060198 政府经济学
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1.下列属于市场失灵的现象是（产品短缺 ）
2.政府经济职能的根本任务是（补充职能 ）。
3.下列哪种原因导致的垄断通常被认为是合理的进步的（技术创新 ）。
年，（保罗.萨缪尔森）正式提出了“公共产品”的概念。
5.政府经济学是以（政府经济职能）及其运转规律为研究对象的一门经济学分支学科，也是一门综合政治学、经济学、社会学、行政
管理学等多个学科的边缘科学。
6.因为信息不对称导致的道德风险，交易当事人往往为规避未来可能出现的道德风险而进行逆向选择，二手车市场因此最后可能就变
成“无用车市场”。这种市场又被信号理论之父乔治.阿克洛夫成为（柠檬市场）。
年，英国经济学（凯恩斯）出版《就业、利息与货币通论》，称为西方经济学史上划时代的著作，这著作正式把政府干预作为
经济稳定增长的前提条件。
8.公共经济学以（福利经济学）为基础，强调经济活动的公共特性与价值规范性，其研究对象除了政府之外，还包括被称为“第三部门
的各类非营利组织。
9.生猪市场价格经常反复波动，究其原因是因为在猪肉市场上（供给弹性大于需求弹性）。
10.在所有的交易费用中，大部分的费用可以随着技术进步而逐步降低，维度（制度性成本）并非如此。
11.下列不属于垄断企业价格操控最坏后果的是（产品过剩）
12.下列不属于市场失灵的直接后果的是（ 社会分化 ）。
1.凯恩斯在研究货币引起宏观经济失衡中认为人对为了信心不足时基于“三大心理定律”，不包括以下哪一个？（ 有效需求不足 ）
2、下列不属于政府规费收入的是（罚没收入 ）。
3.政府的债务性收入不包括（国际援助资金 ）。
4.财政政策是促进经济增长并扩大就业的主要政策工具。政府通过下列除了（政府采购 ）等措施来扩大社会总需求并带动就业增长。
5.按照基金性质可以将财政支出分为（经常性支出 ）、资本性支出和净贷款。
6.美国著名货币主义代表人物（ 弗里德曼 ）设计出“负所得税”方案，对穷人的补助不再是按照统一的标注进行补助，而是按照和免
征额的一定比例进行补助，从而保持了激励功能。
7.“两个剑桥之争”是以哪两位为代表的学派之争？（ 萨缪尔森和罗宾逊夫人 ）
8.财政政策是宏观收入调节的重要工具，下列财政政策不属于收入分配政策的是（政府采购 ）。
9.下列不属于税收收入相异于其他财政收入的特点的是（ 连续性 ）。
10.货币政策的中间目标有如下几点，除了（充分就业）。
11.国际公认的负债率安全警戒线（《马斯特里赫条约》）是（60%）。
12.《中华人民共和国预算法》将政府预算分为五级，其中经批准可以暂不设财政预算的是（乡级政府 ）。
13.下列不是“两个剑桥之争”的焦点问题是（人是否是“理性经济人”）。
14.我国财政预算的内容分为一般公共预算、（政府性基金预算）、国有资本经营预算、社会保险基金预算。
15.按照支付方式，可以将财政支出分为（购买性支出）和转移性支出。
16.从（1984 ）年开始，我国正式有了货币政策，当时的工具主要有两种：中央银行贷款和利率工具。
年，（凯恩斯的《利息、就业与货币通论》）的出版，标志着西方经济学一门崭新的学科，即宏观经济学正式诞生。
18.货币政策是通过（货币供应量 ）的调节来实行特定经济目标。
19.按照价值形态可以将财政支出分为补偿性支出、积累性支出与（消费性支出 ）。
年，国家成立了三家政策性银行：国家开发银行、中国农业发展银行和（中国进出口银行）。
1.早期发展经济学家认为，实现工业化的关键在于（ 资本积累 ）。
2.自由放任政策在现代工业建立起来之后运行绩效日益恶化，主要表现为（工人生活境况不断恶化）。
3.早期的发展经济学家主要依据发达国家的经验，强调发展中国家与发达国家之间的结构性差异，其中最重要的两项是基础设施和
（工业化 ）。
4.（马歇尔 ）将产业内部结构定义为产业组织。
5.波特针对五大竞争压力，提出了三种竞争战略，下列哪一个不是？（品牌战略）
6.经济秩序的集中管理模式潜在的危害不包括（社会再生产过程出现动荡 ）。
7.经济秩序的核心问题是（ 权力结构与市场机制的关系 ）。
8.现代制度研究起源于（德国历史学派 ）。
9.经济体系中妨碍经济秩序的垄断权力有多种层面的，下列不属于该垄断权力的的是（ 文化性垄断 ）。
10.下列不属于经济秩序的基本形态的是（数字经济 ）。
11.德国历史学派的先驱是（李斯特 ）。
12.“马歇尔冲突”是指（ 规模经济对市场结构的影响 ）。
13.波特的钻石模型中政府干预与市场机制两者之间的关系是（共同协作关系 ）。
年波特出版（《国家竞争优势》），正式将企业的竞争优势上升到经济政策层面。
世纪后期发展经济学建立起来，主要研究（贫困落后国家或发展中国家如何实现经济独立、摆脱贫困的路径 ）。
16.第一次明确提出贸易保护的是（ 李斯特 ）。
17.最强大的垄断是（权贵资本主义）。
18.早期的发展经济学家主要依据发达国家的经验，强调发展中国家与发达国家之间的（ 结构性差异 ）。
19.政府的经济职能是（建立或维护合理的经济秩序 ）。
年党的十九大做出中国特色社会主义新时代的重大判断，在经济体制方面强调发挥（市场机制）的决定性作用。
1 、政府经济学是以（ 政府经济职能 ）及其运转规律为研究对象的一门经济学分支学科，也是一门综
2 、公共经济学以（福利经济学）为基础，强调经济活动的公共特性与价值规范性，其研究对象除了 政府之外，还包括被称为“第三
部门的各类非营利组织。
3 、美国第一任财政部长（亚历山大·汉密尔顿 ）为美国经济崛起做出了巨大的贡献。
4 、1936 年，英国经济学（凯恩斯 ）出版《就业、利息与货币通论》，称为西方经济学史上划时 代的著作，这著作正式把政府干
预作为经济稳定增长的前提条件。
1 、下列属于市场失灵的现象是( 产品短缺 )
2 、下列不属于垄断企业价格操控最坏后果的是(产品过剩 )
3 、下列哪种原因导致的垄断通常被认为是合理的进步的（技术创新 ）。
4 、因为信息不对称导致的道德风险，交易当事人往往为规避未来可能出现的道德风险而进 行逆向选择，二手车市场因此最后可能
就变成“无用车市场 ”。这种市场又被信号理论之父 乔治.阿克洛夫成为（柠檬市场 ）。
5 、生猪市场价格经常反复波动，究其原因，是因为在猪肉市场上，(供给弹性大于需求弹性 )
6 、在所有的交易费用中，大部分的费用可以随着技术进步而逐步降低，唯独（ 制度性成本 ）并非如
7 、下列不属于市场失灵的直接后果的是（社会分化 ）。
8 、政府经济职能的根本任务是（建立和维护良好的经济运行状态 ）
1 、1954 年，（ 保罗.萨缪尔森 ）正式提出了“公共产品 ”的概念。
2 、下列表述不正确的是（公共资源只有排他性没有竞争性 ）。
1 、1936 年，（凯恩斯的《利息、就业与货币通论》 ）的出版，标志着西方经济学一门崭新的学科，即宏观经济学正式诞生。 、
亚当.斯密的《国富论》
2 、“两个剑桥之争 ”是以哪两位为代表的学派之争？ (萨缪尔森和罗宾逊夫人)
3 、下列不是“两个剑桥之争 ”的焦点问题是（人是否是“理性经济人 ”）。
3 、凯恩斯在研究货币引起宏观经济失衡中认为人对为了信心不足时基于“三大心理定律 ”， 不包括以下哪一个？ (有效需求不足 )
4 、财政政策是促进经济增长并扩大就业的主要政策工具。政府通过下列除了（社会救济）等措施来扩大社会总需求并带动就业增长。
5 、财政政策是宏观收入调节的重要工具，下列财政政策不属于收入分配政策的是（政府采购）。
6 、下列不属于税收收入相异于其他财政收入的特点的是（连续性 ）。
7 、政府的债务性收入不包括（国际援助资金 ）。
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8 、国际公认的负债率安全警戒线（《马斯特里赫条约》）是（60% ）。
9 、下列不属于政府规费收入的是（罚没收入 ）。
10 、按照价值形态可以将财政支出分为补偿性支出、积累性支出与（罚没收入）。
11 、按照基金性质可以将财政支出分为（经常性支出 ）、资本性支出和净贷款。
12 、按照支付方式，可以将财政支出分为（购买性支出）和转移性支出。
13 、财政预算最早出现在（英国 ）。
14 、我国财政预算的内容分为一般公共预算、（ 政府性基金预算 ）、国有资本经营预算、社会保险基金预算。
15 、《中华人民共和国预算法》将政府预算分为五级，其中经批准可以暂不设财政预算的是 ( 乡级政府 )。
16 、美国著名货币主义代表人物（弗里德曼 ）设计出“负所得税 ”方案，对穷人的补助不再是按 照统一的标注进行补助，而是按照
和免征额的一定比例进行补助，从而保持了激励功能。
17 、货币政策是通过（货币供应量 ）的调节来实行特定经济目标。
18 、货币政策的中间目标有如下几点，除了（ 充分就业 ）。
19 、从（1984 ）年开始，我国正式有了货币政策，当时的工具主要有两种：中央银行贷款和利率工具。
20 、1994 年，国家成立了三家政策性银行：国家开发银行、中国农业发展银行和（中国进出口银行 ）。
1、从制定目的来看，产业政策可以分为三大类型，包括结构性产业政策、组织性产业政策 和（ 竞争性产业政策 ）。
2、20 世纪后期发展经济学建立起来，主要研究（贫困落后国家或发展中国家如何实现经济独立、摆脱贫困的路径 ）。
3、早期的发展经济学家主要依据发达国家的经验，强调发展中国家与发达国家之间的（结构性差异 ）。
4、早期的发展经济学家主要依据（发达国家的经验 ），强调发展中国家与发达国家之间的结构性差异。
5、早期的发展经济学家主要依据发达国家的经验，强调发展中国家与发达国家之间的结构 性差异，其中最重要的两项是基础设施和
（工业化 ）。
6、早期发展经济学家认为，实现工业化的关键在于（资本积累 ）。
7、（马歇尔 ）将产业内部结构定义为产业组织。
8、“马歇尔冲突 ”是指（规模经济对市场结构的影响 ）。
9、波特针对五大竞争压力，提出了三种竞争战略，下列哪一个不是？ (品牌战略 )
10、波特在《竞争优势》中提出了“价值链 ”概念，将整个产业的生产活动分解为基本活动 和支持性活动。下列不属于基本活动的是
（研究与开发 ）。
11、波特在《竞争优势》中提出了“价值链 ”概念，将整个产业的生产活动分解为基本活动 和支持性活动。下列不属于支持性活动的
是（售后服务 ）。
12、1990 年波特出版（《国家竞争优势》），正式将企业的竞争优势上升到经济政策层面。
13、波特的钻石模型中政府干预与市场机制两者之间的关系是（共同协作关系 ）。
14、第一次明确提出贸易保护的是（李斯特 ）。
15、李斯特是德国历史学派的先驱，他主张立足民族国家的利益，其核心是强调（德国与英国的差异 ）的产异性并因此提出德国实
施贸易保护的理由。
15、李斯特将国民经济发展分五个阶段，不包括（服务业阶段）。
16、下列幼稚产业的确定标准描述不正确的是（幼稚产业就是在发展中国家刚发展起步的产业）。
1 、现代制度研究起源于（德国历史学派 ）。
2 、德国历史学派的先驱是（李斯特 ）。
中国实行的行政体制类型是（国务院制 ）
三、名词解释
1 、公共经济
答案：广义是指私人部门经济活动之外的一切经济活动、对经济活动的调节、与经济活动相 关的社会问题及其相应的制度安排。或
者，狭义是指与公众相关的经济活动。
2 、公共产品
答案：指那些满足社会公共需求的特殊产品。
3 、外部性
指私人成本和社会成本、私人受益和社会受益不一致的情形，包括外部正效应和外部 负效应。
1 、市场失灵
答案：市场失灵是指市场价格竞争机制的失灵，既可以指市场价格竞争机制赖以运行的条件 补充，也可以指市场价格竞争机制遭到
了不同程度的破坏。
2、经济理性
答案：指经济行为个体能够依据“ 自利 ”的原则，通过经济核算，实现自身利益 的最大化。
3、有限理性
答案：有两层含义，一是指经济行为主体违背“ 自利 ”原则，也就是违背“经济 人 ”假设，不去遵循经济核算要求；二是指决策能力有
效。
4、不完全信息
答案：指市场经济主体无法获得充分、准确、有效的市场信息，如产品质量、市 场价格、供求规模等，从而影响其经济决策行为。
5、信息不对称
答案：指交易双方，不仅掌握的信息是不完全的，而且是不对等的，一方知道得 多，一方知道得少。
6、道德风险
答案：指在信息不对称的情况下，掌握信息较多的一方会利用信息不对称的优势 去侵害交易对方的利益。
1 、宏观经济政策
答案：指国家或政府有意识有计划地运用一定的政策工具，调节控制宏观经济的运行，以达 到一定的政策目标。
2 、财政政策
答案：财政政策是指国家根据一定时期政治、经济、社会发展的任务而规定的财政工作的指 导原则，通过财政支出与税收政策来调
节总需求。
3 、货币政策
答案：货币政策也就是金融政策，是指中国人民银行为实现其特定的经济目标而采用的各种
控制和调节货币供应量和信用量的方针、政策和措施的总称。
4 、财政收入
答案：财政收入是政府的各种货币性收入，包括货币发行、债券发行的收入。 5 、国有资产收益
答案：指国家凭借国有资产所有权获得的利润、租金、股息、红利、资金使用费等收入的总 称。
6 、财政支出
答案：也称公共支出或者政府支出，是政府为履行其职能，对财政收入的支配和使用。 7 、财政预算
答案：是对未来一定时期内财政收支的预测和安排，通常是由政府编制、经立法机关审批加 以确立，具有法律效力的文件。
1、进口替代
答案：进口替代，是指对本国原本需要进口的工业产品，通过贸易保护实现自给自足，以摆 脱对发达国家的进口依赖。
2、关税壁垒
答案：关税壁垒亦称“关税战 ”。以高额关税作为限制商品进口的一种措施。对外国商品征 收高额进口关税，以提高其成本和削弱其
竞争能力，从而达到限制这些商品进口，保护本国 产品在国内市场上竞争优势的目的。
3、产业政策
答案：指与产业相关的广泛的各种政策措施，通常用来促进特定产业的发展、平衡市场供求、 提高本国产业的国际竞争力，或调整
产业结构与区域结构乃至组织结构而制定的政策措施。
1 、路径依赖
答案：指制度的“惯性 ”，也就是人们对现行制度的依赖。也就是说，一个国家过去的国情 会决定今后的发展方向。
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2 、经济制度
答案：从广义看，涵盖与经济活动相关的一切关系及其规范。
1、经济秩序
答案：经济秩序是指使整个经济体系保持有机联系的内在机制，有了这种内在的机制，经济 体系就能够实现自动运转而无需等候某
种指令；或者某种指令通过这种机制能够传达到所有 经济活动个体。
1、政府的经济职能是（建立或维护合理的经济秩序 ）。
2、经济体系中妨碍经济秩序的垄断权力有多种层面的，下列不属于该垄断权力的的是（文化性垄断）。
3、最强大的垄断是（ 权贵资本主义）。
4、经济秩序的核心问题是（权力结构与市场机制的关系）。
5、下列不属于经济秩序的基本形态的是（数字经济）。
6、 自由放任政策在现代工业建立起来之后运行绩效日益恶化，主要表现为（工人生活境况不断恶化 ）。
7、经济秩序的集中管理模式潜在的危害不包括（社会再生产过程出现动荡）。
8、2017 年党的十九大做出中国特色社会主义新时代的重大判断，在经济体制方面强调发挥 (市场机制 ) 的决定性作用。
多选题
1 、汉密尔顿的强国之策有哪些？（工业兴国，建立现代金融体系，建立强有力的联邦政府）
2 、市场失灵的原因有哪些?（垄断，不完全信息，有限理性，交易费用）
3 、政府经济职能与市场机制之间的关系存在哪些可能性？（取代市场机制，约束市场机制，维护市场机制，补充市场机制）
4 、经济秩序的三大基本原则问题，也是规范政府经济职能的基本要求，包括（经济核算 、利益至上 、交易费用）。
5 、公共产品的提供方式有哪些？
（政府按计划模式提供 、政府按市场模式提供、完全私营的市场提供方式 、公私合营的市场提供方式）
6 、政府可以通过哪些途径解决外部性问题？
（市场自行解决 、经济手段 、行政管制 、产权界定）
7 、公共经济中政府经济职能包括哪几个方面？
（产品职能 、补充职能 、制度职能 、纠偏职能 ）
8 、区分公共产品和私人产品的两个标志是（ 相关性 、排他性 、互补性 、竞争性 ）。
9 、下列属于公共产品泛化问题有（ 公为私用 、企业技术创新 、科学研究 、基础研究）。
10 、宏观经济政策的主要目标有哪些？（促进就业充分； 、稳定经济增长； 、物价稳定； 、国际收支平衡 ）。
11 、政府的财政收入来源有哪些？（税收 、非税收入 、债务性收入 、国有资产的经营收入 ）。
12 、无论经济形势好坏，财政收支规模总是呈现出一个自我扩张的趋势。财政规模的扩大原 因有哪些？（经济水平 、经济体制 、
政治因素 ）。
13 、下列属于政府失灵现象的有（政府政策并没有能够解决现实问题，或者没有达到预期的效果 、政府政策达到了预期的效果，
但付出了较大的代价，政策的效率低下 、政府政策在解决一个问题的同时产生了新的问题，甚至更加危险的问题
14、波特的钻石模型认为决定一个国家的某种产业竞争力的有四个因素，包括(生产要素、需求条件、相关产业和支持产业的表现. 企
业的战略、结构、竞争对手的表现 )
15、波特在《竞争战略》 中提出了分析企业竞争环境的“五种竞争力模型 ”，下列哪些属于五大竞争力?（同行对手的竞争、市场中潜
在进入者的威胁、替代品的竞争、供应商的还价能力 E、消费者的讨价还价能力 ）。
16、李斯特的贸易保护理论特点有哪些？（只对幼稚产业进行保护、关税征收是过渡性的、对不同产业征收不同的关税 ）。
17 、根据交易费用产生的原因，可以把所有的交易费用分为哪两大类？（技术性的交易费用 、制度性的交易费用 ）。
18 、政府制度职能的基本规范是哪些？（ 制度的稳定性 、制度的经济性 、制度的严肃性
）。
19 、下列关于集中管理模式错误的有( 自由放任时代的经济秩序比集中管理模式的经济秩序好。
、在集中管理模式下，市场机制被完全取代，或不能正常发挥作用。、集中管理所导致的宏观经济失衡，最显著的特征就是生产效
率低下，通常还好伴随着通货紧缩压力)
20、判断经济秩序的好坏，通常有哪两个标准？（、经济信息的传递是否顺畅以确保经济行为主体能够依据正确的信号进行决策 、
经济活动的当事人能否处于平等的地位以确保经济利益的分配是公平的 ）。
21、合理的经济秩序有哪些规范性要求？（一般均衡状态、经济核算机制、广泛参与原则 ）。
22、经济秩序调节的功能性要求有哪些？（稳定宏观经济、促进有序竞争、强化经济核算）。
23、经济秩序调节要求遵循顶层设计的科学性的原则。科学性是指经济政策的制定要满足经 济秩序的规范性要求，这些规范性要求
包括(实现一般均衡、强化经济核算、促进市场完善 )
24、经济秩序调节要求遵循政策过程的民主性，包括哪些？（ 政策制定过程中的民主性、政策执行过程中的民主性、政策执行目标
的民主性）。
25、政府失灵的内部原因有哪些？（政府也是“经济人 ”，存在“有限理性 ” 、委托代理与内部人控制 、政府机构的行政属性）。
26 、政府失灵的外部原因有哪些？（ 公共决策的困境 、搭便车行为 、寻租与创租 ）。
27 、行政体制的内容有哪些？（行政机构的权力分配关系 、行政机构首脑的权责划分 、行政机构的层级关系 、行政区划体制 ）。
28 、我国行政管理体制创新体现在哪些方面？（转变政府职能，主要是加强政府与社会分工，构建服务型政府 、完善中央与地方关
系，调整政府机构，建立权责匹配的政府管理体系 、坚持和巩固党的领导， 自上而下系统推进各个领域的改革，建立政治、经济、
社会、文 化各个领域全面协调一致的管理体系 、不断创新管理方式，管理手段由微观转向宏观，由直接转向间接，由命令转向法律，
由 行政转向管理，政企分开，计划于市场相结合 、构建学习型政府 ）。
29 、下列关于通货膨胀说法正确的是( 通货膨胀不仅危害大，而且还具有自我加速的循环累积机制 、在一定程度说，通货膨胀往往
是各国政府通过货币政策人为地创造出来的问题 、通货膨胀并非纯粹的经济问题，在多数情况下更像是一个政治问题 )
30 、下列关于财政收入正确的有( 政府的财政收入是可以“ 印刷 ”出来的（货币发行）、政府的财政收入可以通过“拆东墙补西墙 ”的
办法解决的（发行债券） 、在所有财政收入中，税收对经济运行的影响最为直接、最为普遍、也最为强烈 )
31 、关于弗里德曼的负所得税方案，下列说法正确的有(具有防止税收政策干扰市场相对价格体系的功能、越穷的人获得的补助绝对
额越多，从而保证了公平 )
32 、西方经济学将通货膨胀分为哪些类别？( 需求拉动型的通货膨胀 、成本推动型的通货膨胀 、结构型通货膨胀 )
33 、地方政府主张拥有财政自治权利的理由有哪些？(公共产品的层次性 、公共产品偏好的地区差异 、公共产品的竞争效率 、公共
产品的管理效率 )
34 、货币政策的职能有哪些？( 维护金融市场的稳定 、平抑经济周期的工具 、反通胀 )
35 、按照公共产品的两个标志进行划分，产品的类型有哪几种？( 纯公共产品 、公共资源 、 自然垄断产品 、私人物品 )
36 、下列属于公共产品的有( 国防 、义务教育 )
37 、关于政府对市场经济的纠偏职能，下列说法正确的有( 当市场上出现明显的供求失衡的失衡，政府被要求采取结构性调整措施 、
当市场上出现明显的消费不振的失衡，政府被要求改善收入分配，增加老百姓的消费能 力 、当市场上出现严重泡沫的失衡，政府被
要求控制货币发行，加强金融监管 、当市场上遭遇进口产品的冲击或者出口需求减少的冲击的时候，政府被要求采取贸易救 济措
施 )
38 、政府经济职能补充机制要解决的问题包括哪些？(决发展问题，整个社会的扩大再生产问题由政府经济职能承担、解决公共产品
与外部性问题 、提供和维护市场规制，为市场经济提供更好的政治、社会和法律文化环境 )
39 、汉密尔顿为美国政府增加的两项重要的经济职能是什么?(为推动工业兴国实施贸易保护政策 、为促进投资建立国家信用 )
40 、政府经济学的实践意义有哪些？（ 、政府职能是经济发展的强大推动力 、政府职能是经济稳定运行的保证条件、政府经济职
能的有效运转需要成熟的学科支撑 ）。
“国民体系”是李斯特全部学说的核心。（ 正确）
“为富人说话，为穷人办事”，其实质是为富人做事。（ 正确）
1929 年经济危机之后，罗斯福采用财政政策解决当时面临的严峻的失业与社会问题。（正确 ）
1968 年，施蒂格勒出版《产业组织》，标志着芝加哥学派的诞生。（正确 ）
1988 年，泰勒尔出版《产业组织理论》标志着芝加哥学派的诞生。（ 错误）
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2017 年 10 月 18 日，习近平总书记在党的十九大报告中提出要深化机构和行政体制改革。（正确）
20 世纪 80 年度末，发展经济学对结构性政策的反思进一步走向了反叛，从推崇经济计划走向推崇市场经济。（正确）
20 世纪 80 年度末，发展经济学对结构性政策的反思进一步走向了反叛，从推崇市场经济走向推崇经济计划。（ 错误）
20 世纪后期发展经济学建立起来，研究的学者都是来自发展中国家的经济学家。（错误）
保险市场上真正想投保的人是常常有高风险的人，这种现象就是所谓劣币驱逐良币现象。（正确 ）
庇古税是庇古提出的解决外部性问题的内部化途径。（ 正确 ）
财权与事权的匹配是一个动态的矛盾过程。（ 正确）
财政收入分配政策的出发点主要是为解决经济问题而不是社会问题。（错误 ）
财政预算就是一个简单的政府收支规划。（ 错误）
财政政策是实施政府经济职能的主要工具。（正确 ）
产品差异化战略是建立在创新基础上，具备别的企业在短期内无法模仿的优势。（正确）
产品差异化战略中完全竞争并不是最理想的市场结构，因为它无法通过产品差异化优势提供技术创新的动力机制。（ 正确）
产业组织理论中哈佛学派的政策目标是促进有效竞争。（ 正确）
产业组织理论中哈佛学派更看重的是市场绩效。（错误 ）
从 1994 年开始，中央进行了“分税制”改革，重新增强了地方财政的比重和宏观调控的能力。（错误 ）
从 20 世纪 80 年度初期我国开始推行财政分权，实行“财政包干”制度。（ 正确）
从短期来看，随着经济形势动荡，尤其是国际金融危机之后，稳定金融秩序和经济增长以及危害社会稳定的压力迫使各国不得不增加
财政开支，负债率居高不下。（正确）
从长期看，赤字财政成为一种增长方式。（ 正确）
当市场上出现垄断的时候，政府被要求制定和执行有关反垄断的政策措施，这是政府对市场经济的纠偏职能。（ 正确 ）
当市场上出现明显的供求失衡的失衡，政府被要求采取结构性调整措施，这是政府对市场经济的纠偏职能。（ 正确 ）
当市场上出现明显的消费不振的失衡，政府被要求改善收入分配，增加老百姓的消费能力，这是政府对市场经济的纠偏职能。（ 正
确 ）
当市场上出现严重泡沫的失衡，政府被要求控制货币发行，加强金融监管，这是政府对市场经济的纠偏职能。（ 正确 ）
当市场上遭遇进口产品的冲击或者出口需求减少的冲击的时候，政府被要求采取贸易救济措施，这是政府对市场经济的纠偏职能。
（ 正确 ）
凡勃仑《有闲阶级论》认为公有制推动了有闲阶级的产生。（错误 ）
飞机场属于公共产品。（错误 ）
弗里德曼的负所得税方案，完全是为了促进社会公平，在征税后可能会改变经济体系的原有各种比例关系。（ 错误）
弗里德曼的负所得税方案具有防止税收政策干扰市场相对价格体系的功能。（ 正确）
弗里德曼的负所得税方案中穷人全额得到收入差距补助，从而保持了激励机能。（错误 ）
弗里德曼的负所得税方案中越穷的人获得的补助绝对额越多，从而保证了公平。（正确）
改革开放前，中国财政实行统收统支制度。（ 正确）
各种政治冲突与社会冲突对就秩序的否定是一件很容易的事情，建立新的合理的经济秩序也很容易。（错误 ）
公共产品具有非竞争性，它在成本问题上具有“零边际成本”的特点。（ 正确 ）
公共产品可以按照正常的市场机制来交易。（错误 ）
国有资产达到非常大规模的国家，其实就是标准的计划经济模式，政府拥有绝对的经济支配权。（正确 ）
国有资产收益最大的特点之一就是其经营具有垄断权，可以获得较高垄断利润。（正确 ）
和经济性垄断相比，政治性垄断更具强制性和暴力性，因此垄断后果更为严重。（ 正确）
宏观经济问题起源于资本主义世界的经济危机。（ 正确 ）
混乱的经济秩序会妨碍社会资源的有效配置和社会生产力的提高，不会激发各种社会与政治矛盾与冲突。（ 错误）
货币政策不仅影响面广，而且还能够直接“印刷货币”，有创造财富幻觉的功能。（ 正确）
货币政策分为积极货币政策和稳健货币政策两种类型，这样的分类知识代表货币供应量的调整方向，并没有工具性质上的差异。（ 正
确）
货币政策分为扩展性货币政策和紧缩性货币政策两种类型，两种类型具有工具性质上的差异。（ 错误）
机动车道越来越宽，行人道越来越窄，这是政府决策中的阶层倾向导致的。（ 正确）
基于市场结构的哈佛学派形成的基本背景是罗斯福与杜鲁门时代反垄断高潮。（ 正确）
集中管理模式容易造成大规模投资驱动，导致私人部门投资的“挤出效应”。（ 正确）
集中管理所导致的宏观经济失衡，最显著的特征就是生产效率低下，通常还好伴随着通货紧缩压力。（错误 ）
结构性失业越来越严重是权力体系内在的矛盾，可以在体系内部得到和平解决。（ 错误）
解决外部性问题的手段之一是内部化机制，其主要途径就是税收与补贴。（ 正确 ）
经济性原因导致的垄断常常被称为“自然垄断”，其垄断危害最小。（ 错误 ）
经济制度的层次性决定了政府职能的层次性。（ 正确）
聚焦战略是企业聚焦某个客户群体或者某个细分产品线或者某一细分市场区域。（正确 ）
聚焦战略说明市场需求本身是不可以分割的。（ 错误）
凯恩斯经济学是解决资本主义经济危机的灵丹妙药。（错误 ）
科斯认为，如果产权界定十分清晰，那么市场交易费用就会为零，传统经济学所描述的市场机制就会充分有效地运作。（ 正确）
科斯在《社会成本问题》中将“交易成本”拓展为“社会成本”，并认为社会成本的核心是外部性。（ 正确）
路径依赖最早是有阿瑟针对技术演变过程提出的。（正确 ）
贸易政策不需要国内产业政策的支撑。（错误 ）
贸易政策试图通过对进出口贸易施加政策限制为本国产业发展创造外部条件。（正确 ）
贸易政策是一国产业政策在国际贸易领域的延伸。（ 正确）
美国旧制度学派以凡勃仑影响最大。（正确 ）
明确产权是市场机制的前提。（ 错误）
明确产权是市场交易机制的前提。（ 正确）
诺斯把关于技术演变过程中的自我强化现象应用到制度变迁领域，提出了制度变迁的路径依赖理论。（ 正确）
企业通过价值链的分解以及对环境的分析，可以找到自己的核心竞争力或培育出自己的核心竞争力。（ 正确）
任何产业保护都必须是过渡性的，长期的贸易保护必然丧失发展的动力和国际市场竞争力。（ 正确）
任志强一直都是一边“替富人盖房”，一边“为穷人说话”。这是他的阶层倾向决定的。（ 正确）
深化行政管理体制改革的总目标是，到 2020 年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。（正确 ）
实施成本领先战略的前提条件是建立规模化、高效率的生产设施，在此基础上全力降低各个环节的成本与费用。（ 正确）
市场经济中出现的问题都是市场失灵问题。（ 错误 ）
市场失灵不会导致严重的政治问题。（ 错误 ）
收入分配两级分化的问题是权力体系内在的矛盾，可以在体系内部得到和平解决。（错误）
税收对经济运行的调节作用是多层次的，几乎能够对所有经济活动过程进行调节。（正确）
私人产品具有竞争性，有时也会出现“零边际成本”。（ 错误 ）
随着“分税制”改革的推进，在一定程度上加重了企业和居民的税负。（正确 ）
随着“分税制”改革的推进，中央和地方之间财权与事权的匹配问题已经不存在。（ 错误）
通货膨胀并非纯粹的经济问题，在多数情况下更像是一个政治问题。（正确 ）
通货膨胀不仅危害大，而且还具有自我加速的循环累积机制。（正确 ）
外部效应就是指经济活动个体给整个社会带来了成本，但这个成本并未有该个体所承担。比如工厂生产造成的空气污染。（错误 ）
完全竞争的、货币形态的市场经济是最好的经济秩序。（ 错误）
我国加快行政管理体制改革的主要任务是，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、
执行顺畅、监督有力的行政管理体制，建设服务型政府。（正确 ）
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我们国家近年来对化工企业的污染问题进行严格检查并加大惩罚力度是对化工企业的外部性问题的重要解决方案。（ 正确 ）
新制度经济学发端于企业性质的研究。（正确 ）
信息不对称比信息不完全会产生更严重的后果，扰乱市场交易秩序的程度更大，最终导致市场交易萎缩，甚至使市场交易完全停滞。
（ 正确 ）
一个房间的空气不具有排他性，因为其使用价值不能被独占。（ 正确 ）
一个企业不具备垄断地位也可以操控价格。（ 正确 ）
一个企业具备垄断地位就可以操控市场价格。（ 错误 ）
因为政治权力对经济秩序具有关键性的影响，所以国家就一定能够建立起合理的经济秩序。（ 错误）
用林德尔均衡机制来进行公共产品的需求决策，在实践中容易因为“搭便车”行为会导致均衡水平偏低，也就是公共产品的生产不足。
（ 正确 ）
有闲阶级的特征是炫耀性消费，也成为凡勃仑效应。（ 正确）
有闲阶级推动制度变革。（错误 ）
在集中管理模式下，市场机制被完全取代，或不能正常发挥作用。（ 错误）
在某种程度上说，非税收入对经济运行的影响比税收收入的影响还要大，减少非税收入范围、规范非税收入程序、严格非税收入监督，
是政府经济职能对市场运行部确定性影响的重要途径。（正确 ）
在柠檬市场上，优质产品推出市场，劣质产品充斥市场。（ 正确 ）
在所有财政收入中，税收对经济运行的影响最为直接、最为普遍、也最为强烈。（ 正确）
在西方主要发达国家，税收具有政府收入与经济杠杆双重作用，但在一些欠发达国家，税收往往仅用来满足政府收入的需要，经济调
节的功能相对较弱。（ 正确）
在信贷市场上真正想借钱的常常有信用比较差的人，这种现象就是所谓劣币驱逐良币现象。（ 正确）
在严重的情况下，市场失灵有可能导致对市场经济制度的彻底否定，从而走向非市场经济的集中管理模式。（ 正确 ）
在一定程度说，通货膨胀往往是各国政府通过货币政策人为创造出来的问题。（ 正确 ）
在整个资本主义经济发展史上，除了经济危机和经济衰退之外，只要是经济增长，就会有通货膨胀。（正确 ）
早餐店卖的肉包子具有排他性。（ 正确 ）
债务性收入最大的问题是能否借到资金。（ 错误）
政府不会出现失灵现象。（ 错误）
政府财政政策勇于改善收入分配主要是用来缓解社会矛盾，同时也为财政的合法性提供依据。（ 正确 ）
政府的财政收入就是政府的财富性收入。（ 错误）
政府的财政收入可以通过“拆东墙补西墙”的办法解决的（发行债券）。（ 正确）
政府的财政收入是可以“印刷”出来的（货币发行）。（ 正确）
政府是“守夜人”，存在的目的和理由是为了全体公民的利益，所以不会做出损害民众利益的事情。（ 错误）
政府是纠正市场失灵的唯一主体。（ 错误）
政府在行使政府职能时时完全理性的。（错误 ）
政府债务规模不断扩大有政治性的因素，也就是说，政府债务是扩大政府公共开支权力而不至于在短期内引发各种问题的一种措施。
（正确 ）
政府政策并没有能够解决现实问题，或者没有达到预期的效果，这是一种政府失灵的现象。（正确 ）
政府政策达到了预期的效果，但付出了较大的代价，政策的效率低下，这是一种政府失灵的现象。（ 正确）
政府政策在解决一个问题的同时产生了新的问题，甚至更加危险的问题，这不算是政府失灵的现象。（错误 ）
中国财政关系改革的最大特点是，它是在中央政府的统一领导下进行的，是管理体制上的财政分权改革。（ 正确）
中国封建时代的朝代更替说明政治腐败会导致社会矛盾激化和政治动荡，而康乾盛世等则因为当时建立了合理的经济秩序。（ 错误）
中国特色社会主义市场经济模式趋于成熟，主要特点之一是在坚持社会主义公有制占主导地位的前提下，在企业层面充分引入市场竞
争机制，并辅以必要的宏观调控，在国有企业、私营企业、混合企业之间形成市场竞争格局，以提高市场经济效率。（正确 ）
自由放任时代的经济秩序比集中管理模式的经济秩序好。（ 错误）
组织性产业政策着眼于不同产业之间的关系。（ 错误）
组织性产业政策着眼于产业内部企业之间的关系。（ 正确）
1 、政府失灵
答案：指政府职能不能达到预期的目标与要求，甚至产生了新的问题。
2 、寻租：
答案：指社会群体或者利益集团通过贿赂等手段寻求政府权力的庇护，以获得超额利润。 3 、创租
答案：指政府官员利用自己手中的权力诱使社会群体或利益集团向其寻租的行为。
4 、行政体制
答案：也称政府体制，是指国家行政机关的职能设置、权责花费、运行规则等制度与规则的 总称，是国家政治体制的实现形式。
简答题
1. 市场失灵的表现有哪些？
（1）由于价格体系遭到破坏，导致经济运行秩序遭到破坏，各种经济比例失衡，经济运行矛盾加剧，如产品短缺、产能过剩、价格
剧烈波动等；（2）由于经济运行秩序遭到破坏，经济运行效率下降，经济增长出现波动，尤其是社会消费水平的增长幅度下降，甚
至是绝对水平的下降；（3）收入分配两极分化，各种垄断势力导致社会财富过度集中，这种财富的过度集中，不仅导致社会矛盾不
断加剧，而且会进一步加剧经济秩序的混乱，收入分配与经济效率直接形成恶性循环。
2.外部性的解决方案有哪些？请简答描述。
答：政府可以通过以下途径来解决外部性问题：
（1）经济手段：通过征税、补贴等手段使得私人成本和社会成本、私人受益与社会收益一致起来。例如，英国古典经济学家庇古就
曾经主张对负的外部性效应征收税收，所以称为庇古税。同样地，对那些有思想的人，应该给予政府津贴，这样就能达到鼓励人们多
学习、多思考的效果。
（2）行政管制：对外部性进行严格的管制，例如对环境污染，通常是首先确定一个合理的污染水平，对超过这个水平的污染施加严
格的惩罚。
（3）产权界定：通过对外部性进行产权界定，如污染权、收益权等，然后通过市场化的方式让企业自行调整其经济行为，以达到控
制外部性的目的。
3.良好的经济秩序应该满足什么要求？
答：（1）确保所有经济活动都要遵循独立的经济核算原则，利用有限资源最大限度满足人类物质需要的前提条件，没有经济核算便
没有高效的财富创造；（2）确保公平竞争，要能够防范任何形式的垄断和权力干扰，确保广泛而又充分的竞争，调动所有参与者的
积极性，提高经济效率；
（3）确保交易费用不断降低。经济核算、公平竞争、交易费用是经济秩序的三大基本原则问题，也是规范政府经济职能的基本要求。
4.公共产品的标志有哪些？按这些标志对产品进行划分，可以将产品分为哪些类型？请分别举例阐述各类型的产品标志的表现。
答：（1）所谓公共产品是指那些满足公共需求的产品。为了能够严格区分公共产品和私人产品，经济学家采用了两个标志：排他性
和竞争性。
标志 1.排他性：就是指消费者对产品的占有能否排除其他人的占有。比如说面包，如果被一个人吃了，别的人就无法重复消费，即使
你吐出来了，别人也不会吃，这就是排他性；但是，对空气来说，一个人呼吸了却无法排除他人的呼吸，这就是非排他性。
标志 2.竞争性：是指产品生产数量的多寡存在成本上的差异，从而导致消费群体数量的多寡存在成本上的差异。（2）产品的类型：
纯公共产品、公共资源、自然垄断产品和私人物品。
5.列举四种西方资本主义市场经济国家中出现的“政府失灵”现象。
答：（1）政府机构或者政府官员常常成为垄断资本的代言工具，帮助垄断资本攫取市场垄断地位，破坏经济运行的公平秩序；（2）
政府政策常常成为宏观经济不稳定性的来源，如超量发行货币造成通货膨胀，导致经济周期性波动或者经济危机；（3）政府干预政
策常常干扰微观经济个体的正常经济核算和经济决策，导致社会资源的错误配置，降低社会经济的整体运行效率；
（4）政府常常通过过高的税收等途径造成社会收入的过度集中，然后通过财政支出途径导致社会财富流向特定产业和群体，从而扩
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大了社会收入分配差距；（5）政府常常由于缺乏有效的约束而呈现自我膨胀的倾向，导致政府规模不断扩大；（6）政府常常出现腐
败现象。
6.汉密尔顿的强国之策有哪些？
主要有三条：第一条：工业兴国。第二条：建立现代金融体系。第三条：建立强有力的联邦政府。
7.市场失灵的原因有哪些？请举例说明。
答：原因 1.垄断，垄断的特征就是价格操控。原因 2.有限理性。有限理性有两层含义：一是自利；二是拥有算账的能力。原因 3.不完
全信息。在信息不完全的情况下，人们或者无法获得真实的市场价格信息。原因 4.交易费用：是指阻碍市场交易的各种困难和成本。
比如说落后的交通条件导致交易双方相距遥远，从而造成市场分割。原因 5.其它原因：市场失灵还有很多其它原因，如商品的供求特
性也会导致市场价格信号机制失灵。
1.宏观经济政策的主要目标有哪些？
答：（1）促进就业充分；（2）稳定经济增长；（3）物价稳定；（4）国际收支平衡。
2.财政规模不断扩大的原因有哪些？可举例说明。
答：在实践中，我们却发现，无论经济形势好坏，财政收支规模总是呈现出一个自我扩张的趋势。
财政规模的扩大有三个原因：①经济水平：经济发展水平越高，经济事务越多，政府介入的程度越深，这也是为什么发达国家的财政
开支规模比发展中国家更大的缘故。①经济体制：计划经济较之于市场经济，政府干预更多，福利程度较高的国家财政开支规模也会
更大。①政治因素：例如谋求连任的政府倾向于更多的政绩工程，从而导致财政开支规模扩大。①社会因素：既包括各国的宗教、民
族和区域发展不平衡因素引发的紧张局势，也包括因为收入分配两极分化引发的社会阶层分化所导致的社会矛盾，这些因素迫使政府
加大社会维稳力度，从而扩大财政开支规模。
3.政府的财政收入来源有哪些？
答：政府的财政收入包括以下几个方面：（1）税收，这是最主要的收入；（2）非税收入，这是政府机构在提供公共产品与公共服务，
以及行政管理服务时所取得的收入，包括使用费和规费两种；（3）债务性收入，政府在税费不足的情况下发行债券所取得的资金；
（4）国有资产的经营收入。
4.税收公平原则的含义有哪些？
答：税收公平原则有三种含义：（1）是税收应该对所有纳税人的纳税能力体现公平原则，比如间接税的比例税是为了体现纳税能力
的公平原则；（2）是指税收应该对社会不同收入接触体现公平原则，这一点是考虑到了个人财富累积状况；（3）是纯粹经济秩序意
义上的公平，是指税收应该尽量减少对原有经营秩序的干扰，也就是对现有经营秩序体现公平原则。
5.简述货币政策的职能演变。
答：货币政策的最终目的是要调节宏观经济运行状态，那么，这些最终目的包括哪些内容呢？一般而言，①在 1936 年凯恩斯《通论》
出版之前，货币政策的主要职能是维护金融市场的稳定；①但在《通论》之后，货币政策和财政政策一样被用来作为平抑经济周期的
工具；①在 1973 年之后，由于长期的需求刺激所产生的弊端渐渐显现，尤其是经济滞涨，货币政策的目标逐渐转向反通胀；①2008 年
国际金融危机之后，货币政策再次恢复维护金融市场稳定的功能。
6.请从正反两面分析阐述凯恩斯主义宏观干预政策的政策效果。（正面效果以及反面带来的问题，可举例说明）
答：财政政策是国家整个经济政策的组成部分，同其他经济政策有着密切的联系。财政政策的制定和执行，要有金融政策、产业政策、
收入分配政策等其他经济政策的协调配合。政府支出有两种形式：一是政府购买，是指政府在物品和劳务上的花费。比如购买坦克、
修建道路、支付法官的薪水等等。二是政府转移支付，以提高某些群体（如老人或失业者）的收入。税收是财政政策的另一种形式，
它通过两种途径影响整体经济。首先，税收影响人们的收入。此外，税收还能影响物品和生产要素，因而也能影响激励机制和行为方
式。当政府税收不足弥补政府支出时，就会发行公债，使公债成为政府财政收入的又一组成部分同财政政策一致，货币政策可以调节
国民收入以达到物价稳定、充分就业与实现经济稳定增长。但是，财政政策在于直接影响总需求的规模，而且是没有任何中间变量的，
而货币政策还要通过利率变动对总需求发生影响，所以是间接发挥作用我国的经济法学是一门新生的学科，起步较晚，直接从计划经
济发展而来，其产生是国家推动的结果，是国家强制促使其生长的一颗种子，发展过程十分曲折。
1.描述迈克尔.波特国家战略的钻石模型。
学生答案：钻石模型又称钻石理论、菱形理论及国家竞争优势理论。“钻石模型”是由美国哈佛商学院著名的战略管理学家迈克尔·波特
提出的。波特的钻石模型用于分析一个国家某种产业为什么会在国际上有较强的竞争力。波特认为，决定一个国家的某种产业竞争力
的有四个因素：生产要素――包括人力资源、天然资源、知识资源、资本资源、基础设施。需求条件――主要是本国市场的需求。
相关产业和支持产业的表现――这些产业和相关上游产业是否有国际竞争力。企业的战略、结构、竞争对手的表现。波特认为，这四
个要素具有双向作用，形成钻石体系在四大要素之外还存在两大变数：政府与机会。机会是无法控制的，政府政策的影响是不可漠视
的。
2.什么是经济秩序？判断经济秩序好坏的标准是什么？
学生答案：经济秩序是指使整个经济体系保持有机联系的内在机制，有了这种内在的机制，经济体系就能够实现自动运转而无需等候
某种指令；或者某种指令通过这种机制能够传达到所有经济活动个体。判断经济秩序的好坏，通常有两个标准：一是经济信息的传递
是否顺畅，以确保经济行为主体能够依据正确的信号进行决策；而是经济活动的当事人能否处于平等的地位以确保经济利益的分配是
公平的。
3.什么是交易费用？根据交易费用产生的原因，可以划分为哪些类别（举例说明）？
学生答案：（1）所谓交易费用是阻碍市场交易的各种非生产性的成本，美国经济学家阿罗将交易费用定义为“经济系统运行的成本”。
（2）根据交易费用产生的原因，可以把所有的交易费用分为两大类：技术性的交易费用和制度性的交易费用。其中，技术性的交易
费用随着经济发展会有所下降，例如随着交通技术的发展，交通通讯的成本有所下降；但是，制度性的交易费用非但没有下降，反而
有可能不断上升。所以，在交易费用中，制度性的交易费用是最重要的。
4.经济秩序调节的功能性要求有哪些？
学生答案：（1）稳定宏观经济。要分析宏观失衡的内在机制，通过机制的调节来间接地稳定宏观经济运行，防止出现进入危机和经
济危机，否则反而会产生“系统性风险”。
（2）促进有序竞争；现实的竞争秩序应该以市场绩效为目标，以市场结构与市场行为的内在联系机制为依据综合进行规范。（3）强
化经济核算。经济秩序的终极目的是要为所有的经济活动主体提供良好的经营环境，从而使得所有的经济活动真正建立在独立的经济
核算基础上。为了确保经济核算嗯嗯激励功能，政府应该强化产权界定，降低交易费用，保证经济交易的正常进行。
5.产业政策有哪些类型？各自的主要目的是什么？
学生答案：产业政策可以分为三大类型：①结构性的产业政策，主要用来调整产业结构，例如去除过剩的产能、升级传统的产业技术、
培育战略性产业等等；①组织性的产业政策，主要用来改变市场结构，增强市场的竞争性，从而达到提高生产力、优化资源配置的目
的；①竞争性的产业政策，目的是为了提高本国或本地区产业的竞争能力，中国是世界上最大的出口国，这么多的产品出口证明了中
国产业的整体竞争力是世界领先的
6.幼稚产业保护理论的内容是什么？特点是什么？
学生答案：（1）1841 年，李斯特在《政治经济学的国民体系》一书中系统地提出了幼稚产业保护理论，其内容是对于那些处于发展
初期的新兴产业，由于缺乏国际竞争力无法与外国产业进行竞争，只有通过适当的贸易保护措施才能提高其竞争力。（2）李斯特的
贸易保护理论特点有：一是只对幼稚产业进行保护；二是对不同产业征收不同的关税；三是关税征收是过渡性的。
1 、汉密尔顿的强国之策有哪些？
答案：主要有三条：第一条：工业兴国。第二条：建立现代金融体系。第三条：建立强有力的联邦政府。
2 、汉密尔顿为美国政府增加的两项重要的经济职能是什么？
答案：（1）为推动工业兴国实施贸易保护政策，提出国家扶持制造业发展的措施，推动 了美国的工业革命；（2）为促进投资建立
国家信用，美国建立了国债市场和国家银行，吸引了大量的欧 洲资金源源不断地流入了美国，从而刺激了美国经济的快速增长。
3 、政府经济学的实践意义有哪些？
答案：（1）政府职能是经济发展的强大推动力；（2）政府职能是经济稳定运行的保证条件；
（3）政府经济职能的有效运转需要成熟的学科支撑。
4 、列举四种西方资本主义市场经济国家中出现的“政府失灵 ”现象。
答案：（1）政府机构或者政府官员常常成为垄断资本的代言工具，帮助垄断资本攫取市场垄 断地位，破坏经济运行的公平秩序；
（2）政府政策常常成为宏观经济不稳定性的来源，如超量发行货币造成通货膨胀，导致经 济周期性波动或者经济危机；（3）政府
干预政策常常干扰微观经济个体的正常经济核算和经济决策，导致社会资源的错 误配置，降低社会经济的整体运行效率；
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（4）政府常常通过过高的税收等途径造成社会收入的过度集中，然后通过财政支出途径导 致社会财富流向特定产业和群体，从而扩
大了社会收入分配差距；（5）政府常常由于缺乏有效的约束而呈现自我膨胀的倾向，导致政府规模不断扩大； （6）政府常常出现
腐败现象。
1 、市场失灵的表现有哪些？
1.由于价格体系遭到破坏，导致经济运行秩序遭到破坏，各种经济比例失衡，经济运行矛盾加剧，如产品短缺、产能过剩、价格剧烈
波动等；（2） 由于经济运行秩序遭到破坏，经济运行效率下降，经济增长出现波动，尤其是社会消费水平的增长幅度下降，甚至是
绝对水平的下降；（3）收入分配两极分化，各种垄断势力导致社会财富过度集中，这种财富的过度集中， 不仅导致社会矛盾不断加
剧，而且会进一步加剧经济秩序的混乱，收入分配与经济效率直接形成恶性循环。
2 、市场失灵的原因有哪些？请举例说明。（10 分）
答案：原因 1.垄断，垄断的特征就是价格操控。原因 2.有限理性。有限理性有两层含义：一是自利；二是拥有算账的能力。原因 3.
不完全信息。在信息不完全的情况下，人们或者无法获得真实的市场价格信息。原因 4.交易费用：是指阻碍市场交易的各种困难和成
本。比如说落后的交通条件导致交易双方相距遥远，从而造成市场分割。原因 5.其它原因：市场失灵还有很多其它原因，如商品的供
求特性也会导致市场价格信号机制失灵。
3 、市场价格机制有效运行必须具备一定的条件，这些条件包括哪些？
答案：（1）经济行为主体具备充分的理性，能够根据市场价格信号合乎理性地进行经济核算 并提高生产效率；（2）市场价格的形
成不受操控；（3）市场价格信息的传递是充分的。
4 、政府经济职能与市场机制之间的关系存在哪些可能性？
答案：（1）取代市场机制（2）约束市场机制（3）维护市场机制（4）补充市场机制
5 、政府经济职能的补充机制主要目的是什么？经济发展中哪些问题需要政府经济职能的补 充机制发挥作用？
答案：作为补充机制的政府经济职能，它的主要目的是要解决本不属于市场机制职责范围内 的问题，对特定的问题来说，政府与市
场可以各自发挥各自的作用，或者是补充关系，或者 是共存关系。市场机制重点是要解决交换问题，并通过交换调节供求。政府经
济职能补充机制要解决的问题包括以下：（1）解决发展问题，整个社会的扩大再生产问题由政府经济职能承担； （2）解决公共产
品与外部性问题；（3）解决收入分配问题，收入分配会影响整个社会的总需求与总供给，也会通过社会 矛盾影响整个经济体系的经
济运行成本，所以政府对收入分配的调整，不仅缓和社会矛盾， 更是调整整个经济体系的健康状态。（4）提供和维护市场规制，为
市场经济提供更好的政治、社会和法律文化环境。
6 、 良好的经济秩序应该满足什么要求？
答案：（1）确保所有经济活动都要遵循独立的经济核算原则，利用有限资源最大限度满足人 类物质需要的前提条件，没有经济核算
便没有高效的财富创造；（2）确保公平竞争，要能够防范任何形式的垄断和权力干扰，确保广泛而又充分的竞争， 调动所有参与者
的积极性，提高经济效率；（3）确保交易费用不断降低。经济核算、公平竞争、交易费用是经济秩序的三大基本原则问题，也是规
范政府经济职 能的基本要求。
1 、公共产品的提供方式有哪些？
答案：（1）由政府按计划模式提供，政府自己计划，自己生产，自己分配，中国在改革开放 之前主要采用这种方式；（2）由政府
按市场模式提供，政府部门计划、公开招标、私人部门生产、政府部门分配，西方国家普遍采用这种方式；（3）完全私营的市场提
供方式；（4）公司合营的市场提供方式。
2 、外部性的解决方案有哪些？请简答描述。
答案：政府可以通过以下途径来解决外部性问题：（1）经济手段：通过征税、补贴等手段使得私人成本和社会成本、私人受益与社
会收益一 致起来。例如，英国古典经济学家庇古就曾经主张对负的外部性效应征收税收，所以称为庇 古税。同样地，对那些有思想
的人，应该给予政府津贴，这样就能达到鼓励人们多学习、多 思考的效果。（2）行政管制：对外部性进行严格的管制，例如对环境
污染，通常是首先确定一个合理的 污染水平，对超过这个水平的污染施加严格的惩罚。（3）产权界定：通过对外部性进行产权界定，
如污染权、收益权等，然后通过市场化的方 式让企业自行调整其经济行为，以达到控制外部性的目的。
3 、公共经济中的政府职能包括哪些？请分别简单阐述。
答案：在公共经济中，政府经济职能包括以下两个方面：（1）产品职能：也就是提供公共产品或公共服务，比如说公共交通、环境
保护、疾病预防、 天气预报等等。由于公共产品或公共服务的受益者并非单个的个体，而是众多的社会群体， 因此，公共产品或公
共服务通常是由政府来提供。（2）制度职能：也就是提供有关市场经济活动的制度环境，包括市场交易规则、私有产权 界定、宏观
稳定环境等。制度有时候也被称为公共产品。
三、论述题
1 、公共产品的标志有哪些？按这些标志对产品进行划分，可以将产品分为哪些类型？请分 别举例阐述各类型的产品标志的表现。
答：（1）所谓公共产品是指那些满足公共需求的产品。为了能够严格区分公共产品和私人产 品，经济学家采用了两个标志：排他性
和竞争性。标志 1.排他性：就是指消费者对产品的占有能否排除其他人的占有。比如说面包，如果被一 个人吃了，别的人就无法重
复消费，即使你吐出来了，别人也不会吃，这就是排他性；但是， 对空气来说，一个人呼吸了却无法排除他人的呼吸，这就是非排
他性。
2. 竞争性：是指产品生产数量的多寡存在成本上的差异，从而导致消费群体数量的多寡 存在成本上的差异。
产品的类型：纯公共产品、公共资源、 自然垄断产品和私人物品。
请举例阐述你对公共经济泛化问题的理解。
答案：（1）公共经济中的泛化问题主要表现为公共产品的泛化和外部性的泛化，在实践中任 意扩大公共产品范围，或者夸大经济外
部性的倾向，从而导致政府经济职能不恰当地扩张。 （2）公共产品的泛化问题主要表现为伪公共产品，有些容易辨认，比如公为私
用；有些难 以辨认，比如“技术创新 ”，经常被认为是民族经济振兴的重要途径而被认为是公共产品， 但实际上，它更多地是为企业
带来某种技术垄断优势，技术创新实际上应该是企业自己的内 部事情，而不应该当做是对全社会有额外贡献的公共产品，企业创新
的成本付出是可以通过 利润回收的。而只有科学研究或者基础研究才能算作公共产品，它们的突破往往是全社会受 益，可研究者一
般来说并不能从中获取相应的报酬，政府应该奖励应该是这样的科学研究或 者基础研究。如果政府资金用来奖励技术创新，最终的
后果可能适得其反，妨碍了公平竞争。 而应对公共产品的决策机制，应该要有相应的约束机制，财政收支规模、公众民主决策权利
三、简答题
1 、宏观经济政策的主要目标有哪些？
答案：（1）促进就业充分；（2）稳定经济增长；（3）物价稳定；（4）国际收支平衡。
2 、西方经济学将通货膨胀分为哪些类别？通货膨胀的最本质的原因是什么？
答案：西方经济学将通货膨胀分为：（1）需求拉动型的通货膨胀，主要由消费和投资需求过旺导致的；（2）成本推动型的通货膨
胀，主要由劳动力工资和生产资料价格上涨过快导致的；
（3）结构型通货膨胀，主要由经济部门在价格方面相互攀比，尤其是在劳动力工资方面相 互攀比所导致的。三种类型的通货膨胀看
上去都是通货膨胀的根源，但是从长期来看，其最本质的原因只 有一条，就是政府不恰当地动用了其货币发行权，导致货币发行过
多。
3 、政府的财政收入来源有哪些？
答案：政府的财政收入包括以下几个方面：（1）税收，这是最主要的收入；（2）非税收入， 这是政府机构在提供公共产品与公共
服务，以及行政管理服务时所取得的收入，包括使用费 和规费两种；（3）债务性收入，政府在税费不足的情况下发行债券所取得的
资金；（4）国有 资产的经营收入。
4 、财政规模不断扩大的原因有哪些？可举例说明。
答案：在实践中，我们却发现，无论经济形势好坏，财政收支规模总是呈现出一个自我扩张 的趋势。财政规模的扩大有三个原因：①
经济水平：经济发展水平越高，经济事务越多，政府介入的 程度越深，这也是为什么发达国家的财政开支规模比发展中国家更大的
缘故。①经济体制： 计划经济较之于市场经济，政府干预更多，福利程度较高的国家财政开支规模也会更大。① 政治因素：例如谋
求连任的政府倾向于更多的政绩工程，从而导致财政开支规模扩大。①社 会因素：既包括各国的宗教、民族和区域发展不平衡因素
引发的紧张局势，也包括因为收入 分配两极分化引发的社会阶层分化所导致的社会矛盾，这些因素迫使政府加大社会维稳力度，
从而扩大财政开支规模。
5 、税收公平原则的含义有哪些？
答案：税收公平原则有三种含义：
（1）是税收应该对所有纳税人的纳税能力体现公平原则，比如间接税的比例税是为了体现 纳税能力的公平原则；（2）是指税收应
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该对社会不同收入接触体现公平原则，这一点是考虑到了个人财富累积状 况；（3）是纯粹经济秩序意义上的公平，是指税收应该尽
量减少对原有经营秩序的干扰，也就 是对现有经营秩序体现公平原则。
6 、地方政府主张拥有财政自治权利的理由有哪些？
答案：（1）公共产品的层次性。不同公共产品具有不同的最优适度规模，地方政府的公共产 品应该由地方政府来解决； （2）公共
产品偏好的地区差异；
（3）公共产品的竞争效率。恰当的财政分权制度有利于调动地方政府提供更好公共服务的 积极性； （4）公共产品的管理效率。
7 、财政分权的消极后果有哪些？
答案：虽然财政分权有助于提高公共产品的决策科学性和民主性，但是财政分权也有一定的 负面影响，包括：（1）财政分权可能会
扩大地区发展差异；（2）财政分权有可能影响地区之 间的财政政策的协调，一些公共产品存在地区之间的重叠；（3）财政分权可
能导致地方政府 之间的政策竞争，进而导致地方政府行为短期化，牺牲公共长期利益；（4）财政分权可能由 于地方监督能力有限
而催收腐败。
8 、简述货币政策的职能演变。
答案：货币政策的最终目的是要调节宏观经济运行状态，那么，这些最终目的包括哪些内容 呢？一般而言，①在 1936 年凯恩斯《通
论》出版之前，货币政策的主要职能是维护金融市 场的稳定；①但在《通论》之后，货币政策和财政政策一样被用来作为平抑经济
周期的工具；
①在 1973 年之后，由于长期的需求刺激所产生的弊端渐渐显现，尤其是经济滞涨，货币政 策的目标逐渐转向反通胀；①2008 年国
际金融危机之后，货币政策再次恢复维护金融市场 稳定的功能。
10 、用蒙代尔-克鲁格曼不可能三角简答阐述货币政策内在矛盾。
答案：关于货币政策的内在矛盾，蒙代尔在 1963 年曾经提出货币政策的三元悖论，克鲁格 曼则在 1999 年称之为不可能三角，即货
币政策的独立性、汇率的稳定性和完全的资本流动 性，三者不可能兼得。
（1）如果要保持本国货币政策独立性和资本完全流动，则必然要求实行浮动汇率制；
（2）保持本国货币政策的独立性和汇率稳定，必须牺牲资本的完全流动性，实行资本管制； （3）维持资本的完全流动性和汇率的
稳定性，必须放弃本国货币政策的独立性。
1 、请从正反两面分析阐述凯恩斯主义宏观干预政策的政策效果。（正面效果以及反面
带来的问题，可举例说明）
答：财政政策是国家整个经济政策的组成部分，同其他经济政策有着密切的联系。财政政策的制定和执行，要有金融政策、产业政策、
收入分配政策等其他经济政策的协调配合。
政府支出有两种形式一是政府购买，是指政府在物品和劳务上的花费。比如购买坦克、修建道路、支付法官的薪水等等。二是政府转
移支付，以提高某些群体（如老人或失业者)的收入。税收是财政政策的另一种形式，它通过两种途径影响整体经济。首先，税收影
响人们的收入。此外，税收还能影响物品和生产要素，因而也能影响激励机制和行为方式。当政府税收不足弥补政府支出时，就会发
行公债，使公债成为政府财政收入的又一组成部分同财政政策一致，货币政策可以调节国民收入以达到物价稳定、充分就业与实现经
济稳定增长。但是，财政政策在于直接影响总需求的规模，而且是没有任何中间变量的，而货币政策还要通过利率变动对总需求发生
影响,所以是间接发挥作用我国的经济法学是一门新生的学科，起步较晚，直接从计划经济发展而来，其产生是国家推动的结果，是
国家强制促使其生长的一颗种子，发展过程十分曲折。
经济法学的两大基本组成部分市场规制法和宏观调控法。宏观调控法较之市场规制法产生更晚，在“市场失灵”凸显，依靠价格规律自
发调节不能解决严重问题之时，涵摄财政、税收、金融、产业政策的宏观调控法应运而生，在我国经济领域发挥了前所未有的促进作
用。
2 、税收是政府影响经济活动的重要途径，税收制度设计的核心问题是如何兼顾效率与 公平两大问题。请用所学理论谈谈我们国家
2018 年年底启动的税制改革，并说说对你个人的影响。
答：一、个人所得税起征点及专项扣除
提高个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除。
当前我国个人所得税实行分类所得税制，即将个人取得的各种所得划分为 11 类，分别适用不同的费用计算方法、税率和减除规定。
其中工资、薪金所得适用七级超额累进税率,税率为 3%至 45%。“起征点”是每月计算工资、薪金个人所得税时允许税前扣除的固定金
额，超过该金额以上的所得才纳税。自 1994 年税改以来，起征点已多次调整，1994 年起征点定为 800 元，2006 年起征点提高到 1600
元，2008 年起征点提高到 2000 元，2011 年起征点提高到 3500 元。除起征点外，目前个人所得税允许税前扣除的项目还包括按规定
缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、住房公积金等，即“三险一金”。(三）影响分析个人所得税是老百姓最关心的
税种。虽然此次并未实施以家庭为单位的综合类改革，但对于降低个人税收负担还是具有积极意义。无论是提高起征点，还是增加专
项费用扣除，都会减少个人纳税金额，增加实际发放的税后工资，增强人民的获得感，尤其是对于工薪人员来说，应是一种普惠性福
利。在纳税申报方面，因具体政策尚未出台，扣除及申报方式还未明确，建议员工保留子女教育、大病医疗等专项费用票据和相关资
料，以便核实具体扣除数额。对于企业来说，由于我国实行工资薪金个人所得税由企业代扣代缴，如增加专项费用扣除审核计算，企
业税务管理成本可能会大幅增加。
1、产业政策有哪些类型？各自的主要目的是什么？
答：产业政策可以分为三大类型：①结构性的产业政策，主要用来调整产业结构，例如去除 过剩的产能、升级传统的产业技术、培
育战略性产业等等；①组织性的产业政策，主要用来 改变市场结构，增强市场的竞争性，从而达到提高生产力、优化资源配置的目
的；①竞争性 的产业政策， 目的是为了提高本国或本地区产业的竞争能力，中国是世界上最大的出口国， 这么多的产品出口证明了
中国产业的整体竞争力是世界领先的。
2、描述迈克尔.波特国家战略的钻石模型。
答案：钻石模型又称钻石理论、菱形理论及国家竞争优势理论。“钻石模型 ”是由美国哈佛 商学院著名的战略管理学家迈克尔·波特提
出的。波特的钻石模型用于分析一个国家某种产 业为什么会在国际上有较强的竞争力。波特认为，决定一个国家的某种产业竞争力
的有四个 因素：
生产要素 ― ―包括人力资源、天然资源、知识资源、资本资源、基础设施。 需求条件 ― ―主要是本国市场的需求。
相关产业和支持产业的表现 ― ―这些产业和相关上游产业是否有国际竞争力。 企业的战略、结构、竞争对手的表现。
波特认为，这四个要素具有双向作用，形成钻石体系
在四大要素之外还存在两大变数：政府与机会。机会是无法控制的，政府政策的影响是 不可漠视的。
3、早期发展基金学家的结构性政策主张有哪些？
答案：（1）强调通过工业化缩小结构性差异（2）强调资本积累推进工业化
（3）强调政府主导推进发展计划
4、波特在《竞争战略》中提出了分析企业竞争环境的“五种竞争力模型 ”，分别是哪五大竞争力？
答案：（1）来自同行对手的竞争，其竞争压力主要取决于市场结构；
（2）来自市场中潜在进入者的威胁，其竞争压力主要取决于市场进入壁垒； （3）来自替代品的竞争，其竞争压力主要取决于技术
创新；
（4）来自供应商的还价能力；（5）来自消费者的讨价还价能力。
5、幼稚产业保护理论的内容是什么？特点是什么？
答案：（1）1841 年，李斯特在《政治经济学的国民体系》一书中系统地提出了幼稚产业保 护理论，其内容是对于那些处于发展初
期的新兴产业，由于缺乏国际竞争力无法与外国产业 进行竞争，只有通过适当的贸易保护措施才能提高其竞争力。
（2）李斯特的贸易保护理论特点有：一是只对幼稚产业进行保护；二是对不同产业征收不 同的关税；三是关税征收是过渡性的。
1 、什么是交易费用？根据交易费用产生的原因，可以划分为哪些类别（举例说明）？
答案：（1）所谓交易费用是阻碍市场交易的各种非生产性的成本，美国经济学家阿罗将交易 费用定义为“经济系统运行的成本 ”。
（2）根据交易费用产生的原因，可以把所有的交易费用分为两大类：技术性的交易费用和 制度性的交易费用。其中，技术性的交易
费用随着经济发展会有所下降，例如随着交通技术 的发展，交通通讯的成本有所下降；但是，制度性的交易费用非但没有下降，反
而有可能不 断上升。所以，在交易费用中，制度性的交易费用是最重要的。
2 、科斯定理和科斯第二定理的内容是什么？
答案：（1）科斯定理：科斯认为，如果交易费用为零，不论初始产权如何分配，当事人之间 通过产权交易都能够使市场达到帕累托
最优状态，也就是说使市场经济效率达到最大化。斯蒂格勒将科斯的这一结论概括为科斯定理。（2）科斯第二定理：但科斯想要表
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达的真实含义是，市场交易费用是不可能为零的，因此， 产权的初始分配是十分重要的。这就是科斯第二定理。
3 、政府制度职能的基本规范是什么？
答案：（1）制度的稳定性。制度的稳定性有两个相反的含义，一种含义是指制度的调整不能 过于频繁，尤其是不能再同一个问题上
展现相互矛盾的方向，从而无法为经济活动主体提供 稳定的预期；另一种含义则是制度如果出现巨大的变动可能会给整个社会经济
带来巨大的破 坏性损失。如果政府能够在经济发展过程中不断通过规则的调整，化解各种新问题与新矛盾， 整个社会经济就会实现
平稳的发展。（2）制度的经济性。制度变革的一个重要原则就是带来市场的扩大和经济的成长，这就是 制度变革的经济性原则。提
高制度变革经济性的根本原则之一就是降低交易费用。（3）制度的严肃性。任何政策制定都必须首先能够有效地避免制度执行者和
利益集团相互 勾结，才能保证政策执行的严肃性。
简答题：
1 、政府失灵的内部原因有哪些？
答案：（1）政府也是“经济人 ”，存在“有限理性 ”。在西方传统经济学中，政府是一个“守 夜人 ”、“道德人 ”或“政治人 ”，但现实中
政府是由具体的人来运作的，就离不开任性的基 本规定，在形势其管理职能的同时，也会追求自身利益的最大化。即使政府的动机
是好的， 但也会出现管理能力不足的问题，也就是所谓的“有限理性 ”，表现为有限信息、有限智慧 和有限控制。
（2）委托代理与内部人控制。政府与人民之间是一个多重委托代理关系，民主的监督与执 行非常困难，公众了解真相的可能性很小，
很容易产生“ 内部人控制 ”的情况。（3）政府机构的行政属性。西方的政府组织性质是一个官僚等级体系，随着官僚机构不断 膨胀
导致效率不断下降。
2 、政府失灵的外部原因有哪些？
答案：（1）公共决策的困境。公共事务的决策往往无法进行有效的成本收益核算，原因在于， 一是社会偏好很难真实地显示出来；
二是社会偏好难以简单加总；三是投票悖论，理想的投 票机制并不存在，民主决策往往勉为其难。（2）搭便车行为。公共事务所带
来的福利与成本都是由所有社会成员分摊的，对每个人的 影响都不是最大的，这就导致公共事务中广泛存在“搭便车 ”的行为。（3）
寻租与创租。这两种行为都是对其他人利益的侵占，并妨碍了正常的经济活动，一方 面妨碍公平竞争，阻止最有效或更有效的生产
方式；另一方面，耗费大量的社会生产性资源 用于无益的消费与生产行为上；而且，会引发寻租竞争，结果导致所有行贿者的实际
收益大 幅度下降，成为“租金耗散 ”。
3 、行政体制的内容有哪些？
答案：（1）行政机构的权力分配关系；（2）行政机构首脑的权责划分；（3）行政机构的层级关系；（4）行政区划体制。
4 、政府经济职能的演化是怎样的？
答案：（1）在前资本主义时期，国家的主要职能为维护其统治地位，政治统治职能大于社会 管理职能，政府经济职能相对薄弱；
（2） 自由资本主义时期，政府只是充当“守夜人 ”的角色，以维护自由市场竞争为主要职 能，同时提供少量的核心公共产品；（3）
垄断资本主义时期，政府直接干预经济活动，此时政府增加了一些新的职能，如通过 出台一系列法案解决宏观经济稳定、收入分配、
公平竞争等问题；（4）当地资本主义国家，政府职能正在按照瓦格纳法则不断扩大，政府的公共事务管理职 能不断增强。
5 、我国行政管理体制创新体现在哪些方面？
答案：（1）转变政府职能，主要是加强政府与社会分工，构建服务型政府；（2）完善中央与地方关系，调整政府机构，建立权责匹
配的政府管理体系；（3）坚持和巩固党的领导， 自上而下系统推进各个领域的改革，建立政治、经济、社会、 文化各个领域全面
协调一致的管理体系；
（4）不断创新管理方式，管理手段由微观转向宏观， 由直接转向间接， 由命令转向法律， 由行政转向管理，政企分开，计划于市
场相结合；（5）构建学习型政府。
政府经济学 （060198）复习资料（2021 春）
1、中国实行的行政体制类型是国务院制。
7、波特的钻石模型认为决定一个国家的某种产业竞争力的有四个因素，包括生产要素、需 求条件、相关产业和支持产业的表现和企
业的战略、结构、竞争对手的表现等，不包括政府 与机会。同时，波特针对五大竞争压力，提出了三种竞争战略，包括成本优势战
略、产品差异化战略和聚焦战略。
8、李斯特将国民经济发展分五个阶段，包括：①狩猎状态；①游牧状态；①农耕状态；①农工状态；①农工商状态
9、二手车市场上如果卖车人隐瞒车辆缺陷信息，买车人受专业限制无从得知，他所做的防 范措施就是要么直接退出市场，要么以非
常低的价格去购买旧车。这就是二手车市场买车人的逆向选择。
14、货币引起宏观经济失衡的影响机制中人们精神上的“颓废 ”包括的心理规律有消费倾向递减规律、资本边际效率递减规律和流动性
偏好规律。
15、在柠檬市场上，优质产品推出市场，劣质产品充斥市场。
16、我们国家近年来对化工企业的污染问题进行严格检查并加大惩罚力度是对化工企业的外部性问题的重要解决方案。
17、关于财政收入，它是可以“ 印刷” 出来的（货币发行），它可以通过“拆东墙补西墙” 的 办法解决的（发行债券），在所有财政
收入中，税收对经济运行的影响最为直接、最为普遍、
也最为强烈。但不能说政府的财政收入就是政府的财富性收入。
19、机动车道越来越宽，行人道越来越窄，这是政府决策中的阶层倾向导致的。
20、市场失灵是指市场价格机制的失灵。
原因 1.垄断，垄断的特征就是价格操控。比如石油市场是垄断市场，价格由卖方决定。原因 2.有限理性。有限理性有两层含义：一
是自利；二是拥有算账的能力。原因 3.不完全信息。在信息不完全的情况下，人们或者无法获得真实的市场价格信息。原因 4.交易
费用：是指阻碍市场交易的各种困难和成本。比如说落后的交通条件导致交易双方相距遥远，从而造成市场分割。
原因 5.其它原因：市场失灵还有很多其它原因，如商品的供求特性也会导致市场价格信号机制失灵。
21、经济秩序是指使整个经济体系保持有机联系的内在机制，有了这种内在的机制，经济 体系就能够实现自动运转而无需等候某种
指令；或者某种指令通过这种机制能够传达到所有经济活动个体。
判断经济秩序的好坏，通常有两个标准：一是经济信息的传递是否顺畅，以确保经济行为主 体能够依据正确的信号进行决策；而是
经济活动的当事人能否处于平等的地位以确保经济利益的分配是公平的。
22、有闲阶级的特征是炫耀性消费，也称为凡勃仑效应。
23、早餐店卖的肉包子具有排他性。
24、 良好的经济秩序应该满足的要求有：（1）确保所有经济活动都要遵循独立的经济核 算原则，利用有限资源最大限度满足人类
物质需要的前提条件，没有经济核算便没有高效的 财富创造；（2）确保公平竞争，要能够防范任何形式的垄断和权力干扰，确保广
泛而又充 分的竞争，调动所有参与者的积极性，提高经济效率；（3）确保交易费用不断降低。经济 核算、公平竞争、交易费用是
经济秩序的三大基本原则问题，也是规范政府经济职能的基本要求。
25、所谓交易费用是阻碍市场交易的各种非生产性的成本，美国经济学家阿罗将交易费用定义为“经济系统运行的成本 ”。
根据交易费用产生的原因，可以把所有的交易费用分为两大类：技术性的交易费用和制度性 的交易费用。其中，技术性的交易费用
随着经济发展会有所下降，例如随着交通技术的发展， 交通通讯的成本有所下降；但是，制度性的交易费用非但没有下降，反而有
可能不断上升。所以，在交易费用中，制度性的交易费用是最重要的。
26、宏观经济政策的主要目标包括：（1）促进就业充分；（2）稳定经济增长；（3）物
价稳定；（4）国际收支平衡。
27、外部性，是指私人收益与社会收益，私人成本与社会成本不一致的情形。
政府可以通过以下途径来解决外部性问题：
①经济手段：通过征税、补贴等手段使得私人成本和社会成本、私人受益与社会收益一致起 来。例如，英国古典经济学家庇古就曾
经主张对负的外部性效应征收税收，所以称为庇古税。 同样地，对那些有思想的人，应该给予政府津贴，这样就能达到鼓励人们多
学习、多思考的
效果。①行政管制：对外部性进行严格的管制，例如对环境污染，通常是首先确定一个合理的污染水平，对超过这个水平的污染施加
严格的惩罚。
①产权界定：通过对外部性进行产权界定，如污染权、收益权等，然后通过市场化的方式让企业自行调整其经济行为，以达到控制外
部性的目的。
28、经济秩序的基本形态有自给自足经济、中央管理经济、交换经济等，但我们现在熟知的数字经济不是其基本形态。
30、所谓公共产品是指那些满足公共需求的产品。
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为了能够严格区分公共产品和私人产品， 经济学家采用了两个标志：排他性和竞争性。标志 1.排他性：就是指消费者对产品的占有
能否排除其他人的占有。比如说面包，如果被一个人吃了，别的人就无法重复消费，即使你 吐出来了，别人也不会吃，这就是排他
性；但是，对空气来说，一个人呼吸了却无法排除他 人的呼吸，这就是非排他性。标志 2.竞争性：是指产品生产数量的多寡存在成
本上的差异，从而导致消费群体数量的多寡存在成本上的差异。
产品的类型：纯公共产品、公共资源、 自然垄断产品和私人物品。
31、（1）公共经济中的泛化问题主要表现为公共产品的泛化和外部性的泛化，在实践中 任意扩大公共产品范围，或者夸大经济外
部性的倾向，从而导致政府经济职能不恰当地扩张。 （2）公共产品的泛化问题主要表现为伪公共产品，有些容易辨认，比如公为私
用；有些难以辨认，比如“技术创新” ，经常被认为是民族经济振兴的重要途径而被认为是公共产品，但实际上，它更多地是为企业带
来某种技术垄断优势，技术创新实际上应该是企业自己的内 部事情，而不应该当做是对全社会有额外贡献的公共产品，企业创新的
成本付出是可以通过 利润回收的。而只有科学研究或者基础研究才能算作公共产品，它们的突破往往是全社会受 益，可研究者一般
来说并不能从中获取相应的报酬，政府应该奖励应该是这样的科学研究或 者基础研究。如果政府资金用来奖励技术创新，最终的后
果可能适得其反，妨碍了公平竞争。 而应对公共产品的决策机制，应该要有相应的约束机制，财政收支规模、公众民主决策权利都
是很好的约束机制。（3）严格意义上讲，任何经济活动都还产生一定程度的外部性，尤其是在经验知识上，会 对其他经济活动产生
持久的影响。外部性实际上是极其广泛的。但是即使存在很大的外部性， 也不一定就是政府非要进行强力干预的理由，因为有时候
对外部性问题的解决只需要适度的 干预就可以解决。外部性的泛化问题，主要就是政府对于外部性问题的过度干预。解决此问 题就
需要回到一切经济政策的根本目的上来，政策的目的是鼓励企业在经济核算的基础上多 创造外部正效应，而减少外部负效应，政策
的目的是提供激励机制，而不是要去对外部性进行绝对精确的测量。
32、产业政策可以分为三大类型：①结构性的产业政策，主要用来调整产业结构，例如去 除过剩的产能、升级传统的产业技术、培
育战略性产业等等；①组织性的产业政策，主要用 来改变市场结构，增强市场的竞争性，从而达到提高生产力、优化资源配置的目
的；①竞争 性的产业政策，目的是为了提高本国或本地区产业的竞争能力，中国是世界上最大的出口国，这么多的产品出口证明了
中国产业的整体竞争力是世界领先的。
合理的经济秩序有哪些规范性要求？
答案：合理的经济秩序纪要保证经济信息的传递顺畅，又要保证所有经济活动个体处于平等的地位，也就是兼顾价值与效率两大要求，
可以分解为三大规范性要求。（1）一般均衡状态。合理经济秩序的最终目的是要能够实现所有经济部门的供求平衡，亦即包括合理
收入分配等价值规范的国民经济一般均衡。（2）经济核算机制。经济学的核心问题是要用有限的资源创造更多的社会财富，这就是
说经济活动必须建立在经济核算基础上。普遍的经济核算依赖于统一的价格体系；有效的经济核算依赖于强制性的约束机制。（3）
广泛参与原则。良好的经济秩序，要通过消除社会分层和社会分割来提高整个社会的流动性，促进更多的社会群体和更多的经济资源
参与到市场经济中来，这不仅是实现经济公平所要求的基本原则，也是实现经济效率所要求的基本原则。
