现代教育管理.2010年第3期.圄蕾噩噩噩揭翻疆.中国教育人力资本非均衡性的测度分析吴中伦,陈万明(南京航空航天大学,江苏南京210016)摘要:人力资本投资和积累是21世纪推动我国经济增长方式转变、促进经济发展的根本动力。运用2002-2007年的面板数据,用受教育年限法和基尼系数法分别测度了我国各地区教育人力资本及教育人力资本结构。研究结果表明,我国教育人力资本总体水平没有明显改善;东、中、西部教育人力资本增长存在明显差异,呈现非均衡性特征;女性教育人力资本和西部各地区教育人力资本投资不足是制约我国人力资本增长的瓶颈。关键词:教育人力资本;非均衡性;测度分析中图分类号:G521文献标识码:A文章编号:1674 -5485 (2010 )03 -0028 -03 西方人力资本理论和新经济增长理论已经证是由企业组织的那种成年人举办的学习项目;个人明:人力资本是西方发达国家和新兴工业化国家经和家庭适应于变换就业机会的迁移。根据舒尔茨关济增长的主要因素,人力资本投资和积累是经济可于人力资本投资的5种表现形式,本文将人力资本持续增长的重要基础。面对知识经济时代的严峻挑划分为健康人力资本、培训人力资本、教育人力资战,借鉴发达国家的成功经验,充分发挥人力资本本、"干中学"人力资本、迁移人力资本5个组成部在我国区域经济增长的决定性作用,切实缩小地区分。其中,不是由企业组织的成年人举办的学习项差距、促进区域经济的协调发展是今后很长时期我目主要体现为学历教育和非学历教育的人力资本国经济社会发展的重要任务之一。鉴于此,本文在投资形式。本文将教育人力资本的内涵界定为,既对教育人力资本的内涵予以界定的基础上,运用包括正式建立起来的初等、中等和高等教育,也包2∞2-2007年的统计年鉴数据,对21世纪我国31括不是由企业组织的成年人举办的学习项目中的个省(市、自治区)由教育所形成的人力资本情况,学历教育;对成年人学习项目中的非学历教育称之用受教育年限法和基尼系数法分别测度了区域教为"干中学"人力资本。因此,本文所提出的教育人育人力资本及教育人力资本结构,分析了各地区之力资本,是指以学历教育为主的投资形式所形成的间教育人力资本的非均衡性特征。本研究的现实意人力资本。笔者认为,对人力资本的划分和教育人义在于,为各地区加大教育人力资本投资力度,调力资本的内涵界定是很有必要的。首先,迄今为止,整教育人力资本投资方向,逐步形成有利于区域经对人力资本的内涵尚存在理解上的差异。不同的学济发展的人力资本结构提供决策依据O者从不同的角度来给出人力资本的概念,以致产生不同的结论。其次,根据美国经济学家加里·贝克的-、教育人力资本的内涵界定观点,正规教育和职业教育的投资支出是形成人力舒尔茨认为,人力资本是指体现在劳动者身上资本的重要部分。可见,教育人力资本投资在整个以劳动者的数量和质量(即劳动者的技术水平、工人力资本形成过程中所处的地位是举足轻重的。第作能力和劳动熟练程度等)来表示的一种资本类三,就已有研究成果看,在分析人力资本投资问题型。他在《人力资本投资》一文中,认为人力资本投时,将教育等同于人力资本,在对人力资本的作用资主要有5种表现形式:医疗和保健费用;在职人进行估计时只考虑教育的作用,而没有将人力资本员培训11;正式建立起来的初等、中等和高等教育;不的其他投资要素进行综合估计。作者简介:吴中伦(1971-).男,山东青岛人,南京航空航天大学经济与管理学院讲师,博士生,研究方向:人力资源管理。 28
部分省份在以下。[5J二、理论模型人力资本结构系数一般采用等分法与基尼系目前关于人力资本的计算方法很多,用不同方数法来计算。本文对教育人力资本结构的计算采用法计算的人力资本对经济增长的影响结果差异很基尼系数法。基尼系数法用于计算人力资本在不同大,即使是用同一种方法计算的结果进行分析,其人群中分布的不平等性,其计算公式为:结论也有很大差异,特别是受数据可获得性的限G~土豆豆IXj-Xj In jnj 公式(2)2H i 7t j:-; I --J --J I --’--J 制,在国内区域层面实证分析人力资本及其对经济h增长的影响还比较薄弱。关于人力资本的度量方法其中,G为某一年龄及其以上人口的人力资本主要有劳动报酬法、学历指数法、技术等级或职称基尼系数,H为该年龄及其以上人口的平均受教育等级法、教育经费法、人才与非技术劳动的分解法、年限;i、j代表不同的教育水平;lli叫代表该年龄及受教育年限法,其中受教育年限法最为常用,其优其以上人口中既定教育水平的人口份额;Xi剖代表点也是明显的。受教育年限法的计算公式为:各个教育水平的平均累积教育年数。o的值介于O到1之间,其数值越大,表明人力资本分布越不j Lpjh平衡阳]。Hι公式(1)亏一三、我国各地区教育人力资本的测度分析公式(1)中,H为某一年龄及其以上人口的平均受教育年限;1为受教育程度,pj为该年龄及其以1.教育人力资本的测度分析上人口中第i层次受教育程度的人口数,hj为第i我国人口的受教育程度一般分为5个级别:第层次受教育程度的受教育年限,p为该年龄及其以一级别小学,包括普通小学、成人小学;第二级别初上人口的总数。一般计算劳动年龄人口的平均受教中,包括普通初中、职业初中、初中技工、工读学校、育年限。[1]成人初中;第三级别高中,包括普通高中、中等专业教育人力资本结构是指人口受教育的不平等技术教育、职业高中、高中技工教育、成人中等技术状况,一般用教育人力资本结构系数来表示,系数教育、成人高中;第四级别大学专科,包括普通大学越大越不平等。自20世纪90年代以来,国内外学专科、成人专科、专科自学考试(含在档考生);第五者开始探索人力资本结构及其对经济增长的影响级别大学本科及以上,包括普通大学本科、成人本问题。如Castello和Domenech通过研究108个国科、自学考试获得本科毕业证、研究生。除此之外,家1960-2000年的数据发现,大部分国家的人力将不识字或识字很少的人口称为文盲半文盲人口。资本结构系数呈下降趋势,从下降至,年考虑到资料的可获得性与统一性,本文运用教育年均变化率在至之间波动叫Birdsall和限法对各地区的教育人力资本进行测算时,计算的Londono以43个国家为样本,用受教育年数的标准是6岁及6岁以上人口的平均受教育年限,并将受差作为衡量人力资本不平等性的指标进行研究发教育程度分为文盲半文盲、小学、初中、高中、大专现,人力资本结构对经济增长具有显著的负面影响叫及以上5个层次,小学到大专及以上各种受教育程Lopez, Thomas和Wa吨分别以人力资本分布的变异度的人口包括在校生、毕业生和肆业生,并借鉴已系数和标准差作为衡量人力资本结构的指标,将12有研究成果,定义各教育层次的受教育年限依次为个亚洲与拉丁美洲国家1970-1994年的相关数据2年、6年3年、12年和16年。研究所用数据主要来组成面板数据,模型进行估计结果表明,各国人力源于2002-2007年的《中国统计年鉴},其中2001资本分布的变异系数对经济增长的影响在线性模年采用的是2000年第五次全国人口普查汇总数型中有很大不同[4];吴方卫、张锦华计算了1993-据,其他年份为人口变动情况抽样调查样本数据,2003年我国各省(市、区)农村劳动力的平均受教育并进行了相应的换算。将2001-2006年的统计数年限,并以小学为标准,以不同教育阶段投入的人据代入受教育年限法的计算公式(1),对我国各地均年教育经费的比率为质量系数,对农村劳动力的区分性别平均教育年限进行了测度,计算结果显平均受教育年限进行修正;然后用类似于基尼系数示,一是就全国教育人力资本的总体增长情况看,的人口等分法计算各省、自治区和直辖市农村劳动2001-2006年的平均受教育年限呈逐年增加趋势,力的教育基尼系数。结果发现,东部各省份11年教从年增加到年,6年期间平均受教育年限育基尼系数的均值基本上在之间,西部地增长率为岛。其中,男性的平均受教育年限从区略高于东部地区,在上下,而中部地区绝大年增加到年,增长率为%;女性的平均29
受教育年限从年增加到年,增长率为5.'赐。构的测算与分析结果表明,本文得出以下结论:一这一方面说明,男性教育人力资本的平均水平高于是2001-2006年期间,我国教育人力资本含量的女性;另一方面,从男女受教育年限的增长率可以平均水平在不断增加,但教育人力资本分布的不平看出,我国新世纪教育人力资本的增长更多源于女衡问题没有得到明显改善。二是男性的教育人力资性受教育年限的增加。二是就东、中、西三大地带本含量高于全国平均水平,女性的教育人力资本含看,东部的平均受教育年限最高,中部次之,西部最量低于全国平均水平,是制约我国教育人力资本增低。东部和中部的平均受教育年限高于全国平均水长的瓶颈。男性比女性的教育人力资本结构系数平,西部的平均受教育年限远远低于全国平均水小,人力资本分布更趋合理。从历年教育人力资本平,是长期以来制约我国教育人力资本增长的瓶结构的基尼系数也可以看出,女性教育人力资本分颈。三大地带的分性别平均教育年限与总体平均水布的非均衡性是造成我国教育人力资本结构失衡平的分析结论一致,故不再详述。三是各省、自治区的主要原因。在今后的很长一段时间内,应鼓励女和直辖市人力资本的总体水平差别较大。北京、天性接受教育,尤其是高等教育,以有效改善目前不津和上海三大直辖市全部年份的平均受教育年限合理的现状。三是东、中、西部三大地带人力资本和均超过9年;辽宁、江苏、广东、山西、吉林、黑龙江6人力资本结构的总体水平差异仍然较大。东部的人省均超过8年;贵州、云南、甘肃、青海4省均超过6力资本含量最高,中部次之,西部最低且与全国平年;西藏全部年份的平均受教育年限最少,均低于6均水平、东部和中部之间存在明显差距。西部的人年;其他17个地区均超过7年。在31个地区中,有力资本结构系数最大,东部居中,中部最小,这说明17个地区的平均受教育年限高于全国平均水平,14西部仍是我国人力资本分布不平衡的主要地区。因个地区低于全国平均水平。此,应继续加大对中、西部地区的教育投人,增加2.教育人力资本结构的测算分析中、西部地区的人力资本含量,特别是加强西部地运用上述计算出的数据,根据公式(2)计算全区的基础教育投入,降低其文盲半文盲人口的比国31个地区的教育人力资本基尼系数,计算结果重,降低其人力资本结构系数,有利于缩小东、中、显示,一是2∞1-2006年的6年期间,中国总体西三大地带之间的差距,提升我国教育人力资本的教育人力资本结构基尼系数为(3年)、(3总体水平。年),基尼系数没有呈现出明显的增减变化趋势,说参考文献:明我国教育人力资本分布总体上的不平衡问题没[IJ王小鲁,樊纲.中国经济增长的可持续性一-一有明显改善。其中,男性的教育人力资本结构基尼跨世纪的回顾与展望[M].北京:经济科学出版社,系数为(6年),小于总体基尼系数;女性的教育2000~ 142-147. 人力资本结构基尼系数为(3年)、(3年), [2JCASTELLO A., DOMENECH R.. Human 大于总体基尼系数,表明我国教育人力资本分布不Capital Inequality and Economic Growth: Some New 平衡的主要原因来自于女性。二是就东、中、西三大Evidence [J].The Economic Joumal, 2002,112 (2): 地带看,东部的教育人力资本结构基尼系数为-200. (5年)、(1年);中部为(5年)、(1年); [3 JBIRDSALL N., . lneq›西部为(1年)、(4年)、( 1年),西部的uality Matters: An Assessment of the World Bank’s 教育人力资本结构基尼系数高于全国平均水平,是Approach to Poverty Reduction [J ].American Econ›造成人力资本分布不平衡的主要原因。三是就31omic Review, 1997,87(2) : 32-37. 个省、市、自治区而言,北京、天津、河北、辽宁、上[4 JLOPEZ R., THOMAS V., WANG Y.. Addre›海、海南、山西、吉林、黑龙江、江西、河南、湖南、广ssing the Education Puzzle : The Distrihution of 西、重庆14个地区的教育人力资本结构基尼系数Education and Economic Refonns [R J. Wo rld Bank 多数年份小于全国平均水平;其他17个地区大于Wo rking Papers, 1998. 全国平均水平,其中西藏所有年份的教育人力资本[5 J吴方卫,张锦华.教育平等的地区分化与地结构基尼系数均在以上,是人力资本分布极不区分化下的教育平等[JJ.财经研究,2005,(6) :5-15. 平衡的地区。[6J蔡晓月.人力资本结构与经济增长关系研究综述[JJ.经济学动态,2004,(6) :89-91. 四、结论(责任编辑:杨玉;责任校对:郭军)根据上述对中国各地区人力资本、人力资本结30