发票管理制度
一、 目的
为了更好地加强发票的管理和财务监督，保障税收收入，维护经济秩序，明确管理及使用范
围，预防票据遗失、填制错漏，根据《中华人民共和国发票管理办法》的规定，结合我公司实
际情况，制定本制度。
二、 使用范围：
适用于本单位经营销售及服务业务。
三、发票种类：
1、国税局出售的增值税专用发票三联机打发票；
2、国税局出售的增值税普通发票两联机打发票；
四、 职责：
1、发票领购人：由财务部指定人员，现有财务会计担任，负责到税务机关办理发票验旧购
新事项。
2、发票领用人：由指定人员使用（如收银员、经营部收入管理人员、票务组负责人员），负
责向财务申请领用发票；
3、发票开具人：由指定收银员或收入负责人担任，负责根据经营业务确认收入时，开具真
实、合法、有效发票；
4、发票管理人：由发票领用人、开具人担任，负责发票的保管、发放、领用、归还；
5、财务部负责对发票档案领用，保管、收发、使用、进行监督。定期检查发票保管使用情
况；
五、管理制度：
（一）、发票购买和保管：
1、发票由财务部指定专项会计人员向有关税务部门购买。
2、财务部专项购买人员必须对购买的发票清点号码及数量；
（二）、发票的领用：
1、财务部指定专项会计人员应设置“发票领用单”凡发放票据必须填写“发票领用单”领取时
要记载，领用日期、发票简称、发票代码、数量、发票起止号、领票人及部门负责人。
2、领用发票人，必须制定专人负责发票的管理工作，并自行做好发票的领用登记工作（以
下简称发票管理人员）。
3、发票管理人员在向会计领取发票时，必须填写“发票领用单”办理领用手续，并清点数量
和验看发票号码。
4、发票管理人员对所领取的发票必须妥善保管，在交付申请人时，应登记签收。
5、若发票管理人员出现离职或挪岗的，必须做好发票的交接和盘点工作，将未用过的发票
上交财务部，由接管人重新签名领用。
（三）、发票的开具：
1、设置“发票开具申请单”要记载付款名称、日期、开具的金额及项目名称。
2、发票应该按照一定的时期、顺序、全部联次一次性开具。
3、发票只能按规定的范围进行使用，不得转借、转让、跳号或开具空白发票。
4、要确保开具的付款人名称和金额的准确性，并盖公司“发票专用章”，尽量避免作废发票
和红冲发票。
5、开具发票时遇到的其他特殊情况，（注：开票内容与实际业务不相符，开票期间不相符，
提前或推后等情况）开票人员均应取得财务部经理以上领导的批准后，才能开具发票。
6、一般情况下，已确认收到款项方能开具发票，未收到款项需提前开具发票的，除合同约
定外，需取得财务部经理以上领导批准后，才能开具发票，其中涉及以汇款形式收取收入的，
需凭进账单原件换取发票，以避免重复开具发票。
7、特殊情况需要开票的，例如淘宝不要票部分业务，按淘宝提现总额计算，由会计与出纳
员核对后，填写应填写开票申请单由开票员进行开具
（四）、发票的记账：
财务部与出纳确认好每月收入后，由会计人员逐笔入账，要确保收入额与记账报税的收入额、
税额相符，确保缴纳税金的准确性。
（五）、责任追究处罚
1、各发票保管人员每日必须清点库存发票与登记簿库存是否一致，发生不一致必须查明原
因。发生遗失必须立即上报领导及财务部。
2、发票保管人应保证空白发票、已开发作废发票、发票存根有序完整。
3、发票开具人员应保证开具的发票真实、合法、有效。
4、发票管理人员必须把发票安全保管，以防丢失和损坏。
5、由以上情况给公司造成的各项损失由各保管责任人承担，并根据情况情节对责任人进行
处罚或辞退处理。
五、附则：
1、本制度未规定之事项，按照《中华人民共和国发票管理办法》有关规定执行。
2、本制度由财务部制定并负责解释，自颁布之日起实施。
*******公司
附表一：
发票开具申请单
申请日期： 年 月 日 单位： 元
付款单位资料
单位名称 税号
注册地址 电话
开户行 账号
开具项目
内容 数量 单价 金额
金额合计
金额大写
申请人资料
申请人 主管负责人
领导审批 财务审批
附表二：
发票领用单
年 月 日
日期 发票简称 发票代码 数量（份） 起止号码 终止号码
领用发票人签字
领用负责人签字
发放发票人签字
