浙江民营经济发展与
浙江精神
浙江省人民政府咨询委员会委员
浙江财经学院教授 童 本 立
浙江民营企业的“6789”
“浙江60%的税收和投资、70%的出口、
近70%的GDP及全社会捐赠的80%来自民营
企业,他们还解决了全省90%的就业率。
浙江经济的“发动机”
改革开放30多年来,浙江民营经济发展迅
速,成为浙江经济的“发动机”,并且浙江民营
资本已然成为中国资本市场一股最引人瞩目的
力量。截止2009年底,全省有个体工商户187万
家，全省有私营企业68万家,户均注册资本达
207万元。在最新公布的全国民营企业500强中,
浙江180家，占据三分之一以上的席位。其中
杭州有87家。
全国最新经济普查数据显示，截止2008
年底，二、三产业资本中“个人所有”
比重，全国平均为%,江苏为%，
广东为%，福建为%，浙江高达
%。
今天，改革开放后崛起的全国第一
大商帮——浙商，已成为中国最具创富
能力的群体。我省个私经济总产值、销
售总额、社会消费品零售总额和出口创
汇额等4项最能反映民营经济实力的指标，
已连续10年居全国第一。
一、浙江省情
—自然地理、历史沿革和行政区划
浙江省行政区划图
1. 地形地貌
2. 江河湖泊
3. 气候
4. 人口与自然资源
自然地理
浙江省地形图
1.地形地貌
浙江省陆域面积万平方公里。浙江地形复杂，
整个地势由西南向东北倾斜。西南山地的主要山峰海拔多
在千米以上，龙泉市境内的黄茅尖高1929米，为本省最高
山峰。中部以丘陵为主，大小盆地错落分布于丘陵山地之
间。东北部是低平的冲击平原。
按地表形态的相似性和地域间的差异性区分，
全省大致可分为浙北平原、浙西丘陵、浙东丘陵、
中部金衢盆地、浙南山地、东南沿海平原及滨海岛
屿等六个地形区。
浙江海域广阔，海洋面积26万平方公里。海岸曲
折，形成了众多的港湾，如杭州湾、象山港、三门湾、
台州湾、温州湾、乐清湾等。杭州湾是我省最大的港
湾，钱塘江江河口呈喇叭形，由于潮汐的作用，在海
宁附近形成举世闻名的钱江潮。钱塘江全长588公里,
流域面积占全省的47%,是浙江的母亲河。
浙江的大陆岸线北起平湖市金丝娘桥，南至苍南
县的虎头鼻，长达1889公里。沿海岛屿星罗棋布，形
同串珠，北自嵊泗花鸟山岛，南至苍南县七星岛，面
积500平方米以上的岛屿共有2878个，占全国40%，居
全国首位。其中舟山群岛占全省岛屿的45%以上。
本省处于中亚热带东部，被称为“东南植物宝库”
森林覆盖率全国最高，已经达到60%。全省有24个国家级
森林公园，50个省级森林公园，39个国家级自然保护区。
“诗画江南、山水浙江”。本省旅游资源非常丰富，总
共有17个国家级名胜风景区，40个省级名胜风景区，全国
重点文保单位190余处，省级文保单位382处，已知的地上
地下文物点2万余处。
项 目
年末常住人口(万人) 5180
人口密度(人/平方公里) 509
土地
土地面积(万平方公里)
山区面积(%)
平原面积(%)
河流湖泊面积(%)
气候(主要城市)
年平均降雨量(毫米) 1463
年平均气温(摄氏度)
森林
林地面积(万公顷)
森林覆盖率(%)
林木蓄积量(万立方米)
4.
人
口
和
自
然
资
源
资料来源：
2009年浙江
省统计年鉴
水资源总量(亿立方米)
总供水量(亿立方米)
用水量构成(%)
农田灌溉
农牧渔畜
工业
居民生活
城镇公共用水
生态环境补水
淡水已养殖面积(千公顷)
海水已养殖面积(千公顷)
海岸线总长度(公里) 6486
矿产资源(保有储量）(万吨)
铁矿石 3790
煤 9488
沸石岩 12704
叶蜡石 3346
莹石矿石(矿石) 1997
明矾石矿石(矿石) 9823
水泥用灰岩 255276
续
上
表
单位（个）（2009）
地 区 市辖区 县及县级市 建制镇 乡 村
合 计 32 58(36+22) 735 445 29974
杭州市 8 5 99 31 2113
宁波市 6 5 78 11 2595
温州市 3 8 119 143 5404
嘉兴市 2 5 47 0 862
湖州市 3 3 44 15 992
绍兴市 1 5 79 15 2209
金华市 2 7 76 36 4807
衢州市 2 4 47 46 2168
舟山市 2 2 21 11 344
台州市 3 6 64 28 5028
丽水市 1 8 61 109 3452
资料来源2009年浙江省统计年鉴
行政区划
1.悠久的历史
2.经济开发较早
3.人才荟萃之地
历史沿革
1.悠久的历史
浙江是中国古代文明的发祥地之一，历史悠久，素称“
文物之邦”。早在10万年前的旧石器时代，就有原始人
类在今天的浙江境内活动。
全省新石器时代遗址达百处以上，分别属于河姆渡文化
（余姚 距今6000年—7000年），跨湖桥文化（萧山 距
今8000年）良渚文化（杭州 距今 4000年—5000年）。
上山文化（浦江 距今10000年）。
中华民族的祖先早在七千余年前，就已经在浙江地区创
造出了令人惊叹的史前文明，证明了长江流域和黄河流
域同是中华民族的发祥地。
春秋时期，浙江分属吴、越两国。以会稽为都城的越国，
在越王勾践时期曾经相当富强。战国时属楚。
秦朝在浙江设置会稽郡。
三国时期，浙江富阳人孙权建立了吴国。
浙江有省的建制，自晚唐略见眉目。唐玄宗开元二十一
年，全国分为十五道，其中江南东道辖今浙、闽两省（公元
733年）。唐肃宗乾元元年（公元758年），又从江南东道中
分出两浙道，即浙江东道、浙江西道，浙江作为一个省级行
政区的雏形就此成形。
公元十世纪初，浙江临安人钱镠据两浙十四州建立吴
越国，以今杭州为都城。他对杭州的贡献很大。
南宋王朝建都临安，历151年。是世界最繁华的城市之
一。
元代至元二十二年（公元1285年），设十一行中书省。
原来的两浙路，与福建、赣东、皖南合并，同属江浙行省。
明朝改置浙江行中书省，简称浙江省，浙江省名正式
出现。清初，地方政区制度承袭明朝。
康熙初年，改浙江承宣布政使司为浙江省，浙江省的
建制至此完成。
2.经济开发较早
先秦时代，浙江就同东亚、南亚、西亚不少地区以及
国内沿海地区有贸易往来。
东汉时，浙江已出现较大规模的水利工程，煮盐业较
为发达，制瓷业也达到相当水平。
公元三世纪以后，由于北方人口大量南迁，带来了先
进的生产技术，浙江经济进一步发展。
进入公元六世纪，经济迅速发展。
公元十世纪以后，浙江进入封建经济的繁荣时期。
3.人才荟萃之地
在浙江的历史长河中，人才荟萃，群星灿烂，在政治思想、
文化等各个领域，都出现了不少杰出的人物：
哲学家、思想家：王充、陈亮、刘基、宋濂、王阳明、
刘宗周、黄宗羲、龚自珍
诗人：骆宾王、孟郊、朱淑真、周邦彦、陆游、贺知章
画家：吴镇、徐渭、陈洪绶、马远、黄公望、任伯年、
吴昌硕、黄宾虹
书法家：赵孟頫、虞世南、褚遂良
科学家：沈括
戏剧家：李渔、洪升
教育家：蔡元培、竺可桢、马寅初以及章太炎、王国维等
革命家：秋瑾 (也是妇女运动的先驱)
五四以来的文坛巨匠：鲁迅、茅盾及郁达夫、冯雪峰、夏衍、邵荃麟、
艾青、丰子恺、徐志摩、吴晗等一大批文学名人
新中国成立以来的“两院院士”中，浙江籍占了近五分之一。浙籍著名
科学家有：钱学森、贝时璋、苏步青、严济慈、谷超豪等
“宁波帮”商人：邵逸夫、包玉刚、董浩云、安子介等
党和国家领导人到过浙江次数
毛泽东 —— 53次 （768个日夜）
陈 云 —— 33次 （1500个日夜）
周恩来 —— 30次
邓小平 —— 16次
江泽民 —— 14次
胡锦涛 —— 6 次
二、浙江现象
—浙江省改革开放以来成就
1978年 2009年 平均递增%
GDP总量(亿元) 123 22832
人均GDP(元) 331 44335
城镇居民收入(元) 332 24611
农村居民收入(元) 165 10007
财政收入(亿元) 27 4122
浙江的陆地面积占全国的%
浙江的人口占全国的%
浙江创造的GDP占全国的%
“浙江现象”，就是改革开放以来，在缺陆域自然
资源、国家资金投入、特殊优惠政策的条件下，浙江人
民不等不靠不要，坚持自主自强自立，善于“无中生有
”，敢于“小题大做”，勇于创业创新，取得了辉煌的
发展成就，实现了由资源小省向经济大省转变并向经济
强省迈进，人民生活实现了由基本温饱向总体小康转变
并向全面小康迈进。
“浙江现象”最显著的特点就是民富、省强。
民富，主要表现为浙江城乡居民收入水平高、
增长快、差距小，生活条件极大改善，生活品质显
著提高。
民富
1978年到2009年，全省城镇居民人均可支配收入年均
实际增长%，由全国第9位上升到第3位；农村居民
人均纯收入年均实际增长%，由第8位上升到第3位。
2009年全省全面小康实现度达90%。
城乡居民的生活质量和水平进一步提高
2009年，城镇居民人均可支配收入24611元，农村
人均纯收入10007元，五年年均增长%和%,
均居全国第三位.（仅次于沪、京）
GDP的含金量 （城乡居民人均收入÷城乡居民人均
GDP）浙江为 江苏为
城、乡居民人均居住面积分别达到和平
方米
《2010胡润财富报告》
“浙江每1万人中有22人是千万富翁，每10万人中，有
12人是亿万富翁。”
该报告显示，浙江省有千万富翁万人，比上年增
加6000人， 亿万富翁6760 人。总人数排在北京、广
东、上海之后，位列 第四。而就富豪密度而言，仅次
于北京、上海，位列第三。
其中千万富豪最多的城市是北京，第二至第五位分
别是上海、广州、杭州和深圳；亿万富豪最多的城市
也是北京，第二至第五位分别是上海、广州、深圳和
杭州。
浙江富裕人士最多的地方是杭州，千万富豪和亿
万富豪人数分别为万人和2590人。其次是温州市，
两类富豪分别为万人和1880人。榜上有名的还有
宁波市，以千万富豪万人和亿万富豪760人位居我
省第三。
2010福布斯全球富豪排行榜
中国大陆则首次以64名富豪人数，居美国
之后排名第二。其中浙江省共有13人入选。
中国大陆位列第一的是娃哈哈集团董事长
宗庆后，他以70亿美元身价位列大陆榜首。
省强
省强，主要表现为经济综合实力、区域创新能力、
协调发展能力、可持续发展能力显著增强。
2009年GDP达22832亿元．比上年增长%。仅次于广东、
山东、江苏。
2009年人均GDP44335元，达到6490美元．仅次于沪、京、
津,为各省、区之首。是全国的近两倍．其中杭州达到
10968美元。
2009年财政总收入4122亿元，财政支出2653亿元。地方财
政收入2142亿元（其中对中央贡献4600亿元以上：税收
2000亿，海关税收1000亿，银行利润1000亿，在浙央企利
润600多亿）
1、经济总量居全国第四
2、经济综合实力全国领先
1978到2009年各个指标在全国的位次变化
生产
总值
人均生
产总值
社会消费品
零售总额
外贸进出
口总额
财政
收入
1978年 12 16 12 15 14
2009年 4 4 4 4 5
在2009中国最大1000强大企业集团中，浙江以140家
的企业数位居全国第一
在2009中国大企业集团竞争力500强中，浙江以107
家的企业数位居全国第一
在2009中国制造业企业500强中，浙江以67家的企业
数位居全国第一
在2009中国服务业企业500强中，浙江以69家的企业
数位居全国第二
3、企业活力和竞争力进一步增强
在全国最具活力的中小企业中，浙江以198家的企业
数位居榜首
浙江在全国百强县中占30席，在全国千强镇中占268
席，总数均居全国第一 （2005年）
全省现有年产值超亿元的各类特色产业区块500多
处，其中年产值超10亿元的特色产业区块约200处
3、企业活力和竞争力进一步增强
4、 三大能力强
从区域创新能力看，科技综合实力居全国
第7位，知识获取能力居第3位，企业技术创新
能力居第4位，专利申请量居第3位，专利授权
量居第2位；全省拥有中国驰名商标239个，居
全国第1位。拥有中国名牌产品289个，列全国
第2位。
从协调发展能力看，城乡、区域、经济社
会协调发展水平居全国领先水平。城乡居民收入
比长期保持在∶1左右(全国为 ∶ 1)。差
别明显低于全国平均水平。“十五”时期，浙江
在全国率先实现贫困乡镇全部脱贫目标。根据国
家发改委和统计局评估公布，浙江社会发展综合
水平已居全国第3位。
从可持续发展能力看，全省单位GDP能耗
和主要污染物排放逐年下降，2008年，万元
生产总值能耗下降到吨标准煤，居全国
第3位。据国家有关部门评估公布，浙江为全
国6个生态环境状况评价优良的省份之一，浙
江可持续发展能力列全国省区第1位。
“只要金山银山，不要绿水青山” —— “既要
金山银山，又要绿水青山” —— “绿水青山
就是金山银山”
将生态省建设任务纳入各级政府领导工作目标。
全省森林覆盖率提高到%，居全国前列，浙
江生态环境质量指数居全国第2位。
5、 “绿色浙江”建设成效显著
烟 花 三 月
人 间 天 堂
钱 塘 朝 霞
三、浙江模式
—民办、民营、民有、民享
“浙江模式”值得深入探讨
近年来，国内学者对“浙江模式”的研究日渐深
入。“浙江模式”，就是立足民力、依靠民资、发展
民营、注重民富、实现民享的民本型、内源型区域经
济发展模式。
浙江人民是经济发展的主体力量，全民创业成
为浙江经济发展的鲜明特征，民营企业成为最活
跃的市场主体，民营经济成为国民经济的重要支
柱，民办、民营、民有、民享的经济体系是浙江
模式的重要内涵。民本型、内源型的区域经济发
展模式彰显了浙江的经济特色，造就了浙江的经
济活力。
2009年底， 全省有个体工商户187万家，私营企
业68万家，个私从业人员855万人，每23个浙江人中就
有一个个私企业老板。全省非公有制经济生产总值占
全省的70%以上，全国500强民营企业中，浙江就有180
家，占全国三分之一以上。被称为“鱼米之乡，文物
之邦，老板故乡。”
注册资本500万以上的女老板就有1万多个。100
万以上的3万多。
浙江模式最基本特征
1、小商品、大市场
浙江许多企业生产的大都是小商品，形成以日用轻
工品为主的产品结构。发展日用小商品生产，技术、资
本、设备的门槛较低，符合群众的创业需求。与商品生
产相适应的是浙江建设了数量众多的专业市场，作为小
商品的主要销售渠道，逐步发展成为闻名全国的“市场
大省”。目前全省已建立起以消费品市场为基础、专业
批发市场为骨干、生产资料和生产要素市场为支撑的市
场体系，有力地促进资源优化配置和区域经济发展。
2009年，全省共有商品市场4232家，全年成
交总额11687亿元。年成交亿元以上专业市场633
个，成交额5028亿，占全国的19%。十亿以上的市
场162个，百亿以上的18个，有16家市场进入全国
50强，居全国首位。
2009年底，义乌小商品市场商铺万个，经营面
积400万平方米，从业人员20多万，日客流量20多万人
次，共经营170万种商品。年成交额411亿元，连续18
年居全国之首。被誉为“小商品海洋，购物者天堂”。
“世界超市”。目前已在南非、俄罗斯、乌克兰、瑞
典、阿联酋、巴西、尼日利亚等国创办分市场。每年
十月的义乌中国小商品国际博览会，已成为世界小商
品展示、交易、信息交流的重要平台。
这是1982年底开业的义乌第一代小商品市场的资料照片。
这是1984年底开业的义乌第二代小商品
市场的资料照片。
这是1984年底开业的义乌第二代小商品市场的资料照片。
这是1986年9月建成开业的义乌第三代小商品市场的资料照片。
这是1992年建成开业的义乌第四代小商品市场的资料照片。
这是2002年建成开业的义乌第五代小商品市场的资料照片。
这是2009年建成开业的义乌国际商贸城照片。
2、小资源、大制造
浙江人针对自身资源不足的问题，积极创造和利
用体制机制的先发优势，借助市场力量，善于“无中
生有、有中生奇、奇中生优”，形成了生产原料与产
品市场“两头在外、大进大出”的格局。 依托这种“
零资源经济”，走出了具有浙江特色的工业化道路，
以制造业为重点的现代工业体系逐步建立，成为名副
其实的制造大省，并向创造大省迈进。
先进制造业的蓝图正在浙江这方制造业的热土上徐
徐展开。高技术产业、装备制造业、传统优势产业、
循环经济“四箭齐发”；环杭州湾、温台沿海、金衢
丽高速公路沿线三大产业带交相绵延；天堂硅谷、轻
纺城、轻工城、五金城、临港重化工基地等各有侧重
又相互“抱团”……
国标制定者行列终现浙企身影；而义乌“中国
小商品指数”、绍兴“中国纺织指数”、余姚“中国
塑料价格指数”的应运而生，更是让浙江制造堂而皇
之地踏入“全球价格俱乐部”的大门，成为全球日用
消费品、轻纺产品、塑料制品价格“风向标”。
3、小资本、大经营
浙江经济最活跃的主体是量大面广的个体私营企
业，企业规模小，单个资本量不大。他们敏于“以小
见大”，善于“以小做大”，敢于“以小搏大”，实
现了小资本、大经营。他们在竞争中发展壮大，不仅
形成了较强的经济实力，而且大胆跳出“家门、省门、
国门”，努力“走出去”发展，形成了独特的“浙江
人经济”现象。浙江个私经济总产值、销售总额、社
会消费品零售总额和出口创汇额等4项指标，已连续10
年居全国第一。
跳出浙江发展浙江
500万浙商在全国各地投资累计约9300亿元，
（据不完全统计，在西部地区创业的有150万人。
累计投资超过5100亿元。在上海有40万浙商，投
资1600亿。）创办企业11万余家，年营业收入近
20000亿。与浙江全年GDP相近。从事农业开发超
过50万人，承包土地3000万亩，超过浙江土地总
面积。
100多万浙商在世界各地创业经商。浙商在海外投资企
业的总数跃居全国第一 。截至2009年10月底，浙江全
省累计核准境外投资企业3830家，总投资亿美元
（中方亿美元），遍布120多个国家和地区；投资
领域涉及贸易营销、制造加工、境外研发、承包工程、
资源开发等。
把工厂办到俄国去，在俄罗斯创办50家鞋厂
迪拜、 海地、 非洲
4、小企业、大协作
专业市场、民间资金、股份合作制共同构成小企
业生长的肥沃土壤。小企业通常势单力薄，但浙江小
企业以最终产品为龙头、以市场为基础、以协作为纽
带，依托健全的社会化服务，形成了细密的分工协作
生产体系，“大协作”的机制优势弥补了企业“小而
散”的劣势，既保持机制灵活优势，又具有规模经济
效应，从而具有“无形大工厂”的发展特色。这种经
济组织方式大大降低了生产技术难度、企业管理费用
和产品制造成本，增强了市场竞争力。
5、小区块、大产业
与小企业裂变复制的生长方式相对应，浙江许多地
方同类产品生产企业在地理上高度集聚，出现了“一村
一品”、“一乡一业”的产业布局和“块状经济”现象。
这种“块状经济”既具有企业相互竞争的活力，又具有
产业集群发展的效应，在参与国际国内市场竞争中，产
业层次不断提升，产业规模迅速扩大，区域品牌逐步打
响，在小区域内形成了具有很强竞争力的大产业，成为
全国乃至全球同类产品的重要加工制造基地。
块状经济是浙江的特色和优势，在我省工业中
具有举足轻重的地位。
有较大影响的是：
绍兴纺织基地
萧山化纤
宁波家电（余姚、鄞州、慈溪）
宁波服装（鄞州、慈溪、奉化、象山）
台州汽摩配件（温岭、玉环、路桥、黄岩）
永康五金
温州皮鞋
嘉善木业
诸暨-义乌袜业
海宁皮革
桐庐分水制笔
嵊州领带
趋势：从简单聚集到产业集群。全省建立14个产业集
群创新平台。
“世界布市”——绍兴轻纺城
经营面积238万平方米31
经营户1万余家32
日客流量10万人次33
2009年成交391亿元34
2009年生产袜子130亿双，“大唐机器响，全球每人
袜两双”。
2009年皮革产值177亿，全国第一。皮革城面积18万
平方米，商铺1300间。亚洲最大的皮革市场航母。
“中国袜都”——诸暨大唐镇
“中国皮革之都”——海宁
1100家企业，5万多从业人员。年产领带亿条，
占全国的80%，全球的30%。
年产各类笔60亿支
温州的金属打火机占全球产量的70%
领带之乡——嵊州
制笔之乡——桐庐分水镇
德清县洛舍镇2009年钢琴制造企业已达40多家，年
产钢琴3万架，占全国市场份额的十分之一，成为继“
珠江”之后的第二个全国钢琴生产基地。
国内规模最大的淡水珍珠专业市场 。 2009年成交
淡水珍珠680吨，占全国的80%。
钢琴之乡——德清洛舍镇
“中国珍珠之乡”——诸暨
6、小城镇、大经济
家庭工业、乡镇企业和专业市场迅速发展壮大，
成为推进浙江城市化的主要力量，涌现了一批经济实
力雄厚的小城市和中心镇。不失时机地实施城市化战
略，联动推进新型城市化和新农村建设，逐步形成了
大中小城市和中心镇协调发展、与产业布局相协调的
城市化格局。高度重视县域经济发展，实行省直管县
的财政体制，推出“强县扩权”政策，努力激发县域
经济发展活力，促进县域经济不断做强做大。
浙江目前城市化率为58%左右，以每年1个百分
点比例增长。
“千万工程”成为深受群众欢迎的“德政工程”、
“千村示范，万村整治”、“千万农民饮用水”、
“乡村康庄工程”。（投资170亿完成55000公里乡
村康庄路，农村等级公路通村率达90%）
推进新农村建设。
抓农业本身31
提升城市化水平32
促进县城经济发展33
四、“浙江经验”
—科学发展观在浙江的生动实践
“浙江经验”值得总结
“浙江经验”，就是浙江人民善于创业、勇于创新生
动实践的概括，是浙江各级党委政府坚持富民优先、富
民强省成功做法的总结，是中国特色社会主义理论在浙
江大地生根、开花、结果的体现。“浙江经验”最具特
色的内涵是：探索了符合浙江发展实际的根本动力、根
本途径、根本方法、根本追求和根本保证。
浙江特色的经验
1、率先改革、敢为人先
率先改革、敢为人先，是推动浙江发展的根本动力。
为区域赶超发展赢得了先机。率先推进市场经济改革，
形成了多种所有制共同发展的局面；率先推进全方位的
对外开放，构筑了内外联动、互利共赢的开放格局；率
先推进城乡一体化，形成了城乡区域统筹协调发展的机
制；率先推进科技体制改革，形成了以企业为主体、市
场为导向、产学研结合的区域创新体系。
2、尊重群众、激发创造
尊重群众、激发创造，是推动浙江发展的根本途径。
浙江人民具有脱贫致富的创业热情、勇于探索的创新激情，
创造了一个又一个伟大壮举。浙江各级党委政府始终把尊
重民意、依靠民力作为推进发展的重要法宝，充分尊重、
保护、支持群众和基层的首创精神，充分调动和激发全社
会的积极因素，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的
活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，有
力地推动了浙江经济社会的快速发展。
改革开放之初，当“家家点火、村村冒烟”，“千
家万户搞经营、千军万马闯市场”，当外界还存在责
难和争议，全省各级党委、政府对人民自发的创业行
为给予充分的理解，以能否满足广大人民群众的愿望、
促进社会生产力发展作为评判是非的标准。
“老百姓愿意干的不阻拦，老百姓不愿干的不强迫
”，把人民群众赞成不赞成、拥护不拥护作为政府制
定政策措施的出发点，把人民群众满意不满意，有没
有真正得实惠作为政府工作的落脚点，看似“无为而
治”，实则以人为本。
有所不为，而后有所为。
3、统筹兼顾、协调发展
统筹兼顾、协调发展，是推动浙江发展的根本方法。
浙江一直重视城乡、区域、经济社会的协调发展。注重统
筹城乡发展，积极实施城市化战略，坚持以城带乡、以工
促农，不断缩小城乡差别，加快城乡一体化进程；注重统
筹区域发展，积极推进强县（市）扩权，促进了发达地区
和欠发达地区的协调发展；注重统筹经济社会发展，大力
实施科教兴省战略，加快文化大省建设，着力打造平安浙
江和法治浙江，促进社会和谐稳定，保障人民安居乐业。
抓好“软环境”建设
11 全面推进“平安浙江”建设，
促进社会和谐稳定。
22 切实加强“法制浙江”建设，
进一步改善法制环境。
33 整顿和规范市场经济秩序，
加快建设“信用浙江”。
44 推进机关作风建设，着力构
建服务型政府。
4、以人为本、富民优先
以人为本、富民优先，是推动浙江发展的根本追
求。坚持以人为本、富民优先的发展理念，始终将人民
群众的根本利益放在发展的首位，努力做到发展为了人
民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。同时，把关
注民生、重视民生、改善民生、保障民生摆在各项工作
的优先位置，建立健全为民办实事长效机制，推动公共
资源向以民生为重点的社会发展领域倾斜，不断改善人
民群众的生活品质。富民、惠民、安民。
5、党政有为、科学施政
党政有为、科学施政，是推动浙江发展的根本保
证。浙江各级党委政府坚持以中国特色社会主义理论
为指导，坚持一切从实际出发，始终保持“坚定、清
醒、有作为”，深入实施“八八战略”，坚定不移地
走“创业富民、创新强省”之路，不断提高执政能力
和执政水平，努力为经济社会发展提供坚强的政治保
障。充分发挥政府与市场“两只手”的作用，既放手
让人民群众干事业，又积极引领人民群众创大业，把
立党为公、执政为民的要求全面落到实处。
五、浙江精神
—经济和社会发展的源泉和动力
“浙江精神”值得大力弘扬
经济发展的深层次原因是文化，“浙江精神”就
是浙江人民在改革开放伟大实践中，秉承深厚的传统
文化，坚持与时俱进的要求，形成的具有时代特征、
区域特色的人文精神，是以爱国主义为核心的民族精
神和以改革创新为核心的时代精神在浙江的生动体现，
是推动浙江发展的强大精神动力。
“走遍千山万水、讲尽千言万语、想尽千方百计、
历尽千辛万苦”— 改革开放初期的“四千精神”
“自强不息、坚韧不拔、勇于创新、讲求实效”—
浙江精神的发展
“求真、务实、诚信、和谐、开放、图强”— 浙
江精神的提升
其最本质的核心就是创业创新。
“四千精神”：改革开放过程中，浙江各地流传
一个“四千精神”，叫做“走遍千山万水、讲尽千言
万语、想尽千方百计、历尽千辛万苦”。这是浙江人
吃苦、拼搏的真实写照。一般认为，“吃苦耐劳、敢
为人先”是改革开放初期浙江精神的具体体现。
“五劲”：浙江人有“五劲”：锲而不舍的钻劲，
百折不挠的韧劲，万难不辞的拼劲，誓不罢休的倔劲，
不畏艰险的闯劲。
新时代浙江精神：
2002年5月，时任浙江省委书记张德江在全省文化
大会上提出研究“浙江现象”、总结“浙江经验”、
提炼“浙江精神”的要求，从而使浙江精神从实践上
升到理论。
在中共浙江省委十届四次全体会议上，首次提出
了“自强不息、坚韧不拔、勇于创新、讲求实效”的
“浙江精神”。这16字是改革开放的时代精神在浙江
人身上的生动体现，也是20世纪八九十年代浙江人民
精神面貌的生动体现、浙江经济发展的真实写照和浙
江经验的高度概括。
“自强不息”，是指浙江人不等不靠，依
靠自己的勤劳和智慧，闯出了一条脱贫致富走
向现代化的独特发展道路。
“坚韧不拔”，是指浙江人一旦确立了奋
斗目标，就百折不饶，坚持不懈地干下去。在
创业过程中，浙江人从不言败。失败了，也不
怨天尤人，放下包袱，从头再来。
“勇于创新”，是指浙江人敢于冲破各种
僵化观念和陈规陋习的束缚，敢创敢冒，敢为
人先。第一个“吃螃蟹”的冒险精神，“争喝
头口水”的超前意识。敢走天下还没有的路，
敢做别人还没有做的事。
“讲究实效”，是指浙江人在艰苦创业过
程中，坚持埋头苦干，少说多做，不图虚名，
但求实效。无论外界有什么议论，坚持试，不
争论，不辩解。
与时俱进的浙江精神：
2006年1月，时任浙江省委书记习近平在浙江日报
上撰文《与时俱进的浙江精神》， 他提出，“源远流
长的浙江精神，始终流淌在浙江人民的血脉里，构成
了代代相传的文化基因，她们‘一遇雨露就发芽，一
有阳光就灿烂’”；认为“在浙江的改革开放和现代
化建设中，‘自强不息、坚韧不拔、勇于创新、讲求
实效’的浙江精神极大地促进了经济快速发展，成为
能动的经济创造力；极大地促进了社会全面进步，成
为巨大的社会凝聚力；极大地促进了文化大省建设，
成为核心的文化竞争力。”
在新的历史起点上，浙江面对全球化的新
挑战，面对中央对浙江走在前列的新期待，要
“与时俱进地培育和弘扬‘求真、务实、诚信、
和谐、开放、图强’的精神，以此激励全省人
民‘干在实处，走在前列’”。
“求真” 就是追求真理、遵循规律、崇尚科学。
提高自主创新能力，树立科学理念。
“务实” 就是立足于实践，尊重实际，注重实
干，讲究实效。
“诚信” 就是重规则、守契约、讲信用、言必
信、行必果。
“和谐” 就是民主法治、公平正义、诚信友爱、
充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。
“开放”就是要有全球战略意识，具有世界胸襟
和思维，海纳百川，兼容并蓄。
“图强”就是勇于拼搏、奔竞不息，就是奋发进
取，走在前列。
1、自强不息、坚韧不拔、
吃苦耐劳的创业精神
浙江精神
浙江人民把强烈的脱贫致富愿望变为高涨的创业致
富热情。即使在“左”倾思潮盛行的年代，浙江人仍然
想方设法发展家庭副业，“资本主义尾巴”割了又长；
即使别人瞧不起的艰苦行当，浙江人不畏艰辛，甘于从
中干起，完成了原始资本积累；一大批默默无闻的修鞋
匠、泥瓦匠、理发匠、供销员、采购员，成为中国社会
主义市场经济发展史上的开路先锋，创业精神已成为富
民强省的强大精神动力。
著名的有：
东阳的木匠、泥水匠 —中国建筑之乡
永康的铁匠 — 中国五金城
义乌的鸡毛换糖商人— 国际商贸城
台州的绣花女 ——中国缝纫机出口基地
温州的皮鞋匠 —— 中国名牌皮鞋基地
永嘉—在全国开有一万多家超市，销售收入
600亿
景宁—2万多人在北京开办“世纪家家福超市
”630家，最小几十平米，最大7千平米
嵊州—3万多人在全国各地开小笼包子店5000
多家，每年赚回6个亿
2、敢为人先、开放图强、
求真务实的创新精神。
浙江人敢想敢闯、敢试敢创，敢为人先、
敢冒风险，具有强烈的创新意识，创造了许多
“全国第一”：第一批个体工商户、第一批私
营企业、第一批专业市场、第一个股份合作制
企业，等等。要有冒险精神。
浙商现象
中国民营企业500强中，浙江占200家。浙商代表人物：
徐冠巨（传化集团）
鲁冠球（万向集团）
宗庆后（娃哈哈集团）
李书福 （吉利集团）
马 云 （阿里巴巴）
民企高官第一人 徐冠巨
徐冠巨，1961年7月生，浙江萧山人。1986
年10月，徐冠巨与父亲徐传化一起创办传化企业，
经过22年的发展，传化已成为一个业务覆盖化工、
物流、农业和投资的大型集团公司。
现任浙江省工商联合会会长的他被认为是浙
商的代表人物，2003年当选浙江省政协副主席后
被媒体誉为“民企高官第一人”。现任浙江省政
协副主席。
商界常青树 鲁冠球
1945年出生于浙江萧山。
1969年，年仅24岁的鲁冠球受宁围公社领导邀请，出
掌宁围公社农机修配厂，长达10年之久。
1979年，鲁冠球开始调整战略，放弃“多角经营”，
集中力量专业化生产汽车万向节。
1983年，鲁冠球用自家自留地里的2万元苗木做抵押，
承包了当时已更名为万向节厂的萧山宁围农机修配厂。
1988年，鲁冠球以1500万元向宁围镇政府买断了万向
节厂股权，使企业真正成为当时还颇受争议的私营企
业。
1990年万向集团公司成立。
1993年11月，万向集团所属万向钱潮股份有限
公司“万向钱潮”(000559)股票在深圳证券交
易所上市。
2001年8月28日，一举收购美国纳斯达克上市
公司UAL，开创中国乡镇企业收购海外上市公
司的先河。
2008年万向集团产值455亿。
鲁冠球语录
“没有人会相信，60年代为了创业，我先后三次将祖
父、父亲和我自己的房产都变卖了，六年间搬了七次
家。”
“我们农民过去因为穷受人歧视。后来我深刻地认识
到，只有富起来，并且为这个社会干出点东西，才能
被社会所承认。”
“要和外国人打交道，就要学习别人近百年的先进管
理经验。”
“怨天尤人没有出路，消极悲观走向死路，自己的路
自己走，自己的梦自己圆。”
中国大陆首富 宗庆后
2010福布斯全球富豪排行榜
宗庆后以70亿美元
成为中国大陆首富
2010胡润中国富豪榜
宗庆后以800亿人民币
排名中国大陆首富
宗庆后，浙江杭州人，出生于1945年10月
1963－1964 浙江舟山马目农场(现东海农场) 支农；
1964－1978 浙江绍兴茶厂 生产技术调度；
1978－1979 杭州工农校办纸箱厂 业务员；
1979－1980 杭州光明电器仪表厂 生产销售管理；
1981－1982 杭州胜利电器仪表厂 生产销售管理；
1982－1986 杭州工农校办厂 业务员；
1986－1987 杭州上城区校办企业经销部 经理；
1987至今 杭州娃哈哈集团有限公司 董事长兼总经理
杭州娃哈哈集团成立于1987年，前身为杭州市上
城区校办企业经销部，从3个人、14万元借款起家，现
已发展成为中国规模最大、效益最好的饮料企业，同
时亦是名列世界前五位的饮料集团。集团在全国29省
市建有58个基地近150家分公司，目前拥有总资产298
亿元，员工30000余人，主要生产含乳饮料、饮用水、
碳酸饮料、果汁饮料、茶饮料、保健饮料、罐头食品
及少量的童装。2009年集团实现营业收入亿元，
净利润87亿元，上交税收38亿元。2010年预计实现利
润100亿元。
汽车狂人 ：李书福
1963年6月，李书福出生在台州的一个农民家
庭，排行老四。在没有造车以前，李书福干过
很多行当，他照过相，造过冰箱，在深圳搞过
装修建材生意，通过不停地追逐，他在那个富
翁还很稀少的年代，成了先富起来的少数人之
一。
18亿美元，吉利抱回沃尔沃。
3月28日吉利在瑞典与沃尔沃正式签约，工信部长李毅
中出席仪式。
●吉利收购沃尔沃100%股权（包括知识产权），创中国
车企海外并购纪录。
●目标：在大庆建年产约30万辆的新工厂，使沃尔沃公
司在两年内扭亏为盈。
吉利收购了沃尔沃，中国农民迎娶了欧洲公主，小蛇
侵吞了大象。
李书福语录
请允许民营企业大胆尝试，允许民营企业作轿车梦，
几十亿的投资我们不要国家一分钱，不向银行贷一分
钱，一切代价民营企业自负，不要国家承担风险，请
国家给我们一次失败的机会吧！
让中国的汽车走向全世界，而不是让全世界的汽车跑
遍全中国。
就像是勾引我们抽鸦片。品牌掌握在谁的手里，核心
的技术掌握在谁的手里，主动权就掌握在谁的手里。
国际企业家——马云
马云，1964年10月15日
出生，浙江省杭州市人，阿
里巴巴集团主要创始人之一。
现任阿里巴巴集团主席和首
席执行官，他是《福布斯》
杂志创办50多年来成为封面
人物的首位大陆企业家，曾
获选为未来全球领袖。
1988年-1995年 杭州电子科技大学英文及国际贸易的
讲师；
1995年-1997年 创办中国第一家互联网商业信息发布
网站“中国黄页”；
1997年-1999年 加盟外经贸部中国国际电子商务中心，
开发外经贸部官方站点及网上中国商品交易市场；
1999年，正式辞去公职，创办阿里巴巴网站，开拓电
子商务应用，尤其是B2B业务。目前，阿里巴巴是全球
最大的B2B网站之一。2000 年 10 月，被“世界经济
论坛”评为 2001 年全球 100 位“未来领袖”之一；
阿里巴巴两次入选哈佛大学商学院 MBA 案例，在
美国学术界掀起研究热潮；连续五次被美国权威财经
杂志《福布斯》选为全球最佳 B2B 站点之一；多次被
相关机构评为全球最受欢迎的 B2B 网站、中国商务类
优秀网站、中国百家优秀网站、中国最佳贸易网。被
国内外媒体、硅谷和国外风险投资家誉为与 Yahoo 、
Amazon 、 eBay 、 AOL 比肩的五大互联网商务流派
代表之一。
2001年 美国亚洲商业协会评选他为2001年度“商业领
袖”；
2008年7月，马云先生获得日本第十届企业家大奖。该
奖项过去只颁发给日本国内的企业家。
2008年9月，马云先生获选美国《商业周刊》评出的25
位互联网业最具影响力的人物。他也是唯一上榜的中
国企业家。
马云是中国大陆第一位登上美国权威财经杂志《福布
斯》封面的企业家。
马云经典语录
今天很残酷，明天更残酷，后天会很美好，但绝大多
数人都死在明天晚上。
所有的创业者应该多花点时间，去学习别人是怎么失
败的。
一个成功的创业者，三个因素，眼光、胸怀和实力。
别人可以拷贝我的模式，不能拷贝我的苦难，不能拷
贝我不断往前的激情。
这世界上没有优秀的理念，只有脚踏实地的结果。
我们倡导的是”认真生活、快乐工作”，别人说快乐
生活、认真工作，我们是倒过来说，我们觉得生活一
定要认真，你不认真生活，生活也不会对你认真，而
工作要快乐。
大力培育和弘扬时俱进的浙江精神
遵循规律、崇尚科学的“求真”精神
真抓实干、讲求实效的“务实”精神
诚信立身、信誉兴业的“诚信”精神
和美与共、和睦有序的“和谐”精神
海纳百川、兼容并蓄的“开放”精神
励志奋进，奔竞不息的“图强”精神
浙江经济发展面临的困难和不足
发展受空间、资源的制约（资源小省，全国倒
数第二）
发展缺少大平台、大企业 （只有狼群，没有大
象、没有老虎）
企业创新能力不强,民营企业的机制体制先发
优势正在削弱
“临浙江以北脊，壮沧海之宏流。”
浙江精神宛如钱塘江水，藏珍纳景，激波扬涛。
滚 滚 钱 江 潮
“求真、务实、诚信、和谐，开放、图强”，这既是
浙江人民对昨天的总结与传承，更是对今天的鞭策和对
明天的引领。我们要用与时俱进的浙江精神作为文化核
心价值观，进一步激发浙江人民的智慧、活力和创造精
神，进而让浙江的经济更加发展,政治更加文明,文化更
加繁荣,社会更加和谐,环境更加优美,使浙江经济、政治、
社会和文化得到全面发展。
“浙江现象”、“浙江模式”、“浙江经验”和
“浙江精神”是浙江人民改革开放30多年来的伟大创
举，是浙江人民创业创新、科学发展的实践成果和理
论成果。在新的历史起点上，不断深入研究“浙江现
象”，不断完善提升“浙江模式”，不断总结发展“
浙江经验”，不断弘扬丰富“浙江精神”，是浙江人
民的新使命，需要继续为之作出更大的努力和新的贡
献。
结 语
