摘要：随着社会经济的不断快速发展，世界各国正实现工业性经济向知识性经济
的转变，社会逐渐步入知识经济的时代。这种转变同时也体现了经济发展战略资
源从工业经济的物质资源向知识经济的人力资源的转变，体现了经济的发展从自
然资源竞争、资本资源竞争转向人力资源竞争。人力资源已经在知识经济时代发
挥着不可忽视的作用，是知识经济时代财富的源泉 。对人力资源的开发、利用
和管理将是人类社会经济发展的关键因素，在这个过程中需要大量的人力资源信
息，就必然要依靠人力资源会计，发展和应用人力资源会计，已成为知识经济时
代的新要求。
本篇文章首先介绍了知识经济及人力资源会计的概念和特征，对人力资源会
计有一个初步了解，接着介绍了在知识经济条件下人力资源会计产生的必然性，
然后阐述了人力资源会计现状，了解其目前发展情况，接下来论述了在知识经济
条件下进行人力资源会计研究的重要性，在文章最后介绍了人力资源会计存在的
问题及解决对策。
关键字：知识经济 人力资源 人力资源会计 问题 对策
目 录
引言................................................................................................................................3
一、知识经济与人力资源会计的概念和特点............................................................4
1、知识经济的概念及特点...................................................................................4
2、人力资源会计的概念及特点...........................................................................4
二、知识经济条件下人力资源会计产生的必然性....................................................5
1、知识经济时代，人力资源是第一资源...........................................................5
2、传统会计的局限性...........................................................................................5
三、知识经济条件下建立人力资源会计的必要性....................................................6
四、人力资源会计的现状............................................................................................7
五、知识经济条件下人力资源会计存在的问题及原因............................................7
1、缺乏专业技术人员，面临技术障碍...............................................................7
2、会计制度不完善...............................................................................................7
4、人力资源的确认与计量问题...........................................................................8
5、管理者对人力资源会计的忽视.......................................................................8
6、人力资源会计实施的运作成本相对较高.......................................................8
7、人力资源市场不完善.......................................................................................8
六、推行人力资源会计的对策措施............................................................................8
1、提高会计人员的素质，加强人力资源会计管理，培养专业人才...............8
2、完善我国的会计制度.......................................................................................9
3、健全我国的会计法律体系，将人力资源会计纳入其中...............................9
4、明确人力资源会计的确认标准，建立合理有效的人力资源会计计量途径9
5、培养企业管理者的人力资源管理会计意识...................................................9
6、完善人力资源市场...........................................................................................9
7、开展试点工作,为人力资源会计的全面实施做准备......................................9
七、结束语..................................................................................................................10
参考文献......................................................................................................................10
引 言
随着知识经济、信息时代的到来，人力资源在企业发展中将发挥举足轻重的
作用，无论是投资者还是企业管理者都将更加关注一个企业的人力资源管理状况，
经济环境和人力资源发展的变化，需要企业管理突破原有的思维模式和运作方式，
也就必然要求处于企业管理核心地位的人力资源管理不断创新。但是传统的会计
在很多方面存在很大的局限性，提供的信息远远不能满足会计信息使用者的需求。
为适应现代化人力资源管理的要求，作为计量和反映人力资本与价值的人力资源
会计必将受到广泛的关注。人力资源会计也将成为知识经济时代会计的主流。在
目前现阶段下我国人力资源会计发展的现状增加了新的内涵，人力资源价
值会计的重要性增强，人力资源信息不再是会计核算体系的补充内容，不
再是旁枝末节，人力资源会计的空间范围有了很大的扩展，人力资源价值
会计的内容将偏重于其掌握的知识的价值的计量。
但是由于我国的人力资源会计发展的不如西方国家那么早，20 世界 60
年代左右提出，到现在发展速度不是很快，有些缓慢，在理论认识和实践
工作中尚处于初步阶段，要建立完整的人力资源会计理论与方法体系，既
无具体模式也无成熟经验，尚且需要我们进一步探寻、摸索。因此必须加
大对人力资源会计的研究力度和关注度。因而，对人力资源会计的研究也
就具有十分重要的现实意义。首先，研究人力资源会计是国家宏观调控的需
要；其次，研究人力资源会计是科技和生产力发展的需要；再者，研究人力资源
会计是企业经营管理的需要；然后研究人力资源会计是知识经济时代社会财富增
长的需要；最后，研究人力资源会计是财务信息使用者的需要。
任何事物都有它不完美的一面，同样，人力资源会计也存在很多问题：缺乏
专业技术人员，缺乏完善的人力资源会计制度，会计确认与计量存在问题，管理
者对其重要性认识不到位，实施的运作成本相对较高，法律、法规、制度不完善。
正因为它在知识经济时代的重要性，所以解决这些问题必须提上日程，必须采取
一系列措施去完善人力资源会计，如采取下列措施：提高会计人员的素质；加强
人力资源会计管理，培养专业人才；完善会计制度；健全法律体系；增强管理者
对其关注程度；完善人力资源市场；开展试点工作。这些只能是解决人力资源会
计存在的局部少数问题，尚需要我们在知识经济发展过程中不断的探索，在实践
中去完善发展人力资源会计，充分发挥其在知识经济时代的重要性。
一、知识经济与人力资源会计的概念和特点
（一）知识经济的概念及特点
1、知识经济的概念
在 1996 年，经济合作与发展组织对知识经济下了一个定义：知识经济是建立
在知识和信息的生产、分配、传播和使用基础上的经济。它是一种新型的具有生
机与活力的经济，是一场关于传统农业与工业经济的变革，体现了经济发展战略
资源从工业经济的物质资源向知识经济的人力资源的转变，体现了经济的发展从
自然资源竞争、资本资源竞争转向人力资源竞争，对于当代社会有着深远、重大
的意义。知识经济时代的到来，标志着社会发展步入一个崭新的阶段，使知识和
科学技术称为经济生活的主导因素，推动生产力的发展。
2、知识经济的特点
①知识和人才是知识经济的核心
知识经济是一种强调知识人才的新型经济，经济增长的源泉是知识资本，而
知识资本的核心是人才和技术组合之后的创造能力及其持久性。
①知识经济是知识与经济的一体化
从知识经济的定义上可以看出知识经济是建立在知识和信息生产、分配、传
播、使用基础之上的经济，它既体现了知识性，有体现了它的经济性，是知识与
经济的统一体。
①创新是知识经济发展的主要推动力
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。在知识经济
下也需要创新，通过创新不断提高和发展国家生产力，节约资源，推动知识经济
的继续发展。
（二）人力资源会计的概念及特点
1、人力资源会计的概念
美国密西根大学的赫曼森在 1964 年首次提出了人力资源会计，他认为“传统
的财务报表因没有包括人力资本而无法反映企业的实际财务状况”，并提出了企
业所拥有的人力资源的价值计量方法。
在我国对人力资源会计也有不少定义，如“人力资源会计是会计学的一个新兴
分支，它是测定和报告企业人力资源的变动和现状，帮助决策者决定行动方针的
一门新兴会计”。但是该定义对人力资源会计的核算对象仅局限于对人的成本和
价值中可用货币单位计量的部分，对人力资源的非货币性价值则未包括在内，因
此非货币价值模式难以找到理论支持。
美国会计学人力资源会计委员会于 1973 年对人力资源会计下了一个定义，其
认为人力资源会计即是“识别和计量人力资源数据的一种会计方法，目的是将有
关企业人力资源变化情况的信息提供给企业管理人员”。传统会计一般只承认实
物资本，而人力资源会计则承认人力资本，将人力资源作为企业资产的一个重要
组成部分。这一概念将人力资源会计的核算目标、对象、方法等内容均包含其中，
比较全面的。
2、人力资源会计的特点
①人力资源是人力资源会计的一种重要的经济资源
企业对人力资源的投资构成了成本，人力资源是第一资源，是企业的第一生
产力，而且是可以用价值计量的资源，并且又在人力资源的使用过程中创造了更
大的价值，是对传统会计的发展。
①以货币为主要的计量单位，但人力资源的很多特征不能用货币衡量
人力资源投资是构成人力资源资产的主体，是长期创造价值的源泉。因此，
凡是用于人力资源的投资都不应作为当期费用报销，而应该资本化，从而形成人
力资本。
①人力资源的所有者与物资资源的所有者一样，拥有参与分配的权益。
二、知识经济条件下人力资源会计产生的必然性
1、知识经济时代，人力资源是第一资源
随着我们向新世纪的迈进，世界逐渐发展为以知识为主体，以高新技术产业
为主导的新世界。而科技的创新与知识的进步主要离不开人力资源。江泽民主席
就曾经说过人力资源是第一资源，可见其在知识经济时代发挥着巨大的作用。人
力资源适应了知识经济时代生产力发展的需要，是一种满足时代生产力发展需要、
与新生产力协同的资源，在以科学为第一生产力、知识贡献成为经济进步首要贡
献因素的今天，人力资源起到关键主导作用；其次，人力资源是一种稀缺的资源。
人具有很强的主观能动性，能通过主观能动性的充分发挥来创造许多事物。充分
挖掘现有生产力，促进经济的迅速发展。
2、传统会计的局限性
传统会计在提供有关人力资源的信息方面存在着很大的局限性。具体表现在：
（1）将人力资源投资确认为管理费用，计入当期损益
传统财务会计中，企业把对人力资源的投资支出，大多作为当期费用入账，
而实际上这些人力资源的支出，其受益期往往超过一个会计期间，属于资本性支
出，按照权责发生制的原则应予以资本化，在以后各期合理摊销。传统财务会计
把人力资源支出费用化，必然低估当期盈利，导致利润不实，从而误导信息使用
者决策。
（2）没有报告人力资源的价值信息
现代大多数企业没有提供人力资源的价值构造及变动信息，只是对外报告了
企业的物质资源信息，报表的使用者不能得到企业财务和经营的真实、完整信息。
（3）没有报告人力资源成本信息
传统会计中将对人力资源的支出作为期间费用处理或者制造费用处理，没有
把对人力资源的投资及变动情况、人力资源投资效果等方面的信息单独集中进行
反映和报告，这样，难以满足企业内部对人力资源的管理和控制的需要。
在知识经济社会中，一个企业是否具有发展前途，起关键作用的往往不再是
企业的自然资源和物质资源，而是该企业是否具有人力资源及其人力资源的质量
高低。在国民经济中，人力资源创造价值的比例正在迅速超过自然资源和物质资
源，其重要性不可忽略。然而传统的会计存在许多的局限性，鉴于这一点，若仅
仅采用传统的会计方法，只是将人力资源计人当期费用，而忽视对人力资源成本
及人力资源所创造价值的计量，势必会影响企业的会计信息质量，给企业管理当
局及其企业信息使用者的决策活动带来不良影响。知识经济的发展，使得人力资
源的开发、利用、管理以及人力资源的成本、价值的确认、计量、收益和权益的
分配，成为会计服务于社会的新课题。为了能真实、全面、及时地反映企业的经
营状况，合理配置和有效的利用经济资源，必须要有人力资源会计的存在。
三、知识经济条件下建立人力资源会计的必要性
1、人力资源会计是知识经济时代社会财富增长的需要。当今社会是知识经济占
主导地位的时代，随着科学技术的迅猛发展，人力资源发挥着不可替代的作用。
它不仅成为社会发展的必要前提,而且还成为知识经济化的保证，逐渐成为经济
发展的核心和社会财富增长的主要来源。
2、人力资源会计是科技进步和发展生产力的需要。世界高新技术的发展，关键
源于对人力资源的开发和利用。一个企业是否具有竞争力，其发展前景如何，已
不仅取决于其经营规模大小，资产总值的多少、股东权益与负债的比率等，而在
很大程度上取决于是否拥有丰富的人力资源，是否有足够的能力对人力资源进行
连续不断的开发和利用。这是企业乃至国家可持续发展的决定因素。将人力资源
作为资产的核心部分，运用会计核算的方法对其进行确认、计量、计算和报告，
是科技进步和发展生产力的需要，是满足企业内部、外部有关部门和人员对信息
的需要，也是对企业内部人力资源进行核算和监督的需要。
3、人力资源会计是企业内部经营管理的需要。人力资源是企业重要的生产资源，
通过对它的有效投入，可以增加企业的产出，人力资源投资后所取得的收益率要
大大高于对实物资产取得的投资收益率，企业如果想在激烈的市场竞争中取得优
势就必须加大对人力资源的投入。这就要求对人力资源成本及其取得额度收益进
行核算和监督，将人力资源会计纳入财务会计系统。
4、人力资源会计是国家了解人力资源现状、进行宏观调控的需要。在市场经济
体制下，人力资源有很多的经济特征，要求确认其成本和价值。人力资源会计可
以使国家掌握人力资源各方面的信息，从而制定宏观的经济政策，引导人力资源
的开发方面及其合理流动。
5、人力资源会计是财务信息使用者的需要。在知识经济时代，投资者和债权人
更关注企业的人才资源，关注企业的人才资源能为企业创造多少财富，提供多少
创新技术技能。人力资源会计提供的会计信息能够更确切、更真实地反映企业的
人力资源状况，从而为投资者和债权人进行正确的决策提供依据。
四、人力资源会计的现状
随着科技的进步和生产力的高速发展，人力资源会计在经济活动中的作
用将越来越明显，人力资源与物质资源、货币资源之间的协调也越来越重
要。由于知识经济注重人的因素及其素质的不断改进，在这样的背景下，
人力资源会计管理将占据会计管理系统的核心地位，并将作为会计的一门
独立的分支学科发挥作用。其次，随着知识资本超过物质资本，原有物质
资本所有者的地位日益下降，知识资本在企业新创价值中分割的比重明显
提高，这导致公司利润占国民生产总值的比重下降。这也从另一方面说明
了人力资源会计的日趋重要性。
同时在现阶段下人力资源会计得到了发展，增加了新内涵：人力资源价
值会计的重要性增强；人力资源信息不再是会计核算体系的补充内容，不
再是旁枝末节，这就决定了人力资源会计的空间范围有了大的扩展；人力
资源价值会计的内容将偏重于其掌握的知识的价值的计量。
人力资源会计自 60 年代提出至今已有几十年了，中外学者对此作了许
多有益的研究与探索，积累了宝贵的经验与成果。然而，到 90 年代后，对
这一课题的研究却很少，使得其发展缓慢，至今未形成较为完善的科学体
系，还停留于“纸上谈兵”，无法付诸于实践。较多的是对西方国家理论的
介绍，结合我国具体情况的少；我国现阶段，人力资源及人力资源会计的
问题，在理论上、认识上和实际工作中，尚处于刚刚起步阶段。需要随着
经济体制的转换、观念的更新、机制的引进和社会主义市场经济的发展，
逐步实施人力资源会计，而目前形势来说，要建立科学的、完整的人力资
源会计理论与方法体系，既无具体模式，更无成熟经验，尚需我们进一步
探寻、摸索。
五、知识经济条件下人力资源会计存在的问题及原因
1、缺乏专业技术人员，面临技术障碍
我国的会计人员虽然很多，但是专业的人力资源会计人员比较少，大部
分是非专业人员，这种情况的存在严重影响新准则的实施，使得实施人力
资源会计难上加难。
2、会计制度不完善
在会计披露问题上，现今的人力资源会计尚不能纳入财务会计信息系统
中来，人力资源会计制度与现行的行业单位会计制度有相当程度的差异，
没有制度规定，财务人员无法也不敢将人力资源信息列入对外报表。
3、相关的会计法规不完善，人力资源会计未被纳入其中
我国的法律体系和会计体制尚在不断完善中，人力资源权益尚未得到法
律法规的认可，对人力资本的保护仅仅局限于基本人权，没有对人权资本
做出法律上的界定和保护。有关的会计法规只对经济组织与物质资本相关
内容进行规范和界定,而未涉及对人力资源的确认、计量以及披露等有关内
容的明确规定。没有一个权威的、统一的、标准的计量、核算、信息披露
的参考和约束，人力资源会计的应用就难于开展。
4、人力资源的确认与计量问题
在人力资源的确认与计量问题上，至今未能与传统的财务会计较好的融合，
只作为管理会计的一个组成部分来提供信息，阻碍了会计整体功能的发挥。另外
国际与国内的会计理论研究者对人力资源会计计量模式问题也没有达成共识。
5、管理者对人力资源会计的忽视
目前，我国的大多数企业的管理者没有建立人力会计意识，虽然有的企业进
行了一些尝试，但都因为某些原因而不了了之。国家在人力资源的政策上也未予
以重视，使得拥有巨大的人力资源，质量却不高，导致人力资源无法得到推广应
用。
6、人力资源会计实施的运作成本相对较高
人力资源会计比传统会计要投入相对高的成本。如软件更新、人员培训等，
都需要企业投入大量的精力和财力。而现实中人员培训的费用又不得计入成本，
只能以当期费用来处理,严重影响企业的短期效益。因此,在短时间内是难以被企
业所接受的。
7、人力资源市场不完善
完善的人力资源市场才能提供一个合理的人才市场价格，从而为会计核算提
供依据；完善的人力资源市场的存在，使人才能自由流动，企业可以自由的获取
其所需的人才。只有这样社会才可能产生对人力资源信息的现实需求，人力资源
会计也才有其存在的社会基础。目前，我国的人才市场、劳务市场虽有了一定的
发展，但仍很不完善，而企业家市场几乎不存在，建立和完善人力资源市场是人
力资源会计发展的现实基础。
六、推行人力资源会计的对策措施
1.提高会计人员的素质，加强人力资源会计管理，培养专业人才
会计人员的专业素质是其从事会计工作的基本前提，它关系到人力资源会计
工作业务的质量，提高人力资源会计的人员的整体和专业素质，使其跟上时代的
步伐，随时代的要求不断丰富自己的会计专业知识，提高自己的操作技能，巩固
自己的专业基础，为企业创造更多的财富价值，更好的为社会经济服务。
2、完善我国的会计制度
进一步完善我国的会计制度，使其包括物力资本和人力资本两大体系。只有
完善的会计制度，才可以使人力资源会计做到有法可依。
3、健全我国的会计法律体系，将人力资源会计纳入其中
完善会计法律法规体系，对人力资本的保护不仅局限于基本人权，对人力资
本做出法律上的界定与保护，制定对人力资源的确认计量以及披露有关内容的明
确规定。填补人力资本价值核算上的空白，使人力资本权益核算适合于经济发展
需要，构建科学的具有可操作性的人力资源价值计量模型，制定统一的标准核算
方法和披露体系。
4、明确人力资源会计的确认标准，建立合理有效的人力资源会计计量途径
建立一个明确的人力资源确认标准，使人力资源会计的确认有标准可依，消
除其分歧。在人力资源会计计量方面，对不同性质的人力资源应采用不同的计量
方式：生产型人力资源在人力资源市场上一般是趋于完全竞争的，所以不必对此
类人力资源进行激励约束，只需简单根据其产出进行奖惩即可。经营管理型人力
资源在企业内部处于多重代理链的中心环节，对于他们不能实行固定工资制，因
此需要进行激励，让这些人力资源所有者享有企业的剩余索取权，在固定年薪之
外还应该分享企业的超额利润。
5、培养企业管理者的人力资源管理会计意识
企业管理者不重视人力资源会计是影响人力资源会计应用的主要原因，加强
企业领导者的人力资源会计知识显得十分必要。企业领导者要意识到人力资源管
理对于企业的重要性，加强人力资源会计方面知识的学习，学会分析和利用自己
企业的人力资源会计所提供的信息，从而指导其经营管理活动，使人力资源会计
得到会计及其他部门的重视和支持，这样的人力资源会计才能在企业中真正被实
施利用。
6、完善人力资源市场
人力资源会计的推行离不开适宜的市场环境，一个完善的人力资源市场所提
供的人才市场价格可以为会计核算提供依据。人力资源市场和社会保障体系的建
立和完善，也能够为实现人力资源的有效流动提供重要手段和根本保障。这有利
于用人单位与从业人员的双向选择，使人力资源的价值受到重视，社会才可能对
人力资源信息有真正的需求，人力资源会计才会有其存在的社会基础。我国应当
在发展完善劳务市场的基础上建立企业家市场，尽快建立并完善人力资源市场体
系，引导人才合理流动，体现人才的市场价值。
7、开展试点工作，为人力资源会计的全面实施做好准备
人力资源会计的全面实施更是任重道远，这需要理论工作者共同的不懈努力。
我们可以先选择一些人力资源素质较高且占企业总资源比重较大的企业作为试
点，试点可以选择学校、医院、会计师事务所、律师事务所、科研单位、高科技
类型的企业等人力资源密集的单位，积累经验，既推动理论的向前发展，又为人
力资源会计的全面实施做好准备。
七、结论
由于传统会计的局限性以及在知识经济时代人力资源的重要性，使得人力资
源会计的产生过有它的必然性。它的产生使得人力资源会计在知识经济条件下发
挥着重要的作用，有利于国家进行宏观调控，有利于企业管者做出合理的经营管
理决策，有利于计算企业的经营成果，有利于人力资源的管理、开发和人才素质
提高。虽然人力资源会计在知识经济发展过程中起着重要的作用，但是它并不是
完美的，有它自身的局限性：缺乏专业技术人员，人力资源会计制度不健全，会
计确认与计量存在问题，管理者对其重要性认识不到位，实施的运作成本相对较
高，法律、法规、制度不完善。这些问题都对人力资源会计产生严重的负面影响。
对此，要采取相应的措施，如提高会计人员的素质；加强人力资源会计管理，培
养专业人才；完善会计制度；健全法律体系；增强管理者对其关注程度；完善人
力资源市场；开展试点工作等。在全球经济迅速发展的同时，知识经济也在迅速
的发展，它的发展使得企业中人的作用越来越重要，这对于发展推进人力资源会
计提供很好的机会，使得人力资源会计在我国有了广阔的发展空间，这也将吸引
更多的人来重视、研究和应用人力资源会计，人力资源会计有着光明的发展前景。
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