XXXXX 招标有限公司
竞争性谈判采购文件
项目名称：办公设备采购
竞标编号：XXXXX-XX
采购代理机构：XXXXX 招标有限公司
2011 年 9 月
目 录
竞标公告..........................................................2
第一章：竞标人须知及前附表........................................3
第二章：货物需求一览表...........................................14
第三章：合同基本条款及前附表.................................... 18
第四章：合同书格式...............................................23
第五章：竞标文件格式.............................................26
第六章：评标方法.................................................41
XXXXX 招标有限公司
办公设备采购（XXXXX-XX）
竞标公告
XXXXX 招标有限公司受采购单位委托，拟对一批办公设备进行竞争性谈判采购，特邀请贵单位参加
竞标，现将有关事项公告如下：
一、项目名称：办公设备采购 竞标编号：XXXXX-XX
二、竞标内容：台式电脑 60 台、激光打印机 60 台等等；具体内容详见竞争性谈判采购文件。
三、竞标人资格：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
2、国内注册（指按国家有关规定要求注册的），生产或经营本次竞标采购货物，具备法人资格的供应
商。
四、购买竞争性谈判采购文件时间及地点：请于 2011 年 X 月 XX 日至 2011 年 X 月 XX 日（正常上班
时间）到 XXXXX 招标有限公司财务室（广西南宁市民族大道 141 号中鼎万象东方 C 区六层）购买竞争性
谈判采购文件，售价 250 元/份，售后不退。
五、竞标文件递交截止时间和截标时间：2011 年 X 月 XX 日 15 时整。
六、竞标文件递交地点和截标地点：XXXXX 招标有限公司开标厅（XXXXX）
七、谈判时间及地点：2011 年 X 月 XX 日 15 时整截标后为与竞标人谈判时间，具体时间采购代理机
构另行通知。地点：XXXXX 招标有限公司开标厅（XXXXX），参加竞标的法定代表人或委托代理人必须
持证件（法定代表人凭身份证或委托代理人凭法人授权委托书原件和身份证）依时到指定地点等候谈判。
八、XXXXX 招标有限公司开户银行和账户：
开户名称：XXXXX 招标有限公司
开户银行：广西北部湾银行营业部
开户账号：XXXXX
九、联系方式及电话
购买采购文件及财务处联系人：XXXXX 联系电话：XXXXX 传真：XXXXX
采购文件技术联系人：XXXXX 联系电话：XXXXX 传真：XXXXX
十、网上查询：中国政府采购网（)、广西财政网（）、XXXXX 网（XXXXX）
XXXXX 招标有限公司
2011 年 X 月 XX 日
第一章 竞标人须知及前附表
竞 标 人 须 知
目 录
竞标人须知前附表 ..............................................................................................................................5
一 总 则 ............................................................................................................................................6
1.项目名称 ..................................................................................................................................................................6
2.竞标人资格 ..............................................................................................................................................................6
3.竞标费用 ..................................................................................................................................................................6
二 竞争性谈判采购文件 ......................................................................................................................
4.采购文件的构成 ......................................................................................................................................................6
5.采购文件的澄清和修改 ..........................................................................................................................................6
三 竞标文件的编制格式 ....................................................................................................................6
6.竞标文件编写的注意事项 ......................................................................................................................................6
7.竞标文件的构成 ......................................................................................................................................................7
8.竞标文件的语言及计量单位 ..................................................................................................................................7
9.竞标函格式 ..............................................................................................................................................................7
10.竞标报价 ................................................................................................................................................................7
11.竞标货币 ................................................................................................................................................................7
12.证明竞标人合格和资格的文件 ............................................................................................................................7
13.证明货物的合格性和符合采购文件规定的相关文件 ........................................................................................8
14.竞标的有效期 ........................................................................................................................................................8
15.竞标文件书写及签名、盖章要求 ........................................................................................................................8
16.竞标保证金 ............................................................................................................................................................9
四 竞标文件的递交 ............................................................................................................................9
17.竞标文件的密封与标记 ........................................................................................................................................9
18.竞标截止时间 ......................................................................................................................................................10
五 谈判与评标 ..................................................................................................................................10
19.谈判 ......................................................................................................................................................................10
20.评标 ......................................................................................................................................................................11
21.无效竞标 ..............................................................................................................................................................11
六 签订合同 ......................................................................................................................................11
22.成交通知 ..............................................................................................................................................................11
23.合同授予标准 ......................................................................................................................................................11
24.签订合同 ..............................................................................................................................................................11
25.履约保证金 ..........................................................................................................................................................12
七 其他事项 ......................................................................................................................................12
26.代理服务费 ..........................................................................................................................................................12
27.解释权 ..................................................................................................................................................................12
28.有关事宜 ..............................................................................................................................................................13
竞标人须知前附表
序号 条款号 内 容
1
项目名称：办公设备采购
竞标编号：XXXXX-XX
2
竞标人资格：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
2、国内注册（指按国家有关规定要求注册的），生产或经营本次竞标采购货物，
具备法人资格的供应商。
3 竞标报价：竞标人须就《货物需求一览表》中的所有货物和服务内容作完整唯一报价。
4 竞标有效期：竞标截止之日起 60 天。
5 竞标文件份数：正本一套、副本二套。
6 16
竞标保证金：金额为竞标总报价的 1%（须足额交纳），竞标保证金应在竞标有效期内
保持有效。
7 18
竞标文件递交截止时间： 2011 年 X 月 XX 日 15 时整
地点：XXXXX 招标有限公司开标厅（XXXXX）
8
谈判时间：2011 年 X 月 XX 日 15 时整截标后（具体时间由采购代理机构另行通知）
谈判地点：XXXXX 招标有限公司会议室（XXXXX）
竞 标 人 须 知
一 总 则
1.项目名称及编号
项目名称：办公设备采购
竞标编号：XXXXX-XX
2.竞标人资格
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。
国内注册（指按国家有关规定要求注册的），生产或经营本次竞标采购货物，具备法人资格的供应
商。
符合竞标人资格的竞标人应承担竞标及履约中应承担的全部责任与义务。
只有在规定的时间内购买了竞争性谈判采购文件，才允许对本项目进行竞标。
3.竞标费用
竞标人应自行承担所有与本次竞标有关的全部费用。
二 竞争性谈判采购文件（以下简称采购文件）
4.采购文件的构成
采购文件包括：
①竞标公告；
①竞标人须知及前附表；
①货物需求一览表；
①合同基本条款；
①合同书格式；
①竞标文件格式；
①评标方法。
5.采购文件的澄清和修改
任何要求澄清采购文件的竞标人，均应在竞标截止时间的 3 天前以传真、电报等书面形式通知采
购代理机构，同时认定其他澄清方式为无效。采购代理机构将以书面形式予以答复。
采购代理机构对已发出的采购文件进行必要澄清或者修改的，在采购文件要求提交竞标文件截止
时间 2 天前在中国政府采购网、广西财政网、XXXXX 网上发布更正公告，并以书面形式通知所有采购文
件收受人。该澄清或修改的内容为竞标文件的组成部分。
采购文件的澄清或修改将以书面形式通知所有购买采购文件的竞标人，并对其具有约束力。
采购代理机构可视具体情况，延长竞标截止时间和开标时间，并将此变更时间书面通知所有采购
文件收受人，并在中国政府采购网、广西财政网、XXXXX 网上发布变更公告。
三 竞标文件的编制格式
6.竞标文件编写的注意事项
竞标人应认真阅读采购文件，按照采购文件的要求编制竞标文件。如果没有按照采购文件要求提
交竞标文件，没有对采购文件提出的实质性要求和条件作出响应，该竞标将被拒绝。
对采购文件提出的实质性要求和条件作出响应是指竞标人必须对采购文件中竞标项目的价格、技
术参数及性能配置、数量、售后服务及其它要求、合同主要条款等内容作出响应。
7.竞标文件的构成
竞标人编写的竞标文件应包括下列内容（竞标人应按下列顺序自编目录及页码装订成册，否则文
件失散引起的后果自负）：
一、商务部分
（1）竞标函
（2）竞标报价表
（3）售后服务承诺书
二、竞标人资格及其竞标货物的证明文件
（1）竞标保证金缴纳证明
（2）竞标人资格证明文件
（3）证明竞标货物合格的证明文件
三、技术部分
（1）技术规格响应表
（2）技术文件
四、其他
8.竞标文件的语言及计量单位
竞标人的竞标文件以及竞标人与采购代理机构的所有来往的函电统一使用中文（另有规定除外）。
竞标文件中使用的计量单位除采购文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。
9. 竞标函格式
竞标人应完整地填写采购文件中的竞标函格式和竞标报价表，详细标明所提供的货物名称、型号
规格、技术参数、配置、产地、生产厂家、数量及产品所执行的标准及价格。
10.竞标报价
竞标人须就《货物需求一览表》中的所有货物和服务内容作完整唯一报价。
竞标人应在竞标报价表上标明单价和总价。如单价和总价不符，以单价累计为准。小写与大写不
符的，以大写为准。如果因竞标人原因引起的报价失误，同时又被谈判时所接受，其后果由竞标人自负。
竞标报价指货物、随配附件、备品备件、工具、货物运抵指定交货地点、安装调试等各种费用和
售后服务、税金及其它所有成本费用的总和。
11.竞标货币
竞标应以人民币报价。
12.证明竞标人合格和资格的文件
证明竞标人合格和资格的文件包括[其中（1）、（2）项所要求提交的资格文件必须提交，否则其竞
标无效]：
（1）竞标人有效的“法人营业执照”副本内页（复印件，要求清晰反映企业法人本年度年检情况记录和
经营范围，同时要加盖单位公章。（必须提供，否则竞标无效）；
（2）法定代表人身份证复印件和由国家质量技术监督局颁发的中华人民共和国组织机构代码证复印
件，同时要加盖单位公章。（必须提供，否则竞标无效）；
（3）法人授权委托书原件和委托代理人身份证复印件，同时要加盖单位公章。（委托代理时必须提供，
否则竞标无效）；
（4）竞标人近两年获得的省级及以上有关部门颁发的与生产经营相关的各种荣（信）誉奖项证书（若
有请提供）；
（5）竞标人认为必要提供的声明及文件资料。
如竞标人为联合体，联合体各方须按 款中（1）、（2）项要求提交资格证明文件，并遵循以下
规定：
（1）两个以上供应商可以组成一个竞标联合体，应以一个竞标人的身份竞标。
（2）以联合体形式参加竞标的，联合体各方均应当符合“具有独立承担民事责任的能力”的条件。本项
目有特殊要求规定竞标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购文件规定的特定条件。
（3）联合体各方之间应当签订共同竞标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将
共同竞标协议连同竞标文件一并提交本公司。联合体各方签订共同竞标协议后，不得再以自己名义单独在
同一项目中竞标，也不得组成新的联合体参加同一项目竞标。
13.证明货物的合格性和符合采购文件规定的相关文件
按照本须知第 7 条规定，竞标人还应提交根据本招标项目要求提供证明货物和手续合格性的文件
及资料。它们可以是：
（1）制造或开发厂家的授权书和生产许可证（实行生产许可证制度的产品必须提供）、销售许可证
（实行销售可证制度的产品必须提供）、产品实行强制标准认证的证书（实行强制标准认证的产品必须提
供）、注册证（实行注册证制度的产品必须提供）、产品质量检验证（以上均为复印件）；
（2）产品样本、使用说明书等技术资料及产品近三年获得的质量获奖荣誉证书（复印件）；
（3）货物或产品保证供货有效证明（如有请提供盖章复印件）；
（4）产品销售授权书或代理证书（如有请提供盖章复印件）；
（5）其它相关资料。
14.竞标的有效期
竞标文件从竞标截止之日起 60 天内有效。
在特殊情况下，采购代理机构可酌情延长竞标有效期。竞标人可同意或不同意延长竞标文件的有
效期，不同意延长竞标文件的有效期的竞标人，其竞标保证金将在原竞标文件的有效期满后 5 个工作日内
予以退还，不计利息；同意延长竞标文件的有效期的竞标人不能要求对原竞标文件（经竞标人与谈判小组
谈判后确定的内容作为原竞标文件的组成部分）作任何改变，并同意在延长的竞标有效期内遵循本竞标文
件，在延长的竞标有效期满之前继续具有约束力。
15.竞标文件书写及签名、盖章要求
竞标文件正本须用不褪色的墨水工整书写或打印，修改处应由法定代表人或委托代理人签名和盖
公章，否则其竞标无效。
字迹潦草、表达不清或未按要求填写的竞标文件可能将被认定为无效的竞标。
竞标文件应由法定代表人或委托代理人在凡规定签章处逐一签名和盖公章，否则其竞标无效。
竞标文件的份数：正本一份，副本二份，共三份。并在每份文件右上角注明“正本”、“副本”字样，
一旦正本和副本不符，以正本为准。
16.竞标保证金
竞标保证金应用人民币，金额为竞标总报价的 1%（须足额交纳）。
交款方式：转账、电汇、现金缴存银行、银行汇票等，由竞标人按本须知第 28 条中明确的开户
名称、开户银行、账号，于竞标截止前交到 XXXXX 招标有限公司账户上，并将缴纳证明复印件按要求放
入竞标文件中。
交现金的竞标人请自行将现金存入招标有限公司账户上（按本须知第 28 条中明确的开户名称、账号、
开户银行交纳），并于截标前凭银行现金交款单或银行汇票到 XXXXX 招标有限公司财务部换取收据。
办理竞标保证金手续时，请务必在银行进账单或电汇单的用途或空白栏上注明竞标项目名称及竞
标编号，以免耽误竞标。
对未按采购文件要求缴纳竞标保证金的竞标文件，采购代理机构将视其为不响应竞标条件而予以
拒绝。
未成交竞标人的竞标保证金，将在成交通知书发出后 5 个工作日内予以退还，不计利息；成交供
应商的竞标保证金在签订合同并送两份到 XXXXX 招标有限公司后 5 个工作日内退还，不计利息。
有下列情形之一时，竞标保证金将不退还：
（1）竞标人在竞标有效期内撤回其竞标；
（2）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；
（3）成交后将成交项目转让他人，或者在竞标文件中未说明，且未经采购代理机构同意，将成交项
目分包给他人的；
（4）成交后拒绝履行合同义务的；
（5）成交后不按本须知第 条规定缴纳代理服务费的。
四 竞标文件的递交
17.竞标文件的密封与标记
竞标人应将竞标文件正、副本分别装订成册，在每个文本封面上标明“正本”或“副本”，以及项目
名称、竞标编号、竞标人名称等内容。
竞标人应尽量将正、副本竞标文件（正本一份、副本二份）一并装入竞标文件袋中（竞标文件袋
样式由 XXXXX 招标有限公司提供）进行包装（尽可能装在一个竞标文件袋中），加以密封，并在封贴处
密封签章（公章、密封章、法定代表人或其委托代理人签字均可）。
招标有限公司所提供的竞标文件袋如不能容纳竞标人的竞标文件时，竞标人可自行制作
文件袋（盒），但所制作的文件袋（盒）封面文字内容应与 XXXXX 招标有限公司所提供的文件袋封面内
容一致。
各文件袋（盒）上都应写明：
① 采购代理机构：XXXXX 招标有限公司
① 项目名称：
① 项目编号：
① 竞标单位：
① 注明“截标时才能启封”
竞标人在递交竞标文件时，未按本须知要求密封、标记的，XXXXX 招标有限公司有权拒收。
18.竞标截止时间
竞标文件的递交不得迟于本须知前附表第 7 项规定的截止时间。
竞标人必须在规定时间内将竞标文件送到本须知前附表第 7 项规定地点，超过竞标截止时间送达
的竞标文件为无效竞标文件，采购代理机构将拒收。
五 谈判与评标
19.谈判
谈判时间及地点： 2011 年 X 月 XX 日 15 时整截标后为与竞标人谈判时间，具体时间由采购代
理机构另行通知。地点：XXXXX 招标有限公司会议室。
谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成。在整个谈判过程中，谈判小组将负
责对全部竞标文件进行审查、谈判及评标工作。
采购代理机构将在竞标人须知前附表第 8 项规定的时间和地点组织谈判小组与各竞标人分别进行谈
判。竞标人的法定代表人或其授权委托人必须持证件（法定代表人持本人身份证或授权委托人持授权委托书及
本人身份证）依时到达现场等候参加谈判，并自觉接受核验上述证件。
竞标人可由 1～3 人组成参谈组，谈判中竞标人成员之间意见不一致时，以竞标人的法定代表人
（或其委托代理人）的意见为准。
谈判的内容包括技术性条件、商务性条件以及谈判小组认为需要谈判的内容。当采购文件有实质
性变动的，谈判小组以书面形式通知所有参加谈判的竞标人。其中涉及价格的内容不得要求竞标人在谈判
时作口头报价，而应以书面密封形式报价。
谈判内容应作记录，并由竞标人及谈判小组成员签字确认。
谈判结束后，谈判小组应要求竞标人在约定的时间、地点以书面密封形式递交谈判时要求其就商务和
技术条件作出的包含补充、修改、承诺、重新报价等内容的应答文件，应答文件必须由竞标人的法定代表人或
委托代理人签名或盖公章，应答文件构成竞标文件的一部分。
谈判小组对各竞标人递交的应答文件统一开启，并进行评审后，认为有必要再次进行谈判的，可
再次与竞标人进行谈判，谈判程序和要求按本须知第 19 条规定执行，直至谈判小组认为没有必要再进行
谈判，谈判方可结束。对最后一轮谈判，谈判小组应明确告知竞标人，并要求所有竞标人在规定的时间、
地点以书面密封形式递交最终的应答文件。
最终谈判结束后，谈判小组不得再与竞标人进行任何形式的商谈。
谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他竞标人的技术资料、价格和其他信息。
20.评标
本采购项目采用的评标方法详见第六章，评标依据为采购文件和竞标文件及谈判应答文件。
评标工作将采取封闭方式进行，谈判小组成员和有关工作人员不得透露对竞标文件的评审、比较
和成交候选供应商的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
竞标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果公正性的活动，将可能导致其成交资格被取消。
经谈判后竞标人竞标报价仍超出采购预算价，则竞标无效。如果经谈判后全部竞标人的竞标报价
均超出采购预算价，且采购人不能支付的，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。
21.无效竞标
竞标文件如有下列情况之一，将会在评标中按照无效竞标处理：
（1）应交未交或不足额交竞标保证金的；
（2）未按采购文件规定要求密封、签署、盖章的；
（3）不具备采购文件中规定资格要求的；
（4）谈判后采购项目完成期限仍不能满足采购人规定期限的；
（5）谈判后竞标货物明显不符合技术规格、技术标准要求的；
（6）谈判后竞标货物包装方式、检验标准和方法等不符合采购人要求的；
（7）竞标文件和谈判应答文件附有采购人不能接受的条件；
（8）不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的。
六 签订合同
22.成交通知
采购代理机构将在评标结束五个工作日内将评标结果送采购人，采购人在五个工作日内将采购结
果报告中推荐的排名第一的成交候选供应商确定为成交供应商。
采购代理机构向成交供应商发成交通知书。
采购代理机构在中国政府采购网、广西财政网、XXXXX 网上发布采购结果公告的同时，向成交
供应商发出成交通知书。
竞标人认为采购文件、谈判过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权
益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑并及时索要书面回执。
采购代理机构应当依照 条的规定就采购人委托授权范围内的事项在收到竞标人的书面质疑
后七个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
采购代理机构无义务向未成交的供应商解释未成交原因和退还竞标文件。
23.合同授予标准
合同将授予被确定为实质上响应采购人需求，具备履行合同能力，采购结果报告中推荐的排名第
一的成交候选供应商。
24.签订合同
成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。
成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与排名第二的成交候选供
应商签订采购合同，以此类推。
25.履约保证金
履约保证金为成交金额的 1%，由成交供应商在签订合同前提交给采购代理机构。
履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿采购人因成交供应商不能完成其合同义务而蒙受的
损失。如成交供应商不按双方签订的合同规定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损
失的，按实际损失赔偿。
交货验收合格后采购人出具证明，履约保证金由采购代理机构在五个工作日内退还（无息）。
七 其他事项
26.代理服务费
代理服务费按国家发展计划委员会计价格[2002]1980 号《招标代理服务费管理暂行办法》收费标
准（货物招标类型）向成交供应商收取。签订合同前，成交供应商应向 XXXXX 招标有限公司一次付清代
理服务费，否则，采购代理机构将视之为违约，取消该成交决定。
《招标代理服务费管理暂行办法》收费标准：
费率 服务类型
成交金额（万元）
货物招标 服务招标 工程招标
100 以下 % % %
100-500 % % %
500-1000 % % %
1000-5000 % % %
5000-10000 % % %
… … … …
注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务中标金额为 6000 万元，
计算招标代理服务收费额如下：
100 万元×%= 万元
（500-100）万元×%= 万元
（1000-500）万元×%=4 万元
（5000-1000）万元×%=20 万元
（6000-5000）万元×%= 万元
合计收费=++4+20+=（万元）
27.解释权
本采购文件根据国家相关法律及有关政策、法规和参照国际惯例编制，解释权属本采购代理机构。
28.有关事宜
所有与本采购文件有关的函电请按下列通讯地址联系：
采购代理机构：XXXXX 招标有限公司
通讯地址：XXXXX 邮政编码：530001
联系电话：XXXXX 传真：XXXXX
开户名称：XXXXX 招标有限公司
开户银行：广西北部湾银行营业部
帐 号：XXXXX
第二章 货物需求一览表
货物需求一览表
说明：
1、本一览表中的参考品牌型号、技术参数及性能（配置）要求仅起参考作用，竞标人可选用其它品
牌型号替代，但这些替代的品牌型号要实质上相当于或优于参考品牌型号及其技术参数及性能（配置）要
求；
2、本一览表中品牌型号规格、技术参数及性能（配置）要求不明确或有误的，或竞标人选用其它品
牌型号替代的，请以详细、正确的品牌型号、技术参数及配置同时填写竞标报价表和技术规格响应表。
3、评标时，如果谈判小组发现本一览表中的技术参数及性能（配置）要求（含附件）和售后服务及
其它要求中含有某一品牌特有的参数或其它限制性要求的，有权认定不作为主要技术参数及性能（配置）
要求或不作为竞标无效要求处理。
4、凡在“技术参数及其性能（配置）要求”中表述为“标配”或“标准配置”的设备，竞标人应在竞标报
价表中将其标配参数详细列明。
5、本项目不接受进口产品（即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）参与竞标，
如有此类产品参与竞标报价的作无效竞标处理。
序号 货物名称 数量
参考品牌
型号
技术参数及性能（配置）要求
1 台式电脑 60 台
联想
THINKCE
NTRE
M6000T 或
其他同档
次品牌型
号
1、Intel E6700（），Intel G41 芯片主板。
2 、 2G DDR3 1066 ， SATA 500G ， 集 成 1000M 网 卡 ，
DVD。
3、G405 512M DDR3 高性能独立显卡，抗菌防水键盘，光
电鼠标。
4、集成通过国家安全标准的 TCM 安全芯片,具备 TCM 终
端安全加密功能。
5、正版远程管理软件：实现远程维护、批量软件分发及安
装补丁、应用程序管理、资产管理等功能/机箱锁。
6、19 寸宽屏液晶显示器；一键系统恢复。
7、通过国家保密局安全认证、国家信息安全评测证书，必
须在竞标文件中提供相关证明文件。
8、所有部件均为电脑正品部件，3 年免费上门保修（节假
日不休），免人力＋部件（含显示器），热线 7×24 小
时免费技术支持服务，保修服务可以通过机器序列号与
服务中心确认。
9、具备 TCM 安全加密系统，系统功能说明：
1）芯片级加密：采用国家。安全标准 TCM 安全芯片作为
密钥存储和管理的硬件设备，即使操作系统崩溃，TCM
硬件密钥仍然不会受到损坏；
2）加密的安全性：采用国密局批准的椭圆曲线安全密码算
法，强行破解需要 10 万年以上（按目前的计算能力）
3）统一管理：采用服务器-客户端管理架构，实现统一管
理。服务器端集中管理所有客户端申请和注销请求，以
及所有客户端的授权信息。当组内授权信息发生变化时，
服务器自动下传授权更新信息列表到每个客户端，保证
授权系统的正常使用；并支持终端和 IT 管理端对于安
全芯片密钥等关键数据的备份/恢复机制，保证整个系
统容灾和可维护；
4）共享私密数据加密：采用 TCM 安全芯片实现授权用户
共享加密，保证文件在授权主机间合法传递，非授权主
机无法获取 TCM 加密的共享数据；
5）个人保险箱空间：将文件放入保险箱的同时，自动完
成 TCM 硬件数据加密，将文件取出保险箱时自动解密；
6）USB 端口管理：服务器端可以控制客户端机器的 USB
端口管理策略（包括是否可以制作安全 USB 设备并使
用、控制其禁用/只读/读写三个状态）；
7）制作安全 U 盘：经过服务器端授权的客户端电能将普
通 U 盘通过 TCM 安全算法格式化成受 TCM 保护的“安
全 U 盘”， 无需依赖特殊 USB 设备。写入安全 U 盘中
的文件将“自动加密”，不用用户干预。安全 USB 盘中
的文件将受到 TCM 安全保护，只有指定的授权安全终
端可以读写，其他终端无法读写安全 U 盘。
8）个人独享安全 U 盘：可以将 U 盘格式化为 “个人独享
安全 USB 设备”，这样此 USB 设备只能绑定本机使用，
并受本机 TCM 安全芯片保护，其他人无法查看其内容；
9）共享安全 U 盘：可以格式化为共享安全 U 盘，受 TCM
芯片保护，通过服务器端的授权管理，可以在服务器端
授权使用的客户端电脑上共享使用，而非授权的电脑无
法打开共享安全 U 盘；
10）安全 U 盘审计及日志：所有经安全 TCM 认证及加密
的操作均进行日志审计记录，并上传到服务器，提供事
后审计和监管能力。
2
激光打印
机
60 台
联想
LJ2400L 或
其他同档
次品牌型
号
A4 黑白，分辨率 2400×600dpi；打印速度 24ppm（A4）；
首页输出时间小于 ；标准内存 8M；处理器 200MHZ；
接口：USB ；要求随机硒鼓寿命 12000 页，随机墨粉盒
容量 1500 页；纸张输入容量 250 页（纸盒）＋1 页（手
动）；纸张输出容量 100 页；打印介质：普通纸、厚纸、
铜版纸、再生纸、信封、标签纸、薄纸。
售后服务及要求：
1、竞标人必须在竞标文件中提供台式电脑生产厂家出具的针对本项目的授权书供货证明及售后服
务承诺书原件。
2、竞标人请在竞标截止时间前提交台式电脑的样品一台到截标地点，样品将作为评标依据，如成
交则作为验收依据。未成交供应商的样品在成交结果公告后退回，成交供应商的样品在验收合格后退回。
3、质保期从验收合格之日起计算，台式电脑质保期三年，激光打印机质保期一年；质保期内免费
上门维修、免费更换零部件。
4、免费送货上门，免费安装、调试，免费提供现场培训，接故障通知 2 小时内响应，24 小时内到
达现场提供服务。
5、竞标人请在竞标文件“售后服务承诺书”中提供具体的售后服务方案。
6、交货期：签订合同之日起 15 天内安装调试完毕并验收合格。
7、交货地点：广西 XXX 县采购单位指定地点。
第三章 合同基本条款及前附表
合同基本条款前附表
序号 条款号 内 容
1
付款应按下列条件进行：
所有设备安装调试完毕且验收合格后，甲方在十个工作日内向乙方一次付清所
有的货款。乙方在收到货款后三个工作日内开具发票给甲方。
合同基本条款
一 说 明
合同基本条款是指买方（以下简称甲方）和成交供应商（以下简称乙方）应共同遵守的基本原则，
并做为双方签约的依据。对于合同的其他条款，双方应本着互谅互让的精神，在谈判中协商解决。
制订《合同基本条款》的依据是：《中华人民共和国合同法》。
二 货物条款
甲、乙双方应将谈判采购文件、竞标文件及谈判小组确认的货物名称、规格型号、技术要求、质
量标准、数量、交货日期和售后服务内容等作为本条款的基础。
三 技术资料
乙方应在交货时按谈判采购文件规定向甲方提供所采购货物、附属物品等有关技术文件资料。
乙方提供的货物应有符合国家标准以及本产品的出厂标准的质量检验证明。
四 专利权
乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时免受第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计
权的指控。任何第三方如果提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担由此引起的一切法律责任和费用。
五 包装要求
除《货物需求一览表》中的包装要求规定外，乙方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装，
这类包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定现场。
每一个包装箱内应附一份详细装箱单和使用说明书、质量证书、随配附件和工具。
六 质量保证
乙方应按谈判采购文件及竞标文件的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新
产品。
所采购的货物国家有强制性标准的，竞标货物必须符合国家有强制性标准。
乙方提供货物的质量保证期按交货验收合格之日起计（期限见货物需求一览表要求）。在保证期内
货物本身发生的质量问题，乙方应在谈判采购文件规定的时间、方式给予处理，谈判采购文件没有规定但
国家有明确规定的按国家规定执行。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处
理：
①更换：乙方须在 20 天内更换，并由乙方承担所发生的全部费用。
①贬值处理：由甲乙双方合议定价。
①退货处理：乙方应退还甲方支付的货物款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货
款利息及银行手续费等）。
如在使用过程中发生质量问题，卖方应在接到买方质量问题通知后及时响应， 小时内到达现场
处理。
在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决。
在质保期满后，乙方应继续提供有偿优质服务，如设备出现故障乙方及时进行维修。
七 验 收
乙方交货前应对产品作全面检查和对验收文件进行整理列出清单，验收文件清单应随货物交甲方。
货物到采购人后，由采购人先进行数量验收，安装调试后（如需要）再进行质量性能验收。
甲方对乙方所交货物依照谈判采购文件上的技术规格要求和国家（设备制造国）有关标准进行验
收，性能达到技术要求的，给予签收。验收不合格的不予签收，后果由乙方负责。
对需国家相关部门验收合格后方能投入正常使用的产品，乙方应协助甲方完成相关的工作。
甲方应在货到指定地点安装调试合格之日起 10 个工作日内验收完毕，并作出验收结果报告。验收
时乙方必须在现场。
验收费用：验收所发生的费用由乙方负责。
八 货物发运及运输
乙方负责将货物安全运送到甲方指定地点，不另收任何费用。
货物在交货前发生的不可预见的风险均由乙方负责。
货物在发运手续办理完毕后 48 小时内或货到甲方前 48 小时通知甲方，以准备接货。
九 交货期及交货方式
交货期：按《货物需求一览表》规定时间。
交货方式：现场交货、安装、调试验收。
交货地点：按《货物需求一览表》规定地点。
十 付款
本合同以人民币付款。
付款方式：由甲方按“合同条款前附表”规定的方式付款给乙方。
十一 违约责任
逾期交货或无正当理由拒收的，每天按合同额的 1‰支付违约金。
逾期超过 10 天仍不能交货的，甲方可解除双方的供货合同，造成甲方损失的，由乙方负责赔偿。
其它未尽事宜，双方签订合同时按合同法议定。
十二 不可抗力事件处理
在合同有效期限内，甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通
报不能履行或不能完全履行的理由；在取得有关权威机关证明以后，经双方协商允许延期履行、部分履行、
或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
十三 合同纠纷解决
双方在履行合同中所发生的一切纠纷，应通过协商解决。如协商不成，按合同事先约定的条款，
向合同履行地仲裁机构申请仲裁或向法院起诉。
十四 合同生效及其它
合同经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章之日起生效。合同执行期内，甲乙双方
均不得随意变更或解除合同。
合同履行中，如需修改或补充合同内容，由双方协商另签署书面修改或补充协议作为主合同不可
分割的一部分。
第四章 合同书格式
合 同 书 格 式
需方（甲方）： 合同编号：
供方（乙方）： 签订地点：
签订时间： 年 月 日
一、合同文件
本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：
① 合同基本条款；
① 竞标人提交的竞标函、竞标报价表和售后服务承诺等全部竞标文件；
① 货物需求一览表、谈判记录、应答文件及最终报价表；
① 成交通知书；
① 甲、乙双方商定的补充协议。
二、合同范围和条件：本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。
三、货物采购和服务内容：本合同所涉及的乙方应提供的货物和服务内容详见“货物需求一览表”中所
列内容和“合同基本条款”。
四、合同金额：合同的总金额为（大写）：人民币 元整（￥ ）。
五、交货时间：本合同货物的交货时间在合同的基本条款中有明确规定。即 年 月 日前
交清。
六、交货数量：货物名称及数量详见谈判采购文件《货物需求一览表》。
七、质量标准：按竞标文件中技术规格响应表中之有关数据。
八、供方对质量负责的条件及期限：（1）所供货物必须是原装生产产品，符合国家质量检测标准，
具有该产品的出厂标准或国家鉴定证书。进口产品须提供海关进货单（复印件备查）。（2）合格率达到 100%。
（3）供需双方签署验收证书后，产品才视为接受，并开始计算质保期，质保期为 个月，在质保期
内，供方按生产厂家的保修规定进行保修，并按竞采购文件说明的保修条件进行维修。
九、包装标准、包装物的供应与回收：产品包装须适合长途运输及合理的多次搬动。产品的包装物，
由供方负责供应。可以多次使用的包装物，应按有关主管部门制订的包装物回收办法执行。产品的包装费
用，由供方负担。
十、随机的必备品、配件、工具、数量及供应办法：按供方竞标文件承诺执行。
十一、合理损耗标准及计算方法：按国家有关规定执行。
十二、货物所有权自交货验收合格之日起转移，但需方未履行支付价款义务的，货物属于供方所有。
十三、交（提）货方式、地点：（1）交货方式：供方送货。（2）交货地点：需方指定地点。
十四、运输方式及到达站（港）和费用负担：（1）运输方式：火车或汽车。（2）费用负担：供方负
责。
十五、检验标准与方法：到货验收：数量、外包装。如发现外包装破损和设备外观损坏，由供方调换；
设备质量：安装后开机验收。
十六、成套设备的安装、调试与培训：由供方承担。
十七、付款方式：按“合同基本条款前附表”规定。
十八、售后服务：按供方竞采购文件承诺的售后服务执行。
十九、本合同解除的条件：按合同基本条款第 12 条执行。
二十、违约责任：按合同基本条款第 11 条执行。
二十一、合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；也可由当
地工商行政管理部门调解；协商或调解不成的，按下列第（二）种方式解决：
（一）提交合同履行地仲裁机构仲裁委员会仲裁；
（二）依法向人民法院起诉。
二十二、本合同正本一式六份，甲乙双方各执二份，采购代理机构及同级财政政府采购监督管理部门
各一份，自双方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章之日起生效。
二十三、其他约定事项：合同履行中，如需修改或补充合同内容，由双方协商另签署书面修改或补充
协议作为本合同不可分割的一部分。
需方
需方（章）：
住所：
法定代表人：
委托代理人：
电话：
传真：
开户银行：
账号：
邮政编码：
供方
供方（章）：
住所：
法定代表人：
委托代理人：
电话：
传真：
开户银行：
账号：
邮政编码：
第五章 竞标文件格式
一、商务部分
1．竞 标 函 格 式
致：XXXXX 招标有限公司
根据贵方办公设备采购项目采购文件，竞标编号 XXXXX-XX，正式授权下述签字人 （姓名和职务）
代表竞标人 （竞标单位名称） ，提交下述文件正本一份，副本二份。
一、竞标报价表；
二、竞标人资格证明文件；
三、竞标保证金；
四、技术文件；
五、技术规格响应表；
六、货物合格性文件。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
①按谈判采购文件货物需求一览表和竞标报价表，竞标总报价（大写）人民币 元整
（￥ ），交货期： 。
①我们根据采购文件的规定，承担完成合同的责任和义务。
①我们已详细审查全部采购文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部采购
文件理解不正确或误解而产生的相应后果。
①我们同意在竞标人须知规定的开标日期起遵循本竞标文件，并在竞标人须知第 14 条规定的竞标有效
期满之前均具有约束力，并有可能成交。
①如果在竞标截止时间后的竞标有效期内撤回竞标或者有其他违约行为，我们的竞标保证金可被贵方
全部没收。
①我们同意提供按照贵方可能要求的与本竞标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最
低报价的报价或收到的任何竞标。
与本竞标有关的正式通讯地址为：
地址： 邮政编码：
电话、电报、传真或电传：
开户名称：
开户银行：
帐号：
法定代表人或委托代理人签名：
竞标人盖公章：
日期：
注：未按照本竞标函要求填报的竞标函将被视为非实质性响应竞标，从而导致该竞标被拒绝。
2、竞标报价表格式
项
号
货物名称
数量
①
货物全称、品牌
生产厂家及国别
型号规格、技术参数、
性能配置
单价
（元）
①
单项合价
（元）
①=①×①
备注
1
2
3
…
N
竞标总报价（大写）：人民币 （￥ 元）
交货期：
竞标人盖公章：
法定代表人或委托代理人签字：
日期：
注：竞标人必须按以上格式加盖单位公章并签名，否则，无签字、盖单位公章的竞标无效。
3．售后服务承诺书格式
（由竞标人按《货物需求一览表》中的售后服务及要求自行编写）
竞标人盖公章：
法定代表人或委托代理人签字：
日期：
注：竞标人必须按以上格式加盖单位公章并签名，否则，无签字、盖单位公章的竞标无效。
二、竞标人资格及其竞标货物的证明文件
1、竞标保证金缴纳证明格式（盖章复印件）
2、竞标人资格证明文件格式
（按竞标人须知第 12 条要求提供）
3、法人授权委托书格式
兹授权 同志为我方参加办公设备采购项目（竞标编号：XXXXX-XX）竞标代理人，其代理权
限为：
代理期限从 年 月 日至 年 月 日止
委托单位： （单位公章） 法定代表人： （签字或盖章）
签发日期： 年 月 日
附：1、代理人工作单位： 职务：
身份证号码： 性别： 年龄：
2、委托人营业执照号码：
地址： 经济性质：
注册资金： 经营方式：
经营范围：
说明：
1、法人授权委托书所签发的代理期限必须涵盖代理人所有签字为有效的时间。
2、委托书内容填写要明确，文字要工整清楚，涂改无效。
3、委托书不得转借、转让，不得买卖。
代理人根据授权范围，以委托单位的名义签订合同，并将此委托书提交给对方作为合同附件。
4.竞标货物合格的证明文件格式
（按竞标人须知第 13 条要求提供）
5、制造厂家的授权书格式
致：XXXXX 招标有限公司
作为设在 （制造厂家地址） 的制造 /生产
（货物名称） 的 （制造厂家名称） 在此以制造厂
的名义授权 （代理公司名称和地址） 用我厂制造
的上述货物就 （竞标项目名称和编号） 提交竞标书并进行后续的合同
谈判和签署合同。
根据合同基本条款第六条规定，我们在此保证为上述公司就此次竞标而提交的货物承担
全部质量保证责任。
出具授权书的制造厂家名称：
（盖公章）
日期：
三、技术部分
1、技术规格响应表格式
项号 货物名称 竞标要求 竞标品牌及技术规格 偏离
竞标人盖公章：
法定代表人或委托代理人签字：
日期：
注：
1、此表竞标技术规格与产品检验报告证书的技术指标不符的，以产品检验报告证书的技术指标为准。
2、竞标技术规格与竞标要求相同的为无偏离，竞标技术规格高于竞标要求的为正偏离，低于竞标要
求的为负偏离。
3、竞标人必须按以上格式加盖单位公章并签名，否则，无签字、盖单位公章的竞标无效。
2、 技 术 文 件
四、其它
第六章 评标方法
评 标 方 法
一、本项目评标方法：比照最低评标价法。
二、谈判小组将以采购文件、竞标文件为评定依据，对资格性和符合性审查合格的竞标文件，依据统
一的价格要素评定评标价。在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，视评标价等于最终竞标报价，以
最终竞标报价最低的供应商作为成交供应商。
当各竞标人的竞标产品和服务存在差异时，由谈判小组根据各竞标人的竞标产品品牌、货物性能、售
后服务方案及竞标人综合实力方面集体讨论确定，在谈判采购文件规定的范围内的统一值对其最终报价进
行修正，内容包括：
序号 修正内容 修正值范围 评标价修正办法
1
竞标产品
品牌
0～12%
由谈判小组对竞标产品的品牌进行比较，确定各竞标人的档次及修正
值，其中：
一档：主要竞标产品为一般品牌的，修正 0%～6%；
二档：主要竞标产品为知名品牌的，修正 %～12%。
2
竞标产品
货物性能
0～12%
由谈判小组对竞标产品的货物技术参数进行比较，确定各竞标人的档
次及修正值，其中：
一档：货物性能基本满足采购文件要求的，修正 0%～6%；
二档：货物性能完全满足要求，性能质量较好的，修正 %～12%。
3
竞标产品
样品
0～12%
谈判小组对各竞标人的竞标产品的样品进行对比，确定各竞标人的档
次及修正值，其中：
一档：竞标产品的样品质量及工艺一般，使用及操作性一般的，修正
0%～6%；
二档：竞标产品的样品质量及工艺较好，功能较多，使用方便，操作
灵活的，修正 %～12%。
4
售后服务
方案
0～12%
由谈判小组对各竞标人的售后服务方案的优劣进行比较，确定各竞标
人的档次及修正值，其中：
一档：售后服务方案一般的，修正 0%～6%；
二档：售后服务方案较好的，修正 %～12%。
5
业绩信誉
及政策功
能
0～2%
1、竞标产品生产厂家通过 ISO 质量、环境管理体系认证的，每项修
正 %，最高修正 1%。
2、竞标产品纳入财政部公布的《节能产品政府采购清单》、《环境标
志产品政府采购清单》目录的（提供目录复印件），每项修正
%，最高修正 1%。
评标价计算公式：
某竞标人评标价 = 某竞标人最终竞标报价 ×（1 - 该竞标人各项评标价格修正值之和）
三、谈判小组将根据评标价由低到高排列竞标人次序（评标价相同的，按最终报价由低到高顺序排列；
评标价相同且报价相同的，按竞标产品样品优劣顺序排列）并推荐排名前三名的竞标人为成交候选供应商。
四、谈判小组认为，排在前面的成交候选供应商的最低报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成
本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提
交相关证明材料，否则，谈判小组可以取消该竞标人的成交候选资格，按顺序排在后面的成交候选供应商
递补，以此类推。
