第22卷第 100期
2006年4月
湖南财经高等专科学校学报
Journal of Hunan Financial and Economic College
lf.22 D.100
Apr.2006
【摘
货币市场基金的发展与货币
政策的有效性
向 莉
(中国人民银行长沙中心支行。湖南长沙 410005)
要】货币市场基金是投资于低风险证券的一种共同基金,以货币市:场的金融工具为投资组合对象。
货币市场基金的发展改变了货币供应量的结构,由此对央行货币政策传导的有效性产生了影
响。货币市场基金的发展对货币政策的传导具有积极效应和负面效应,加强货币政策的有效调
控,形成混合权衡的货币政策和合理的利率水平,有利于促进货币市场基金的发展。
【关 键 词】货币市场基金;货币政策;有效性
【中图分类号】F832.0 【文献标识码】A 【文章编号】1009—4148(2006)02—0074—02
货币市场基金最先出现在金融市场比较成熟的美国。
美国创建货币市场基金的最初动因源于20世纪70年代的
Q条例废除后产生的利率歧视,由于该条例关于商业银行
的存款利率不得超过5.25%--5.5%的规定,使得公众对
存款越来越没有兴趣。197o年美国国会取消了条例中关
于10万美元以上存款利率最高限额的规定,就造成了对
存款小户的利率歧观,货币市场基金将小户的资金集中起
来以大户的姿态出现在金融市场上,这样货币市场基金应
允而生⋯。我国货币市场基金起步较晚,2003年 12月 l0
日由华安、博时和招商三家基金公司分别发起管理的首批
三只货币市场型基金获准设立。其中华安现金富利投资基
金于2003年12月 14 13最先开始发行,也是最早设立的
货币市场型基金。2003年底,我国货币市场基金总规模
仅为42.55亿份;2004年新增加了8只,这8只基金的首
发募集规模是462.9亿份,2004年底的存量规模已经在
此基础上增加了170.9亿份,增幅为36.96%【2J。
一
、 货币市场基金对货币政策有效性的积极效应
1、从操作手段来看,有利于实现中央银行的货币政
策由直接调控转向间接调控,实现政策意图。发达的货币
市场必须拥有丰富的货币市场金融工具、合理的定价机
制、市场参与者众多、市场结构优化等条件,这些条件也
是中央银行通过公开市场来有效调控货币供应量的必要保
证。货币市场基金的发展可以推动金融工具的创新、吸引
大量的社会资金与公众进入货币市场,提高市场资金的流
动性,促使市场资金供需力量的形成。并且使得中央银行
通过货币市场所传递的货币政策信号具有足够广泛的影
响,扩大了货币市场对实体经济的辐射面,有利于货币政
策传导机制的正常运转提高货币政策的有效性。从长远
看,货币市场基金的发展可为中央银行的货币政策通过货
币市场问接操作,提高政策的市场化传导效果提供保障。
当央行决定实行紧缩的货币政策,可以在货币市场上卖出
国债,债券价格下跌,货币市场利率上升,导致货币市场
基金利率与短期内银行存、贷款利率的差额增大,于是货
币市场基金的收益提高,使居民将银行存款转向购买货币
市场基金。显然货币市场基金的发展,将大大提高中央银
行公开市场业务的操作效率 ¨。
2、从操作工具来看,通过价格信号引导市场参与者的
投资行为,充分发挥利率调节经济的杠杆作用,有效促进利
率的市场化。我国目前货币市场的各个子市场之间存在不
同程度的分割现象。货币市场利率与银行存款利率(或管
制利率)的差额是货币市场基金发展的内在动力,这一差
额越大,货币市场基金的规模扩张也越快。货币市场中的
各个子市场利率市场化的进程不一致,也会存在管制利率
与市场利率的差额,这些差额就为投资者提供了潜在的投
资机会,广大中小投资者若想获得这种利差,就可通过投资
于货币市场基金的形式来实现。投资于货币市场基金的投
资者会对利率的波动更加敏感,因而提高了利率信号的调
节能力。货币市场基金作为管制利率与市场利率之问的一
种套利工具,与利率市场化密不可分,1972年在美国出现
的货币市场基金就是为了规避利率管制的金融创新,货币
市场基金的发展本身也会推动我国利率市场化的进程。
3、从传导途径来看,中央银行货币政策可以通过商
· 收稿13期:2006—02—22
作者简介:向 莉 (1972一 ),女,土家族,湖南桑植人,中国人民银行长沙中心支行职员,经济学硕士
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业银行和金融市场双重渠道传导,拓宽了货币政策的传导
途径,提高了政策传导效果。货币市场基金一方面拓宽了
中小资金的投资渠道,另一方面却成为商业银行存款的竞
争者。我国货币市场基金的产生还有一个重要的原因就
是,证券市场基金受股票市场低迷的影响,收益不稳定,
而货币市场基金正是看准了资本市场的这一弱点,货币市
场基金有个俗称,叫 “准储蓄”。这样,货币市场基金的
发展从两方面影响我国货币政策传导效果:一方面,货币
市场基金丰富了货币市场的投资工具,扩大了货币市场的
规模,增加了中央银行通过公开市场操作货币政策的弹
性;另一方面,货币市场基金是撬动商业银行 “奶酪”
(存款)的创新者,因此构成了商业银行存款的有力竞争
者,可以推动商业银行不断进行金融投资业务的创新,创
造出更具有安全性、流动性和盈利性的理财工具,为居高
不下的储蓄存款寻找出路,也有利于增强商业银行对中央
银行货币政策反应的主动性和灵敏性。
二、货币市场基金对货币政策有效性的负面效应
1、从操作手段看,货币市场基金在货币市场与中央
银行形成竞争,可能会影响公开市场操作的效果。货币市
场基金会削弱公开市场操作与再贴现政策的效果,因为货
币市场基金与中央银行是货币市场上国债、票据的竞争购
买者,商业银行可以选择是将国债、贴现票据出售给中央
银行还是货币市场基金。例如,如果在中央银行的 “逆
经济风向”货币政策操作中,中央银行要投放货币,回
购国债,或者贴现票据,而此时商业银行仍持有这些资产
的话,中央银行向社会投放的基础货币量可能就会不足,
难以起到刺激经济扩张的作用。商业银行对中央银行再贴
现的依赖程度将随着货币市场基金的发展而降低,再贴现
政策的效果被削弱 J。
2、从操作工具来看,货币市场基金的出现可能会改
变货币供应量的定义与计量,对中央银行控制货币供应量
的政策是不利的。目外一般将货币市场基金归人M2,如
果这样的话,我国货币供应量结构中 M1的数量将会减
少,M2的数量增大,M1/M2是货币的流动性比率,该比
率的下降,说明表示货币的即期购买力下降,货币对物价
的调控能力减弱,通过货币供应量旨在影响人们购买力的
政策就会失效。同时,货币供应新的统计指标将与实际出
现偏差向,由于新的指标与历史数据可比性的降低,增加
了央行金融宏观分析和货币清算的难度,也会影响中央银
行执行货币政策的连贯性与实效性。
3、从传导途径看,货币市场基金会降低中央银行对
商业银行的货币控制能力。货币市场基金将会吸引部分的
银行存款,银行活期存款减少,从而削弱了人们对货币的
需求,整个银行体系的存款在负债中的比例也会下降,即
存款准备金的缴存款数下降,降低了银行体系的货币创造
能力。而且货币市场基金还可以发挥充分利用闲置资金、
节约头寸、加快货币流通速度、改变货币供应相对量等作
用。这些作用都会削弱中央银行对货币供给的控制能力和
控制程度,影响货币政策操作的有效性。
三、加强央行货币政策的有效调控.促进货币市场基
金发展的政策建议
1、改变固定货币供应量增长率的单一规则货币政策
操作,形成权衡的混合操作。单一规则性货币政策认为货
币政策的操作与运行中,应保持一个相对固定的货币供应
量增长率,使人们对政府的政策预期不改变,提高政策的
实效性。并且,它是以充分的市场条件为基础的,也就是
说完善的市场机制能使得货币的供应与需求自动实现平
衡。我国的市场化水平并不高,地区之间与部门之间还存
在一定的分割,尤其是金融各个子市场之问还并不完全统
一
, 市场化的利率水平和基准利率并未形成,货币的总供
给与总需求并不会自动平衡,所以仅靠单一规则性的货币
政策难以真正起到调节货币供应量和市场利率。面对货币
市场基金的冲击,中央银行应采取混合性的货币政策:一
方面中央银行要采取规则性的货币政策,稳定市场预期,
稳定货币的供应量;另一方面应积极采取权衡性的货币政
策,在稳定货币的总规则指导下,货币政策的日常操作必
须根据具体的经济形势而进行选择,以实现对经济运行的
积极性微调使货币在经济良性运行的基础上实现稳定 J。
2、货币政策的调控范围应扩大到全部金融机构和全
部资产。中央银行只控制商业银行的活期存款而忽略非银
行金融机构在信用供给和创造方面的作用,会导致大量的
信用失控,商业银行的存款会大量流向非银行金融机构,
使得货币政策创造货币的能力陷入失效和失控的状态。因
此中央银行必须扩大货币政策的调节范围,逐步发展到商
业银行体系以外的各类非银行金融机构,货币政策的作用
对象也应扩大到多样化的金融资产,通过利率的杠杆作
用,使金融机构和非银行金融机构的金融行为达到中央银
行的调控目的。
3、发展与完善货币市场,形成合理的利率水平。
(1)丰富货币市场的投资工具,加强市场交易主体的建
设。允许商业银行对大公司或机构投资者发行一部分大额
可转让存单,使其可以转让交易;允许资产质量较高、信
誉良好的集团公司通过商业银行或财务公司定期批量发行
短期的商业本票;加强货币市场的主体建设和基础设施建
设,建立和完善货币市场中介经纪商与做市商制度,建立
货币市场交易主体的资产和信用管理制度,建立和健全统
一 的货币市场基金管理办法,防范信用风险和金融风险。
(2)完善货币市场利率结构,促进合理利率水平生成。
当前货币市场利率越来越市场化,未来耍增强市场主体的
利率风险意识,促进其理性投融资,由此促进合理利率水
平的生成。(3)建设全国性的、专业化的清算机构,改革
货币市场清算体系。
(编辑:胡舜;校对:朱恒)
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