重庆市永川区国有煤矿棚户区改造——中
心桥双石镇煤矿、永川红炉镇煤矿、韦家沟
永荣镇煤矿、新兴三教镇煤矿安置区
工程初步设计专家审查意见
2009 年 12 月 31 日，重庆市勘察设计协会组织召开重庆市永川
区国有煤矿棚户区改造——中心桥双石镇煤矿、永川红炉镇煤矿、韦
家沟永荣镇煤矿、新兴三教镇煤矿安置区工程初步设计专家审查会。
会议邀请了九名专家组成专家组，重庆市永川区国有煤矿棚户区改造
领导小组办公室、重庆名威建设工程咨询有限公司等单位参加了会议。
在听取相关单位对本工程初步设计情况介绍的基础上，经研究，形成
专家审查意见如下：
专家组经过认真讨论认为该工程初步设计资料基本齐全，房建部
分设计文件基本满足国家及我市规定初步设计深度要求，执行的国家
及我市工程建设规范、标准基本正确，审查结论为“修改通过”；市政
部分设计文件未满足国家规定初步设计深度要求，并存在违反国家建
设强制性条文（或方案性）问题，审查结论为“不通过”。设计单位应
对以下审查意见内容进行修改后报经协会确认：
一、建筑专业
四个安置区
1、按《建筑工程设计文件编制深度规定》（2008 年版）初步设
计阶段应有设计说明书和图纸。本工程的初设资料不规范。
2、小学校、幼儿园按 JGJ50-2001 第 条应考虑无障碍设计。
*3、安全疏散不满足要求：
（1）4 层的配套公建不符合 GB50016-2006 第 设一个安全
出口的条件，应设两个安全出口。
（2）幼儿园按 GB50016-2006 第 条必须设两个安全出口。
4、节能设计：
（1）保温隔热材料导热系数的修正系数取值不对。
（2）有一份居住建筑的节能计算书，不知怎么回事。
中心桥煤矿安置区
1、配套公建
（1）《民用建筑设计通则》的代号应是 GB50352-2005。
（ 2 ） 本 工 程 虽 然 面 积 不 大 ， 但 由 于 为 地 上 4 层 ， 按
GB50016-2006 第 条应设两个安全疏散口。
2、幼儿园
（1）按 JGJ50-2001 第 条应考虑无障碍设计（入口、入口
平台、厕所等）。
（2）幼儿园按 GB50016-2006 第 条应有两个安全疏散口。
3、建筑节能计算书中，保温隔热材料的导热系数的修正系数取
值不对。
新兴煤矿安置区
1、配套公建
（1）编制单位应明确，是精佳还是名威。
（2）《民用建筑设计通则》的代号是 GB50352-2005。
（ 3 ） 本 工 程 虽 然 面 积 不 大 ， 但 层 数 为 地 上 4 层 ， 按
GB50016-2006 第 条应设两个安全疏散口。
2、幼儿园
（1）按 JGJ50-2001 第 条应考虑无障碍设计（入口、入口
平台、厕所等）。
*（2）首层应有 2 个安全疏散口（GB50016-2006 第 条）
（3）外廊走道净宽应不小于 米。（JGJ39-87 第 条）
3、建筑节能计算书中，保温隔热材料的导热系数的修正系数取
值不对。
韦家沟煤矿安置区
1、配套公建
*（1）本工程虽然面积不大，但由于是 4 层，设一个楼梯不符
合 GB50016-2006 第 的要求。
（2）《民用建筑设计通则》的代号是 GB50352-2005。
（3）走廊应注意漂雨的影响，室内应适当高于走廊。
2、幼儿园
（1）按 JGJ50-2001 第 条应考虑无障碍设计（入口、入口
平台、厕所等）。
（2）《民用建筑设计通则》的代号是 GB50352-2005。
* （ 3 ） 二 层 的 两 个 楼 梯 间 缺 乏 公 共 通 道 相 连 ， 不 符 合
GB50016-2006 第 条要求。
3、建筑节能计算书中，保温隔热材料的导热系数的修正系数取
值不对。
永川煤矿安置区
1、小学
（1）按 JGJ50-2001 第 条应考虑无障碍设计（入口、入口
平台、厕所等）。
（2）《民用建筑设计通则》的代号是 GB50352-2005。
（3）教室的窗间墙应不小于 1200mm。
（4）教职工卫生间与学生卫生间应分别设置。
2、幼儿园
（1）按 JGJ50-2001 第 条应考虑无障碍设计（入口、入口
平台、厕所等）。
（2）《民用建筑设计通则》的代号是 GB50352-2005。
（3）活动平台的栏杆应不低于 1200mm。（JGJ39-87 第 条）
3、建筑节能计算书中，保温隔热材料的导热系数的修正系数取
值不对。
二、结构专业
1、部分小建筑可用砖混结构，节约成本；并且建筑、结构图结
构形式不统一。
2、下阶段应根据地勘资料重新选定基础型式。
3、边坡支挡结构位置不详，重力式挡墙可选用标准图集衡重式
挡墙。高切坡是否经过评估。
三、给排水专业
1.应按照《重庆市建筑工程初步设计文件编制技术规定》的要求，
编制并提供设计说明书；
2.市政给水应说明压力；并应在小区总进水管和各楼栋的进水管
上设置水表计量；
3.小学的室内外消防水量之和已大于 25L/S，则应从小区不同侧
的市政给水管上分别接入一条进水管；
4.小学教室内的消火栓应改在走道上。
5.应补小区室外给排水设计总图。
给水工程
1、用水量标准与排水系统设计文件不统一，水源情况、供水压
力、用户情况及供水方向不明确，应有水量计算成果。
2、部分子项无纵断面设计，平面设计及说明中无市政消火栓等
设置，排气阀、泄水阀设置不齐全或不明确。
3、单侧设给水管部分道路未设过街管。
4、给水管道及阀门管件无工作压力、试验压力指标。
排水工程
1、道路按市政标准设计，但部分道路无污水管线设计。
2、综合供水量标准与给水系统不一致；盖板涵设计暴雨重现期
标准不明确、无工艺构造图。
3、应对道路沿程水系进行分析，应有水力计算表。雨水管道起
点即为 d600 管径是否有计算依据？下游雨水管道接纳管断面是否足
够（比如：新兴煤矿至三教镇连线中，下游为 d500 钢筋砼管）。
4、管网路幅分配图定位不详，部分道路人行道外狭窄却要敷设
较多的管线，根本无法实施。管线间安全间距无法保证。部分道路排
水管线可单侧布置。
5、道路排水平面图上无示坡线及边坡排水、临时排水等处理。
6、部分雨、污水管埋深过大（最大 5 米以上），如韦家沟与红炉
镇连接线，建议适当调整以节省造价。
7、雨水口连接管 d200 偏小，建议改为 d300，坡度 ί＞，坡
向检查井。
四、电气专业
1、应补充满足《重庆市建筑工程初步设计文件编制技术规定》
要求的初步设计说明文本。
2、按设计图纸，道路照明应为 TT 接地系统。
3、路灯箱变高低压配电系统图中变压器容量应与设计说明统一，
应复核低压断路器分断能力。
4、道路管网标准路幅分配图中，电力、通讯管沟与雨污水管间
距应符合规范的净距离要求。
5、高压电力工程中应明确供电区域内用电负荷等级，各区域供
电应明确高压系统为环网还是采用电缆分支方式供电。高压电力管沟
应明确管道数量。
6、荧光灯当采用节能电感镇流器时应配置补偿电容器。
7、小学建筑应按二类防雷要求设计。
8、幼儿园应增设上下课电铃。
9、采用 TN-C-S 系统，电源在进入建筑处应作重复接地。
10、补充房屋建筑部分高低压配电系统图。
五、燃气专业
1、整个工程各段管线所担负的居民日用气量应采用相同的每户
日用气指标计算。每户日用气指标偏小，建议与燃气部门协商确定。
居住区总用气量除住户外，还应考虑商业及其它不可预见用气量。
2、新兴煤矿至三教镇管线、韦家沟至红炉镇管线、三星桥至永
荣镇管线的燃气用气量计算有误。
3、“初设说明”中所采用的管材（无缝钢管）与“道路燃气主要工
程量表”所示管材（PE 燃气管）不一致。两种管材的敷设连接及防腐
不一样。
4、应明确燃气管道防腐措施。
5 、 燃 气 管 道 的 覆 土 深 度 应 符 合 《 城 镇 燃 气 设 计 规 范 》
GB50028-2006 第 条要求。
6、燃气管道与相邻管道之间的水平净距和垂直净距应符合《城
镇燃气设计规范》GB50028-2006 第 条要求。如受地形限制不能
满足，经与有关部门协商，采用有效的安全防护措施后，可适当缩小。
7、各路段应按设计文件编制深度规定绘制必要的纵断面图。
8、应明确燃气管道过桥的设计措施，若从桥上过应符合《城镇
燃气设计规范》GB50028-2006 第 条要求。
9、燃气管道连接方式，不仅是参照厂家使用说明，更应符合《城
镇燃气输配工程施工及验收规范》CJJ33-2005 相关要求。
10、有些图纸目录中缺初设说明。
11、韦家沟片区道路管网标准路幅分配图所示路宽与初设说明不
一致。
12、缺韦家沟至红炉镇及三星桥至永荣镇路宽 16 米的管网路幅
分配图。
13、红炉片区管网标准路幅分配图（A 线路段）路宽与初设说明
不一致。
14、管径表达应统一。
15、未见居住片区燃气设计文件（包括管道敷设、调压及室内管
材选择等内容）
16、应明确燃气压力等级。
六、道路专业
共性问题
1、均无比选方案。
2、均无方案审查意见及执行情况。
3、应补充完善人行过街系统。
4、应补充绿化景观和交通工程。
新兴煤矿至三教镇道路工程
1、汽车荷载城-B 级已经不用了，可用公路-Ⅱ级。
2、平面图应修改完善，如起终点坐标、边坡线、比例等。
3、K1+820~+880 横跨一河沟，应明确处理方法。
4、道路沿河沟布线，应明确防洪标准及洪水位标高。
5、K3+040~+400 缺地形图，应补充。
6、14 米宽的车道布置形式应明确，若为 4 车道，则应增加路缘
带宽度。
7、作为次干道Ⅱ级，面层可取消 SMA，基层和底基层的水泥掺
量偏少，建议增加。图 SL05 和 SL11 图的路面结构层不一致。
8、挡土墙泄水孔及回填结构图针对的是衡重式挡墙，而本图中
无此种结构的挡墙。
韦家沟片区配套市政基础设施工程
1、平面图应完善补充，如路缘石半径等。
2、四车道与四车道及以上车道的道路平交时，交叉段应拓宽一
个车道，A 线起终点平交口应拓宽。
3、A 线起点段平交口纵坡 %，终点段平交口纵坡 %，
远大于《规范》规定的 3%，必须修改。
4、B 线起点段纵坡达 %，应修改。
5、C 线终点纵坡 %，应明确与哪条道路相接，接口段纵坡
应修改。
6、A 线 K1+020~+040 左侧和 K0+220~+280 右侧路堤应增设护
脚。
7、C 线 K0+200 右侧挡墙还悬在空中，应修改。
8、SL10 图中的衡重式挡墙用在哪里，A、B、C 横断面图中只
用了重力式挡墙。
韦家沟至红炉镇道路连接线工程
1、应补充设计说明。
2、平面图应补充完善，如比例、桥梁布置、边坡、挡护结构位
置等。
3、SL05 图中的路面结构与 SL15 图自相矛盾，应核实修改。
4、在 SL05 图中，14 米和 12 米的车行道宽度布置四个车道，严
重违规，请修改。
5、K0+220、K0+520、K1+786、K2+510、K2+665、K2+940、
K3+160、K3+280 等几乎全部变坡点设置不合理，与平曲线组合不合
理。
6、纵断面可优化，以减少土石方工程。
7 、 SL07 图 中 挡 土 墙 几 乎 全 部 埋 入 地 下 ， 请 修 改 。
K0+~+440 右侧挡土墙也大部分埋入地下，请调整，类似情况
还多。
8、全部边坡按 1： 放坡不合理，对于土质边坡是不安全的，
请根据地勘报告修改。
9、所有挡土墙立面图无地质资料，墙底基础埋深无法准确确定，
请补充。
三星桥至永荣镇道路连接线工程
1、平面图应补充完善。
2、路面结构在 SL05 和 SL15 图中相矛盾，请修改。
3、14 米和 12 米的车道宽度无法布置四个车道，请按《规范》
修改。
4、起点纵坡 %，应根据相交道路纵坡按《规范》修改。
5、K0+530、K0+672、K0+830 等变坡点布置不合理，请修改。
6、最大纵坡 %，坡长 900 米，行车不安全，请优化纵断面
设计，并且设置减速和安全设施。
7、从横断面图看，挡墙布置欠合理，可优化以节省投资。（有些
挡墙大部分埋入土中如 K1+240，有些挡墙吊在空中如 K1+300）
8、K2+640~K2+800 段左右侧挡墙几乎全部埋入地下，太浪费。
9、K3+020~+160 段左侧应增设护脚。
10、挡墙立面图应补充地质资料。
红炉片区配套市政基础设施工程
1、A 线城市主干道，设计速度 30km/h 偏低，请论证。
2、修改完善平面图，应采用 1：500 的比例（本图采用 1：
1000）。
3、起点平交口应拓宽并渠化。
4、应完善交叉口的渠化设计如 A、B 线交点等。
5、B 线 12 米，C 线 14 米车行道无法布置四个车道，请修改 。
6、C 线道路终点是一平交口，但终点段纵坡 %，违规，请
修改。
7、C 线左侧均应增设护脚。
8、C 线横断面设计应优化。
9、应补充挡护结构立面图。
双石片区配套市政基础设施工程
1、平面图的地形线模糊不清，比例不恰当，因此无法评审。
新兴煤矿片区配套市政基础设施工程
1、平面图应修改完善。
2、所有平交口应渠化，并布置斑马线。
3、横断面图中应标注边坡坡率。
七、桥梁专业
1、本道路桥梁均为跨沟或跨河，因此设计文件应补充设计洪水
频率及其对应的设计水位、设计流量、设计流速。
2、作为桥梁初步设计，应有相应的地勘资料，否则根本无法判
定基础设置合理性，相应的工程数量也是无法计算，因此应补充并据
此修改设计。
3、设计采用的《城市桥梁设计荷载标准》（CJJ77-98）、《公路桥
涵地基与基础设计规范》（JTJ024-85）均已作废。
4、设计说明中应补充道路等级、路幅构成、设计基准期、设计安
全等级等主要技术指标，以利判定设计的合理性。
5、桥梁车行道宽 =,，未考虑路缘带宽度，路幅构成应
进一步优化。
6、设计说明过于简单，应补充设计原则、设计要点、方案研究、
材料选用及投资概算等。
7、设计说明中施工要点打入桩的施工注意事项与设计图根本不
符，设计文件中均为明挖基础。
8、2 号桥宽已侵入铁路限界，请核实。
9、桥台基础襟边宽度不满足规范刚性角的要求。
10、10m 梁梁高采用 75cm 偏大，建议能进一步优化。
11、本工程桥梁均按明挖基础设计，工程数量应无超声检测管；
同时数量表中漏列了桥台锥体、台后填料等数量。
12、建议支承垫石混凝土标号由 C30 提高 C40。
13、鉴于本工程桥梁缺乏设计必须的水文、地质等基础资料，主
要技术指标也未明确，采用规范也有误，设计内容、设计说明也过于
简单，因此建议重新设计。
八、造价专业
1、概算文本应符合初设概算的格式和深度要求。
2、住宅工程
（1）土石方工程量及计算依据。
（2）住宅（包括土建、水电通燃气）应注明标准。
（3）土地费用计算依据。
3、小区内基础设施
（1）计量单位应正确统一规范。
（2）各综合指标的计算依据。
4、小区外基础设施
（1）工程量、计价指标、单位应规范，要求依据。
（2）土石方工程量及单价计算依据。
（3）各单位工程中分项综合单价计算依据。
注：违反国家强制性标准和存在安全隐患的意见加注﹡号
专家组长:
项目负责人 ：
2009 年 12 月 31 日
