第一阶段：
变罚为奖，取消僵化的绝对化指标
u问题的根源是守法的人还未达到临界点；
u只能通过奖励引导，从80%到前30名；
破解“法不责重”博弈
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第二阶段：
有奖有罚，增加必要的相对化指标
u守法者增多后，原来抱团的代理商分化成不同群落；
u通过奖罚同时引导，从前30名到后30名；
破解“法不责重”博弈
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第三阶段：
不奖只罚，重订合理的绝对化指标
u当管理开始突破临界点时，企业重新修改规定；
u对不足10%“顽固不化者”，公司采取断然措施。
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