加快物流中心建设提高物流综合效益
一、 中国 物流业现状
从世界范围看，发达国家的物流业也较发达。在发达国家中，英法等国物流业起步早，
发展 较为成熟，日美等国的物流业现阶段还处于成长期，但物流业的增长方式己从高运
量增长转向高营业收人增长，第三方物流发展迅速， 企业 普遍认同其作用并积极参与，
物流业向 社会 化、一体化、全球化方向发展。
我国从八十年代中期开始对 现代 物流业进行 研究 。随着改革的不断深人，国民 经济
特别是城市经济迅速发展，以沿海大城市群为中心的四大区域性物流圈格局己基本形成，
即以北京、天津、沈阳、大连和个青岛为中心的环渤海物流圈，以上海、南京、杭州和宁
波为中心的长江三角洲物流圈，以厦门和福州为中心的环 台湾 海峡物流圈，以广州和深
圳为中心的珠江三角洲物流圈。中国内陆腹地，以大城市为中心，以铁路为纽带，形成物
流结点。
我国城市物流业的特点，概括起来就是经营分散，组织化程度较低，物流布局不合理，物
流技术含量不高，物流企业横向联合薄弱。 目前 ，沿海城市建立了一些档次较低的物流
中心（专业批发市场）和企业内部配送中心，在发展中向规模化和社会化过渡。
在物流运输方面，铁路是物流的主要载体，但是，由于铁路体制 问题 ，其市场意识淡
薄，运输量占整个物流总运量的比例正逐步下降。近年来公路发展迅速，公路里程快速增
加，至 1998年上半年，公路沿线总长为 120万多公里，其中高速公路近 1000公里。随着
公路 网络 的形成和道路条件的不断改善，公路运输量迅速增长，在我国综合运输体系
中，公路货运量、货物周转量所占比例分别为 7 6%和 14%（1996年底）；预计到 2000
年，全社会公路货运量将达 170亿吨，货物周转量将达 9400亿吨公里，年均增长率分别
为 8．9%和 10．8%。水运方面，我国内河河道中通航的只有 7．3万公里，仅占内河河道
的 17．8％，且主要集中在长江中下游流域和两广地区。海运方面，随着国际贸易的快速
发展，以集装箱为基础的远洋物流高速增长，港口物流逐步形成。我国外贸海运量 1998
年为 3．8亿吨，预计到 2005年达 6．56亿吨。航空货运上，由于其成本费用高，目前在
物流综合运输体系中所占比重还较小。如深圳市的物流业处在全国大中城市前列，深圳黄
田国际机场 1997年被国家民航总局定为全国四大航空货运中心之一，但航空货运业务特
别是国际航空货运业务明显滞后， 1998年国内航空货运量为 12万吨，国际航空货运只有
6600吨，不足世界航空货运能力的 3％。
我国物流业的发展方向可以概括为：
1、传统的仓储业不断萎缩，现代仓储逐步成长，仓储业从粗放型逐步向集约型转化，并
在经济发展中发挥越来越重要的作用。
2、物流的作用逐渐被政府和企业认同，国外物流中心建设的成功经验得到普遍重视，政
府规划引导、建设物流中心势在必行。企业内部配送中心迅速升温，社会配送蓄势待兴。
3、集装箱港口的建设是我国物流与国际物流接轨的重要环节，港口建设特别是集装箱港
口建设不断加快。多式联运与港口物流结合紧密，物流运行规模得到扩大，物流运作效率
不断提高
二、加快物流中心建设的重要意义
1、物流给社会发展带来巨大贡献
——现代物流业是新的经济增长点。发达国家的统计资料表明，现代物流业对于降低商品
总价值中的物流成本具有重要的作用，并对国民经济的增长发挥支持和带动作用。日本从
八十年代到九十年代，以物流业营业收人（包括海运。空运和卡车运输额） 计算 ，物流
业增长 2．6个百分点会使日本国民经济总量增长一个百分点；深圳九十年代初到九十年
代后期，物流业营业收人每增长 1．02个百分点会使深圳的国内生产总值增长一个百分
点。
李岚清总理对现代物流的作用深有体会，他认为，连锁、代理。配送的发展必须依靠现代
物流的支撑，失去现代物流这个基础，经济持续发展就会受到 影响 。同时，现代物流的
发展还可以改变我国的经济的增长方式，从粗放型发展向集约型方向转变，提高经济运行
的档次。
2、现代物流是提高企业竞争力的需要。
现代物流是企业的“第三利润源”。美国学者 ve‘e认为：物流成本等于销售费用的
50％。在美国，产品的直接劳动成本已不足全部成本的 10％，全部生产过程只有 5％的时
间直接用于加工制造，95％的时间用于储存、运输等物流过程，发挥物流的作用能为企业
带来更多的盈利空间。发达国家的企业界对现代物流高度重视，物流成本在美国的国内生
产总值中占有 10％以上，一般占一个公司总销售额 10％一 35％。在北美，有 50％的公司
总裁把供应链计划纳人其总体规划，并认识到物流行业的发展必须依靠全球化、信息技术
和一体化。资料表明，发达国家连锁企业的统一配送率在 80％左右。美国的沃尔玛、凯玛
特和标靶三大零售商运用规模经济的原理，即配送中心的联合采购和仓储式门店计划，通
过降低商品流通成本，运用低价策略加快商品周转率，提高企业竞争力。根据美国《财
富》杂志 1998年世界十大公司排名，名列第四位、零售业排名第一位的跨国企业沃尔玛
集团，其 1998年营业额达 13 92．1亿美元，接美国企业调查的综合数据，物流业可降低
商品总价值 30％一 50％物流成本，现代物流对提高沃尔玛集团的竞争力具有莫大的帮
助，使其成为全球最大零售商和 1998全球盈利最多的第四大企业集团。
我国正从计划经济向市场经济过渡，企业与市场的关系越来越密切，我国在加人 WTO后，
市场准人条件将放宽，外国资本将冲击我国的物流行业，市场竞争将更加激烈，提高物流
档次，降低物流成本，提高市场竞争力既是企业永恒的话题，也是迫不可待的事情。企业
董事会也逐步认同物流在企业发展中的作用，以大型零售企业为例，北京十家连锁商业统
一配送率平均在 30%左右，与发达国家连锁店配送率（80％左右）还有很大差距。大型连
锁企业正积极兴建内部配送中心，北京有万客隆、亿客隆、家和、城乡仓储、多家，上海
有上海一百、华联超市、捷强、天天、水产集团等配送中心 20多家，其中配送吨位在
1300吨以上的有 5家，华联超市的配送量最高，配送门店已达 100多家，月配送量平均为
45万件，约 4500吨，广州有吉之岛、新大新，深圳有沃尔玛、万佳超市、布吉农批。这
些配送中心在企业发展中发挥巨大作用，但是，要从内部配送转变为社会公共配送，还需
要较长的历程。
3、发展现代物流是激活内需的重要途径。
目前国内市场需求乏力，主要原因是流通领域的流通环节过多，物资流通过于分散，造成
资源效益低下，商品价格偏高，直接影响城乡居民的购买力。首先，物流是资源配置的重
要途径。市场是物流的载体，生产要素通过市场整饬，重新优化组合，更好地发挥效益。
企业之间通过市场采购生产资料，在价格和品质上有较大的选择空间，能节省采购时间，
节约采购成本，提高经济效益，从而降低产品价格，让消费者得益。同时，物流的发展能
改变传统的流通方式和流通增长方式，使物流、资金流、信息流的运转速度加快，促进企
业间的竞争，优化产业结构，提高资源利用效率。其次，发展物流就是要兴建一批大型专
业批发市场和现代化配送中心，利用高度专业化的社会分工，充分发挥社会资源的作用，
缩短商品在流通领域的流通环节，降低商品流通费用，低成本、高效率地向消费者提供价
廉物美的商品，使消费者真正得到实惠，增强消费欲望，提高购买能力
三、提高物流综合效益关键的几个 问题
加快综合物流中心的建设，是提高物流综合效益的核心。所谓大型综合物流中心，是指多
功能、高层次、集散功能强、辐射范围广的 社会 化物流中心。发达国家的经验表明，综
合物流中心在地区 经济 发展 中发挥极具重要作用。日本的和平岛物流团地、贩神商业
综合物流团地、荷兰鹿特丹物流团地以及遍布美国大城市群的配送中心都对当地的经济发
展发挥重要作用，其中日本的东京、皈神和京都三大经济圈的物流总量占日本全国比重长
期保持在 44％以上，不仅对日本经济发挥了支持作用，使日本能够充当东亚经济的生产总
值中枢，还优化了该地区的物流结构，繁荣和完善市场体系，提高城市经济档次，并带动
运输业的发展，提供就业机会，增加税收。
1、搞好物流中心的布局和物流基础设施的建设是提高物流综
合效益的前提。发展物流中心政府应有积极作为。我国在 1996年制定的忡华人民共和国
国民经济和社会发展“九五”计划和 2010年远景目标》中，对如何进一步加速物流发展
已经提出了具体规划和要求，主要是：继续建设一批全局性、关键性的物流基础设施，改
造和筹建一批具有 现代 化水平的仓库和配送中心，加强物流管理水平，尽快改变物流落
后的状况，以适应经济持续快速发展的需要。在规划布局上，政府应把物流作为城市功能
的有机组成部分进行统筹规划，避免出现重复建设、浪费资源或因不合理选址造成 交通
运输出现“瓶颈”现象。物流中心的规划布局应本着有利于该区域物流的改善，有利天全
国性物流体系的形成和改善的原则，充分考虑物流中心的类型（中转型物流、直送型物
流）辐射半径、特别是交通等方面的因素。一般来说，物流中心的选址应处于市区边缘和
交通枢纽结点，日本东京物流组团的布局分别处于东京东、西、南、北的交通交汇点，充
分考虑交通因素，提高运输效率。深圳市在物流布局方面走在全国的前沿，政府在物流布
局中积极主动。1996年，深圳市人大常委会制定《深圳市商业网管理条例》，条例规定，
经市政府制定或批准的本市商业网规划或商业规划中的商业网规划，必须纳入整个城市规
划或土地规划。条例还规定，凡在本市开设单体在 5 000平方米以上的大型商店，事前必
须经过市零售商业行业协会组织同行行家的咨询评议，委托专家做出可行性论证，经过市
贸易发展局审查，才能进行工商登记。1999年上半年，深圳市在充分考虑各种因素的前提
下，在全市范围选择五个地点建设物流基地，作为深圳市建设区域性经济中心城市的重要
部署。
物流业的投人大，收益慢，但社会效益显著，对社会发展 影响 深远。作为 企业 ，就要
考虑经济效益，对投人巨大，回收缓慢的项目不会有太多的考虑。特别是创建物流基地，
其基础设施及配套设施的投资更巨，因此，提高物流综合效益，政府必须重视物流基础设
施的建设。东京物流组团作为社会化物流中心的成功典范，50年代始建时，政府充分考虑
到物流业的特殊性，采取了政府十企业集资建设仓储、公共设施向物流企业出租分红的发
展模式，经过近 40年的发展，形成了 目前 日本最著名的物流中心，但在最初近 30年内
该基地未能分红，可见其投人的巨大和回报的漫长（这种投资只有政府才能做到），而近
30年来的回报表现在两个方面：①地价的升值。②集资企业租用仓库的租金低于市场价格
2、物流技术的现代化是提高物流综合效益的关键。物流技术在物流发展中发挥越来越重
要的作用，物流技术的现代化可以充分提高物流内涵档次。目前较先进的物流技术有 计
算 机 网络 系统、通讯技术、高层货架设计、自动分拣系统、条形码扫描、认址系统、
定位系统等。我国物流技术还较落后，因此，我们必须加强物流技术的开发和引进，努力
提高劳动生产率，为客户提供更优质服务。美国丽美特公司以专业化经营（销售）中档服
装著称，但其供应商（厂家）有近 50000家，因为质量和成本的原因，大部分为海外供应
商，且没有一家供应商提供的产品超 4％，因此，如何运用计算机和通讯技术手段以最快
的速度向供应商传递最新销售、新产品式样及产品包装的信息，就成了该公司降低成本，
提高效益，增强竞争力的关键。
我国物流技术现代化水平还很低，物流技术还是以粗放型外延扩张为主，因此，在发展物
流技术的同时，必须努力加强物流技术的系统化和标准化工作，系统化就是要求物流流程
各个环节相互配合，使物流过程处于一个均衡协调的系统之中。标准化就是在选择或制定
标准时必须贯彻以下原则：有国家标准、行业标准的，应执行国家标准、行业标准；无国
家标准、行业标准的，应积极采用国际通行的标准；既无国家标准、行业标准，又无国际
通行标准的，由各地技术监督局组织制定地方标准。同时，鼓励企业制定企业标准，以弥
补国家标准、行业标准和地方标准制定周期过长的缺陷。
3。建立完善的法规及配套政策，促进物流持续健康发展。
随着经济体制的不断深入，国家通过行政手段对物流业的直接调控相对减弱，转向以间接
调控为主，主要通过经济手段、 法律 手段来调控经济运行，因此，要使这种调控方式的
转变真正落到实处，就必须围绕市场，建立健全一系列的物流法规。近几年，涉及物流的
法规取得了长足的发展，某些不太适应社会主义市场经济的法规进行了修订，但由于现代
物流是一个跨部门产业，综合物流法规的建设还相对滞后，有待完善。1992年 10月，日
本政府颁布了忡小企业流通业务效率化促进法》，政府提供低息贷款和参股，组建区域性
的共同综合配送中心，有效地利用土地资源能源和奖资金，最有效地降低物流成本。1997
年 4月，日本又根据商品流通费用在全国范围内达 40万亿日元，约占国内生产总值
8．4%的现实和在日本等一些发达国家中，商业营销费用 50％是物流费用的事实，在有关
产业政策的基础上，出台了《综合物流施策大纲》，从规划、建设。税收等方面给予立法
确定，该法规是物流法规的典范，对日本物流业的高速、有序发展起到保驾护航的作用。
除了国家的政策法规，地方政府还应根据各地的具体情况，制订相应的配套政策，但是，
配套政策的重点不是简单的让利优惠，而是要有利于物流中心的上水平上规模上效益，有
利于引进大型物流企业，有利于政府少量投人，吸引更多的社会开发资金。深圳平湖物流
基地如作为 中国 物资流通协会的首个试验基地，也是深圳市五个物流基地的重点基地，
是一个综合物流中心，深圳市政府给予高度的重视，目前给予该基地初步制定的优惠政策
有国土政策、财税政策、工商城管政策、户籍政策、奖励带头开发企业的政策、产业调控
和引导政策，这些政策对加快平湖物流基地的建设，鼓励境内外物流企业从事基础开发和
物流产业建设，稳定基地内物流企业，确保基地持续健康发展具有积极的促进作用
