关于公有制主要实现形式的哲学思考
党的十六届三中全会提出 , 积极推行公有制的多种有效实现形式 ,大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济 ,实现投资主体多元化 , 使股份制成为公有制的主要实现形式。这是党在新世纪新阶段做出的重大历史性决策 ,闪耀着唯物辩证法和认识论思想的光辉。
一、解放思想 , 实事求是
世界是物质的 ,物质是运动的 ,运动是有规律的 ,规律是客观的 ,但人们是可以认识和利用规律的。在认识世界和改造世界的过程中 ,要按客观规律办事。我国的经济体制改革过程中 ,要以经济建设为中心 , 按经济规律办事 ,重视价值规律作用 ,必须坚持解放思想和事实求是的统一。
寻求什么样的公有制实现形式 , 是根据社会发展的根本规律 ,社会的变化发展规律是生产关系一定要适应生产力的状况。所以必须从我国现阶段生产力发展水平出发 ,从我国社会主义初级阶段的实际出发。 因为公有制是一种生产资料所有制形式 ,公有制实现形式是指公有制经济在社会生活中的具体体现 ,实际 上是指资产的经营方式或组织形式。公有制实现形式属于生产关系范围 ,应由生产力的发展状况决定。目
前 ,我国生产力总体水平不高 ,而且发展很不平衡 , 这就决定了我国现阶段公有制实现形式的多样化。片面追求 " 一大二公 ", 将国有制当作实现公有制的标准模式 ,会严重地阻碍社会生产力的发展。因此 , 一切反映社会化生产规律的经营方式或组织形式都可以大胆利用。要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。我们在国有企业改革中 ,必须解放思想 ,实事求是 ,凡是能促进生产力发展的公有制实现形式 ,都可以大胆尝试。
二、认识是在不断地发展
事物是变化发展的 ,一成不变的事物是没有的 ,发展是事物前进、上升性质的变化 , 是事物由低级到高级 ,由简单到复杂的变化。发展就是新事物的产生 ,旧事物的灭亡 ,即新事物代替旧事物。人的认识也是一个由不知到知 ,由知之不多到知之较多 ,由肤浅到深刻的发展过程。人们对股份制和公有制经济及其实现形式有一个逐渐深人的认识过程 ,形成了较为清晰的脉络。
股份制作为现代企业的一种资本组织形式 , 有利于所有权和经营权的分离 ,有利于提高企业和资本的运作效率。过去人们常认为 ,股份制和公有制格格不入 ,但在不断地实践探索中 ,国有企业实行股份制后 ,确实具有其他经营形式无法替代的优点。党的十四大报告指出 ,股份制有利于政企分开、转换企业经营机制和积聚社会资金 ,要积极试点 , 总结经验 ,抓紧制定和落实有关法规 ,使之有秩序地健康发展。鼓励有条件的企业联合、兼并 ,合理组建企业集团。国有小型企业 ,有些可以出租或出售给集体或个人经营。随着以 建立社会主义市场经济体制为目标的经济体制改革的 深人和对所有制实现形式认识的深化 ,1997 年党的十五大提出 , 公有制实现形式可以而且应当多样化 , 一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大 胆利用。十五大报告还同时对股份制这一现代企业的资本组织形式 ,给予明确肯定 ,作出了重大理论突破 , 表明了所有制和所有制实现形式是两个不同的概念 , 股份制可以是所有制的实现形式 , 其本身不姓 " 社 " 也 不姓 " 资 " 。股份制是社会化大生产发展的产物 , 资本 主义可以用 , 社会主义也可以用 , 不能笼统地说股份制 是公有还是私有 , 关键看控股权掌握在谁手中。国家 和集体控股 , 具有明显的公有性 , 有利于扩大公有资本 的支配范围 , 增强公有制的主体作用。党的十六大报 告指出 , 进一步探索公有制特别是国有制的多种有效 实现形式 , 大力推进企业的体制、技术和管理创新。除 极少数必须由国家独资经营的企业外 , 积极推行股份 制 , 发展混合所有制经济。在十六届三中全会上 , 又令人瞩目地首次提出了大力发展混合所有制经济 , 实现投资主体多元化 , 使股份制成为公有制的主要实现形式。这是认识上的一个很大突破 : 以前的提法主要表明股份制是公有制的一种实现形式 ,而如今则明确提 出了 " 使股份制成为公有制的主要实现形式 " 的方针。 这意味着我国在如何全面理解公有制方面有了新的思路 , 已完全摆脱了计划经济条件下对公有制的理解 , 国有企业多元化的速度会大大加快。我国经济体制改革的每一个重大进展 , 都是所有制认识深化和所有制关系调整的产物。
三、实践是认识的来源
实践对认识具有决定作用 , 实践是认识的基础 , 认识依赖于实践。实践是认识的来源 , 认识是适应实践 的需要而产生的 , 认识是在变革对象的实践中发生的。 认识是从社会实践中产生的 , 实践出真知 , 实践是一切科学知识、理论的源泉。
纵观十多年来的改革实践 , 国有企业实行股份制 后 , 产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学 , 促使企 业成为真正的法人实体和市场竞争主体。股份公司职 工的收人同公司经营成果直接挂钩 , 从而可以充分调 动企业职工的积极性 ; 股份企业财产是入股者的共同 财产 , 入股各方即所有者从各自的利益出发 , 都会关心公司经营的好坏 ; 股份制企业由于实现了企业经营权 与管理权的分离 ,企业管理人员具有经营决策自主权 , 经理人员实行聘任制 , 使其责任感和积极性大为加强。 有效地促进企业对内部机制进行改革 , 鼓舞了企业和职工的干劲。从 1984 年至 1991 年年底 , 全国试点股 份制转制的 3200 个企业 , 每年产值和税利都有较大幅度的增长 , 高于其他国有企业。到 1992 年 , 我国扩大 股份制试点。经过 5 年的发展 , 股份制逐渐成为我国公司所有制的主要形式。股份制企业发展速度很快 , 1997 年至 2001 年间 , 我国股份制企业从 万家发展到近 30 万家 ; 从业人员从 万人增加到 万人 ; 全年实现营业收入从 8311 亿元增加到 56733 亿元。
改革实践证明 : 股份制能够比较明确地划分所有 者、经营者、劳动者的权利、责任、义务 , 并且有利于实 行决策、监督、执行的相互制约 , 是适应社会化大生产 的有效企业组织形式。
四、科学理论的创新必将起巨大的指导作用
社会实践是不断发展的 , 客观实际是不断变化的 ,我们的思想认识必须随着实践和客观实际的发展而不 断前进 , 就要有创新精神 , 破除思想僵化、墨守成规和 安于现状的旧观念。目前我国经济发展所面临的市场疲软 , 说到底是产品结构性疲软 , 通过发展股票市场 , 改变过去单一银行间接融资金的状况 , 向社会要资金 , 根据国家产业政策的要求 , 适时地为进行产业结构、产 品结构调整的企业注入资金 , 从而加快调整的步伐 , 促 进经济持续、稳定、协调地发展 , 增强企业的市场竞争力。
面对国际国内的新情况、新问题 , 我们要在马克思 主义的指导下 , 在继承一切科学理论的基础上 , 不断吸 取新的实践经验和新的思想而向前发展 , 创造前所未有的新原理、新方法即实现理论创新。使股份制成为 公有制的主要实现形式 , 这是对传统公有制概念的一 个根本性突破 ,体现了中国共产党坚持理论创新、与时俱进的巨大勇气。
在十六届三中全会上 , 对过去经济工作中遇到的 难题提出了很多建设性的思路 , 比如 ," 要大力发展国 有资本、集体资本和非公有资本参股的混合所有制经 济的概念 ", 虽然过去也有过这种提法 , 但是像这样作 为今后经济的发展方向提出还是第一次。混合所有制 经济可以实现财产主体多元化、运作方式社会化 , 实现 对生产资料实物形态的 " 共同占有 " 和价值形态的 " 个 人所有 " 相统一 ; 它具有很强的所有权兼容力 , 对于合 理配置社会资源具有积极意义。实现投资主体的多元化 , 使股份制成为公有制的主要实现形式。这一变化 意味着国有企业多元化的速度会大大加快 , 创造了更 多的民营企业和外商都可以购买国有股份的机会。在 这样的精神指导下 , 为公有制的实现形式开始寻找更 多的新路子 , 开辟了新的道路 , 从而必将极大地解放和 发展我国社会生产力。
科学理论是真理性的认识系统化、逻辑化的体系。科学理论的性质决定了它能够预见事物发展的方向 , 指导人们提出实践活动的正确方案 , 因而对人们的实 践有着巨大的推动作用。在我国现代化建设中 ,各种复杂多变的现象交织在一起 , 更需要新的科学理论作 指导。
改革开放以来 , 随着经济市场化的不断发展 , 我国每一次经济理论的突破和创新 , 都会给国民经济发展 带来巨大的活力。这次我们也完全有理由相信 , 伴随 着股份制成为我国公有制的主要实现形式 , 股份制将 在社会主义发展新阶段中起重要的作用 ,我国公有制中蕴藏的巨大生产力将会得到进一步解放和发展 , 为全面建设小康社会注入发展动力。
