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一、企业信誉危机的表现
企业信誉是指企业在经营活动中讲信用而享有的声誉。信誉是企业的无形资产，拥有
信誉能使企业的有形价值不断增值，丧失信誉会使企业的有形价值不断贬值。市场经济是
一种信誉经济，恪守信誉是现代企业不可动摇的准则。然而，令人遗憾的是，近些年来在我
国经济生活中信誉缺失现象日趋严重，中国企业已面临着前所未有的信誉危机。企业信誉
危机是指企业因信用的严重缺失而使声誉扫地，经营活动难以正常进行，生存和发展受到
严重的威胁，并最终威胁到经济和社会的健康发展。据估计, 我国因企业信用缺失所引发
的经济秩序问题而造成的无效成本已占到我国 GDP的 10% - 20%。企业信誉危机主要表
现在以下几个方面：
（一）制假售假层出不穷。在目前我国经济生活中，制假售假现象十分严重，到了令人
难以容忍的地步。据有关部门统计，我国假产品造成的损失一年至少达 2000 亿元。
一些商品的生产者与经销商在利益的驱动下，制造与销售假冒伪劣商品，使人防不胜
防。假种子、假化肥、假农药使农业减产，甚至颗粒无收，使农民吃尽苦头；假酒、假药等危害
人体健康，甚至致人死命；假名牌、假品牌、毒油、毒米、黑心棉、盗版书刊及声像作品层出不
穷。据国家有关部门的一项调查显示，在被调查的样本企业中，至少有34. 76%的企业被假冒
伪劣产品侵权，而制假售假的企业也达到42. 4%。制假售假使合法经营的企业步履维艰，甚
至出现了“李逵斗不过李鬼”的怪现象。更为严重的是中国的假冒伪劣商品以越来越大量、越
来越迅速的方式出口到世界各地，从而在更为广泛的领域内严重损害着各名牌企业的形象
和利益，也严重地损害了中国的国际形象和产品信誉。2003年1月30日，中国消费者协会向社
会公布：2002年共受理消费者投诉69万件，应该投诉而没有投诉的更是不计其数。
（二）欠债逃债恶意赖账。近年来，企业欠债逃债恶意赖账的现象愈演愈烈，严重困扰
着企业和银行的正常经营。有资料显示：1989 年底，全国企业之间拖欠的三角债总额约为
1240 亿元，1991 年增加到 2000 亿元，1994年增加到 7000 亿元，1998 年增加到 1. 1 万亿
元, 2002 年增加到 1. 5 万亿元。在借资交易中，企业向银行借资失信问题尤为突出，几乎所
有银行都背上了不良资产。据不完全统计，银行呆账、坏账率已达 38%以上，且呈逐年上升
趋势。
（三）财务造假欺骗股民。在证券市场上，上市公司财务造假欺骗股民的现象更是触目
企业信誉危机的根源探析
#李继红
[摘 要 ] 信誉危机的存在已经严重影响着我国经济的发展。信誉危机的产生有其深刻的社会根源、文化根源、思想根源。正确
认识信誉危机，了解信誉危机产生的根源，是治理企业信誉危机的前提条件。
[关键词 ] 企业信誉危机；根源；产权制度；失信成本
[中图分类号 ] B82 - 053 [文献标识码 ] A [文章编号 ] 1006 - 5024 (2006 )06 - 0036 - 03
[作者简介 ] 李继红，嘉应学院财经系教授，研究方向为战略管理、市场营销。（广东 梅州 514015）
企业研究 I Enterprise Research
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惊心。如郑百文实际上是一家根本不具备上市资格的公司，
经过财务造假的“包装”和中介机构的“审计”后，居然变成了
一家 10 年间销售收入增长 45 倍、利润增长 36 倍，上市当年
就实现销售收入 41 亿元的明星企业。另经查明，银广夏虚构
利润 7. 45 亿元，PT东海在 5 年时间里虚增利润达 2. 28 亿
元。这些上市公司采取虚增利润手段欺骗投资者，严重挫伤
了投资者的信心，破坏了我国的市场经济秩序。更使人震惊
的是本应履行独立审计职责的被称为“经济警察”的会计师
事务所也与一些公司合谋，联手大做假账欺骗投资者。这些
欺骗广大投资者的恶性事件加深了人们对企业和证券市场
的信任危机。
（四）合同违约，经济欺诈。据工商部门统计，目前我国每
年签定的合同约40亿份，但履约率仅占60%，利用合同进行
诈骗已经成为市场经济的一大毒瘤。仅2000年上半年，全国
合同违法案例共有5338起，涉案金额达到16. 3亿元。在欺诈
事件中仅合同欺诈导致经济损失全国每年在100亿元以上。
（五）虚假广告、坑蒙拐骗。虚假广告是指通过对产品进
行内容不实的宣传造成欺骗和误导后果的广告。虚假广告形
式多样，涉及的行业与产品品种繁多，与人民群众的生活息
息相关。另据中国消费者协会报道，2002年全国虚假广告投
诉共12645件。据腾讯财经报道，全国政协委员、辽宁省糖尿
病治疗中心院院长冯世良介绍，根据国家工商总局广告司提
供的信息，由于虚假医药广告、误导等方面的原因，我国每年
大约有250万人吃错药。虚假广告已成为广告业发展中遇到
的最大问题。据中国质量万里行促进会2005年12月15日发布
消息，国家工商总局在2005年前3个季度共向社会公布44个
涉嫌虚假广告的典型案例，并挂牌督办，全国工商系统共曝
光典型违法广告案件906起。
（六）进口走私，逃税骗税。为了谋求巨额利润，一些企业
采取各种非法手段进行走私与出口骗税。据报道，广东汕头
的逃税骗税现象十分猖獗。2000 年 8 开始，国务院工作组进
驻潮阳、普宁，揭开了新中国成立以来罕见的骗取出口退税
大案的帷幕，在过去几年里，潮阳、普宁 1000 多户出口企业，
98%以上存在骗税现象，据不完全统计，他们共虚开增值税
发票 8. 8 万本，虚开税额 223 亿元，涉嫌骗税 42 亿元。四面
楚歌的信用失效氛围令地方经济大幅度下滑。汕头市 GDP
增长从 1996年的 16. 04%下滑到 2000 年的 7. 3%，2001 年
下半年则出现负增长 3. 2%，是广东省惟一负增长的地级以
上城市。近几年来，因不满当地投资环境而撤离的企业达
1200 多家，仅 2000 年就有 450 家。另据有关部门估算，我国
每年因企业逃税而损失的财政收入不少于 1000亿元。
二、企业信誉危机根源的剖析
信誉危机像“败血症”一样侵蚀着正在成长的中国市场
经济的躯体，它已给中国经济带来了不可估量的损失。我国
企业信誉危机的产生并不断蔓延，总体上讲是中国社会转型
和经济体制转轨时期所特有的一种社会现象，其根源是多方
面的。具体地说，有以下几个方面：
（一）我国产权制度的缺陷是引发企业危机的制度根
源。产权是指由物的存在及关于它们的使用所引起的人们之
间相互认可的行为关系。产权安排确定了每个人相应于物的
行为规范，每个人都必须遵循他与其他人之间的关系，或承
担不遵守这种关系的成本，因此，产权制度可以描述为，它是
一系列用来确定每个人相对于稀缺资源使用时的地位的经
济社会关系。一个拥有健全的、有效的产权制度的社会，企业
的行为将受到约束，明晰的产权成为工资、奖金、分红、利润
等所有激励因素中最有效、最持久的因素。企业出现信誉危
机的可能性将降到最低程度。我国企业信誉危机的实质还是
制度的危机，许多反映在信誉层面的问题都与我国的产权制
度的缺陷相联系。目前，我国的产权制度或市场主体的财产
制度有两个特征：一是作为我国经济主体的国有企业没有真
正独立的财产；二是私营企业的财产权还没有得到法律平等
保护和普遍的社会尊重。因此，我国产权制度的缺陷也主要
表现在产权模糊和产权保护不够两个方面。由于实际上的所
有者缺位即市场主体没有独立的财产，企业的经营者往往只
追求自身的眼前利益，而无须对自己的行为承担责任，从而
引发了种种不讲信誉的现象，如不履行合同、借贷不还、虚假
破产以逃避债务、提供虚假财务信息以在股市上圈钱等等。
张维迎教授研究产权与信誉关系的结论是：产权是信誉的基
础，明晰的产权是人们追求长远利益的动力。也就是：“无恒
产者无恒心，无恒心者无信用”。由于我国企业信誉危机的产
生与我国产权制度的缺陷有内在的联系，因此，加快以明晰
产权和保护产权为中心的产权制度改革才能最终解决企业
的信誉危机问题。
（二）政府职能错位、越位，政府行为不规范，是产生企业
信誉危机的社会根源。新制度经济学认为，在人类社会产权
制度的演变过程中，政府起到了非常重要的作用，历史上有
效率的产权和无效率的产权都与政府有关。市场经济是市场
主体在经济利益驱动下开展公平竞争的经济，要保护公平竞
争的市场秩序，必须有一个中立的裁判者来制定市场规则，
并规范市场行为。由于我国特殊的历史原因，政府容易采用
计划经济时期惯用的行政手段干预经济，实际上扮演了既当
裁判员又当运动员的角色，有意无意地成为失信行为的温床
或保护伞。政府对不同性质的市场主体（国有企业和民营企
业）采取不同的政策。国有企业拥有很多民营企业不可比拟
的特权，如政府提高门槛限制民营企业进入某些行业，使某
些国有企业享有垄断的收益，国有商业银行几乎只对国有企
业贷款，而且国有企业借贷可以不还，还不了可以搞债转股，
效益不好的企业可以包装上市到股市上圈钱，所有这些都助
长了企业的失信行为。政府对市场干预应该是采取经济手段
进行间接的干预，但实际上还是过多地采取行政手段干预经
企业信誉危机的根源探析
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济，如普遍的审批制和过多的政府管制等，这就造成了政府
官员权力的滥用，带来诸如设租、寻租、乱摊派乱收费和普遍
的地方保护主义等弊端，最终导致市场信用缺失。由于企业
信誉危机的产生与政府职能的错位、越位及政府行为不规范
有必然联系，因此，治理企业信誉危机应当从转变政府职能、
规范政府行为，打造“信用政府”和“有限政府”入手。
（三）信誉管理制度不健全是导致企业信誉危机不断加
剧和蔓延的根源。企业不讲信誉成为一种普遍现象，这已经
不是一个纯个人道德问题了，而是我国在信誉管理制度方面
有缺陷。我国自改革开放以来，还没有一部专门的信誉管理
法律和政策。虽然我国的《民法通则》、《合同法》、《反不正当
竞争法》中都有诚实守信的法律原则，《刑法》中也有对诈骗
等犯罪行为的处罚规定，但这些不足以对社会的各种失信行
为形成强有力的法律规范和约束。我国法律在信用评估方面
的规定尚属空白，资信评估的机构设置、程序规范、评估结果
等方面都没有法律依据和效力，这就造成了我国社会信用体
系的建设严重滞后于市场经济的发展。没有完善的信誉管理
制度，信誉危机的加剧与蔓延也就在所难免了。因此，要治理
企业的信誉危机必须加快信誉立法的步伐，加快制定关于信
誉管理的“基本法”，加大信誉执法力度。
（四）失信成本过低，是产生企业信誉危机的直接根源。
失信成本是指失信主体因失信而付出的代价。失信成本包括
道德成本、经济成本和法律成本。从经济学的角度来分析，经
济活动主体主要是从收益和成本两个方面来考虑自己的行
为选择，只有当收益大于成本时，才会具有诱惑力。经济活动
主体是否选择失信，主要看失信成本的高低，当失信成本小
于守信收益，失信行为有利可图时，经济活动主体就有可能
选择甚至主动选择失信行为，失信行为就会大量发生。当失
信成本大于守信收益，失信行为无利可图，经济活动主体就
会尽量避免失信行为。就目前我国而言，对失信行为的处罚
力度小，失信成本低，守信收益小，如我国《刑法》规定，中介
组织人员故意提供假证明材料罪，轻者判5年，重者判 6 到
10 年，并处罚金。然而，注册会计师与一些上市公司联手作
假账提供假证明材料的案件屡有发生，但被绳之以法的廖廖
无几，绝大多数处罚还停留在罚款、停止执业资格层面上，政
府对大多数生产和销售假冒伪劣厂商的处罚也主要以罚款
为主。从查处的售假案件来看，屡犯、惯犯多，这也表明惩处
力度不足以使制假售假者畏惧。由于失信成本低，守信收益
小，所以出现了经济学所讲的“格雷欣法则”“劣币驱逐良
币”，导致守信主体退出市场或自动放弃守信原则。因此，治
理企业信誉危机必须加大对失信的惩罚力度。只有加大对失
信的惩罚力度，使失信者付出高昂的代价，企业失信行为才
能得到有效的遏制。
（五）信用观念淡薄和道德约束力趋弱，是产生企业信誉
危机的文化道德根源。我国古代虽然有诚实守信的伦理观
念，但这种诚信是以传统自然经济为基础的朴素的伦理观
念，其影响的深度和广度非常有限，而且这种传统的诚信观
念是内外亲疏有别的诚实和信义，不同于现代社会所要求的
在地位平等、利益共享基础上遵守并且必须遵守市场交易规
则的诚信。随着自然经济的瓦解和市场经济的逐步确立，自
然伦理道德必然走向衰落。在社会转型时期，传统文化和道
德受到市场经济的挑战，其约束力已经很弱，但市场经济发
展所需要的现代法律意义上的契约意识、信誉观念并没有及
时培养起来，市场经济的文化和道德规范没有及时形成，道
德约束力有越来越弱的趋势。因此，治理企业信誉危机还必
须在加强文化道德建设、营造诚实守信的社会氛围上下功
夫。只有当大多数公民和大多数企业都能把讲信誉作为道德
的底线时，整个社会的失信现象包括企业信誉缺失现象才会
大大减少。
（六）人们对市场经济的认识偏差是产生企业信誉危机
的思想根源。在我国，人们习惯上把商人的尔虞我诈、出尔反
尔、唯利是图等失信现象，以及社会上广泛流行的拜金主义、
享乐主义等归咎于市场经济本身，把市场经济理解为只有利
益和金钱，而毫无诚信道德可言的洪水猛兽。由于认识的偏
差导致了人们价值观和义利观的失衡和扭曲。人们的价值取
向趋于拜金主义和享乐主义，只顾追求物质享受和经济利
益，在经济活动中则表现为急功近利、背信弃义，为达到目的
而不择手段，这种对市场经济认识的偏差则是当前我国企业
信誉普遍缺失的思想根源。因此，治理企业信誉危机还必须
在对市场经济的认识上拨乱反正，消除人们对市场经济认识
的种种偏差和偏见，认清市场经济的本来面目，这就是：市场
经济不仅是一种法治经济，而且是一种信誉经济；市场经济
不是不讲信誉，恰恰相反，它是以信誉为基础。
参考文献：
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[ 7 ] 徐瑞娥，整理 . 加快中国社会信用体系建设的观点
综述 [ J ] . 中华人民共和国财政部动态资料专辑, 2004, ( 10 ) .
[责任编辑：李小玉 ]
企业信誉危机的根源探析
