日」〔夕哭毛乡蟋!∀#曰∃%!∀&%%∋(∀丫)丫技术壁垒逾越有道台鸿斌中国加入∗+(后,在国际贸生产方法的规则。目前的技术标准有行业标准、国家标准和国际标准,,如易中关税将大大降低,非关税壁日本的<!%规格=工业品、9<#规格、=农产品9欧洲标准委员会&∀认垒也会大−减少而技术性贸易证标准等。璧垒《..技术规章与标准还包括合格的评定程序,即用于确定是否满足技术少+/1341−752.+8一下4规章或+9正在成为取代关税壁垒和传标准的有关要求的程序,通常是要求出口产品取得有关认证,否统非关税壁垒的新的贸易壁垒。则就无法进入有关国家市场。近年来在我国出口贸易中被二是产品检疫、检验制度与措施。它是为了保护人类或动植物的生丁4下拒之门外的情况屡见不鲜,命和健康而采取的检疫和检验措施,其内容主要包括检疫和检验的法律、如我国出口欧盟冻鸡案、对美国法令、规定、要求,最终产品标准,有关加工、生产的方法,检测出证等国出口含木质包装产品案、对批准程序,检疫处理以及有关统计方法、抽样程序和风险评估等。受此加拿大出口的蘑菇罐头批批抽影响最大的产品是食品和药品,如食品中的农药兽药残留量规定,加工检案、出口欧盟茶叶农药残留超过程中添加剂的规定,对动植物病虫害的规定,其他污染物的规定,对标案⋯⋯事实已经表明,技术壁生产、加工、卫生、安全的规垒已成为我国出口贸易中的重定等。大挑战。三是有关包装和标签要求。由于包装废弃物及包装容器结构可能对环境、生态、消很据负易仪不壁呈阳从曰费者健康等造成负面影响。许叮日+9的规定,缔约国实施下4+的多国家相继颁布5有一关包装宗旨是:利于提高生产效率和推的许多法律、法令。如德国于动国际贸易;鼓励贸易国制定技>>?年≅月颁布的《德国包装术法规和标准,包括包装、标志、废弃物处理法令9;日本分别标签等;利于一国采取必要手段于、>>>>?年颁布并强制和措施保护其基本安全利益;保推行《回收条例》、《废弃物清护一国出口产品质量,保护人类、除条件修正案9;美国规定的动物或植物的生命或健康,保护废弃物处理的减量、重复利用、环境或防止欺诈行为;利于发达再生、焚化、填埋Α项优国家向发展中国家转让技术。先顺序指标等。花丁的主要内容:一是技术规对商品标识、标签的要求章与标准。技术规章是指有关产也是丁4丁的重要内容,有些国品特性、工艺、生产方法、应适用家要求标签必须注明产品主、的管理,以及相关的术语、符号、辅料成分比例及所含有害物包装、标志、标签的法规。如美国的限量,同时要求标签必须贴食品和药物管理局对进口商品制在醒目的位置上。如美国食品定的相关法律就有《食品、药品、和药物管理局就要求大部分化妆品法》等。食品必须标明至少Β种营养技术标准是指由公认或特定成分的含量。欧盟除法律规定机构所核准的产品或有关工艺和对易燃、易爆、腐蚀品、有Β中国经贸画报?ΧΧ年“月
!∀#4∃%Δ∀&%%∋(∀+)Ε出口热线能沼舀毒品的包装和标签要符合一系列特殊要求外,还对纺织品等进口产品要比仍存在较大蔡趴。ΗΧ年代后期求加贴生态标签等。随着改革开放的深人,我国的进四是绿色技术壁垒。是指为保护环境而直接或间接采取限制,甚至出口质量体系认证认可「作有了禁止某些贸易的措施。主要包括国际环保公约标准、自愿性措施、加仁较快发展,>>?年“中国出口商和生产方法=ΦΦ∋9标准以及环境成本内在化等问题。如>>Α年国际标品生产企业质量体系=ΑΧ>〔9ΧΧ9准化组织开始实施的《国际环境检查标准制度》,要求产品达到ΑΧ>ΧΧ「作委员会=Κ%&∋”9的成系列标准体系。欧盟也启动一项名为ΑΧΒΧΧΧ的环境管理系统。立,标志着中国进出口领域质量体系认证认可体制基木形成。但由于我国该项「作起步较晚,配作为世界仁最大的发展中国家,我国的对外贸易正面临着越来越多套措施尚不完善,普及「作仍有来自国际上的+4+措施的挑战。具休来看,我国出口受+4+的影响主待加强。目前国际几除ΑΧ>。ΧΧ认令要有以下几个方面:证标准在不断发展外,很多地又第一,进口国对产品检疫和检验的要求使我国农产品和食品出口面和国家开始实行的实验室和产品临新的挑战。其一,我国出口农产品、食品中农药及有毒物质残留量,达认证,也给我国出口造成了新的不到有关技术标准。从ΓΧ年代开始,国际上对我国出口食品提出检验六障碍,如美国的∃、<!加拿大的六六、滴滴涕残留量的要求。我国外贸部门、商检部门和有关企业为此、%#德国的Λ、%欧盟的&等做出了很多努力,但目前我国出口产品在残留控制方面仍存在诸多不足。认证都给我国的电、5机械和电特别是国际上新的限量法规和控制要求还在不断出现和提高,例如我国器产品输人ϑ述地区增加厂难度。向日本出口的大米被要求检验的农残项目,从>>Β年的Α≅项增至>>Η第三,包装材料、方式落后,年的ΧΒ项。近年来由Ι饲料添加剂的使用,国际ϑ对兽药残留限量的商品标签不规范已严甭影响到我要求也在不断提高,其品种包国的出口贸易。首先国际卜的环括抗菌素、抗寄生虫药、类固保法规均对商品包装材料的易处醇、兴奋剂等多类药物的残理性、可回收率以及动植物检疫留。除此以外国际上对纺织等提出较高的要求。当前我国包品、皮革等农、畜产加仁品的装材料不易处理,可回收率低,对残留要求也有所增加。其二,环境污染严甫以及对一些天然材由于我国的卫生检疫、质保体料包装物不注币卫生和动植物检系不够健全,也给我国产品外验均可能影响有关产品的出口。销带来影响。据欧盟兽医专家如欧盟就曾了:>>年≅月日分贞对我国动物防疫检疫体系、质布决议,要求其Α个成员国实行量保证体系和有关加仁厂考紧急措施,对所有来自中国的货察的报告认为,中国的防疫检物木质包装实行新的检脸标准。疫体系和质量保护体系不符其次是欧美等国的环保法规鼓励合欧盟要求,可能继续禁止中对商品进行合理的包装,不提倡国向欧盟出口禽肉。其三,国重复包装和过度包装。一些发达际土对农产品和食品加工的国家的消费者随着环保意识的提规定,保护特定动植物物种的高,对产品包装的观念也已山追规定等,也对我国外销农畜产求豪华、精美,转向简单、实用和品产生影响。如日本>>>年3对环境无害。在这些方面我国出月≅日实行的最新家畜传染口商品还存在较大差距,在一定病预防实施细则规定,中国等程度土影响5我国产品在国际市>个国家的猪牛羊肉及其制品场泊勺形象和竞争力。要经过指定设备加热消毒处发达国家对产品的标签要求理后方可进口。不断提高,也增加厂我国商品进第二,我国进出口质量体人国际市场的难度。如欧洲纺织系认证认可工作与发达国相品和服装组织,正委乎〔丹麦进行中国经贸画报?ΧΧ年Μ月Α
ΧΝ全棉+恤衫和棉一聚醋混纺的同时,还要针对主要的贸易对象国争取一些特殊要求的认证。产品加附生态标签的工作,一旦三是努力提高各类出口企业技术和管理。获得技术上的领先水平是标签要求进人实施阶段,将会成突破技术壁垒的根本途径。积极进行技术创新改造,不断开发新的产品,为我国纺织品和服装对欧出口的不仅是提高产品国际竞争力,争取贸易主动权的需要,也是突破技术壁又一障碍。一些标签对特殊内容垒的需要。企业还要在提高管理水平上下功夫,在国际上很多认证标准的要求,也将增加我国出口产品实际上已直接对企业的管理提出了要求,也只有在先进的管理基础上才的成本,削弱竞争力。能从制度上保证产品的质量品质和环保品质。第四,绿色技术壁垒对我国四是加快实施“绿色外贸”,依照可持续发展的原则,努力协调好发出口产品的限制正在逐渐增强。展经济与保护环境的关系。未来我国将开发绿色产品作为调整出口产品我国目前出口产品中低技术产品结构和增强外贸竞争力重点,在信贷和政策上给绿色产品的开发与出口和劳动密集型产品所占比重较大,更多的倾斜。出口企业要积极开发引进环境好的技术,降低能源与原材其受环境技术壁垒的影响正在逐料消耗,提高环境竟争力。企业要将环保作为参与国际市场运作的重要步增强。欧美、日本是我国机电产竞争因素加以考虑,在内部推行绿色质量管理,强化绿色营销理念,加品出口的主要市场,但随着其环大环保宣传力度,在国际市场上树立良好的绿色形象。保法规的完善和技术标准的提高,五是充分利用+4+协议中有关照顾发展中国家的条款,争取在贸易其对产品节能、兼容、可回收率、中的主动权。中国将以发展中国家身份加人“世贸组织”已成定局,在排污等方面提出了更高的要求。+4+协议中对发展中国家成员给予了差别优惠的待遇。如协议提出允许欧盟一些国家实施的环境标志措发展中国家成员按照他们特殊的技术和社会经济情况采用某些技术法规、施,也使我国纺织品、油漆、涂料、标准和合格程序,以便保护与他们的发展需要相一致的当地技术、生产建筑材料、清洁用品、纸张及制方法和工艺。又如为保证发展中国家成员国能遵守有关协议,经发展中品、电池、鞋类、橡胶制品以及与国家请求,贸易技术壁垒委员会可以在一定期限内给予这些成员国所承保护奥氧层有关的制品,所受的担的协议义务的整体或部分免除。充分利用+4+协议中的差别待遇无疑出口限制越来越大。将给我们创造出更多进人国际市场的机会。六是建立自己的+4+体系,坚决反对国外不合理的+4+措施。+4+体系是一把双刃剑,它既能形成壁垒增加我国外销产品的市场准人难度,同样也可以在实现+4+宗旨的同时,合理有效地保护国家主导产业和幼为了突破+4+壁垒,千方百稚产业。特别是“入世”将近,我国很多产业将面临国际市场冲击,构计扩大出口,最大限度地保护出建自己的+4+体系显得优为重要。,口企业利益,同时也为了利用+4+保护国内市场,我们应从以下几方面人手。首先,有关部门要加强对国外+4+措施和∗+(中有关+4+协议的研究,建立对国外+4+措施的收集,跟踪分析体系和预警机制,并将有关动向及时通报有关企业,以利于企业采取积极措施早做准备。二是加强国内出口企业的认证、认可工作。有关政府部门要抓紧贸易和电子商务标准的制定,积极签署双、多边+4+协议,参与国际标准互认,进一步加大在全国推行各类认证工作力度。出口企业在积极争取获得ΑΧ>ΧΧΧ和ΑΧΒΧΧΧ等国际市场统一认证≅中,握资画报?Ο年Μ月
