关于农村中小学危房改造规划的报告
关于农村中小学危房
改造规划的报告
市教育局、市计委、市财政局、市扶贫办：
渑池县地处豫西丘陵山区，全县总面积 1368平方公里，总人口 万人，其中农业人口 万
人。2003年，全县财政总收入 15572万元，财政总支出 31167万元，其中教育支出 6663万元，占
％。全县中小学 240所，在校学生 55871人，其中农村中小学 212所，在校学生 42914人；中小
学校舍建筑面积 362974平方米，其中农村 241650平方米。截止 2003年 11月 25日，全县中小学校舍
危房面积 40939平方米。其中 B级 4717平方米，C级 7561平方米，D级 28661平方米，涉及项目学校
97所。
一、总体规划及分年度实施计划
按照 2006年全部解决我县农村现有中小学危房的总体目标，从 2004年至 2006年全县计划改造完成现
有的 40939平方米危房，规划建筑面积 平方米，危改工程总投资测算 万元，其中中
央资金 250万元、省级专款 127万元，县级专项资金 300万元，其它渠道筹资 万元。拟改造 B
级危房 4717平方米，总投资 万元，其中县级专项 30万元，其它 万元；改造 C级危房
7561平方米，总投资 万元，其中县级专项 123万元，其它 万元； 改造 D级危房 28661
平方米，总投资 万元，其中中央资金 250万元、省级专款 127万元，县级专项 147万元，其它
万元。分年度实施计划如下：
2004年规划建筑面积 平方米,改造危房面积 17423平方米，其中 B级 2372平方米，C级 2495
平方米，D级 12556平方米，总投资 万元，其中中央资金 180万元、省级专款 43万元，县级
专项 100万元，其它 万元，危房改造工程项目学校 39所。
2005年规划建筑面积 19073平方米，改造危房面积 15410平方米，其中 B级 1216平方米，C级 3026平
方米，D级 11168平方米，总投资 万元，其中中央资金 70万元、省级专款 31万元，县级专项
100万元，其它 万元，危房改造工程项目学校 39所。
2006年规划建筑面积 9773平方米，改造危房面积 8106平方米，其中 B级 11292平方米，C级 2040平
方米，D级 4937平方米，总投资 万元，其中中央、省级专款 53万元，县级专项 100万元，其
它 万元，危房改造工程项目学校 19所。
分年度实施计划按危房等级分类情况见附表。
二、危房改造规划总体思路
我县现有农村中小学危房面积 40939平方米，其中 D级危房 28661平方米，占 70％。改造 D级危房是
我县农村中小学危房改造的重中之重。因此，我县危房改造的总体思路是：以 D级危房改造为重点，兼
顾改造 B、C级危房，力争用三年时间全部消灭农村中小学现有危房。
在时间安排上， 2004年、2005年是全县危房改造的攻坚年，将集中解决急需解决的 32833平方米危
房，占危房面积的 ％，其中 D级危房 23724平方米，资金投放总量达 万元，占全部危改资
金 万元的 ％。2006年我县农村中小学危改工作将全部结束，安排改造任务 8106平方米，
其中 D级危房 4937平方米。
三、工程总投资测算依据的说明
由于全县 B、C级危房所占的比例小，而且大部分是 D级危房的附属设施，只能和 D级危房一并拆除改
造，因此改造 B、C级危房的平米造价并不能降低。D级危房大多需推倒重建，重建面积均大于原危房
面积。基于以上考虑，再加上原材料涨价等因素，我们测算的全县农村中小学 B级危房改造平米造价
411元，C级危房改造平米造价 431元，D级危房改造平米造价为 608元。
四、建立中小学危房改造投入保障机制的重要措施
根据测算，我县农村中小学危房改造工程总投资需要 万元，除中央资金 250万元、省专项资金
127万元之外，剩余 万元，县财政将安排 300万元。为了确保危改资金到位，我们将采取如下
主要措施：
（一）根据渑政【2004】4号文件《渑池县人民政府关于进一步加强农村教育工作的意见》精神，县财
政从 2004至 2006年每年在财政预算中将安排 100―120 万元资金，用于危房改造专项资金。
（二）对于当年新增加的中小学危房，将根据一事一议的原则，调整财政支出结构，动用机动财力，做
到新增多少，消除多少。
（三）县财政局、计委、扶贫办、教体局四部门将密切配合、通力协作，争取中央、省级资金按时到
位，并管好用好这部分资金，充分发挥上级资金的带动效应。
（四）在确保各级政府投入资金的主渠道作用的同时，在不增加群众负担的前提下，积极开辟其它渠
道，动员各方力量，捐资助学，广泛筹集社会闲散资金，弥补危改工程资金的不足，加快中小学危房改
造的步伐。
（五）县政府成立了全县农村中小学危房改造工作领导小组，各乡（镇）也成立相应组织，以加强对全
县危改工作的领导。同时，县政府与各乡（镇）签订农村中小学危房改造目标责任书，建立危房改造督
查机制，确保我县农村中小学危房改造任务得到落实。
特此报告，请予审核。
附：危房改造工程项目建设目标管理责任书
