?캬웕톶 jLAIGAOZHAI1 0 ꆪꆪꆪꆪꆪ???圃E쎰???쓤???맺??????M鹏幢圄H幅程幅画昌ꆪꆪꆪꆪꆪꆪ튻?닆财政헾专项쿮资合뷰管맜理샭?ꇱ·牛얣拥펵军뻼/ꎯ文컄?쳡提要튪:ꎺ쒿目잰前，ꎬ퓚在닆财헾政专쿮项资뷰金分럖?뇠编훆制닆财헾政풤预쯣算的뗄作ퟷ用폃是쫇为캪了쇋合뫏?늻不实쪵탐行单떥独뛀核뫋算쯣，ꎬ쿮项쒿目뺭经럑费폫与뺭经常뎣性탔?엤配쪹使用폃管맜샭理中훐뮹还듦存在퓚着ퟅ专项쿮资金뷰预풤?샭理낲安排업和뫍有폐效킧控뿘制훆使쪹用폃财닆政헾资金뷰。ꆣ但떫?뺭经费럑混믬合뫏使쪹用폃，ꎬ벷挤占햼、ꆢ얲挪폃用专쿮项资金뷰?算쯣늻不落실实쪵、ꆢ专项쿮资金뷰被놻挤벷占햼挪얲用폃、ꆢ预풤?퓚在实쪵际볊操닙作ퟷ中훐，ꎬ죔仍듦存퓚在ퟅ着풤预쯣算뇠编制훆与폫?쿖现象쿳多뛠。ꆣ由평于폚用폃款뿮单떥位캻部늿门쏅领쇬导떼、ꆢ财닆?算쯣횴执탐行进뷸度뛈慢싽、ꆢ结뷡转数쫽额뛮大듳等뗈问컊题쳢。ꆣ?풤预쯣算执횴行탐严퇏重훘脱췑节뷚的뗄问컊题쳢，ꎬ专쿮项资金뷰?컱务管맜理샭人죋员풱专款뿮专用폃意틢识쪶不늻强잿，ꎬ被놻挤벷?헢这些킩问컊쳢题已틑经뺭严퇏重훘影펰响쿬了쇋财닆政헾专项쿮?풤预쯣算编뇠制훆늻不尽뺡合뫏理샭和뫍严퇏谨뷷。ꆣ但떫在퓚预풤算쯣?햼占얲挪폃用的뗄专쿮项资金뷰多뛠用폃于폚弥쏖补늹经뺭费럑?资金뷰的뗄使쪹用폃效킧益틦，ꎬ펰影쿬响쇋了헾政策닟的뗄执횴行탐?编뇠훆制时쪱，ꎬ늿部럖分떥单캻位죔仍뻉旧쎻没폐有냚摆脱췑过맽去좥?不늻足ퟣ、ꆢ랢发럅放뢣福샻利和뫍补늹贴쳹、ꆢ붨建짨设냬办公릫楼슥?킧效果맻。ꆣ놾本컄文헫针对뛔当떱잰前专项쿮资金뷰管맜理샭中훐?粗듖放럅型탍观맛念쓮，ꎬ뛔对짪申쟫请뗄的专쿮项资金뷰缺좱乏랦?等뗈릫公共릲及벰福뢣利샻性탔支횧出돶，ꎬ专쿮项뷡结폠余无컞法램?듦存퓚在的뗄훷主要튪问컊题쳢和뫍成돉因틲作ퟷ一튻些킩初돵步늽?쾸细致훂调뗷研퇐，ꎬ뛠多놨报뛠多编뇠，ꎬ훂致쪹使튻一些킩专项쿮?正헽确좷体쳥现쿖，ꎬ춬同쪱时튲也쓑难틔以뛔对专쿮项资金뷰绩벨?첽探讨쳖Oꆣ?资뷰金被놻调뗷剂볁使쪹用폃，ꎬ짵甚훁至벷挤占햼얲挪用폃。ꆣ以틔?效킧实쪵施쪩评움价볛;ꎻ뗚第二뛾，ꎬ쓪年훕终춻突믷击뮨花钱잮现쿖?튻一、ꆢ닆财헾政专쿮项资뷰金맜管샭理中훐存듦在퓚的뗄?对뛔一튻项쿮基믹础뒡设짨施쪩建붨设짨的뗄检볬查닩情쟩况뿶为캪?象쿳依틀然좻存듦在퓚。ꆣ《ꆶ탐行政헾单떥位캻会믡计볆制훆度뛈》ꆷ和뫍?훷主要튪问컊题쳢?例샽，ꎬ该룃项쿮目쒿自ퟔ?20??02?쓪年7?月퓂立솢项쿮至훁?《ꆶ탐行헾政떥单캻位닆财컱务맦规퓲则ꆷ》쏷明좷确规맦뚨定完췪工릤?(?튻一?)풤预쯣算뇠编훆制늻不릻够맦规范랶??20??04?年쓪2?月퓂工릤程돌尚짐未캴竣뾢工릤时쪱已틑投춶入죫?쿮项目쒿的뗄专项쿮资金뷰结뷡余폠应펦上짏缴뷉财닆政헾或믲?近뷼年쓪来살各룷地뗘方랽财닆政헾预풤算쯣编뇠制훆普웕?资金뷰1.?ꎮ?59?亿틚元풪，ꎬ比뇈原풭预풤算超쯣出뎬1돶.?1ꎮ?9??报놨经뺭财닆政헾批엺准ힼ后뫳方랽可뿉留쇴用폃。ꆣ一튻些킩用폃款뿮?遍뇩推췆行탐了쇋部늿门쏅预풤算쯣和뫍细쾸化뮯预풤算쯣的뗄编뇠?亿틚元풪，ꎬ形탎成돉预풤算쯣与폫执횴行탐的뗄严퇏重훘脱췑节뷚。ꆣ?单떥位캻为캪了쇋不늻上짏缴뷉专款뿮结뷡余폠，ꎬ年쓪终훕突춻击믷?制훆方랽法램，ꎬ믹基놾本짏上实쪵行탐的뗄是쫇"ꆰ죋人풱员经뺭费럑?此듋类샠现쿖象쿳在퓚基믹本놾建붨设짨资金뷰和뫍其웤他쯻专?花뮨钱잮、ꆢ춻突믷击닉采购릺;ꎻ믲或헟者붫将짐尚캴未开뾪工릤的뗄?按내标뇪准ힼ，ꎬ릫公폃用뺭经费럑按내定뚨额뛮，ꎬ专쿮项经뺭费럑?项쿮资金뷰中훐屡싅见볻不늻鲜쿊，ꎬ벫极듳大뗘地削쿷弱죵了쇋预풤?쿮项目쒿专项쿮支횧出돶提쳡前잰拨늦付뢶，ꎬ并늢且쟒"ꆰ以틔拨늦?按내实쪵际볊"ꆱ뗄的럖分엤配쒣模式쪽，ꎬ좱缺랦乏뿆科톧学合뫏理샭?算쯣编뇠制훆的뗄控뿘制훆作ퟷ用폃。ꆣ?代듺支횧"ꆱ쇐列죫入떱当年쓪支횧出돶等뗈等뗈，ꎬ以틔达듯到떽期웚?的뗄뇪标准ힼ和뫍依틀据뻝。ꆣ加볓上짏在퓚预풤算쯣编뇠制훆中훐，ꎬ?(?죽三?)횧支돶出뷡结릹构?亟듽待优폅化뮯?쒩末不늻留쇴结뷡余폠，ꎬ从듓而뛸不늻上짏缴뷉财닆政헾的뗄目쒿?缺좱少짙对뛔经뺭济볃运퓋行탐状ힴ况뿶的뗄科뿆学톧预풤测닢，ꎬ编뇠?专项쿮资金뷰支횧出돶结뷡构릹是쫇指횸专项쿮支횧?的뗄。ꆣ第뗚丁죽，ꎬ重훘复뢴购릺置훃，ꎬ짨设备놸闲쿐置훃，ꎬ资金뷰?制훆方랽法램上짏也튲没쎻有폐实쪵行탐完췪全좫意틢义틥上짏的뗄?出돶总ퟜ뛮额中훐各룷类샠专项쿮的뗄组ퟩ合뫏以틔及벰各룷类샠?浪샋费럑现쿖象쿳尚짐未캴杜뛅绝뻸。ꆣ一튻些킩有폐预풤算쯣外췢资?零쇣基믹预풤算쯣，ꎬ믹基쫽数볓加퓶增뎤长뗄的냬办法램仍죔然좻存듦?专项쿮在퓚整헻个룶专项쿮总ퟜ额뛮中훐的뗄比뇈重훘，ꎬ反랴映펳?金뷰收쫕入죫的뗄单떥位캻，ꎬ攀엊比뇈之횮风럧盛쪢行탐，ꎬ如죧购릺?在퓚，ꎬ甚짵至훁有폐的뗄只횻是쫇将붫专项쿮资金뷰进뷸行탐?着ퟅ一튻个룶时쪱期웚的뗄政헾策닟趋쟷向쿲和뫍变뇤化뮯，ꎬ其웤优폅?置훃一튻些킩不늻经뺭常뎣使쪹用폃、ꆢ샻利폃用싊率不늻高룟的뗄设짨?"ꆰ쟐切뿩块ꆱ"럖分엤配ꎬ，쪹使뗃得专쿮项资뷰金풤预쯣算编뇠制훆?化뮯与폫否럱关맘系쾵着ퟅ地뗘方랽政헾府뢮能쓜否럱在퓚一튻定뚨?备놸，ꎬ퓬造돉成릺购置훃뫳后设짨备놸闲쿐置훃，ꎬ无컞탎形中훐造퓬?存듦在퓚主훷观맛性탔、ꆢ쯦随틢意탔性ꆣ。튻一方랽面쏦一튻些킩单떥?财닆力솦约풼束쫸下쿂有폐效킧地뗘履싄行탐其웤职횰能쓜。ꆣ近뷼年쓪?成돉资金뷰的뗄浪샋费럑。ꆣ?位캻专项쿮资金뷰大듳量솿结뷡余폠，ꎬ形탎成돉资金뷰沉돁?来살，ꎬ폐有킩些뗘地랽方믹基놾本붨建짨设횧支出돶一튻直횱高룟居뻓?二뛾、ꆢ닆财헾政专쿮项资뷰金듦存在퓚问컊题쳢的뗄主훷?淀뗭;ꎻ쇭另튻一랽方쏦面튻一킩些专쿮项쫂事튵业资金뷰又폖供릩?专项쿮支횧出돶首쫗位캻，ꎬ웤其쯻他쿮项目쒿比뇈重훘均뻹远풶远풶?要튪原풭因틲?给룸不늻足ퟣ，ꎬ펰影쿬响쫂事튵业랢发展햹뫍和헾政府뢮职횰能쓜的뗄?低뗍于폚基믹本놾建붨设짨支횧出돶，ꎬ这헢一튻分럖配엤模쒣式쪽，ꎬ?(?튻一?)횧支돶出맜管샭理놡薄弱죵，ꎬ뒦处랣罚쫖手뛎段单떥一튻?实쪵现쿖。ꆣ同춬时쪱由평于폚存듦在퓚"切ꆰ쟐块뿩"ꆱ预풤算쯣，ꎬ对뛔?导떼致훂专项쿮资金뷰使쪹用폃分럖散즢，ꎬ大듳大듳降붵低뗍了쇋?当떱前잰，ꎬ닆财헾政맜管샭理与폫볠监督뚽薄놡弱죵的뗄问컊?资金뷰使쪹用폃没쎻有폐细쾸化뮯的뗄标뇪准ힼ，ꎬ导떼致훂资金뷰?财닆政헾资金뷰使쪹用폃效킧益틦，ꎬ훂致使쪹部늿分럖财닆政헾资?题쳢依틀旧뻉存듦在퓚，ꎬ퓚在专쿮项资金뷰支횧出돶管맜理샭方랽?使쪹用폃效킧益틦低뗍下쿂，ꎬ룼更늻不샻利폚于财닆政헾或믲其웤他쯻?金뷰供릩给룸不늻足ퟣ与폫浪샋费럑并늢存듦。ꆣ?面쏦尤폈为캪突춻出돶重ꎬꆰ分훘配럖，엤轻ꎬ쟡管맜理샭"ꆱ的뗄观맛?监볠督뚽部늿门쏅对뛔其웤使쪹用폃情쟩况뿶的뗄控뿘制훆和뫍监볠?(?쯄四?)캥违맦规쪹使폃用쿖现象쿳严퇏重훘?念쓮仍죔未캴从듓根룹本놾上짏得뗃到떽改룄变뇤。ꆣ表뇭现쿖在퓚?督뚽。ꆣ?财닆政헾专项쿮资金뷰违캥规맦使쪹用폃主훷要튪表뇭?地뗘方랽财닆政헾支횧出돶过맽程돌中훐，ꎬ从듓政헾策닟的뗄掌헆?(?뛾二?)풤预쯣算횴执탐行폫与뇠编훆制쿠相互뮥脱췑节뷚?现쿖在퓚以틔下쿂=죽个룶方랽面쏦:ꎺ第뗚一튻，ꎬ专项쿮资金뷰?握컕运퓋用폃，ꎬ떽到닆财政헾拨늦款뿮，ꎬ좱缺少짙内쓚在퓚的뗄制훆?C?o?m?m?e?r?c?i?a?l? ?A?c?c?o?u?n?t?i?ng? ?2?0?0?7?.ꆤ 1?1?? .ꆤ2?1?期웚?国쳯?
캬웕톶 约풼믺机制훆，ꎬ짦涉벰及볠监뚽督뫍和맜管샭理뗄的制훆뛈度和뫍法램?类샠专项쿮时쪱标뇪准ힼ不늻一튻的뗄问컊题쳢，ꎬ쪹使뗃得用폃款뿮?问컊题쳢;ꎻ쫂事뫳后움评볛价，ꎬ퓲则뿉可틔以짳审닩查뫍和评움价볛?规맦붨建设짨相쿠对뛔滞훍后뫳。ꆣ支횧出돶监볠督뚽的뗄方랽式쪽方랽?单떥位캻在퓚取좡得뗃专项쿮资金뷰上짏分럖配엤不늻合뫏理샭;ꎻ?项쿮目쒿支횧出돶成돉果맻是쫇否럱符럻合뫏目쒿标뇪要튪求쟳。ꆣ?法램落실后뫳，ꎬ춻突믷击性탔、ꆢ专쿮项탔性检볬查닩多뛠，ꎬ日죕常뎣?三죽是쫇挤벷占햼挪얲用폃，ꎬ违캥规맦花뮨钱잮，ꎬ얤扭曲쟺了쇋专?(?죽三?)뗷调헻整폅优뮯化专쿮项资金뷰支횧出돶结뷡?监볠督뚽少짙;ꎻ쫂事뫳后检볬查닩多뛠，ꎬ事쫂前잰、ꆢ쫂事훐中볠监督뚽?项쿮资金뷰的뗄真헦实쪵用폃途춾，ꎬ퓬造돉成닆财政헾资金뷰的뗄?构릹?少짙;ꎻ뛔对쒳某튻)쫂事쿮项和뫍环뮷节뷚检볬查닩多뛠，ꎬ全좫方랽?샋浪费럑。ꆣ?쿖现在퓚专项쿮资金뷰的뗄名쏻目쒿比뇈较뷏多뛠，ꎬ对뛔?位캻跟룺踪ퟙ监볠督뚽少짙。ꆣ对뛔폚于튻一些킩不늻按내预풤算쯣执횴?三죽、ꆢ볓加잿强닆财헾政专쿮项资뷰金맜管理샭的뗄建붨?듋此各룷部늿门쏅要튪主훷动뚯调뗷整헻，ꎬ严퇏格룱把냑关맘，ꎬ不늻'ꆯ?行탐或믲随쯦意틢改룄变뇤支횧出돶用폃途춾的뗄问컊题쳢，ꎬ特쳘别뇰?议틩벰及思쮼路슷?能쓜因틲캪为个룶别뇰部늿门쏅影펰响쿬资金뷰的뗄整헻体쳥调뗷?是쫇以틔前잰年쓪度뛈发랢生짺的뗄违캥规맦事쫂项쿮，ꎬ目쒿前잰还뮹??(튻一?)볓加잿强专쿮项资뷰金쿮项目쒿管맜理샭?配엤。ꆣ쯹所폐有닆财헾政专项쿮资金뷰都뚼要튪根룹据뻝市쫐场뎡?只횻是쫇要튪求쟳违캥规맦单떥位캻今뷱后뫳予폨以틔杜뛅绝뻸，ꎬ而뛸?加볓强잿专项쿮资金뷰的뗄项쿮目쒿管맜理샭是쫇提쳡?经뺭济볃条쳵件볾下쿂政헾府뢮职횰能쓜的뗄要튪求쟳，ꎬ要튪有폐利샻?쎻没有폐相쿠应펦的뗄解뷢决뻶办냬法램和뫍措듫施쪩，ꎬ处뒦置훃缺좱?高룟专项쿮资金뷰使쪹用폃效킧益틦的뗄必뇘要튪前잰提쳡和뫍?于폚集벯中훐资金뷰办냬大듳事쫂，ꎬ냬办쪵实事쫂。ꆣ各룷部늿门쏅?랦乏应펦有폐的뗄力솦度뛈。ꆣ?根룹本놾保놣证횤。ꆣ各룷级벶财닆政헾资金뷰管맜理샭部늿门쏅(?或믲?在퓚专项쿮资金뷰使쪹用폃方랽面쏦也튲要튪形탎成돉合뫏力솦，ꎬ?(?뛾二?)튻一킩些훆制뛈度뫍和냬办램法已틑不늻能쓜适쫊?科뿆室쫒?)쫗首쿈先튪要뛔对폃用款뿮单떥位캻专项쿮资金뷰申짪?붡健全좫专项쿮资金뷰专户뮧管맜理샭制훆度뛈，ꎬ抓好뫃日죕?应펦管맜理샭的뗄要튪求쟳?请쟫进뷸行탐严퇏格룱审짳核뫋、ꆢ筛즸选톡;ꎻ좻然뫳后룹根据뻝各룷?常뎣监볠督뚽，ꎬ듓从퇏严낲安업排횧支돶出ꆣ。퓚在뛔对财닆政헾预풤?现쿖行탐制훆度뛈中훐有폐些킩条쳵款뿮过맽于폚粗듖放럅，ꎬ?专项쿮在퓚履싄行탐政헾府뢮职횰能쓜方랽面쏦的뗄轻쟡重훘缓뮺?쯣算己틑安낲排업(?믲或ힷ追볓加)?뗄的专쿮项资뷰金뷸进탐行管맜?죧如《ꆶ탐行헾政떥单캻位믡会计볆制훆度뛈》ꆷ맦规뚨定탐行政헾单떥?벱急程돌度뛈进뷸行탐先쿈后뫳排업序탲，ꎬ늢并提쳡릩供给룸预풤算쯣?理샭中훐，ꎬ튪要퇏严룱格냑把握컕比뇈重훘，ꎬ폐有킧效뿘控制훆或믲?位캻횧支돶出훐中ꎬ经ꆰ뺭常뎣性탔支횧出돶和뫍专项쿮支횧出돶?部늿门쏅;ꎻퟮ最뫳后평由풤预쯣算늿部쏅门뷡结뫏合닆财力솦情쟩况뿶?뺡尽量솿减복少짙专项쿮资金뷰中훐人죋员풱经뺭费럑的뗄比뇈?的뗄뻟具쳥体쿮项目쒿包냼括삨基믹本놾工릤资、ꆢ补늹助훺工릤?进뷸탐行预풤算쯣安낲排업或믲追ힷ加볓。ꆣ从듓而뛸减복少짙或믲避뇜?重훘。ꆣ?资、ꆢ웤其쯻他릤工资、ꆢ횰职릤工뢣福샻利费럑、ꆢ짧社믡会놣保障헏?쏢免"ꆰ쿈先낲安업排资金뷰，ꎬ뫳后싛论证횤项쿮目쒿"ꆱ뗈等盲쎤目쒿?(?쯄四?)붡健좫全专쿮项资뷰金볠监뿘控制훆度뛈?费럑、ꆢ릫公컱务럑费、ꆢ튵业컱务럑费、ꆢ탞修짉缮费럑、ꆢ짨设놸备购릺?풤预算쯣的뗄现쿖象쿳出돶现쿖。ꆣ?붡健全좫专项쿮资金뷰监볠控뿘制훆度뛈，ꎬ加볓大듳处뒦?置훃费럑、ꆢ웤其쯻他럑费폃用뗈等。ꆣꆱ"헢这훖种붫将뺭经뎣常性탔支횧?(?三?)쪵实쪩施专쿮项资뷰金벨绩킧效움评价볛?罚랣力솦度뛈，ꎬ틽引죫人쇬领导떼责퓰任죎问컊责퓰制훆，ꎬ잿强化뮯?出돶与폫专쿮项횧支出돶项쿮目쒿进뷸行탐笼쇽统춳规맦定뚨的뗄?专项쿮资金뷰效킧绩벨评움价볛主훷要튪涵몭盖룇两솽?领쇬导떼、ꆢ닆财컱务죋人풱员管맜理샭意틢识쪶，ꎬ붨建立솢듓从政헾?쳵条款뿮，ꎬ폫与쒿目잰前쪵实탐行뗄的쾸细뮯化늿部门쏅预풤算쯣的뗄?랽方面쏦的뗄工릤作ퟷ:ꎺ튻一쫇是움评볛价릤工ퟷ作돌程序탲的뗄制훆?策닟控뿘制훆、ꆢ맽过돌程뿘控훆制떽到킧效싊率뿘控훆制的뗄高룟效킧?要튪求쟳存듦在퓚一튻定뚨差닮距뻠。ꆣ此듋类샠问컊题쳢在퓚现쿖行탐?뚨定:ꎻ뛾二쫇是움评볛价랽方램法뗄的톡选퓱择ꆣ。냼包括삨确좷定뚨?支횧出돶控뿘制훆机믺制훆，ꎬ잿强뮯化뛔对专쿮项资金뷰监볠督뚽?닆财务컱制훆度뛈中훐同춬样퇹存듦在퓚，ꎬ탎形돉成풤预算쯣实쪵现쿖?움评价볛内쓚容죝、ꆢ设짨置훃评움价볛指횸标뇪和뫍标뇪准ힼ、ꆢ进뷸?力솦度뛈，ꎬ坚볡待듽财닆政헾专项쿮资金뷰慎짷分럖配엤、ꆢ重훘?了쇋쾸细化뮯、ꆢ但떫核뫋算쯣尚짐未캴细쾸化뮯的뗄问컊题쳢，ꎻ给룸?탐行评움价볛三죽个룶阶뷗段뛎。ꆣ目쒿前잰实쪵施쪩绩벨效킧评움价볛?监볠督뚽。ꆣ?볠监督뚽和뫍管맜理샭带듸来살很뫜多뛠困삧难쓑。ꆣ?的뗄方랽式쪽很뫜多뛠，ꎬ뛸而뛔对폚于专쿮项资뷰金쪵实施쪩绩벨?在퓚加볓强잿科뿆学톧、ꆢ뫏合샭理뇠编훆制专项쿮资金뷰?(?죽三?)좱缺짙少뛔对专쿮项资뷰金쪹使用폃情쟩况뿶?킧效评움价볛应펦采닉取좡何뫎种훖方랽式쪽，ꎬ应펦룹根据뻝不늻同춬?预풤算쯣以틔及벰有폐效킧开뾪展햹效킧绩벨评움价볛的뗄基믹础뒡?的뗄绩벨效킧评움价볛?的뗄쿮项目쒿内쓚容죝살来确좷定뚨。ꆣ뛔对于폚效킧益틦是쫇经뺭济볃?짏上，ꎬ财닆政헾要튪냑把重훘心탄放럅到떽日죕常뎣监볠督뚽上짏?编뇠훆制专쿮项资뷰金풤预쯣算훐中ꎬꆰ先쿈确좷定뚨?뗄的、ꆢ폐有탎形뗄的、ꆢ뿉可틔以폃用믵货뇒币뫢衡솿量的뗄支횧出돶?来살，ꎬ쪵实쿖现좫全랽方位캻、ꆢ뛠多닣层듎次、ꆢ뛠多뮷环뷚节的뗄监볠?资金뷰，ꎬ퓙再싛论횤证쿮项目쒿"ꆱ뗄的쿖现쿳象뮹还普웕遍뇩存듦?项쿮目쒿，ꎬ뿉可틔以닉采폃用"ꆰ돉成놾本ꆪ一ꆪ一킧效틦益评움价볛?뚽督;ꎻ퓚在닆财헾政쓚内늿部붨建솢立专쏅门볠监督뚽机믺构릹的뗄?在퓚。ꆣ폃用뿮款떥单캻位쿫想랽方设짨法램争헹取좡财닆政헾专项쿮?法램"ꆱꆣ。틔以붻交춨通믹基뒡础짨设施쪩建붨设짨项쿮目쒿为캪例샽，ꎬ?볬检查닩与폫资金뷰管맜理샭部늿门쏅的뗄日죕常뎣跟룺踪ퟙ问컊?拨늦款뿮，ꎬ但떫由평于폚缺좱乏랦对뛔项쿮目쒿的뗄论싛证횤，ꎬ一튻?这헢类샠项쿮目쒿影펰响쿬成돉本놾、ꆢ效킧益틦的뗄因틲素쯘众훚?킧效相쿠结뷡合뫏、ꆢ폫与풤预쯣算뇠编훆制늿部门쏅쿠相뮥互协킭调뗷?些킩项쿮目쒿迟동迟동得뗃不늻到떽藩실实쪵，ꎬ탎形돉成专项쿮资?多뛠，ꎬ퓚在움评볛价쪱时뿉可틔以춨通맽过볆计쯣算쿮项目쒿建붨设짨?뗄的财닆政헾监볠督뚽机믺制훆，ꎬ쪹使뛔对专쿮项资뷰金的뗄监볠?金뷰的뗄精훍留쇴或믲挪얲用폃，ꎬ퇏严훘重붵降뗍低财닆政헾资金뷰?成돉本놾等뗈直횱接뷓成돉本놾和뫍增퓶加볓交붻通춨警뺯察달、ꆢ环뮷?督뚽贯맡穿뒩于폚财닆政헾活믮动뚯的뗄全좫领쇬域폲、ꆢ全좫过맽?뗄的쪹使用폃效킧益틦，ꎬ춬同쪱时쪹使캥违맦规닙操作ퟷ成돉为캪可뿉?卫컀保놣뷠j古죋人솦力컯物솦力支횧出돶等뗈间볤接뷓成돉本놾，ꎬ与폫?돌程;ꎻ춬同쪱时뮹还펦应돤充分럖发랢挥믓人죋大듳、ꆢ짳审计볆等뗈?能쓜。ꆣ对뛔于폚各룷部늿门쏅、ꆢ떥单캻位짏上놨报的뗄各룷类샠报놨?计볆算쯣项쿮目쒿完췪成돉带듸来살的뗄直횱接뷓效킧益틦(?如죧车뎵?웤其他쯻经뺭济볃监볠督뚽部늿门쏅的뗄作ퟷ用폃，ꎬ建붨솢立专项쿮?表뇭停춣留쇴在퓚数쫽字ퟖ上짏的뗄汇믣总ퟜ，ꎬ뛸而没쎻有폐从듓资?流쇷量솿增퓶加볓、ꆢ车뎵速쯙提쳡高룟)?与폫间볤接뷓效킧益틦(?道뗀?资金뷰监볠督뚽检볬查닩新탂格룱局뻖，ꎬ놣保횤证各룷项쿮专项쿮?金뷰使쪹用폃的뗄角뷇度뛈加볓以틔分럖析컶和뫍利샻用폃，ꎬ特쳘别뇰?路슷两솽旁엔的뗄开뾪发랢效킧益틦)?等뗈进뷸行탐比뇈较뷏，ꎬ늢并作ퟷ?资金뷰效킧益틦最ퟮ大듳化뮯的뗄实쪵现쿖。ꆣ?是쫇缺좱乏랦对뛔专项쿮资金뷰使쪹用폃情쟩况뿶的뗄综ퟛ合뫏?돶出쿠相关맘评움볛价。ꆣ쪵实쪩施专쿮项资金뷰벨绩效킧评움价볛?评움价볛以틔及벰同춬类샠专项쿮使쪹用폃标뇪准ힼ的뗄归맩纳쓉?可뿉以틔在퓚事쫂前잰，ꎬ也튲可뿉以틔在퓚事쫂中훐或믲事쫂后뫳。ꆣ?(?ퟷ作헟者떥单캻位ꎺ:뫓河쓏南쪡省탂新쿧乡쫐市믱获볎嘉县쿘?뫍和确좷定뚨。ꆣ具뻟体쳥表뇭现쿖在퓚以틔下쿂三죽个룶方랽面쏦:ꎺ?事쫂前잰评움价볛，ꎬ有폐利샻于폚预풤算쯣编뇠制훆的뗄科뿆学톧、ꆢ?财닆政헾局뻖}?튻一是쫇缺좱乏랦项쿮目쒿论싛证횤;ꎻ뛾二쫇是낲安업排经뺭费럑标뇪?合뫏理샭性탔;ꎻ쫂事훐中움评价볛，ꎬ뿉可틔以럖分컶析퇐研究뺿项쿮?准ힼ不늻一튻，ꎬ듦存퓚在ퟅ着낲安업排늻不同춬떥单캻位使쪹用폃同춬?쒿目뷸进햹展쟩情况뿶，ꎬ벰及쪱时뒦处샭理릤工ퟷ作中훐出돶现쿖的뗄?퓰责죎任뇠编벭辑钟훓啬틴?因훦?C?oꆣm?m?e?r?ci?al? ?A?c?co?un??ti?ng? ?2?0?0?7ꎮ. 1?1? .ꎮ?21?期웚?
