巡论代世界当向国际再生产发展,这就要求生产资料在各国合理配置,要求各国协调他们的生产。其次,经济均衡发展的对外依赖性强化。一国经济的均衡发展,一方面包括国内经济的均衡发展,另一.回团四方面包括国际经济的均衡发展。按照西方经济学的论述,在封闭经济条件下(即三部门经济)的总供给等于总需求恒等式是:++=++CSTCIG左边C为个人消费支出,S为个人储蓄与企业储蓄之和,T为税收净额(社会保险税、间运行经济的接税、公司和个人所得税之总和再减去政府转移支付等政府购买之外的所有支出部分。)等式右边的C表示个人消费,I表示私人国内总投资,G表示政府购买产品与劳务。四部门(即开放经济条件下)均衡条件是:+++f=+++一CSTRCIG(XM)一(XM)为净出口,fR为对外国的转移支付。从式中看出,一国对外开放程度越高,外部均衡对实现总体经济均衡的意义就越重要。再次,存在外部利益障碍。表现在:进人别国市场的限制,政府支持的竞争,这些非市场因素的克服只有通过国际经济协调来解决。国际金融、国际贸易、国际投资、国际技术交流,这些活动主要通过商品、货币、资本的国际流动进行,因此,国际协调的主要内容就是对商品、货币、资本的运动进行干预和协调,可以董有德概括为:、(安徽财贸学院经济学系讲师233以l)1国际货币体系的建立和调节机制。在纸币流通条件下,各国货币名称、单位、货币制度不一样,不能直接到世界市场上流通,国际经济协调是指在国际分工和生产国际要解决各国货币可兑换和在世界市场上流通,化高度发展的基础上由政府出面通过一定形式或作为国际储备问题,刀城F(国际货币基金组织对世界经济运行过程联合干预,以缓解矛盾,保的简称)应运而生刃城F于1945年12月27日正障世界经济运行的正常秩序,促进世界经济和式建立,1947年3月开始活动。刀城F的协调活动各国经济增长。主要有:¹实行义务约束。FIM要求会员国履行国际经济协调的产生是因为国际经济关联以下义务:不得对国际收支经常项目的支付或度的提高。随着国民经济的发展,各国对外经清算加以限制,会员国之间的外汇交易不得与济活动的规模和范围不断扩大,表现为对外开协定外汇管理条款抵触,不得实行外汇歧视或放和经济国际化过程,一国经济的发展越来越复汇率制,与E以F或其它会员国在储备资产政多地面临如何改善国内条件与国际条件的任策上进行合作,向刀城F提供有关全国性资料。务。特别是二战后,在现代科技大发展和国际º实施汇率监督。规定会员国应遵守外汇政策水平分工基础上,社会再生产已由国民再生产原则沮城F的监督范围与方式。»开展磋商与协34Ji田l〕eghanTrilun2/197
调,促进国际货币金融合作。¼提供短期信贷,对世界贸易的影响;二是解决贸易争端,通过建n城F在会员国发生国际收支暂时不平衡时,以立完整的适合于解决争端的机构,以避免或减卖给外汇的方式向其提供短期信贷,帮助它们少阻碍协议实施的障碍,保证多边贸易原则的缓和国际收支危机,并通过贷款附加条件,促使遵守和执行。其采取一定的经济调整政策。½重新安排国际、3国际投资和国际债务的协调。债务。FIM建立以来对世界经济的发展起了一国际投资分为政府投资和私人投资。各国定积极作用。对政府投资的协调,主要采取协调经济援助政、2国际贸易体制建立及协调机制。策方式;对私人投资的协调,主要是协调各国的国际贸易领域的经济协调主要是通过关税投资管理规范和外资政策,加强国际税收合及贸易总协定、自由贸易区、关税同盟等国际组作。国际债务危机后,债务重议成为国际投资织以及通过各种国际贸易条约和协定来进行协调的新课题。具体地说:国际投资协调的主的。关贸总协定(CATT)于1948年1月1日生要内容有:¹政府投资与经济援助政策的国际效,其基本原则有:¹非歧视原则。该原则又称协调。一方面是对各国政府援助政策进行指无差别待遇原则;º互惠的关税减让原则。»导、计划。按占GNP的比重,发达国家对发展中取消数量限制原则。总协定要求各缔约国只能国家的.官方援助占GNp的比重应为.’,07%但通过关税来保护本国产品,一般不得实行进出其平均水平仅为.,G2%所以,这一指导性协调口数量限制。¼反不正当竞争原则。½透明度只对发达国家的援助政策形成了有限的舆论压原则。¾磋商调解原则。¿对发展中国家实行力。另一方面是对各国政府贷款和援助实行统特殊待遇原则。GATT协调的主要内容有:¹关一运用和集中管理。这种协调是通过建立官方税政策协调。这一协调是通过在国际协商的基国际金融机构进行,包括世界银行、、IMF联合础上确定和修改有关国家相互间的关税水平,国所属的一些机构、地区性开发银行、经济一体达到调整相互贸易关系和贸易状况的目的。化组织。再次是联合投资,这是指各国之间的GATT已完成了8次减税谈判。结果,使发达国联合开发和投资。º投资管理规范与外资政策家平均税率从战后初期的,36%降至目前的约的国际协调。各国对国际投资的管理方面进行了以下协调:¹限制投资竞争,4%;发展中国家平均税率已降至13%月。5%如关于出口信贷º非关税措施协调。这一协调的根本任务是拆的君子协定。º平衡竞争条件,这方面采取的除国际间的非关税贸易壁垒。»调整各国贸易一项重要措施是统一国际银行的资本标准。关系。GATT是国际贸易争端的重要调解者。它1988年7月,巴塞尔银行管理和监督委员会通所主持的多边贸易谈判是调整各国贸易关系的过了一项规定:到193年3月末,成员国从事重要场所。最突出的是,在总协定中增列了专国际业务的银行要将自有资本对风险资产的比门处理发展中国家问题的第四部分条款,确立率提高到8%以上。这样做的目的是,消除各国了对发展中国家给予特殊待遇的原则。¼扩展银行的不平等竞争条件。限制银行过分扩充资协调领域。其所谓新领域包括:服务贸易,与贸产,尤其是风险系数较高的资产业务,提高国际易有关的知识产权问题,与贸易有关的投资措性银行体系的稳定性。»对跨国银行活动进行施。195年1月1日生效的WIX〕(世界贸易组国际监督与管理。¼制定国际投资行为规范。织)将在国际贸易协调领域发挥更大的作用,其目前,各国外资政策的相互协调主要采取以下主要任务是负责乌拉圭回合谈判所达成的各项形式:¹通过签订国际条约和协定,对外国投资协议的实施。其宗旨是:提高生活和收人水平,提供法律保护。º消除对外国投资的限制,实现充分就业,扩大生产贸易,以最佳方式利用OECD制定的(资本移动自由化纲要》就是一世界资源。W联)与GATT相比有两个特点:一是例。监督贸易政策的执行情况,建立了贸易审议机80年代初爆发的国际债务危机,严重影响构,负责定期审查GATT的贸易政策和评估其了国际金融秩序和世界经济的稳定与发展,对江汉论坛2/199735
国际债务关系的调整成为国际经济协调的新的对整个再生产过程的调节。从协调时间来看,重要领域,国际债务调整主要采取债务重新安既包括对国际经济短期目标调节(如利率、汇率排的形式,即:一国无力偿还到期外债时,同债问题,)又包括国际性长期经济目标的协调(如权人重新协商,对债务进行重新安排,以保证债社会发展,生态平衡,人口,资源合理利用等。)权国收回贷款和利息。巴黎俱乐部是重新安排»以大国协调为核心。今后,发达国家在国际发展中国家官方债务的主要集团。国际债务调协调中将继续居主导地位,即美、欧、日三方将整的方案概括的讲就是“债权转股权”,其最有是协调的核心。从资本主义世界经济体系来看代表的是布雷迪计划,它是1989年3月由美国也是这样,欧共体,北美自由贸易区,正在发展财长布雷迪提出的,其内容是:利用世界银行和的亚太。FIM的资金设立一个2(X)亿一250亿美元的基当代国际经济协调是适应国际水平分工和金,为重议后债务国还本付息提供担保,并以日生产国际化要求而形成的。因此,它在相当程本资金为补充,债务国与债权银行进行债务转度上缓解了生产国际化中民族国家利益与国际换交易,将债务换成低面值债券,或同等面值但利益的矛盾,促进生产发展,是生产力与生产关低利率债券、或债务国企业股权。系在国际范围内的适应。具体表现:对流通领、4国内经济政策的国际协调。域的协调,促进了国际贸易大发展;对生产领域各国国内政策尤其是宏观经济政策已成为协调,促进国际分工和国际专业化生产、国际技国际协调的领域,目前,各国协调国内经济政策术合作和国际投资的发展,促进了产业结构的主要采取三种形式:(;A竹,(W卫))(注:GATT与调整和转移;对国际金融领域的协调,降低通货膨胀率,避免了“利率战”、W“IX)并行存在1一2年)皿F等国际经济机构在汇率战”。调整各国经贸关系的同时对它们的宏观政策进从总体上看,当代国际经济协调是建立在行辅助性协调,在经济集团内部以经济一体化国际经济旧秩序基础之上,先进的工业国与落为基础进行宏观政策协调,如欧共体。在无机后的农业国的垂直分工并未根本改变。正因为构约束的情况下通过国际协商的原则进行随机这样,发展中国家与发达国家对国际协调所形性宏观政策协调,如西方七国首脑会议。随着成的比较利益的分享程度是不平衡的,发达国各国经济相互依赖性的增强,各国国内协调政家分享得多,发展中国家分享得少。策具有了国际协调的性质,是“隐形的国际协从国际协调机制本身来看,国际协调的反调”。应能力受集中决策和表决规则的制约,不够充当代国际经济协调具有众多的特点,其可分;国际协调机制的发育明显落后于市场机制以概括为以下几点:¹国际经济协调的参与者和自主经济政策的运用;国际协调的基础条件具有广泛性、全球性。二战后的实践表明,国际尚不完善,如发展中国家的基础设施和市场体协调是资本主义世界经济发展和缓解各国不断系比较落后,一些国家经济还比较封闭,自主经发生的经济摩擦的客观需要。进人90年代以济调节能力比较弱,这就使国际协调缺乏必要来,世界各国政府对国内经济活动的干预向国的手段和环境。另外协调机制存在分割性弊际范围内延伸,使每一个参与国际分工、国际竞端,主要表现在经济集团内部的协调优惠政策争的国家都必须采取行动,每种发展水平的国对内不对外,具有排他性。家都参与了国际协调。º多层次、全方位的联从资本主义世界经济体系来看,当代国际合干预。从协调范围来看,既包括全球性国际协调只能在一定范围内、一定程度上缓和矛盾,经济协调,也包括区域性的经济协调,以、Wl{)不可能消除矛盾,其根源在于资本主义私有制,、FIM世界银行为核心的全球协调机制对资本是垄断资产阶级利益的体现。国际经济协调只主义世界经济运行发挥着巨大的作用。从协调有在符合垄断资产阶级利益时才能进行。的内容来看,当代国际经济协调既包括对流通米.:07%数字根据1970年(联合国第二个发展10领域—国际贸易,也包括对国际生产过程,是年国际发展战略》规定。ne36Ji田堪hanbuZ/1Tri97
