维修、小修移动不可避免的时间损失；作环境下测定的，体现一定时期的社会平均使用水平，而市场劳务工c.工程检验影响的时间损失；日工效是紧随社会经济、供求状况不断变化，是以计件的形式反映个d.施工收尾及工作面小影响的时间损失；体社会先进使用水平，因此二者间的工效是不对等的，后者高于前者。e.施工用水、电管线移动影响的时间损失；(五)包含的内容不同f.工程完工、工作面转移造成的时间损失。首先，定额综合工日单价是按日历天计取，每周休息二天，如加2、“价”分二个部分班加点另外按规定计核。而市场劳务工日单价中则不含休息时间。1）、直接收入部分：是指湖北省现行各类消耗量定额及统一基价其次，市场劳务工日单价包含简单的工具，如泥瓦工带泥刀、铁表中的综合工日单价。如2008年实施的建筑工程44元/工日、安装铲；木工带木工锯子、锤子；钢筋工带钢筋工具；电工带检测表等，而工程45元/工日，其综合工日单价的内容包括：定额综合工日单价则不含这些，其计价口径不一致，是形成二者“价”①、基本工资；②、工资性补贴；③、生产工人辅助工资；④、职工差的重要因素。福利费；⑤、生产工人劳动保护费；⑥、住房公积金；⑦、劳动保险费；(六)计量单位不同⑧、职工教育经费；⑨、工会经费。市场劳务工日单价现行的计核单位不一定是“工日”、“天”计量，2）、其他部分：不是综合工日的直接收入而是对劳动者的保障，而有时是以“米”、“平方米”、“立方米”、“吨”为单位等，且包含的内涵是指上缴国家及保险公司的部分如养老保险费、失业保险费、医疗保也不仅是人工因素，还包括周转材、辅材、小型机械等，即为现行的险费、住房公积金及危险作业意外伤害保险等。“劳务分包价格”。如模板工，劳务分包市场参考价为2０～3８元/(二)市场劳务工日单价平方米，是按接触面积以“平方米”计核，包括模板制、运、安、拆的人市场劳务工日单价是指建筑安装生产一线工人按市场经济规律工费，模板周转使用费、模板辅材费、模板加工机械费等；钢筋工：劳在一定时间内应完成的合格产品（产量）的工资报酬（或薪水）。它是务分包价市场参考价为260～390元/吨，是按图纸钢筋重量以“吨”按工种划分且分工较细。计核，包括钢筋制、运、安的人工费，钢筋制安的辅材费（电焊条、扎1.按工种可分为：建筑、装饰工种普工；木工（模板工）；钢筋工；丝），同时还包括钢筋制、安的小型机械使用费（钢筋制安要用电焊混凝土工；架子工；砖瓦工（泥工）；抹灰工（一般抹灰工）；抹灰镶贴机、对焊机、断钢机、弯曲机等）等等。工；装饰木工；防水工；油漆工；管工；电工；通风工；电焊工；起重工；三、市场劳务用工单价波动的原因城市建设43췲랽쫽뻝
社科纵横CONSTRUCTION工程索赔相关问题的分析——以工程前期自行发电增加费用索赔为例庞文双中铁十八局集团第二工程有限公司064000摘要：索赔是工程中出现的常见行为，在处理过程中应当掌握适当的方式和方法，才能到达成功索赔，挽回损失的目的。本文以某工程前期自行发电增加费用的索赔为例，对工程索赔进行了分析和论述。关键词：索赔的性质；索赔程序；索赔要点一、案例介绍出现质量问题。5）因场地的变化，业主要求承包商二次或者多次进行某高速公路路基工程第三合同段，主要内容包括路基土石方、桥施工搬迁，导致的场地、搬迁、人工等费用支出。6）因业主的某些行为梁涵洞、隧道工程及排水防护等附属工程。工程前期，承包商进场施导致停工、延期、设备闲置等。工的时候，施工大电不能满足施工要求，承包商随即与当地供电部门实例中：承包商按照施工合同要求，于2009年9月份开始组织联系，并请业主进行协助解决。因种种问题，大电供应问题迟迟不能施工，2009年9月25日完成各种施工准备，并开始正式施工，但由办理下来，为了满足业主的整体工期安排，承包商只好自行发电解决于施工用电的问题迟迟不能解决，为满足业主的工期要求，承包方只施工用电，直到施工大电正式供应。承包方以业主没能提供应有的外好使用发电机组发电施工，从而产生了施工费用的增加，于是承包方界保障为由，向业主提出因自行发电而导致费用增加、请求补偿的工向业主提出了对超支电费进行补偿的要求。这一实例中，影响因素不程索赔。是承包商应该承担的原因引起，且承包方按照业主的工期要求进行二、对索赔的界定和费用索赔定性了施工，所以其索赔的理由是合理的。由上面的案例来看，这就是典1、工程索赔的概念型的“索赔”即承包商向业主提出经济补偿，而且从情况上分析为一在通行的国际工程施工规范中，普遍的界定方法是按照索赔的起典型的费用索赔事件。对象来进行概念的阐述，其中将承包商就非承包商自身原因造成的三、索赔的依据和程序自身的经济损失，而向业主提出经济补偿或者工期延长的要求的都1、索赔的依据可以视为是一种索赔。而将业主对承包商提出的因为承包商违约而在索赔中最重要的就是对索赔依据和证据的提出，因为索赔是导致的业主的损失的赔偿诉求定义为反索赔。这一定义方式在国际一方就另一方出现的过失或者错误导致的经济上、时间上的损失而工程中普遍采用并得到了认可。其含义明确，即承包商向业主提出补发起的申请赔付的要求。所以依据的应当是双方认可的文件或者合偿的为索赔，业主向承包商提出的补偿要求为反索赔。本文介绍的是同中的某项条款。这个条款就是合同或者投招标文书作为依据进行一起由于业主责任引发的索赔事件，所以称之为“索赔”。索赔。还以前面的电费索赔为例：承包商所依据的是双方达成的《招2、费用索赔标文件》的规定，承包人如果遇到凭其经验无法预见的外界障碍，并在了解了索赔的概念后，进一步对索赔原因和意图进行分析，可已实际造成影响工期和增加费用时，应及时上报。监理工程师收到该以将索赔分为工期索赔和费用索赔，在这里本文针对的是一起费用通知书后，确认该障碍或条件不可能为一个有经验的承包人所合理纠纷，所以只针对费用索赔进行详细介绍，而工期索赔暂不赘述。费预见的，则监理工程师在与承包人协商并报业主批准后应确定：（1）用索赔顾名思义就是承包商对业主要求的补偿是经济上的，而不是延长工期；（2）将超出费用加到合同价格上的费用款额。根据这一条时间上的，主要原因有：图纸不完善、业主多次更改施工设计、施工的款的规定，承包商做出了对发电超出预算的部分进行索赔的决定，是场地、施工条件等引起的费用索赔事件。例如：1）没有按照合同提供符合索赔条件的。应具备的场地条件，不具备三通一平的，导致施工的单位不能按照正2、索赔的正常程序常工期进行施工，延误施工期工时造成设备、人工等费用损失的。2）索赔并不是承包商和业主两个主体之间简单的时间和经济上的在施工中发生了不可抗力因素如地震、泥石流；或者地质问题包括溶申请或者赔付，索赔是一个受到法律法规保护的并且严格控制的过洞、地下水、断层等。3）在施工中市场价格波动大，导致承包商成本超程。任何一方的索赔都要按照程序来保留证据和执行必要的程序。其支严重，无法负担。4）业主提供的材料或者设备不合乎设计要求或者程序如下：1）承包商提出索赔。索赔的事项发生的28天之内，向业主首先，建筑用工的主要来源是农民工，因“三农”政策得到逐步落的同步增长。实，农业税的减免，使一部分农民工回流，不再一味外出打工，使建筑另外，市场劳务单价的波动在某种程度上也存在人为因素和其市场的用工短缺，造成供求关系发生变化，致使在一部分地区形成了他原因。“用工荒”。综上所述，定额综合工日单价与市场劳务工日单价之间的矛盾其次，沿海地区的大量的的基建投入，在内地特招，使内地用工看似尖锐，实际是社会生产力的两个不同的表现方式，二者的关系是也进一步紧张。既对立又在一定程度上一致。定额工日单价反映的是社会生产力水再次，由于国家推行计划生育政策，现在的打工者大都是80年平、政策法规等多方面因素在一段时间内的平均综合价格，而市场劳代后出生的，受过良好的教育，人口素质普遍都得到提高，现在的生务用工工日单价则是随社会经济、季节、供求状况而不断发生变化的活水平也不断提高，生活质量逐步提升，物价不断上扬，也造成工资个体表现，也是市场经济的正常反映。44城市建设췲랽쫽뻝
