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招标编号：
项目全过程工程造价咨询
招标文件
项目名称：
招 标 人：
日 期： 年 月
第一章 投标人须知
1、项目概况
工程名称：
建设地点：
建筑面积：
分类指标:：地下 万平方米；
商业 万平方米；
公寓 万平方米；
写字楼 万平方米。
…… ……
2、合格投标人
资质要求：甲级以上（含甲级）工程造价咨询资质，提交公司营业执照、税务登记证、收费许
可证、组织机构代码证、资质证书，年检合格证等相关证件的复印件；提供公司概况。
投标人应遵守《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投
标法》及本地有关建筑市场管理和招投标的有关规定。遵守国家和地方的一切相关法律、法规。
项目人员：组织精干的项目管理人员，并列举管理人员名单，并附简介；
工程业绩：提供企业近期承接工程项目简表。
财务状况：投标方现有流动资金满足招标工程项目所需（提供财务报表）。
资质证明：提供所有所需的资质证明。
内控体系：投标人须有健全的规章制度及内控体系。
投标人不得有执业不良记录。
3、踏勘现场
投标人可自行前往踏勘现场，踏勘现场发生的费用自理。
除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，仅供投标人在编制投标文件时参
考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
4、报价说明
本招标文件报价在投资咨询服务期限内总价包干计算，合同总价包括完成招标文件要求工作不
可缺失的一切费用，包括人工费、差旅费、文件编制费、办公设备费用、钢筋翻样费用、在当地开
办办事处费用、专利技术费用、管理费用、利润、政府及税务机关要求之税费（包括项目所在地政
府/行业主管部门要求之执业许可发生之费用）。
对包括于招标范围而未列入报价单项目如市政道路、样板示范区、市政配套等（不限于所列项
目）服务费用均已视作包括于报价单已列项目综合单价中。
招标人提供投标人常驻现场人员的办公场所及办公家具（但不包括打印机、传真机、复印机、
扫描仪、电脑等办公设备）。为提高工作效率，投标人可自行在现场配有专用交通工具，所发生油
费、维修费、停车费、保险等费用自行承担。
投标报价货币为人民币，货币单位人民币元。
5、投标文件的编制
投标文件组成：
（1）法人代表授权书
（2）投标报价函；
（3）投标人对招标人的服务承诺及能给予招标人的优惠条件。
（4）投标人基本情况表；
（5）投标人执业资格（资质）信息；
（6）已完（或在建）工程造价咨询业绩一览表
（7）拟派驻本项目投资总监简历表及职业资格证复印件；
（8）拟投入本项目造价咨询工作人员一览表及职业资格证复印件；
（9）造价咨询服务方案：应编写编制方案，主要内容包括：组织架构及人员情况、廉洁承诺、
质量控制措施、时间保证措施、纠错复核措施、编制工程造价准确率控制措施等；
6、投标有效期
自回标截止时间后 3 个月。
7、投标书的递交
投标数的份数：投标文件一式三份，一正二副，分别装订成册，商务部分单独密封装订。
投标文件封面须获投标人法定代表人或授权代表人签名并加盖投标人印章，报价文件须装袋密
封，封条上须加盖封印。自送或以特快专递邮寄到招标人联系地址，否则无效。投标人投标文件须
提供电子档（U 盘），备查。
投标书必须在 年 月 日 ： 前递交到以下地址：上海市徐汇区虹桥路 1 号港
汇中心 1 座 43 楼
联系人：兰春香 电话：021-64472222-625
8、废标
有下列情形之一的，均作为废标处理
在评标过程中，招标人若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中
标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标将作废标处理；
投标人资格条件不符合招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明
或者补正的，评标委员会可以否决其投标；
投标文件没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；
投标文件明显不符合技术规格、技术标准的要求；
投标文件载明的检验标准和方法等不符合招标文件的要求；
投标文件附有招标人不能接受的条件；
投标文件不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
经确认的无效投标文件，招标人将予以拒绝，并且不允许投标人通过修正或撤消其不符合要
求的差异，使之成为具有符合性的投标文件。
无论投标结果如何，投标人的投标文件均不退还。
9、合同授予
招标人自行确定满足招标需求并最符合项目建设需求之中标单位，并向其发出中标通知书，中
标单位签署后便具有法律效力并对双方均有约束力直至双方签署正式合同，并作为日后双方签署合
同之依据，并构成正式合同文件组成部分。合同文件齐备后，招标人将另行通知中标单位签署合同。
招标人保留在授标前的任何时候接受或拒绝任一投标、宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权
利，对受影响的投标人不承担任何责任与费用，亦无义务向受影响的投标人解释采取该等行为的理
由、及向未中标单位解释落选理由。
招标人有权根据投标人对上述项目投标情况选择贰个或贰个以上的投标人作为部分项目的中标
单位。
10、其他
投标人尚需注意，投标人从本招标文件及本招标过程中获悉招标人信息不得在第三方或超越本
招标范围使用，违者将赔偿招标人包括声誉等的一切损失。
本招标文件、中标单位回标文件、招标人与中标单位议标问卷及回复将构成正式合同文件的组
成部分。对于中标单位在定标前用于投标之投资咨询服务方案，仅作评标用途，并不作为正式合同
文件一部分，中标单位将会被要求在原方案基础上结合项目实际情况进一步优化、深化，提供投资
咨询服务实施方案予招标人确认，由此引致费用已包括于合同价款内，中标单位将不会获取招标人
额外费用补偿。
第二章 服务范围、内容与要求
1、服务范围
本项目投标人服务范围如下(包括但不限于以下内容)：
包括项目范围内的所有土建工程、安装工程、施工临时道路工程、景观道路工程、市政工
程、装饰工程、精装修工程、园林绿化工程、桩基工程、桩基检测工程、沉降观测工程、……等。
与项目有关的所有变更工程与零星工程。
与项目营销有关的所有工程。
与目有关的材料、设备及家器具采购供应工程。
2、各阶段工作
项目前期阶段
、提供投资咨询服务实施方案予招标人确认。
、根据招标人制定的项目建设组织架构及制度流程，投标人协同招标人制定非招标人集团
公司招标采购范围内的采购招标、合同管理的工作制度及流程，将投标人纳入项目建设系统内，与
招标人及项目参建单位协同实现项目建设目标。
、根据招标人已确定规划图及规划产品性质、项目整体发展计划及实施计划，在收到招标
人相关资料 3 周内，编制项目及各分项各专业投资估算书与现金流文件。
提供当地近三年内类似项目的如下工程的经济指标。
① 桩基础 建筑经济造价指标
① 基坑围护支撑 建筑经济造价指标
① 地下室、塔楼、裙房的混凝土、钢筋、模板、砌体、建筑经济造价指标
① 精装修工程 建筑经济造价指标
① 软硬质景观 建筑经济造价指标
① 幕墙 外立面面积造价指标
① 给排水管道、洁具、雨水系统 建筑面积造价指标
① 变配电、照明、动力 弱电建筑面积造价指标
① 供回水系统、通风空调系统 建筑面积造价指标
① 消防喷淋、消防报警、水喷雾/气体灭火系统 建筑面积造价指标
…………
设计阶段
、介入方案设计、初步设计（包括扩大初步设计）及施工图设计，与招标人、设计单位协
作从技术经济角度对设计工作提供方案比选、优化等专业建议。
、基于方案设计、初步设计（包括扩大初步设计），在收到招标人相关资料 3 周内，编制
相应的投资概算书，与招标人、设计单位协作以确保投资概算控制于投资估算内。并根据招标人确
认的投资概算，确定各单项或分部的概算指标作为施工图阶段限额设计控制目标。获招标人确认投
资概算后作为项目初步目标成本，并定期(不少于 3 个月一次调整)根据实际情况的动态变动调整目
标成本。
、按照确认的投资概算及项目的整体发展计划和实施计划节点目标，编制各项目各阶段资
金的年度用款计划，作为招标人资金筹措之依据。
、对设计单位选用的材料，配置的设备以及采用的标准等提出书面合理化建议，提供成本
分析及节省工程成本的建议。
编制专业设计及顾问的招标文件和合同文件，组织并参与专业设计及顾问的评标，定标
的全过程。
招标及合同签署阶段。
、根据招标人项目整体发展计划和实施计划节点目标，在 3 周内提供项目的详细招标计划
予招标人确认。
、根据招标计划编制招标方案予招标人确认，包括标段划分、招标程序、合约形式、合同
条件、时间节点要求、标的物描述、技术条件、招标条件分析、评标标准、计价方式、承包模式、
风险评估与预案等。
、根据招标方案及招标图纸，向招标人提供 ①招标文件；①由招标人供应或指定的物料设
备、家器具等，提供工程量清单或单价表及参考信息；①合同分工界面①根据招标图纸及市场条件
编制招标标底并在开标前提供给招标人。（备注：由招标人集团公司组织的招标活动，可由招标人
集团公司提供招标文件样本，但投标人需对招标文件进行审查及确认，合同约定应由投标人承担的
义务和责任并不因招标人提供的样本资料而有所减轻）
、按时提供各专业各阶段招标文件给予招标人审批，并按招标人修改意见及时修正。
、参与招标人组织的招标现场踏勘，组织各单位参加并主持答疑会议(并整理汇总答疑文书)、
澄清会议与商务谈判会议，并提供相应的会议记录文件。
、结合招标人对技术标评估意见，对投标人回标文件商务标部分提供分析比较文件，编制
议标问卷并提供回复文件。
、根据投标人回标文件与议标问卷回复、商务谈判结果及招标人意见，编制评标报告，提
出建议中标人与中标价，并提供专业意见。
、根据招标结果向招标人提供中标通知书，整理编制装订并提供合同文件共捌套。其中正
本合同需精装帧。
招标文件及工程里清单准备响应时间：总包及综合机电招标文件为收到对应设计资料文
件后 6 周内（施工图清单招标、总价包干方式）或 3 周内（扩初招标、暂定数量招标方式）。专业
包工程为收到设计资料文件后 1~2 周内。
执行国家及当地政府所要求的招投标手续，期间产生的费用均包括在总价中。
施工阶段
根据招标人提供的工程范围内的施工图纸，在收到完整的施工图纸后 1 个月内完成施工图
预算编制。具体要求如下：
（1）施工图预算的编制：投标人按照招标人提供的相关资料及有关要求按部位和栋号进行施
工图预算书编制。相应工程量计算书、钢筋计算书（提供电子文档或手稿）、工程造价汇总统计表
及明细表、钢筋汇总明细表（按栋号、分部位、分构件及相关规格汇总）。
（2）、施工图预算核对：投标人按编制好的完整的施工图预算书，在规定的时间内完成与招标
人和施工单位的预算核对工作，核对地点需在招标人现场，办公时间与招标人同步。
（3）投标人需按招标人编审要求提供计算底稿。计算底稿要求条理清晰、字迹工整；保证计
算底稿、预算数据的一致性及可复查性。
（4）工程预算书要求统一使用正版工程造价预结算软件进行计价。若对定额子目进行过换算，
必须注明，并在项目名称后用括号详细注明换算内容。（软件版本需为最新版，或其他版本可兼容
打开的版本）
（5）在分项工程量列式计算之前，要详细书写分项工程名称、内容、具体做法。若要对定额
条目中的材料进行换算、对人工乘以难度系数等必须用文字进行说明。对于较复杂的构件或较少见
的局部处理方法，要按规定详细说明构件的形状、类型等，以便准确套用定额子目。
（6）按招标人确认的材料单价和相关造价文件，进行工程造价预算书的编审。
（7）在工程造价预算书编审时，对于调整的地方注明原因。
（8）投标人应具备较强的沟通意识，在编审过程中出现的不确定问题应及时知会招标人便于
招标人分析判断。
（9）提交预算书、钢筋计算等资料的同时，将该工程的预算、钢筋编制等的电子文档（预算
软件格式及 excel 格式）拷贝一份一并交与招标人。
协助招标人制定工程项目的目标成本。获招标人确认的项目目标成本，需定期(不少于 3
个月一次调整)根据实际情况的动态变动调整目标成本。
负责编制施工过程中甲分包项目的清单、标底、招标文件（含合同）及招标工作；
根据合同文件、施工图预算、工程进度计划等每月编制工程款现金流量表及工程用款计划，
协助招标人做好资金筹措；
对特定材料向招标人及时提供价格咨询，协助招标人进行特定材料价格的确认；
对承包单位提出的费用或工期等的索赔要求，向招标人适时提供专业评估意见及估算书，
最大限度维护招标人的合同利益；
对施工承包单位提交的月度支付申请在现场确认的基础上依照合同规定的方法予以审核，
并在收全相关资料后 7 天内提出书面工程进度款支付意见；
在整个施工阶段指派足够的相关专业人员及时解决各类涉及造价及合同方面问题，并参加
相关会议；
与监理单位及招标人协调配合，向招标人提供现场控制造价的步骤与措施，明确项目参与
方职责，避免由此给招标人带来的损失；
确保相关专业人员有足够的时间深入施工现场，了解工程情况，解决现场发生的与造价
相关的问题及参加工程例会。派驻一到二位经发包人确认的投资监理工程师常驻现场，确保随叫随
到解决现场急需解决的相关问题；
按约定原则计算所有因设计修改或其他原因所引起的总合同造价的增减，已确定实施的
设计变更的费用评估 7 天内提交成果，现场工程量签证 3 天内提交成果；负责施工现场的其他经济
签证工作；
每月月末向招标人提供工程造价控制目标执行情况及现金流量的报表及报告；当月发生
之工程变更费用及工期索赔应在当月审核完成, 并在当月报告中予以反映
每周一次工程成本工作会议，及时收集、处理工程变更；分析工程变更，提供其是否构
成工期延误及费用增减的预计评估，以供招标人决策。
对招标人直接签署的其他工程合同或材料或设备采购合同提供专业咨询意见。
对施工方案的做出合理的经济评价。
结算阶段
、根据工程进展情况，负责组织工程结算工作，并提供详细的项目结算计划。确保结算工
作在招标人确认的计划内完成。对于本合同项下的任何标段的结算审核时间，视各标段工作量最长
不得超过 3 个月，工程量不大有标段需在 3 周内完成。
、根据各专业合同文件、竣工文件、工程变更费用/工期确认文件、中期支付文件、其他相
关文件等，对各专业承包商/供货商提供的结算文件进行分项分段审核，出具结算审核报告与审核细
目及依据，并根据招标人意见与承包商/供货商达成共识并提供书面审核报告获招标人签认。
、根据招标人确认的结算审核报告，向承包商/供货商出具结算证书，明确结算价、违约金、
索赔/反索赔金额、应付/应扣款项、保修款的支付等。
、保修期结束后，根据承包商/供货商提供支付文件与招标人确认的保修记录文件，出具保
修结算证书，明确应付/应扣保修款，并根据招标人意见与承包商/供货商达成共识并提供书面审核
报告获招标人确认。
、各项目所有专业合同保修完成后，就各项目建设成本控制工作向招标人提供项目建设成
本控制后评估报告贰套并获招标人确认。
其他服务
就 项目和造价咨询业务有关的法律、法令、条例、规定、标准、规范和一般惯
例等提供咨询服务；
就 项目及有关单位颁布的涉及工程项目的造价信息和规定等，向招标人提供有关
资料；
就 项目的定额、材料、设备价格信息及使用准则要求为招标人提供咨询服务；
针对与项目有关的其他合同提供咨询服务。
3、投标要求
、投标人（以下简称：投标人）拟派本项目负责人（项目经理）需经招标人（以下简称：招
标人）确认，未经招标人确认不得擅自更换。
、招标人对投标人不称职人员有要求投标人撤换的权力。投标人向招标人派驻的工作人员应
保持相对稳定。在工程实施过程中，上述人员如有变动，投标人应提前 15 个工作日紧书面形式通
知招标人，并经招标人确认后，方可变更。
、投标人应严格按照招标人提供的资料及实际施工情况，以认真积极和勤奋快捷的态度、保
质、保量、及时、圆满的完成全部受托工作，并按照商定时间将有关咨询服务成果资料提交招标人。
、投标人应独立完成本项目全部咨询服务任务，未经招标人同意，不得以任何形式再委托或
转让给第三方。
、招标人有权随时抽查复审投标人的工作过程及成果资料，投标人应予极积配合，对招标人
提出的有关咨询服务成果的质疑投标人应给予及时、细致、合理的书面解答。
、招标人有权根据本项目工程的实际情况，向投标人提出工作建议。
、若投标人因工作过失或故意提供内容不实或虚假的资料和报告，或者与施工单位串审，造
成不良后果的，应承担相应的经济责任，情节严重的，将依法追究受托人法律责任，以至终止委托
合同。
、若因投标人失职、工作失误或违返合同内容及规定，给招标人造成经济损失时，须赔偿由
此给招标人造成的经济损失，同时招标人有权终止合同，合同终止后，投标人编制和掌握所有关于
本项目的图纸、文件（包括电子文件）的所有权归招标人所有。并将招标人提供的资料在合同终止
后 10 天内全部交还招标人。
、若投标人的工作质量及工作效率不能满足招标人合理预期目标的，招标人有权终止合同。
、投标人应遵守合同规定的保密要求，并采取严格、有效的保密措施，以防止泄露咨询服
务成果及招标人的各种内部信息，若投标人违返保密规定，招标人有权终止合同，服务费用不予支
付，并赔偿由此给招标人造成的损失（包括间接损失）。
第三章、其它要求
1、服务质量标准
投标人应保证按如下要求提供服务：
独立性：投标人应保持高度的独立性，不能接受外界的任何干扰与干预，一切从实际出发，
认真仔细的进行调查与研究，运用科学的分析方法和手段，独立地得出符合客观规律的咨询意见，
使咨询项目取得最好的经济效益、社会效益和环境效益。
系统性：投标人的意见必须具有整体性和系统性，从项目投资和运营的整体角度进行定性
和定量分析。咨询意见不仅要考虑初始投资成本，还应考虑长期运营成本，不仅要考虑局部的投资
控制，还必须考虑由此给其他系统造成的投资变化以及对项目收益的影响。
专业性：投标人必须从提高项目的管理水平出发，严格按照国家、当地有关工程造价管理
的行政法规、部门规章、行业标准执行，服务水平必须具备高度的专业性和达到业内先进水平
预算编制必须详细说明每项的工艺要求及工作范围，各项工程之间必须有严密的逻辑联系，
工作内容清晰，不得重复，产生歧义，杜绝在编制时漏项，投标人在主体工程施工图纸出来后计算
房建主体土建、安装的工程量，杜绝在计算工程量时漏项。
投资概算与投资估算的误差度不得偏离超过正负 15%，施工图预算与投资概算的误差度不
得偏离超过正负 10% ，工程结算与施工图预算的误差度不得偏离超过正负 3%，招标人将对咨询公
司完成的结算清单工程量进行审核，如投标人工程结算与施工图预算的误差度偏离超过正负 3%，
则投标人向招标人支付合同价的 10%的违约金。同时，招标人将从每个专业的结算中随机抽查其中
20 项，若发现只有 1 个项目有错误且误差大于 3%，则招标人对投标人处以 1000 元人民币罚款，投
标人进行复查，若发现 2 个项目有错误且误差大于 3%，则招标人对投标人处以 2000 元人民币罚款，
同时投标人必须进行全面复查，若发现 3 个以上项目（含 3 个）有错误且误差大于 3%，招标人有
权解除合同，投标人按合同总价的 5%向招标人支付违约金。
2、驻场服务
服务费用已包括驻现场投资咨询师的服务费用，投标人应为其派驻现场的工作人员购买人
身伤害意外险。由于其派驻人员违反相关制度造成自身或他人人身伤害或造成经济损失的，由投标
人及其工作人员承担全部责任。
常驻现场服务人员的工作内容（包括但不限于）：
作为投标人代表与招标人日常联系。
、现场设计变更的造价支持。
、现场签证的工程量确认、收集索赔和反索赔的工程资料。
、参与形象进度的确认，以便工程进度款的核准。
、参加工程例会。
、现场服务人员进场工作时间：
、土建造价师在围墙工程招标工作开始时进入至工程竣工验收止。
、机电造价师在机电工程招标工作开始时进入至所有安装工程验收止。
3、服务成果要求
、投标人提供的服务成果必须加盖本单位公章，并由项目负责人(经理级)签字确认。
、投标人提供的服务成果包括但不限于如下内容：
、估算书及技术经济分析文件
、工程概算书
.、资金计划（项目、年度、月度计划）及资金流量表
.、不断调整的概算书及资金流量表
.、设计深度要求文件及设计进度要求文件
.、招标计划、招标方案、合同分工界面表
.、财务报告
.、各标段工程预算标底
.、各标段工程量清单
.、各标段招标文件
.、各标段合同文件
.、工程造价月进度报告（付款情况分析和成本情况分析等）
.、结算文件
.、项目建设成本控制后评估报告
以上文件均须提交正式文本(份数应满足招标人要求)及电子版文档。
、提交成果性文件的时间要求：
、估算书及技术经济分析文件应在收到相关资料 3 周内提供成果；
、工程概算书应在收到相关资料 3 周内提供成果；
、招标计划、招标方案、合同分工界面应在收到相关资料 3 周内提供成果；
、对于合同项下的任何标段的招标工程量文件、清单及标底，均应按招标人要求的时
间及时完成。
、现场工程量签证应在 3 天内提交成果。
、已确定实施的设计变更的费用评估 7 天内提交成果。
、为招标人提供设计变更造价参考依据，3 天内提交成果。
、对于本合同项下的任何标段的月进度工程款，须在由招标人处接到月进度工程款申
请后 7 天内审核完毕，送招标人复核并审批，因投标人原因延迟，招标人有权双倍延迟相应服务费
的支付。
、对于本合同项下的任何标段的结算审核时间，视各标段工作量最长不得超过 3 个月，
工作量不大的标段须在 3 周内完成。
、项目建设成本控制后评估报告应在项目结算完成后 1 个月内提交成果。
4、服务费用支付
服务费用如下阶段比例支付：
、所有付款均以人民币支付。合同价均指方案一全过程投资控制之合同价.
① 签订合同后支付合同价的 10%。
① 完成扩大初步设计所需的概算支付合同价的 5%。
① 总包合同签署后支付合同价的 15%。
① 全部机电专业分包合同签署后支付合同价的 10%。
① 全部外立面、精装修专业分包合同签署后支付合同价的 5%。
① 全部专业分包及全部采购合同签署后支付合同价的 5%。
① 施工阶段所需的工作并经甲方签证完成按期每三个月支付一次,本阶段累计支付合同价的
35%。
① 完成全部工程结算工作,并出具项目造价评价报告获招标人确认后支付余额。
、每次付款前，中标人需向招标人提供完善的付款申请文件及符合税务机关要求的税务发票，
经招标人确认后支付相应的合同款项。如需要招标人代缴税费，将从支付中标人的服务费用中扣除
该税费。若招标人未收到上述文件和发票，则有权拒绝付款。
付款宽限期 28 个日历天，自中标人提供完善的付款申请文件之日起计。
5、保密要求
投标人有义务对招标人提供的所有文件保密，遵守行业相关规定，保持良好职业道德，不得泄
露招标人商业技术机密，招标人有权保留追究其责任的权利，对给招标人造成直接或间接经济损失
的，投标人须向招标人赔偿所有损失。
第四章 投标文件格式
法定代表人授权委托书
本授权委托书声明：在本书上签字的 （公司名称）的 （法定
代表人姓名、职务）以法定代表人的身份代表投标人任命在本书上签字的 （被授权
人姓名、职务）为投标人的合法代理人，以本公司名义参加 项目造价咨询工程
投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事物，
我司均予以承认。代理人无转委托权。
签字如下，以资证明。
投标人（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
日 期： 年 月 日
投 标 报 价 函
致： 有限公司
我方造价咨询服务费用的报价为下表：
序
号
全过程投资控制 建筑面积（万 m2） 单价（元/m2） 合计（万元）
1 地下
2 地上商业
3 公寓
4 办公
5 …… ……
5 合计
备注:出具竣工结算审核报告，该项工作可向施工单位收取超过送审额 5%的审减收费，收费标准参
照当地建设工程造价服务收费标准，送审额 5%以内的审减收费已包含在合同总价中，不再重新计
取。钢筋翻样费用亦包括在合同总价中。
投标人（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
日 期： 年 月 日
服务承诺及及优惠条件
（格式自拟）
投标人基本情况一览表
1 企业名称
2 总部地址
3 当地代表处地址
4 电话 联系人
5 传真 电子信箱
6 注册地 注册年份
（请附加盖单位公章的营业执照复
印件）
7 公司资质情况： （请填写资质名称和证书号）
8
主营范围
1．
2．
3．
4．
…
9 其他需要说明的情况
投标人执业资格（资质）信息
投标人名称
执业资格（资质）
名称及等级（一）
证 书 编 号
发 证 机 关 有效期
执业资格（资质）
名称及等级（二）
证 书 编 号
发 证 机 关 有效期
其他资格（资质）（如有时）
执业资格（资质）
名称及等级
证 书 编 号
发 证 机 关 有效期
注：1、请附加盖单位公章的有关证书的复印件。
2、投标人如只有一个资格，只填一个；如有多个，应分别填写。但本次项目需要的资格（资质）
应放在最前面。
3、证书复印件付后
已完（或在建）工程造价咨询业绩一览表
序
号
工程名称 建设单位
预算控制价
（万元）
类别
1
2
3
4
5
6
…
注： 1、提供编制合同或预算控制价封面。
拟派往本项目投资总监简历表
姓 名 性 别 年 龄
职 务 职 称 学 历
参加工作时间 从事本岗位工作年限
已完工项目情况
建设单位 项目名称 建设规模 开、竣工日期 工程特点
注：提供拟派人员的学历证、职称证、身份证原件和复印件或扫描件。（原件核对后退回，留存复
印件或扫描件）
拟投入本项目造价咨询工作人员一览表
序号 姓名 职称 专业 专业年限 执业资格 负责过的主要项目
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
…
注：提供拟派人员的学历证、职称证、身份证原件和复印件或扫描件。（原件核对后退回，留存复
印件或扫描件）
造价咨询服务方案
说明：
应编写编制方案，主要内容包括：组织架构及人员情况、廉洁承诺、质量控制措施、时间保证
措施、纠错复核措施、编制工程造价准确率控制措施等；
第五章 评标办法
25
项目全过程投资咨询服务评分表
序
号 项 目 满分分值 基本得分 竞争得分 最终得分 评分内容 评分标准
a b a+b
1 投标报价评分 40 35
根据报价直接计算 一、 甄别异常报价，出现以下异常情况只得常数分 30 分，
不再进行基准价的加减评分：最高报价高于次高报价 10%者；
最低报价低于次低报价 10%者为异常报价。异常报价的竞争
得分为-5 分。
二、 计算合理基准价：用算术平均法求出本工程基准价。
如存在异常报价，则用次高价的 110%或次低价 90%替代异
常报价参与计算基准价。
三、 计算得分：评标价与基准价相同者得基准分 35 分，评
标报价每高出基准价 1%，基准分减 1 分，最少减至 30 分；
评标价每低于基准价 1%，基准分加 1 分，最多加至 40 分。
2
近三年内完成全过
程造价服务项目的
情况
15 9
根据业绩情况，具体打分 有一个类似项目得基本分，每多一个类似项目加 分。没
有类似项目减 2 分。每有一个类似项目且为当地项目加 1 分。
最多加 6 分。类似项目定义为面积不低于本项目 90%。项目
业态为公寓（或办公或酒店）+商场。建安成本不低于 4500
元/m2
3
拟定建设项目造价
咨询服务方案
15 9
针对造价咨询全过程服务的
专业特点，凭借丰富的工作
经验，所拟定造价咨询服务
方案是否全面、准确，有操
作性并能为本工程有效节约
投资的
按优良中差打分。中者可得基本分，良者可在基本分上加 1-3
分。优者可在基本分上加 4-6 分。差者减 2-5 分。
4
拟派项目负责人的
资格及经验
15 9
是否具备相应的资格和能力 按优良中差打分。中者可得基本分，良者可在基本分上加 1-3
分。优者可在基本分上加 4-6 分。差者减 2-5 分。
5
专业工程师资格及
经验
15 9
专业配备和人员资格、业绩
是否满足本项目要求
按优良中差打分。中者可得基本分，良者可在基本分上加 1-3
分。优者可在基本分上加 4-6 分。差者减 2-5 分。
6 合计 100 71
26
第六章 全过程造价咨询合同范本
项目全过程造价咨询合同
甲方：
乙方：
按照《中华人民共和国合同法》和其他有关规定的原则，结合技术经济服务具体情况，双
方达成协议如下：
第一条：工程概况
工程名称：
工程地点：
工程规模：
建设单位：
咨询服务期：
第二条：合同内容
甲方委托乙方承办全过程造价咨询服务。乙方的具体服务内容为：
项目前期阶段
提供投资咨询服务实施方案予甲方确认。
根据甲方制定的项目建设组织架构及制度流程，乙方协同甲方制定非甲方集团公司招标
采购范围内的采购招标、合同管理的工作制度及流程，将乙方纳入项目建设系统内，与甲方及项目
参建单位协同实现项目建设目标。
根据甲方已确定规划图及规划产品性质、项目整体发展计划及实施计划，在收到甲方相
关资料 3 周内，编制项目及各分项各专业投资估算书与现金流文件。
提供当地近三年内类似项目的如下工程的经济指标。
① 桩基础 建筑经济造价指标
① 基坑围护支撑 建筑经济造价指标
① 地下室、塔楼、裙房的混凝土、钢筋、模板、砌体、建筑经济造价指标
① 精装修工程 建筑经济造价指标
① 软硬质景观 建筑经济造价指标
① 幕墙 外立面面积造价指标
① 给排水管道、洁具、雨水系统 建筑面积造价指标
① 变配电、照明、动力 弱电建筑面积造价指标
① 供回水系统、通风空调系统 建筑面积造价指标
① 消防喷淋、消防报警、水喷雾/气体灭火系统 建筑面积造价指标
…………
设计阶段
介入方案设计、初步设计（包括扩大初步设计）及施工图设计，与甲方、设计单位协作
从技术经济角度对设计工作提供方案比选、优化等专业建议。
基于方案设计、初步设计（包括扩大初步设计），在收到甲包方相关资料 3 周内，编制相
应的投资概算书，与甲方、设计单位协作以确保投资概算控制于投资估算内。并根据甲方确认的投
资概算，确定各单项或分部的概算指标作为施工图阶段限额设计控制目标。获甲方确认投资概算后
作为项目初步目标成本，并定期(不少于 3 个月一次调整)根据实际情况的动态变动调整目标成本。
按照确认的投资概算及项目的整体发展计划和实施计划节点目标，编制各项目各阶段资
金的年度用款计划，作为甲方资金筹措之依据。
对设计单位选用的材料，配置的设备以及采用的标准等提出书面合理化建议，提供成本
分析及节省工程成本的建议。
编制专业设计及顾问的招标文件和合同文件，组织并参与专业设计及顾问的评标，定标
的全过程。
招标及合同签署阶段。
根据甲方项目整体发展计划和实施计划节点目标，在 3 周内提供项目的详细招标计划予
甲方确认。
根据招标计划编制招标方案予甲方确认，包括标段划分、招标程序、合约形式、合同条
件、时间节点要求、标的物描述、技术条件、招标条件分析、评标标准、计价方式、承包模式、风
险评估与预案等。
根据招标方案及招标图纸，向甲方提供 ①招标文件；①由甲方供应或指定的物料设备、
家器具等，提供工程量清单或单价表及参考信息；①合同分工界面①根据招标图纸及市场条件编制
招标标底并在开标前提供给甲方。（备注：由甲方集团公司组织的招标活动，可由甲方集团公司提
供招标文件样本，但投标人需对招标文件进行审查及确认，合同约定应由乙方承担的义务和责任并
不因甲方提供的样本资料而有所减轻）
按时提供各专业各阶段招标文件给予甲方审批，并按甲方修改意见及时修正。
参与甲方组织的招标现场踏勘，组织各单位参加并主持答疑会议(并整理汇总答疑文书)、
澄清会议与商务谈判会议，并提供相应的会议记录文件。
结合甲方对技术标评估意见，对投标人回标文件商务标部分提供分析比较文件，编制议
标问卷并提供回复文件。
根据投标人回标文件与议标问卷回复、商务谈判结果及甲方意见，编制评标报告，提出
建议中标人与中标价，并提供专业意见。
根据招标结果向甲方提供中标通知书，整理编制装订并提供合同文件共捌套。其中正本
合同需精装帧。
招标文件及工程里清单准备响应时间：总包及综合机电招标文件为收到对应设计资料文
件后 6 周内（施工图清单招标、总价包干方式）或 3 周内（扩初招标、暂定数量招标方式）。专业
包工程为收到设计资料文件后 1~2 周内。
执行国家及当地政府所要求的招投标手续，期间产生的费用均包括在总价中。
施工阶段
根据甲方提供的工程范围内的施工图纸，在收到完整的施工图纸后 1 个月内完成施工图预
算编制。具体要求如下：
（1）施工图预算的编制：乙方按照甲方提供的相关资料及有关要求按部位和栋号进行施工图
预算书编制。相应工程量计算书、钢筋计算书（提供电子文档或手稿）、工程造价汇总统计表及明
细表、钢筋汇总明细表（按栋号、分部位、分构件及相关规格汇总）。
（2）、施工图预算核对：乙方按编制好的完整的施工图预算书，在规定的时间内完成与甲方和
施工单位的预算核对工作，核对地点需在甲方现场，办公时间与甲方同步。
（3）乙方需按甲方编审要求提供计算底稿。计算底稿要求条理清晰、字迹工整；保证计算底
稿、预算数据的一致性及可复查性。
（4）工程预算书要求统一使用正版工程造价预结算软件进行计价。若对定额子目进行过换算，
必须注明，并在项目名称后用括号详细注明换算内容。（软件版本需为最新版，或其他版本可兼容
打开的版本）
（5）在分项工程量列式计算之前，要详细书写分项工程名称、内容、具体做法。若要对定额
条目中的材料进行换算、对人工乘以难度系数等必须用文字进行说明。对于较复杂的构件或较少见
的局部处理方法，要按规定详细说明构件的形状、类型等，以便准确套用定额子目。
（6）按甲方确认的材料单价和相关造价文件，进行工程造价预算书的编审。
（7）在工程造价预算书编审时，对于调整的地方注明原因。
（8）乙方应具备较强的沟通意识，在编审过程中出现的不确定问题应及时知会甲方便于甲方
分析判断。
（9）提交预算书、钢筋计算等资料的同时，将该工程的预算、钢筋编制等的电子文档（预算
软件格式及 excel 格式）拷贝一份一并交与甲方。
协助甲方制定工程项目的目标成本。获甲方确认的项目目标成本，需定期(不少于 3 个月
一次调整)根据实际情况的动态变动调整目标成本。
负责编制施工过程中甲分包项目的清单、标底、招标文件（含合同）及招标工作；
根据合同文件、施工图预算、工程进度计划等每月编制工程款现金流量表及工程用款计
划，协助甲方做好资金筹措；
对特定材料向甲方及时提供价格咨询，协助甲方进行特定材料价格的确认；
对承包单位提出的费用或工期等的索赔要求，向甲方适时提供专业评估意见及估算书，
最大限度维护甲方的合同利益；
对施工承包单位提交的月度支付申请在现场确认的基础上依照合同规定的方法予以审核，
并在收全相关资料后 7 天内提出书面工程进度款支付意见；
在整个施工阶段指派足够的相关专业人员及时解决各类涉及造价及合同方面问题，并参
加相关会议；
与监理单位及甲方协调配合，向甲方提供现场控制造价的步骤与措施，明确项目参与方
职责，避免由此给甲方带来的损失；
确保相关专业人员有足够的时间深入施工现场，了解工程情况，解决现场发生的与造价
相关的问题及参加工程例会。派驻一到二位经甲方确认的投资监理工程师常驻现场，确保随叫随到
解决现场急需解决的相关问题；
按约定原则计算所有因设计修改或其他原因所引起的总合同造价的增减，已确定实施的
设计变更的费用评估 7 天内提交成果，现场工程量签证 3 天内提交成果；负责施工现场的其他经济
签证工作；
每月月末向甲方提供工程造价控制目标执行情况及现金流量的报表及报告；当月发生之
工程变更费用及工期索赔应在当月审核完成, 并在当月报告中予以反映
每周一次工程成本工作会议，及时收集、处理工程变更；分析工程变更，提供其是否构
成工期延误及费用增减的预计评估，以供甲方决策。
对甲方直接签署的其他工程合同或材料或设备采购合同提供专业咨询意见。
对施工方案的做出合理的经济评价。
结算阶段
根据工程进展情况，负责组织工程结算工作，并提供详细的项目结算计划。确保结算工
作在甲方确认的计划内完成。对于本合同项下的任何标段的结算审核时间，视各标段工作量最长不
得超过 3 个月，工程量不大有标段需在 3 周内完成。
根据各专业合同文件、竣工文件、工程变更费用/工期确认文件、中期支付文件、其他相
关文件等，对各专业承包商/供货商提供的结算文件进行分项分段审核，出具结算审核报告与审核细
目及依据，并根据甲方意见与承包商/供货商达成共识并提供书面审核报告获甲方签认。
根据甲方确认的结算审核报告，向承包商/供货商出具结算证书，明确结算价、违约金、
索赔/反索赔金额、应付/应扣款项、保修款的支付等。
保修期结束后，根据承包商/供货商提供支付文件与甲方确认的保修记录文件，出具保修
结算证书，明确应付/应扣保修款，并根据甲方意见与承包商/供货商达成共识并提供书面审核报告
获甲方确认。
各项目所有专业合同保修完成后，就各项目建设成本控制工作向甲方提供项目建设成本控
制后评估报告贰套并获甲方确认。
其他服务
就 项目和造价咨询业务有关的法律、法令、条例、规定、标准、规范和一般惯
例等提供咨询服务；
就 项目及有关单位颁布的涉及工程项目的造价信息和规定等，向甲方提供有关资
料；
就 项目的定额、材料、设备价格信息及使用准则要求为甲方提供咨询服务；
针对与项目有关的其他合同提供咨询服务。
第三条 服务成果要求
乙方提供的服务成果包括但不限于如下内容：
估算书及技术经济分析文件
工程概算书
. 资金计划（项目、年度、月度计划）及资金流量表
. 不断调整的概算书及资金流量表
. 设计深度要求文件及设计进度要求文件
. 招标计划、招标方案、合同分工界面表
财务报告
各标段工程预算标底
各标段工程量清单
. 各标段招标文件
各标段合同文件
工程造价月进度报告（付款情况分析和成本情况分析等）
结算文件
项目建设成本控制后评估报告
以上文件均须提交正式文本(份数应满足招标人要求)及电子版文档。
提交成果性文件的时间要求：
估算书及技术经济分析文件应在收到相关资料后 3 周内提供成果；
工程概算书应在收到相关资料后 3 周内提供成果；
招标计划、招标方案、合同分工界面应在收到相关资料后 3 周内提供成果；
对于合同项下的任何标段的招标工程量文件、清单及标底，均应按甲方要求的时间及时
完成。
现场工程量签证应在 3 天内提交成果。
已确定实施的设计变更的费用评估 7 天内提交成果。
为招标人提供设计变更造价参考依据，3 天内提交成果。
对于本合同项下的任何标段的月进度工程款，须在由招标人处接到月进度工程款申请后
7 天内审核完毕，送招标人复核并审批，因投标人原因延迟，招标人有权双倍延迟相应服务费的支
付。
对于本合同项下的任何标段的结算审核时间，视各标段工作量最长不得超过 3 个月，工
作量不大的标段须在 3 周内完成。
项目建设成本控制后评估报告应在项目结算完成后 1 个月内提交成果。
第四条：甲方权利与义务
甲方可向乙方索取与委托内容有关的技术经济报告；
甲方可向乙方询问委托工作进展情况及相应内容（政府有规定者例外）；
甲方可向乙方阐述对项目及具体问题的意见；
甲方应向乙方及时提供项目所需的全套施工图纸及其他有关的书面资料，并对所提供的图
纸、资料的完整性、准确性负责；
甲方为乙方的工作开展提供必要的配合；
甲方须按约定向乙方支付服务费用；
甲方可要求乙方提供详细的工作人员名单。甲方将为乙方提供办公场所以满足乙方的办公
需求（详见招标文件）。
甲方可以依据该合同之条款跟踪督促乙方实施情况，乙方是否符合并且达到该合同之约定，
该合同在该项目进行过程中，如果甲方发现乙方在合同履行过程中达不到该合同的约定，甲方有权
随时更换乙方单位，更换时甲方有权力向乙方索赔违约金，如果乙方在对该项目造成甲方投资浪费
和损失时，甲方有权力根据造成甲方投资浪费和损失的多少向乙方索赔；甲方如果发现乙方介入该
项目的工作人员不称职或有违规行为甲方有权提出警告或要求乙方更换工作人员，如果因此造成甲
方损失的，甲方保留按照损失的多少向乙方索赔的权力；
第五条：乙方权利与义务
乙方可向甲方索取与委托内容有关的各类技术经济资料；
乙方可要求甲方对有关问题作出解释和补充有关资料；
乙方可要求甲方在工作进展中提供必要的配合；
乙方应保证在委托工作中遵循公平、公正、公开及合法的原则，认真、细致、周到地进行
服务工作；
乙方应提供符合要求的工作成果，并对该成果的完整性、准确性负责；
乙方应为本项目配备足够的有经验的人员，并保证这些人员不会因其它工作延误本项目的
工作；为本项目配备的人员未经甲方同意，不得随意变动。
乙方应独立完成本项目全部咨询服务任务，未经甲方同意，不得以任何形式再委托或转让
给第三方。
乙方应对工作成果的疏漏及缺陷做完善或补充，并不得以此类工作向甲方索取费用；
乙方应制定工作详细的工作进度计划并确保每阶段的工作按时完成。
乙方有义务对甲方提供的所有文件保密，遵守行业相关规定，保持良好职业道德，不得泄
露甲方商业技术机密，甲方有权保留追究其责任的权利，对给甲方造成直接或间接经济损失的，乙
方须向甲方赔偿所有损失。
第六条：合同费用
本项目暂定为建筑面积为 平方米，本项目全过程造价咨询服务费按 元/m2 计，
即 元/m2× m2= 元：
本合同总价为人民币 元整（￥ 元），若建筑面积有变更±5%者，费用可按实际
面积以 元/m2 的单价作相应调整。
序
号
全过程投资控制 建筑面积（万 m2） 单价（元/m2） 合计（万元）
1 地下
2 地上商业
3 公寓
4 办公
5 ……
合计
上述收费已包括钢筋翻样、乙方的税金及其它乙方全部费用。
乙方最后出具竣工结算审核报告，该项工作可向施工单位收取超过送审额 5%的审减收费，
收费标准参照当地建设工程造价服务收费标准追加费用。如施工单位不予支付，应由甲方向施工单
位代为收缴，从工程款中扣除其应承担的审价费，并直接支付给审价单位；送审额 5%以内的审减
收费已包含在合同总价中，不再重新计取。钢筋翻样费用亦包括在合同总价中。
本项目咨询服务期即为项目前期阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段（不包括结算阶段）
时间的总和，正常约定为 48 个月，自甲方发出通知后的第 3 个日历天开始计算，如果甲方因不可
抗拒的原因出现延期，甲、乙双方可按实际进度清算记录或通过甲方书面通知暂时终止合同，待恢
复不可抗拒原因后，再继续履行合同。如项目咨询实际履行期限超过本合同约定的咨询服务期，甲
方按 元/月向支付乙方咨询费，具体事项以甲、乙双方协商为准。
付款方法：
① 签订合同后支付合同价的 10%。
① 完成扩大初步设计所需的概算支付合同价的 5%。
① 总包合同签署后支付合同价的 15%。
① 全部机电专业分包合同签署后支付合同价的 10%。
① 全部外立面、精装修专业分包合同签署后支付合同价的 5%。
① 全部专业分包及全部采购合同签署后支付合同价的 5%。
① 施工阶段所需的工作并经甲方签证完成按期每三个月支付一次,本阶段累计支付合同价的
35%。
①完成全部工程结算工作,并出具项目造价评价报告且获甲方确认后支付余额。
甲方分阶段按上述 条款向乙方支付咨询费时，乙方出具的成果进行书面认可，并在收到
乙方提供的发票后的 10 天内进行相应款项的支付。
第七条：合同时效
本合同自签订之日起生效；
第八条：奖励与违约责任
乙方为本工程提供合理降低造价的建议，并被甲方所采纳，甲方奖励乙方所降造价的 2%。
本合同发生违约，甲乙双方应本着友好协商的精神，妥善处理。
如协商处理不成，可按下列程序解决：
① 甲方原因，造成违约，按合同费用总额支付给乙方 10％的违约金；
① 乙方原因，造成违约，按合同费用总额支付给甲方 10％的违约金；
① 非甲乙双方原因造成违约，由各自上级主管部门进行协调；
① 各自上级主管部门协调不成，可向工程所在地人民法院起诉。
第九条：附则
本合同未尽事宜，甲乙双方可另行协商或签订补充协议，所达成的一致意见或协议与本合
同具有同等效力。
合同附件内的招标文件同合同正文具有同等效力，合同正文描述的文字与招标文件不一致
的以合同正文为准，合同正文中未描述的内容以招标文件为准。
本合同一式肆份，其中正本贰份，副本贰份；甲乙双方各执正本壹份，副本壹份。
(以下无正文)
甲方（章）： 乙方（章）：
地 址： 地 址：
法定代表人： 法定代表人：
电 话： 电 话：
开户银行及帐号： 开户银行及帐号：
邮政编码： 邮政编码：
签订日期： 年 月 日 签订日期： 年 月 日
