第三讲 网络媒体分类（广义）
• 网络媒体的优势与不足
• 网络媒体，一是指利用网络这样一种媒介从事新闻与信息传
播机构或个体，二是指作为大众传播媒体的网络。网络主力
的结构性要素是，有传统媒体背景的网站、商业性新闻网站
和网民。
• 一、优势
• 1、超越时空限制
• 时效性、报道数量，适合突发事件报道
• 2、海量信息
• 数据库，作为信息平台
• 3、多媒体数字一体化的信息传播
• 方便获得信息，对生活方式和行为方式带来影响
• 4、交互性
• 信息的传者和受者，受者和受者的交流更容易加强
• 5、小众化、个性化服务功能
• 用户可按照自己的需求来控制获得信息的顺序，进
行有效的反馈，控制传播内容
• 二、不足之处
• 1、缺乏严谨性
• 网络媒体在导向的把握、事实的把握和语言文字的
运用上易出错，网络新闻的真实性、公信力易产生
怀疑。
• 2、缺乏深刻性
• 尚未形成一支训练有素的网络新闻采编队伍。
• 3、新闻公信力低
• 4、技术依赖性强
• 网络媒体类型
• 一、个人网站
• ㈠定义
• 指个人（大多是一些因特网爱好者）在网上设立的站点，
利用业余时间从各种信息源中寻找有价值的资料，大多挂
在提供个人主页空间服务的商业站点上，以获得别人的肯
定或寻找某种机遇，体现设立者的个人兴趣和爱好，或发
财目的。比如，姚明 菜青虫
• ㈡特点
• 1、平民化
• 对访客有感染力，精致、深度，融入自己的思想性格，满
足明确类型用户的明确需求 菜青虫之家
• 2、缺少充足的时间和资金
• 购买廉价空间服务的质量不好，影响使用心情
• 3、缺少团队合作和技术含量 崔宏远个人工作室
• 中小网站通常都是兼职维护，没有专人团队24 小时管理
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• ㈢现状
• 据 CNNIC发布的第26次中国互联网络发展状况统计报告
显示，今年上半年我国域名总数下降为1121万，.CN在域
名总数中的占比从80%降至 %。另外，网站数量也由
一月份的323万降为279万，减少了44万。这是自2006年
统计以来，中国域名数量首次出现下降。
• 1、当下网络监管中，中小网站缺乏社会资源而抗风险能
力不足 中国站长论坛
• 2、扫黄风暴
• 个人网站的备案和监管更加严格，包括交互类、新闻类、
视频类、药品类、音乐类、博客类，无广电网络视频许可
证的中小影视网站无法在内地备案。
• 3、提供服务器的服务商切断服务器
• 由于站点属于起步阶段，基本靠内容留住人气，一旦遭遇
突然关站，导致用户长时间无法浏览站点，人气损失很大。
因此，出现海外托管服务，如香港IDC200M空间的服务器
价格为258/12个月（500元），新世界和电讯盈科（原香
港电讯）基础运营商，拥有自己的铺设的物理链路和国际
出口，系统比较稳定，相对贵些，服务一般。
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二、电子化政府（网络与政治）
• 导入：
• 1993年戈尔在国家竞争力的评论中首次提出要实现政府信
息化以来，世界范围内的政府上网、实施电子政务的热潮高。
大众传媒在塑造舆论时，常把电子化政府理解为网络政府或
政府上网。实际上，电子化政府随着信息技术的发展和政府
管理中的应用程度在不断变化和扩展。
• 七八十年代，办公自动化主要指利用信息和通讯技术，处理
办公室内部业务，偏重于文件的制作、传送和储存。80年
代，管理信息系统是适应管理者决策和有效履行职能的需要
而建立的信息加工和处理系统，重点是支援决策和满足政府
管理职能对适时、准确、相关信息的需求。
• 90年代，提出电子化政府或网络化的政府管理，主要指在
政府内部行政电子化与自动化的基础上，利用网络等信息与
通讯技术，连接政府各单位以及各资料库，整合各系统，建
立电子化、数字化以及网络化的政府信息系统，通过政府网
络体系的建立，为社会公民提供信息和其他服务。
• ㈠含义
• 指政府有效运用现代信息和通讯技术，创新政府治理和服
务，透过不同的信息服务设施，为政府机关、企业等提供
自动化信息服务，建立虚拟政府，即跨越时间、地点、部
门的全天候的政府服务体。电子化政府的应用主要有，电
子商务、电子采购及指标、电子福利支付、电子邮递、电
子资料库、电子化公文、电子税务、电子身份认证。此外，
政府官员也通过开博客进行‘网络问政’。上网察民情，更需
下网解民忧，这是网络民主兴起的重要表现。
• 例如，湖北省人事考试网 网上投诉
• ㈡作用
• 1、加强了政府系统与民众的联系和交流，削弱了政府官僚
体系
• 如，2008年，湖南省株洲市纪委出台中国首个网络反腐办
法——《关于建立网络反腐倡廉工作机制的暂行办法》。
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• 2、政府网上向公众公开名称、职能、机构组成、
办事章程等
• 3、公众行使对政府的民主监督权利
• 4、政府内部联系，并向属下作出指示、指导工作
• 例如，湖北省财政厅公众网
• ㈢问题
• 政府网站安全防范意识薄弱、管理混乱无序、内容
更新不及时、服务功能不健全、发布信息无时效，
政府网站形同虚设。
• 1、网络安全
• 2、网上个人隐私权保护
• 3、许多网站缺乏必要维护更新
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顺口溜
•一张老脸，三年不换
•内容陈旧，文件过时
•看过后悔，错则误事
•现代工具，纯当摆设
• （四）政府如何运用网络
• 背景：
• 我国社会政府机构面临严重贯彻危机，中间梗阻，
造成贯彻不力，损害中央权威，降低民众社会信任，
“不好监督、不敢监督、不会监督”。
• 网络传媒催生了网上公共信息平台和舆论监督
机制。一些网络媒体通过开设民众舆情收集、热线
服务、市长信箱等栏目，及时转到政府，与突发性
事件互动频繁，通过专家咨询、部门解答、领导批
示等方式，反馈到民众。
• 网络已成为中国特色的公共领域，有助于形成
一定的社会共识。网络争论是一个持续过程，网民
应产生自我约束意识，发表网络意见需要负责任、
有理性和反思精神。
1、广纳网络民意，完善政府决策
政府官员在网上露面。官员对于网络有一个从轻视、延误到震
撼、被动介入的过程，采取合作姿态。
大河论坛 洛阳城事 建议帖
2、重视网络举报，开辟反腐新途径
视频
实名上网，网络反腐。人民网舆情监测室分析了2009年77
件影响力较大的社会热点事件，发现由网络爆料而引发公众关
注的有23件，约占全部事件的30%。中央党校出版社出版发行
的《中共党建辞典》将“网络反腐”一词收录其中，这是网络监
督在反腐败中的作用得到中央高层认可的一个重要标志性
事件。《人民日报》发表《党政官员，直面网络时代（刊载于
2007年8月14日《人民日报》）中称互联网为堵不得的信息渠
道，以及《一位网民与市委书记的两次约见》《宿迁干部集体
“开博”》。
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• ⑴中央网络问政平台
• 网民留言板这一形态在2010年继续快速发展。曾在2009
年获得中国新闻奖的人民网《地方领导留言板》继续得到
各地党政机关的积极回应，截至目前已经有45位省委书
记、省长和超过170位地市级一把手对留言板中的网友留
言作出公开回复，涉及全国28个省(区、市)，促成各地大
量实际问题的及时解决。人民网《部委领导留言板》、
《知名企业留言板》等板块相继开通，公安部先后11次
集中回复人民网网友留言，教育部、卫生部、国资委等部
门也都先后回复了网友反映的问题。截至目前，全国已有
山西、安徽等15省(区、市)以“文件”的形式，建立起回
复办理包括人民网《地方领导留言板》在内的网民留言的
固定工作机制。
• 视频 网络直播自首
• 作业：政府应如何应对突发事件在网络上传播负效应
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• ⑵地方网络问政平台
• 广东的奥一网网络问政平台在2009年7月升级改版，
建成了地方第一个系统化的网络问政平台，《捎话
汪书记》、《有话问黄省长》等常设板块吸引了大
批网民留言。天津政务网和北方网共同创办的网络
互动平台《政民零距离》栏目，推行件件有回复、
件件能落实，让网民倍感亲切。在突发事件中，积
极利用网络空间发布消息、澄清事实，也越来越得
到地方各级党政机关的重视。
• 如，奥一网问卷调查
• 例如，在2010年9月江西上饶县一起拆迁冲突中，
当地政府主动将冲突现场的大量图片、视频资料和
一些证明文档在网上公开发布。虽然拆迁户和政府
至今依然各执一词，但这对长期以来政府与拆迁户
之间的纠纷解决提供了新路径。
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• 三、 门户网站与垂直门户网站
• ㈠门户网站
• 1、含义
• 指网络大门、停泊站或入口，一打开浏览器即可
登陆，用更多的信息和服务留住用户，使网站拥
有较高的访问量，吸引更多广告，寻求更多机会，
通向某类综合性互联网信息资源，并提供有关信
息服务的应用系统。
• 2、内容
• 类似于综合性大报、百货商场、网络超市。最初
提供搜索引擎和网络接入服务，后来由于市场竞
争激烈，便快速地拓展各种新的业务类型，门类
众多业务。
• 3、门户网站的特点
• 门户网站集合众多内容，提供多样服务，以
尽可能地成为使用者上网的首选网站。
• 1）完善的搜索引擎
• 2）及时、全面的新闻信息
• 3）免费的特色服务
• 4）互动的虚拟社区
• 门户网站通过建立服务完善的虚拟社区，将
分散的兴趣爱好不同的网民凝聚成一个整体，
形成相对稳定的客户群体。
• 5）广告信息
• 新浪新闻的发展
• 新浪网是中国最早进入互联网新闻传播领域的商业公司，
前身是四通利方公司，一家纯技术性公司，1998年报道世
界杯赛事方面的出色表现，赢得了广泛人气。年底新浪网
成立，此后新闻成为主打内容，凭借快速、全面、准确、
客观的新闻理念，标准化的新闻生产与管理模式，以新闻
为主导产品形成了综合门户。
• 1、从技术公司到内容门户的成功转型
• 新浪网起源于四通利方公司，创始人是王志东。1992年，
王志东创办了新天地电子信息技术研究所，出任副总经理
兼总工程师，推出了中文之星系统，成为中国第二代程序
员的代表。1993年，四通利方信息技术有限公司成立，王
志东出任总经理。1995年底，四通利方决定实施互联网战
略。1996年4月底，利方在线网站开通，只是做售后服务、
公司介绍，为做售后服务，开通了BBS。
• 网站论坛分为两个，一是技术话题，二是谈天说地。
谈天说地论坛中派生出体育沙龙。陈彤加盟体育沙
龙版主。1997年，中国足球队参加世界杯预选赛，
1998年四通利方提出竞技风暴网刊计划，1998年，
世界杯吸金，利方在线广告收入达到18万。不久，
四通利方收购台湾人办的华渊公司，成立新浪。
1998年12月，新浪网成立，公司的主要发展方向
转向门户。
• 2、新闻 新浪的突破口
• 新浪策略是做门户或平台，没有采编权，不能做成
媒体。原则性的东西要控制，不加入自己的倾向。
新闻详尽、全面，专题形式应运而生，如五八事件、
江访美等。新浪新闻的发布原则是更快、更多、更
精，许多人养成每天阅读新浪新闻的习惯。新浪开
始尝试与一些传统媒体合作。标准化的进行新闻的
生产与管理。
• 3、新浪成功的天时地利人和
• 国务院新闻办授权新浪等商业网站新闻登载
权，为新浪的成功提供了政策前提。新浪等
商业网站没有时政新闻的采访权，可以获得
媒体网站的新闻资源，根据自己网站的需要
来重新组织编排新闻，扩大传播面。快速全
面客观准确，新浪可以吸取风险资金，包括
国外资金，经营环境宽松。商业网站是互联
网发展与中国传媒业改革相互作用的结果，
是中国媒体发展的一个重要标志。
• 新浪新闻中心
• ㈡垂直网站
• 1、含义
• 指针对特定行业或特定用户群体的网站，提供深
度信息和相关服务.向传统产业渗透明显.集中于
某些特定的领域或某种特定需求.访客基本是该
行业的热心消费者。如，携程网
• 2、分类
• （1）专业领域垂直门户：
• 提供特定领域信息服务：中华美食网、三九健康
网
• 提供专业信息服务：北大法律信息网
• 满足特定人群需求：考研网
• （2）综合垂直门户
• 将多个垂直网站综合，例如，IT、体育、化工
（中化新网）、房产、财经等
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• 3、特点
• 内容上，不求全而求在某一领域提供全面服务；
向传统产业渗透明显，如旅游、化工、建材、房
产等行业已盈利或被收购；属于特定行业或特定
用户群；其次，包括中国主要的B2B电子商务网
站，提供了服务及盈利模式。
• 比如，阿里巴巴、焦点科技、环球资源网（电子
产品）、慧聪网（综合）、敦煌网、金银岛、中
国化工网（垂直型大宗产品）。
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