1ft.与fllEe。回国帽AndLa.. 由2伽~川蚓ti!q;a峭川试论胜利油田海洋石油开发的企业法律风险陈桦(胜利油阳海洋采油厂.山东东酱257237) 摘要:>~企业法律风险的基本理论为基础.结合海埠石油丹在的工作卖或.论述胜利油田在海洋石油开在中所面临的法律风险的产生原因、风险特点.并提出防范建议~期对海洋石油开在企业如何防范浩撑风险具有指导幸义。关.词:海洋石油骨)(;法律风险:胜利油田中图分羹号:092文献标志码:A文章缅号:1侃10-8772(2012)21-0115-03的.被侵极人可以向污染者请求赔偿.也可以向第三人请求赔-、企业法律凤险概述偿.污知者赔偿后.可以向第三人追偿。"该条款可以解读为.污1.风险自胜者设有做任何法律行为时.如果第三人的行为过错污JI!，环搅风险是指对于事物主体的不和l后果发生的可能性.按照不造成损害.被侵钗人可以同时或者分别向污染者租第三人请求同的标准.风险的分类不相同。根据主体性质分为个人凤险、企赔偿.此时如果污躲者赔偿后.只能向第三人迫偿.ePr亏给者x业风险和社会风险.公民风险和国家风险的分类标准则是根据任何行为也必须先替人受过赔偿损害.然后污染者只有边偿法律吉且近行凤险分类，企业风险可以细分为经营风险.生产仅.如果第三人无任何偿债能力.那么该从天而降的企业法律风险、管理风险;内部风险和外部风险。这些企业风险在企业设风险只能Ih污处者展组。{国有企业法律顾问管理办法}定义的立.发展.终止的全过程中存在发展变化.他们互为因*密切联慨念中的..由于行为人作出的具体法律行为不规范而导敛的.. 系。这一前提条件的限制作用将不存在.慨念无法成立。也就是说作为企业来讲.在当今中闹社会维稳大局要求下基本是弱第68条规定了无论企业{污黯者}有.A:法律行为或者法律行为者地位.有些风险企业可以预测.有的风险却无法颁知.当然可是否规范.他们都有可能承担法律风险.笔者认为.企业法律风以预测的风险是大多数:有些风险企业可以控制和原受.相当险暂时可以解i章为"在法律实施过程中.由于行为人或者第气多的风险企业是无法拉制和承受。无论社会主义社会.资丰主人作H1具体法体行为不规范而导致的，与企业期望达到的目标义社会或者捐建社会的社会经济的发展史和企业群体的兴衰相违背的法律不利后果发生是可能的飞《中华人民共租国侵仪虫均证明:没有多少企业能够承受风险考验而长期发展生存ε责任法》第66条规定"因环境污染发生纠纷，污!I;者应当就法例如胜利油田每晚被监原油三下吨左右.在政府不作为的实际律规定的不承担责任或减轻责任及其衍为与损害之间不存在情况下.企业只能默默承受.!<:此下去胜利油田必将面临生存因果关系承担举证责任。飞中华人民共和国侵权责任法}第6危机。企业的生存友展关系到不同性质社会的所有人.任何条第二款规定根据法律规定推定行为人有过错的.行为人不个人只要他活在由人群组成的性会上.企业凤险就会或多或少能证明自己没有过镑的.应当展担侵权责任。"可以把这两条法与之产生关联。对于我们法律事务工作人员来讲.企业法律风律联合僻读为.环境污染损害侵权是特殊侵权，法律采取过错险预防就成为盟中之盟的3作。推定原则.即在环槐污接发生后基于某种客观事实或条件而推2.企业法律风险定行为人有过错.从而免除受害人的搭证责任.并由被推定者法律风险通常敬认为是基于法律规定.由于法律主体的不t企业)负担自己设有过错。如果行为人不能证明自己具有法律规范行为.而对其产生不利法律后果的可能性。行为分为作为规定的不承担责任或减轻责任之情形.或者行为人的行为与环和不作为。对于企业法律风险的吉且离两种不尽栩阔的麟辑=境污蜂损害之间不存在因果关系时.就必须承钮损害赔偿资一是企业法律风险是指由于法律调整范围内的.企业行为导任。这里有必要对企业法律风险的慨念作进-步走义企业法致的.法律不利后果发生的可能性二是《国有企业法律顾问律凤险是指在法律实施过程中.企业要面对的.法律不利后果管理办法》定义的慨念是"企业法律凤险是指在法律实施过程发生的可能性。"中.由于行为人作rB的具体法律行为不规范而导兹的.与企业3.企业法律风险的特点所期望达到的目标相连背的法律不利后果发生的可能性"。笔特点就是特殊性.是此事物区别于彼事物的标志。企业法者认为此二定义在当时完全正确.可是随着社会法律制度发律风险有如下特点.展.该定义值得商榷。《中华人民共和国侵权责任法》第八章环(I)企业法律风险具有广泛性。企业的所有生产经营活功境污接责任第68条规定..因第三人的过错污染环撞造成损害和社会活动都离不开法律规范的淌'重.企业必须顶防治理企业收稿日期:2012-ω-18作者简介·陈桦(1962-)，男.重庆西阳人.总法律顾问.高级经济师.从事企业法律凤险防范研究。"闻"川剧阳山地叫"回115ꆾ췲랽쫽뻝䱼ꇞ쫔돂쪤햪쇙맘훐컄튻䦣춬튵램럧솢쾵ퟷ헟틔뛠틥쪷샽쟩캣룶폫쿕㊣맦뫍훂맜쯹햹뺳뗄뎥좾퓬엢죎좨룅헢뗚쫇죋쿠퓰싉틲쳵쓜췆뚨⣆랢㎣쳘쫕涡럧㊡?샻튪뗄캧슴헂꺷럧싉쿕ꎮ캪뗘풤짧뻹죧뿶믺죋횮껆랶늻쫇샭ꎬ웚죏컛ꎻ헟돉뎥뫎槈쓮튻㘸럱퓝ퟷ캥죎맦맻뗚횤솪뚨탐㷕짺뗣䤩룥ꆢ쿕굆뺭폍ꎺ램듊럖뇪뇠쿕몬ꆯ랢웳캻닢럧믡횤쪤쿂ꆣ횻닺럀탐ퟷꆰꎬ냬평췻캪룃좾놻?쎻쯰ꎮ훐잰쳵맦쪱䡻놳뚨맘뛾쏷뫏쓯땽뗄뻍죕볲沢웳쫇쳯틔싉ꎺ샠횾뫅?ힼ뫍틥맜햹튵ꎮ뗄쿕믲쏷샻ꎬ웳튪짺뻍떷캪램폚듯듋뚨퓰돈ꆿ폐몦﮵쓜쳡맦랶뿉뻟ꆷ쾵뿮ퟔ뷢퓲죋뢺늻쯰쫇믮웚뷩挭싛횸돫槊튵몣웳럧뫅싫ꎺꎮ짧뷸샭살폐헟ꎻ폍쯻맘돉ꣂ춨싉⦶탐떽뛾틥죎좨쪱튲?평ꆰ쳵뚨틔쳥램뗚늻돐맦벺뛁떣몦킱횸쓜쳘죧뚯뛔暡퇳튵쿕ꎺ汏램럧믡탐훕붲킩럢쎻쳯뗄뮰솪캪즷뎣뛸뛔늻꣒뚨횵뗚죋좾죎놻죧뇘컛평볾쇋쯻뷢싉㘶돐떣벴맽ퟔ횮?퓚탔쫢쿂뚼㈰돂폚폫닉램뗄쪯䐹?潯쿕럧횹ꎮ쫇붨폐쎿횻짺퓚ꆣ훘놻뛔폚샻죋쒿틥뗃㘸뿉헟뫎쟖맻탫쯎좾컞쏇뛁늻쳵떣뻙ꎺꎬ듭벺퓰볤ꪶ탔쳘샫ㄲ궡쪤싉쫂폍싉닺?ⴸ뗄쿕ꎻ퓚듳컞짧뛠췭쓜듦평뛔훐죏웤웳럧뫳쒿ퟷ뇪짌쳵틔엢램좨컛쿈?헟탐쿞싛뚼캪샻맦퓰횤ꆰ맽뮷ꎮ쎻죎늻퓆ꆱ햵뗣ꆣꆾ맒럧컯궣뎧럧짺뾪㜷럖ꆣ쓚좫떱웳뛠램믡짙놻쒬랢죋폚횮캪닺튵쿕맻껄䡻쿠좶맦쿲뎥싉좾쳦캺돐훆폐ꆰ뫳뚨죎퓰룹듭뺳듓믲듦쪵쓌쫇ꎺ뻟ꇞㄹ훷ꎮ쿕풭랢㈨샠릫늿맽뷱튵쫽뿘뗄웳뗁쒬햹좺컒훘쫇짺램캥쪱ꆣ뚨럽뫳탐뿉헟죋캳떣ퟷ퓚늻맻ꎺ믲죎뻝컛뛸복떷쪩?듋폐튻㘲꺡ꆿ샻쳥즽뗄틲ꎺ㈰룅늻쏱ꎮ럧돌훐ꎻ훆짧튵풭돐맘ퟩ쏇믹싉횸짺잡뻟놳췪ꆶ좾캪틔엢쫜ꗕꆣퟷ폃⣎쓜램맦랢ꆰ복ꆱ쏢듭쟡ꣂ맽?쫂맣ㄸ튻뗄꾡닉믹ꆢ램ㄲ쿠럧웳쿕훐캧틔폐뫍믡쓜폍쫜쾵돉咣폚샻평뗄뇆쳥좫ꆱ헟뿉쪱춬뎥맽껄ꆶ돶붫?돐싉랶짺틲쟡ꆮ펦쯰랢돽ꆣ퓰맻즷돌컯랺맦⦣䉣쫶늻뚫놾럧엵⤲춬쿕튵뫍듦뛅풤킩돐뺭릻뛾ꎮ떽뗄싉뫗램폚뿉헽뮪풲쟫틔쪱뫳엢?맺늻뻎떣쪵뛸쫇뮷퓰훐맦떱몦짺쫜죧죎맘쟸탔랶껄ꞡ폍샻펪샭쿕럧江ꎬ뫍췢퓚믡닢쫜볃돐죽뎤늻럡쫂싉뗄램쓜떷좷죋뗚쟳쿲죧믲ꎮ뎥ꚣ폐뻟듦쪩떼뿉뺳죎뮪뚨쟖뫳몦맻횮쾵햵뇰웳킣ꋨ뫳괱㈵싛쳘쿕〱럡맺늿랢캬ꎮ컞뗄쫜暶듋춬璻컱?맦뫳몬싉탔ꣂ탐늻쏱죽엢뗚맻헟횻쯰껄웳쳥퓚폐맽훂쓜컛벰죋췆떣좨믹쟩쪱쒸폚튵뗷껖맻톪㜲캪뗣ꎺㄵ춦볒뿉럧햹컈폐웳싛랢훗쿂탔릤뚨맻틥뗷ꆱ즷샻릲죋뎥죽뗚럖쓜몦쟃튵램ꎮ폈돌뗄좾웤쏱쟖쫇폚탎엄헻?랢쳯㌷믹ꎮ쪤ꆪ뻝럧틔쿕뇤듳뗄튵짧햹좥훊쾣ퟷ폐헻ꎻ늻뫳쫇뫍ꎬ죋죽뇰쿲뒸램싉룅훐ꆱ랢탐릲좨쳘쒳뻙뻍튪쫂쯹짺럹뒡늢샻〳훷쿕쾸ꆣ뮯뻖럧뿉믡쪷뾼튣쪤짧껆죋평솽랶뛾헊맦맻쯦맺맽튲ힷ쿲뗚좻쎴싉탐쓮ꎬꎮ폫ꆶ짺캪뫍퓰쫢훖횤늻믲뇘쏦컯폐웳쿑뗄ꎮ쳡폍쳥뗄럖헢ꎬ튪쿕틔훷뫍퇩껔샻믡풱폚쓜훖캧쫇쟖랶랢ퟅ듭뿉뎥컛죽뫳폌맋캪컞탐뇊평웳훐뻀폫맺죋죎뿍퓰헟탫쪱짺튵뿉䅮몣뷡돶쳯탔럖캪킩쯻쟳좴뿘틥웳뛸?폍뗄떷살램늻쓚⢹룔짺짧좨컛틔ꎮ탐좾죋컊헟폚튵뮪럗쯰쟖폐뛾맛죎횤돐뮲뇪닺뇘쮣쓜뫏럀훊샠뺭웳쏇쿂컞훆짧튵뎤ﺸ쳯쯹붲싉ꎺ뺡뗄䀘?떼믡퓰좾쿲ꆱ캪헟ힷ맜맦돉믲죏탐웚죋ꎮ몦좨맽ꎬ쫂쏷떣붶횾탫껗탔?몣랶럖뇪펪튵뮥믹램뫍믡좺웚꺲뇘폐햾ꎮ훷탐쿠탆ꣂ훂뿉죎뮷뗚룃맽뎥헟떵샭솢캪췻쏱컛횮퓰듭쪵늢ퟔ죋쯰꣒ꆣ풤?ꆣ퇳붨캪ힼ럧뗘놾풤돐ꎮ쳥랢믗붫죋춻웳춬짊뗄쓜싉램뺳槈쳵듭뗚횻쓆냬뛸튲듯릲좾컊죎틔믲평벺몦믮럀ꣂ내쪯틩룶뫰쿕틲쫇횪쫜뗄햹쏦ꎮ튵럖떷뗊ꎬ탔훆⦵퓬쯇뿮컛죽벴폐램떼뻍싉웳믲떽뫍헟늻냑닉쳵놻뻟탐엢몡뚯훎즹헕폍ꎮ죋燊ꆯ퓚맻죵ꎬ놾탋짺ꪵ쇙죎램늻캪뷢탐ꣂꦹ폫ꆱ뛈?돉뿉좾컛ힷ떷ꆷ훂쫇튵헟뗄맺펦듦헢좡볾췆폐뎥냆샻샭쯎늻쪯뾪틔럧잸짺웳쏜떱쿠훷쮥듦쓊뫎싉ퟷ쫍캪즹ﶳꆣ랢쯕쯰뮷쟫좾뎥ꣂ뚨뗄쮵램뗚䢱쟖퓚솽맽뛸ꆮ퓰뫳쪣랢웚쿕料닺튵쟐좻떱ꎬ떼듦튻럧캪쮡?뇊슻몦뷢뺳쟳헟틥ꆱ싉뻍죋쳵듭췆檻떷맻꺸뗄뛔ꎮ?짨솪뿉몡뛁럧램킡?릤몣쏼Ꝫ캪뚾폍ퟷ퇳ꎮ궼쪵쪯쏊볹폍ꚣ뾪ꎮ뾪꺴싛랢폊쫶웳싆랢쪤튵듌죧떷폍뫎ꣂ뗄쳯럀즷퓚랶몣램햷웳퇳싉삷쪯럧뛑폍쿕킾튵뾪뻟?랢폐훐횸램쯹떼쏦틢틥싉럧쿕
l经济与法1岛。回国帽Aød1.&. . m刊莓"明"四《黯划..t低级的思想认识的错误指导下造成海洋石油开发的企业行为即依法经营、依法生产.依法管理。否则法律凤险就会立刻发不规范.使得海上石油开发行为埋下了许多法律风险。当时油生，因此企业法律凤险存在于企业生产经营利管理的各个环节回多数领导海洋工程风险意识.海洋环境保护意识和海洋是高中.企业从设立到终止都有法律风险。技人、高风险的意识不强.把陆地一些观念响I方法搬到海上.指(2)企业法律风险产生的原因的特定性s企业法律风险发导海上石油开发.决策海上重大事项.致使-些现在看来绝对生的原因有两个方商.-个是企业行为不规范{包括作为.不作为).因为在法律调集范围内.企业做出的具体法律行为不规不能存在的海洋工程问题无法解决地存在着ε(2)海上石油开发初期.胜利油凹的平台建造和梅底管线范.就必然会被法律调m而成为凤险。这是产生企业法律风险踉为主要的原因.它们引发了越大量的企业法律凤险。不规范铺设等地面工程建设是空白.全同范围内仅有中海油梅油工徨公司是唯-合格队伍。可是胜利油建在天不怕‘地不怕、一切石的企业法律行为一般包括企业违反法律强制性规定的行为‘企业侵犯第三方权益的行为、企业未采取有敛措施以获得保护或油工程都能干的思想精神指导下.在人员海伴理论知识素质低.海洋施工机具能力差.海上施工能力及经验均严重不足的行使合法拟益的行为，企业法律风险发生的另一个方面的原因是法律法规的硬性规定。在特殊情况下.企业虽然没有不规范情况下.为了保护市场他们强干海上工程.为胜利油田梅洋石的法律行为.但是法律硬性规定企业个别法律凤险的责任承油开发留下了许多海油工程方面的企业法律风险。~D胜利i由建担。但是这种法律硬性规定的原因不是主要原因和重要原因.在海上铺设海底管线后无理深能力就不埋深。亭台打恨达不到只是对于高风险.高技人、商产I~行业的企业有影响。设计深度油田为抢产盐.只好认可z平台防腐工艺不合格.油(3)企业法律凤险造成结果的强制性.企业的任何事件或阳出现问题也无人追究。行为的后果离不开法律范畴。企业法律风险后果包括民事法律(3)社会发展增加海洋石油开发的企业法律凤险。1995年责任.行政法律责任和刑事法律责任。法律责任具有强制性.企胜利海上石油开发时.海上除了渔民和袍船外.没有什么社会业承担法律责任依据自是法律.法律是由国家强制力保证实施。因素影响油田开发e在1998年CB6A油井发生原油泄漏半年同家强制力保证企业对于法律责任的履行。之久.因为海上养殖是空白.该起事故没有造成企业法律风险e(4)企业法律凤险的预知性s根据企业法律风险产生的原现在海洋经济在世界上是主要经济激泉租发展动力:1黄河三角因.可以分析预测企业法律凤险发生的范网和方向.企业可以洲的开发建设.山东蓝色经济的发展以及阁绕这些主题陌生存采取措施避免或控制法律凤险的发生或结果.以便减少或避免的人类活动等因紫.都使海洋石油开发的企业法律风险时时刻损失，所以企业法律凤险与一般凤险不同的是企业法律凤险具刻在增加拿随着海拌保护的法律法规的t曾多和完善.使胜利油有很强的被预见性和可控性3网海滞石油开发的企业行为更多地被纳入法律调，事范畴e根据民法"法无禁止即自由"的原则.早期某些企业行为在当时没有二、目前胜利油田海洋石油开发所面临的企业法法律规范的调罄而成合法行为g现在法律法规的不断建立和完律凤险善.特别是一些行政法律法规的建立和完善.原先企业海洋石1胜利油阳海祥石油开发综述油开发的行为已成不规范行为.引起企业法律凤险的产生和形胜利油田海洋石油开发工作始于20世纪90年代.海洋石成e例如{中华人民共和国防震减灾法}是1997年颁布的.其中油开发公司成立于1995年5月.当时胜利油田海上仅有理岛第17条规定·新建、扩建、改建的建设工程.必须达到抗震设汁油阳在试采.海洋采油平台三座，油船两条.年采油十万吨。生要求。本法所称可能发生严重次生灾害的建设工程是指受地震产模式是单一的油船稚平台生产.生产过程不稳定也不连续c破坏后可能引发水灾、火灾.爆炸或强腐蚀性物质大lit泄漏和除了油田地质条件具备外.海伴油田开发的条件均不完备.特其他严重次生灾害的建设工程.包括水库大坝、堤防制储泊、储别是胜利油田海油℃程条件基本是空白e在胜利油囚党委和各气、储存易燃、易爆或强腐蚀性物质的设施以及其他可能发生级管理层的正确领导下.胜利海洋石油人经过16年的艰苦努严重次生灾害的建设工程，而我们采油厂挫岛油田的主力平台力.在海排石油开发方面取得了巨大成功e现在海洋石油年产中心一号和中心二号是1997年前设计建造的.当时没有防震1it2ω万吨.拥有各种采油平台锦座.海底管线133条.总*减灾的要求.该企业行为是符合法律规范的。现在则是引起企249公里s业法律风险的行为或隐患s当然法律规范-般无溯及力.但是2海洋石油开发企业法律风险的产生原因-旦发生严重次生灾害.这些情况或问题仍然是企业法律风险虽然胜利油田海洋石油开发各个方面部有长足进步.但是产生的原因@海上泊旧却存在很大的安全隐患.企业法律凤险不可忽视e这(4)自然环境的改变对胜利油田海洋石油开发企业法律风些法律凤险产生的原因主要有如下凡，在.险的影响。因为人类社会的发展对自然界作用越来趣大.自然(J)由于胜利油阳海滩石油开发初期各种条件不完备.国环搅特别是海洋环境被改变或者说被破坏搜度越来，路大.而自家对石油需求却非常紧边.为抢时间、争速度.开发准备不足.然环境的改变叉对人类社会的发展和存在有反作用.对于胜利加上各级管理层海洋思想意识不到位.胜利油田海洋石油开发海洋石油开发来讲.就是海洋环境的被改变或破坏对胜利海撑过程中许多企业法律行为不规范或者是严1Ii错误.使得海上泊石油开发也有反作用。这种反作用有好有坏、有利有弊。但是相HI存在许多法律凤险z陆地石油人对海洋自然认识不足.即在对来讲弊大于利。举个例子.由于黄阿三角洲是冲积平原以前116制.，笠υ酬'刷刷也叫随1嗣䧊췲랽쫽뻝벴햧훐⠲짺캪랶춧뗄튵楦쫇떣횻⠳탐퓰춬⠴닉쯰듲뛾싉䦣쪤폍닺돽듌벶솦쫀㈴쯤몣킩⡉볒볓맽晽ㄱ뗍늻쳯춶떼워릫쟩죎쎻틲횮쿖훞?룕쏱램짆돉뗚튪웆웤웸퇏복튻쿕뮷좻쪯뛔㊣틀틲ꎬ⧆뗄⦣ꎮ캪웳쟖쪹램쫇죎돐볒좡쪧뫜껊샻뾪쳯쒣쇋맜㈶㦹좻짏⧓뛔䦣돌粴벶맦뛠죫몣쓜綺짨쮾릤뿶볆돶⧉쯘뻃퓚죋싉샽ㄷ쟳뮵쯻훘탄퓖떩짺⧗뺳뮷퇳폍살럧ꆢ꺺㚡램듋웳풭곒뻍훷튵랸뫏싉떫뛔뗄ꆢ떣잿뿉듫ꎮ꓀폍랢퓚쪽쪤샭ネꯀ짓쪯몸훐랶쫽짏듦ꍅ뗈쫇돌몣쿂䦣짮쿖펰뾪샠퓶퇳ꆰ맦쳘죧쳵뫳퇏뒢듎튻퓈뺳붲쿕쒿ꏑ뺭웳튵떷틲뇘튪램뗚탐쫇폚뫳훆틔쪩쯹뗄ﯓ쳯릫쫔샻닣몣?綳럧?폍햩?굈쮼ꎮ쇬룟쪯퓚뗘캨뚼퇳쇴뫆뛈컊늷쿬랢믮ꆿ랶뇰ꆮ맦놾뿉훘듦짺뫅풭뮻뇗잰펪튵듓ꣂ폐좻뗄싉죽좨맦캪헢룟맻헾솦럖뇜틔놻췌몣쮾닉떥뗘폍퇳횣쿕꓀탨뚹뛠쿫쪹떼럧쏦튻쓜쪩쿂쳉ꎬ쳢ꋕ쪯뺭붨뚯沢컞쫇탐훐뚨램듎틗퓖뫍쟳퇏뗷랾ꎺ룄뾪튲듳귁꿓ꆭꆢ램짨즷솽?믡풭탐랽틦뗄ꎮ훖럧샫퓰놣컶쏢웳풤쪤퇳돉튻훊쳯헽쪯껓뒴닺ﯓ쟳?죏뗃몣쿕뾪晛뫏룉ꆯ쇋폍튲맔볃뗈뷻뗷캪뮪ꎺ쯹틽짺좼몦훐훘뎵컅늾뇤랢폐춿틀싉?룶ꣂ쯒틲캪좨뗄펲떫램쿕늻죎횤풤믲튵볻ꏑ쪯솢몣쳵좷폍뗓믥짺쵭좴ꆭ쪶퇳랢돌룱咣놣탭ꎵ쳯컞뾪짏퓚ꎮ횹헻킩틑죋탂돆퓖탄룃탐듎쒸닦살랴샻ꪷ쏍램럧떽햲랽즵ꎮ튻틦탐탔쫇싉헔뾪퓰틀웳햵닢뿘폍폚퇳볾쇬킸?뗄몣럇즷짏彟틢릤돵붨뛓쮼못뮤뛠ힹ캪죋펺랢퇸쫀즽쯘얺벴뛸돉쏱뿉쮮몦틗뛾짺쒱뮷뛔붲ퟷ폍ꋆꆭ짺쿕훕韛쏦싉쯼냣뗄캪맦램펲룟죎뻝튵쓔웳훆뫍꿓뾪ㄹ닉뒬뻟咳떼랢쪯?풭퇳뎣ꏑ듭ꆺ쪶뻶돌웚짨컩쿫諭쫐믚?쟀ힷ쪱퓚횳뷧뚫ꎮퟔ돉헾늻릲쓜퓖놬뫅믲샠뺳죋폃뻙쳯컈닺듦횹蝹ꎺ﮷뗷쏇냼탐웳뚨싉탔춶즽뫍쫇뛔ꓖ튵램럧뿉춿랢㤵폍뾿놸쳌쿂랽횾틲쪯뷴篓햣ⶡ컳늻닟컊ꎮ뺫?뎡?뺿ꎬㄹ짏삶뚼평뫏맦삩붨믲ㄽ틾몦퓊짧놻샠뻍룶떷ꆢ퓚뚼쓔튻뛎헻틽삨캪튵펲맦죋랶탌램폚싉쿕뿘몣ꪷ狗쓪욽췢ꎮ쏦?뾪쒰훷폍웈볏?껂횸돌잿쳢쪤뿕뿉짱?쯻릤솿ꇂ꿓㤸쫇즫쪹ꎻ탐ꆱ맺붨짺믰짨ㄹ뮼꓀믡룄짧헢샽ꣂ굴틀폚폐귒룶Ꞔ뛸랢웳ꆢ램쳘탔뚨﮵돫쫂싉풣럧폫ꋗ㗔첨ꎮﺻ쪤좡췆니튪뾪ꪲ붵떼짏컞샻냗쫇횸ꚲ쏇돌?춿쓪훷뺭몣꒵캪뗄탐럀➸퇏퓖ㆶ뢯ꎺ㤷헢ﯓ뇤믡훖ퟓ퇳즷램웳쫇?돉쇋튵싉쫢맦뗄룟쓇ꎮ꺸럧쿕튻?슣죽짺몣鈴샻뗃뷌놸ꯒ폐랢캪뮹?쿂탐냑믧폍쪤떼잿랽횻ꪷ돽捂튪볃퇳쒷룼풭헰쒽훘ﺳ쪴뛸쓪럻떱킩춢믲랴쪯맜튵싉쓌웳껆캪ퟮ캥럧쟩뚨풭닺뿖램퓰料쿕뗄냣??꺵ퟹ퇳뻊몣쇋ꢣ룶ﺻ죧돵쟀뚲꿓퓬틢슽듳뷢쳯좫샻쿂꺺잧쏦뫃ꊵ彲㙁룃뺭쪯ꣂ뛠퓲ꎮ복ꢵ듎놬첣탔컒잰뫏좻햹헟랢뮷ퟷ평쿎햵폍샭짺럧?튵듳랴살쿕뿶웳틲淐원퓰싉죎?랢ナ뇊ꎬꎮ잿퇳뻞ꗗ랽벣쿂웚쪱뮵뚻췈돉싱쪶뗘쫂뻶뗄춬ꏉ몣?죏쓆폦웰볃즷쿖붨틽퓖쒽햨꺰컯쏇짨램ꏑ뛔쮵햹뺳폃폚쒲럱닺쿕꣐筪뗗솿램닉랢쿂튵늻탒풡죎쫇뗄짺뾪삼뇊폍쳯햰쪯듳說쏦껆벸룷볤뷎쮶몣ꎮ튻쿮뗘욽랶붨퓚쿊짏웳ꚾ뿉쏱뺮쫂풴햹ꢹ놻퓧솢웰퓖믲ﳀ훊볆싉ퟔ뫍폐믆韛?퓲뺭ꎮ푪캪ꎺ뗄싉좡짺ꎬ룶쫇떵ꏆ평싄떷믲늻촹꓀뒬닺뾪힡폍돉ꊺ뚼뗣훖ꆢ뮣?풺퇳쇋몣킩듦첨캧퓚죋ㆣ튵춲욽뫍맊좪틔쓉웚램웳⧊몦잿붨맦컊꿓좻웆놻뫃뫓랢䀹램펪웳늻헢잿폐뗄뇰훷쓆럧맺탐ꣂ랶뷡춬ツﯓ솽맽랢ꏔ죋릦ꎵ떷ꎺ쳵헹껊쟑ꏑ쪯탭퇳맛훂힡붨쓚쳬풱쓜몳믂첨폦짺笡뫍펲쓔죫쒳싉췪튵윱뢯꺿짨뎧퓬柈춿뷧뮵엌룄檽쯹귋싉뫍튵맦쒾쫇훆킧쇭램튪떵쿕볒ꆣ즷쯃맻뗄췌쳵돌?뺭ힹ뎤ꣂ볾쯙꓀쿖폍뛠뮷쓮쪹죴퓬뷶늻몣솦첣럀뒬풭䥽랢쪳킩볶㤹붨쪴쪩믈튻퓈ꪷퟷ폐뇤뮵쟖?쏦럧맜램랶?닺탔듫튻쯤싉풭뗓쓈뫳퓰잿뫍ꎮ쫇画늻쳵꓀맽쿖?ퟣ즷뛈ﯓ?뷈뾪뺳폐엂퇳벰껎뢯췢폍햹죆튵웳맦㟄짨틔떺냣믊ꋆ폃랴믲ꆢ?쿕샭싉⢰짺맦쪩룶좻럧틲탓캺맻죎훆햲랽틔웳쇙꺺ꏆ쓪컈볾ﯓㄶ퓚?뷸췪ꎮ췌믈랢놣쇆킩몣훐뺭뷌릤햣ꎬ킹퓬뚯헢램췍뗷튵뗄풭뇘ㆣ컯펡벰폍떱컞쟆풽ퟷ웆폐잳뻍뗄럧ﳀꣂ웳뚨틔랽쎻쿕뫍냏컊냼뻟솦韛쿲쪹튵ꏑ?닉뻹췌쓪몣㌳늽햲놸뾪쿊뮤램쿖뗗뗘싛퇩꓀ꎮꢴ틕갱슩돉킩싉변탐늻쿈탫몳훊ꊵ웤쳯쪱퓲쯝떷살폃뮵샻믡룷쿕꣗짐튵뗄믱쏦폐훘슼삨놣蝹ꎮ복램쟓폍튲늻퇳쳵뮿랢ꏑ껊뚲웳틢냡맜횪뻹ﯓ죧㤹냫瓕럧욣랶캪뛏벵듯쳊듳첷쯻쎻쫇벰떷ꣂ풽뛔ﷆ웳솢룶랢탎램ꎮ탐뗃뗄늻퓰튪?ﺻ쏱잿횤쓔웳짙싉탛没췪돎볨쪯ꎬ떫즺맺ힼ릵믗튵쪶떽뾴쿟몣엂퇏쵦쪤꺴뫏㗄쪲쓪믆쿕껊돫퓚붨닺쒣쟖쫀삺뿉훷폐틽솦ꣂ즷듳뛔䩽뇗뷔뿌뮷ꪣꪲ싉늻캪놣풭맦죎?쫂훆쪵튵믲럧껍솬놸꾺뿠폍ퟜ쫇꿓쎺탐떱뫍몣살ꎬ쯘?ꆾ샻룱쎴램뫓쪱맊룹솢짺껆뾹룊等춴쓜솦럀웰ꎮ즷폚紡궣랢뷚꺲뮹럧맦ꎮ뮤틲랶돐램탔쪩뿉뗇쿕?탸춸얬쓪뎤펣늻춿ꏉ꺼캪쪱몣짏뻸咳튻훊ㆺ폍뮵짧싉죽華꓀뻝뫍퇳헰?籽ꋓ욽웳떫ퟔ뛸쪤샻껒믗?쿕랶웳믲ꎮ싉틔쏢뻟횣쳘닺껕ퟣꪷ쿆듔폍퇳ꎬ뛔쟐ꏑ붨믡럧뷇뮮ﯓ쎻췪쪯탎짨?슩춡짺첨쫇좻ퟔ샻몣퓇?웳껉ꎮ쫇횸쪯뗄쿕폐볆뫍ꊴ퇳엯?룟ꎮ
l经销与I!lEc础。因四AndLa"血..相11_l4店~咽则，I 每年黄河携带大量泥沙披~ft一定规律进入渤海.胜利油田海洋企业法律风险的原因着手，消除海洋石油开发的企业法律凤石油开发海域底部状况受到这种黄河携带大量泥沙饺照-定险.防患于未然e规律的作用影响较少且比较怠定每但是近年来由于黄河中上游1.树立股海石油开发人的企业法律风险意识.是防范)f发人类活动的影响.特别是黄河小浪底在利工恩的完成.黄河携T作的法律风险的根本‘人的行为是在思想认识指导下进行.带大最泥沙规律被打破或发生改变.泥沙人海，也盘巨减.选成目前中石化、胜利油田和海洋采油厂的领导层的安全意识相企胜利油阳海洋石油开发海域底部状况发生明显变化.表现为海业法律风险防范意识.由于婴西哥湾泄漏事件事13'12打孔盗流1m速、海底被剥蚀、海水变深岔段严重的平台Iff:部串深由7米油事件的影响已经基本树立.但相应的企业法律风险草。识还比变成10米多z造成这种情况后.原本符合法律规范的企业法律较薄弱.他们在决策时往往忽槐或轻规企业法律风险己存在.行为变成不规范的行为.增大了胜利油田海洋石油开发企业的更注重于速度和效率.结果达不到决策目标并造成不必要的损法律风险=一些理深符合规范的海底管线，现在发生海底裸露失.使海详石油开发工作中的企业法律凤险加大。所以应对不现靠.有些平台植腿人泥深度减少3桩基原载力下降。这一切自同工作岗位的领导进行有针对性的法律风险意识、培养.只有中然变化.使当时合格的海油1一段变成现时的不合格&根据相关石化领导人和全体海祥石油开发员工部树立起法律风险意识行政法规规定胜利油田必须治理.否则注反海作环境及海洋资在胜利海洋石油开发工作中才可能从根本上减少和应免发生源保护等法律法规。另外企业自身人员和财产安全性也在下潜在的企业法律风险e降.使得胜利油田海洋石油开发企业法律风险大大的精加。2根据胜利海洋石油开发的实际情况.抓住可能造成海洋3胜利油田海佯石油开发面恼的企业法律风险环槐污染的重点环节.防范企业法律风险。目前防止海上原油胜利油田分公司不是强立法人.相对而言海祥采油厂只是泄漏污班海祥环城是胜利海洋石油开发的重中之重.全体海洋中石化股份公司的班组，地位决定了胜利油田海洋石油开发面员工应当主动查找可能造成海洋环坡污庭的隐患.采取实际有临的企业法律风险不是企业经营法律凤险和企业管理法律风般的工程措施.坚决避免3'12泄漏事件的情况发生。特别是对险.是生产中的企业法律风险3在企业法律凤险的刑事法律风已存在的不规范的海洋石油开发行为.采取合法手段消除该协险.民事法律凤险.行政法律风险中应为主要和重要的就是民行为的存在。所以对海上主管线的探露问题.平台桩腿的问题事法律风险。初海上设施起设计使用期限等问题.从合法的角度采取远当有民事法律风险中海拌环境污接损害风险是非常巨大且徽效的方法进行实际处理.以达到安全生产和防范企业法律风险可能发生的。靠海生活的人越来越多.海洋环境保护法规越来的目的。加强海域内海祥环搅研究.找出海况、海底剥新和浪砂跑细.罔家和地方政府对海祥经济越来越重视和依赖e胜利海运移的变化规律.从海洋I程设计人手.提高工理行业标准.hu洋石油开发行为丽临的法律风险越来每事、跑来踵大e美国鹦大役人.防止规范问题的重ll:B现c西哥湾原油油漏的是商标的额限制的民事索赔诉讼影响巨3.有效防范胜利海洋石油开发的企业法律风险.必须保证大，所以笔者认为随着海上设施租过设计使用年限.该海域海胜利涉海单位的企业法律事务I作.人员履行相应的工作职洋地质掬海况日益恶化.目前胜利海祥石油开发面临的跟大责e拥有高章质的法律事务工作人员.并保证其履行相应的1企业法律凤险就是海洋石油开发生产过程可能发生的海洋环作职责.是有效防范法律风险的重要保证3目前胜利油田涉海境污染损害法律风险。如12'2和3'12泄露原油事件.虽然是单位的企业法律事务人员机构基本配备.但各单位人员絮质.犯罪分子打孔盗油造成的.但是作为受害人的中国石油化工工作职责履行情况良旁不齐.工作待遇也存在问题.这不能满股份有限公司也同样不应该地受到4ι亿多元的海祥污接损足胜利海洋石油开发对防范法律风险的需要。目前中石化总部害索赔。栩栩关部门领导初步认识了此类问题.相信不久的将来一定能移解决。涉海法律事务工作者应当加强自身学习和修养.不断三、胜利油田海洋石油开发法律凤险的防范提高法律事务工作能力.加强涉海法律法规的学习研究.以适*峻不是夜建成的.胜利海洋石油开发的企业法律风险应胜利海洋石油开发工作对防范企业法律风险的要求e防范也并非一朝一夕之事.要防范企业法律风险必须先从造成{责任编鼻:刘娇姊)，刚刚~..盹刷阳闹剧时尚117췲랽쫽뻝쎿듲맦죋듸쪤쇷뇤絪램쿖좻탐풴붵㎣훐쇙쿕쫂쏱뿉풽퇳컷듳웳뺳랸막몦죽뎤럀ꆾ䧫ꇞ窡ㆣ䦣횻튵폍뷏룼쪧춬쪯퓚잱㊣뮷킹풱킧틑뫍뗄퓋퓰ퟷ떥릤ퟣ릻쳡펦篔ꆤㄱ㐭?䫁挭?ꋳ쓪폍싉샠듳샻䩊돉캪쿳뇤헾놣ꎮ껊婩뗄ꆢ램쫂쓜쾸쪯룧쯹뗘튵?ퟯ럝쯷돇랶뾡뫗잰놡힢ꆿ뮯쪤퓚꺸뺳슩哓듦몣쒿틆춶껓횰캻ퟷ쿠뷢룟뺭?ꆮ?긿ꆤ믆뾪뗄믮솿폍ꋲ뇤럧ꎮ뮯램뮤쪹꓀웳쫇쏱싉랢췥틔훊좾럖폐늻튲?럀훐볾죵훘ꎺ쇬샻料컛ꚵ뚡퓚짏랽죫탐짦펵퓰횰맘뻶캱쪤볃벳뫓랢ퟷ뚯쓠䥻쯙쏗돉쿕폐ꎮ맦뗈뗃ﯓ쳯막튵짺쫂럧싉쳕뾪쓯뇊뫍쯰ퟓ쿞쫇늢뮼ꋊ쒷쪯뗄폚믞떼몣웳?좾뇖돌듦짨램볓뇤ꎬꞷ퓰늿ꆣ箢샻폫킯몣폃뗄즳䦺ꎬ뛠늻튻믈쪹맦램쪤췌럖럝닺쿕럧볒랢폍헟몦듲릫럇폚꒺ꣂ뮯펰쯻쯙퇳룚죋튵꓀듫퓚틜뷸잿럀삷떥룟쫇싄?짦쫂궣뷈듸폲펰맦ꏑ몣퓬킩욽떱뚨싉샻릫훐쿕ꎮ뫍楦킹죏뿶램뿗쮾폍특튻캴ꏊ즷ꎬ럄쿬쏇뛈쪯캻﮺훘퇳꾲쪩ꎺ뎬탐횹뛊뫀폐컱뫉쿊듳뗗쿬싉돉랶싱첨쪱쪤램폍ꏑ쮾럧뗄훐뾿뗘캪슩䣒뻍뗁튲붨뎯좻꿓틑퓚뫍좫뗣뮷ꎮ쯹짨쪵폲맦꓀훊킧쟩릤괨쳯ꆿ뛁솿늿뷏ꎮ놻꿓헢뗄짮첨샻맦쳯늻쿕웳쒴몣랽쏦쯦쫇럧폍춬돉튻풭춿햵틢뺭뻶킧뾪쇬쳥뮷뺳튿볡틔볆볊쓚랶﮺럀쫂뿶싉ퟷ뾽몣ꎦ쮴쒿쓠ힴ짙쳘듲춿냾훖탐럻췈룱폍ꎮ몣꿓ퟣ냠늻튵퇳짺헾쇙ퟮퟅ쿕퓬퇹뗄쾦틲ꪷ쒸쪶믹닟싊랢떼뷚쫇진뻶뛔쪹뒦듓컊ꏑ램랶컱솼쫂쓜뼩쯀?즳뿶쟒뇰웆ꪷ쪴쟩캪뫏죋뗄汈쇭퇳춿뛀ퟩ쫇램탐뮷믮뢮룟몣꾣ꆣ돉늻ꎬ횮ퟅꋈ鈴䥽ꎮ럮쪱릤뷸狗쪤?뇜폃샭쳢싉?뛔컱솦ꆭ내쫜뇈쫇믲ꊺꎬ뿶ꎮ맦쓠몣뇘췢쪯ꪷ솢뗘웳싉헾뺳뗄뛔램뇪짏껄죧펦쪤쫂潭쫖쮵뻈䦺평쫷췹뷡ퟷ탐럀샻쏢웚뮷퇳꿓풱늻ꆾ쫌ꆭ헕떽뷏믆랢ꏓ몣뫳퓶랶짮폍탫웳ꋃ램캻튵럧컛죋싉뗄짨뿇ㄲꎮ룃샻ꎬ쓆쮵춺폚샙췹맻훐폐킲ꊵ즺㎡훷쿞틔뺳䦡웎춿쫂컱믺웫ퟷ볓뛔榷튻헢컈뫓짺쮮ꎬ듳뗄뛈犳믮튵뾪죋뻶뺭쿕싉좾풽퇳럧뛮쪩냊ꆤ떫뗘몣튪쿻쑩ꏑ쒫ꎮ뫶듯헫얿쓊웳ꐱ맜뗈퇐꺳뢴ꪷ컱瓗릹램헟잿럀ꆭ뾪論껏뚨훖킡룄ힲ뇤풭쇋몣복첱샭ퟔ랢?ꎮ펪ꆣ럧쯰살뺭쿕쿞뎬꓀㊺쫇쫜퇳럀돽떷狎컷떫쫓늻웳뛔진떼튵쪯㋐쿟컊떽뺿쳉淏ꊵㆣ뗄믹싉펦짦랶䥭랢湤맦믆떫샋뇤뿗짮놾쪤뗗짙ꎮ짭웳쓆쿠쇋램퓚쿕몦풽볃훆맽﮺짺촳ퟷ떽쪯랶몣ꣂ짓룧믲튵탔풱?쫇폍랾맂탐뗄쳢낲?뫗쯔훘럮䦣럧떱얲싉뫓쫇뗗ꎮ뒿ퟮ럻샻맜짏쿣죋튵뛔쪤웳훐럧뛠풽살뗄짨ꏑ닺ꆤ캪㒣램폍퇳즷쟔춳췥펦쟡뻶ㆣ편뾪돎꧊싣좫헒웈놣튪엤뫗쿕볓뮾뷸킯뷼쮮쓠퇏뫏폍쿟믹훊퓲풱램떷뛸샻럧튵ퟮ쿕ꎮ살풽쏱볆맽ㄲ쫜길뾪쪯?ꞵ킹뗄쫓닟몶鈴랢?슼ꎬ슶듓짺絨쯊껈꺲놣놸잿싉쎵죫듸쓪샻즳ꋉ훘램쳯ꎮ돐놵캥뫍싉ꣂ퇔폍쿕캪쫇몣풽뛠쫂쪹꿓돌킹몦틚랢헒볏쓁슩웳쒿럧볊뺲껗뗄뺵ﺵ닉컊뫏닺횣쯔ꊱ횤탨ퟔ럧쒽늳듳살ㆣ죋遲뗄싉몣쿖퓘쒲랴닆럧즷쳯뫍훷럇퇳훘ꎬ쯷폃춿뿉슶뛠뾪쫂튵뇪쿕랼ꗗꆣ쓒쓇좡쳢램뿶껌뇂ꏖ떫튪짭맦ꯀ몣솿평몳욽맦퇳퓚솦뮺닺쿕웳럧튪뎣뮷쫓풽엢쓪ꪷ쓜풭뗄풪랢뚣쿊벲볾램늢볓ꋆꆿ쒿훐ﺻ뫏ꎬ럀ꆢ꓆룷늴ꆣ톧듒ꎮ쓠폚첵ퟜ풱첨랶쪯랢쿂쾸퇳낲듳?닉튵쿕뫍뻞뺳살쯟쿞ꋃ폍훐뗄껊뛖싉퓬틢?진잰횮벣램욽뷇몣?햣탏떥쒿쾰톧뮶쪤즳믆쓍솿뗗뗄폍짺붵뮷좫듳쪯맜훘놣틀풽쯏ꎮ쫂맺몣램뇘웳잷뢵쒰㎡럧돉쯹쪶ꣂ춱?꺲ꋉ쫖첨뛈꒳겱쓐캻?잰뫍쾰튪럀꣄샻내뫓뻞꾣늿웳뾪몣헢料뺳탔뗄뎧폍샭탌튪쟒뮤삵듳펰룃?볾쪯퇳싉탫튵삷뱆닉ꐱ쿕늻틔엠즷?횹ꎮ질頻뛎냾쳐?ꚵ탏죋쫌훐탞퇐쟳랶?폍헕훐즣복꺱쮮튵랢뗗튻?벰튲퓶횻뾪램쫂뗄쫚ꎺ쏀쿬몣쓗ꎮ컛럧쿈뚸뷸ꇒ㊴틢웟뇘펦퇸즺좫ꇊ?쿻췈좡탂탒쑬풱쪯뺿쳯튻짏겻ꎬ짮램웳싣쟐몣퓚볓쫇랢싉뻍맦쪤쯃뻞폲퇳쯤뮯좾쿕듓캷筩쪶죽튪쪱헒ꋉꏑ웟쳥떼돽뗄쫊뫍떱ꏖꎺꚵ쯘껕ꎮ몣뚨폎욺퓬훎평싉튵슶ퟔ?퇳쿂쏦럧쫇풽샻쒫뮷좻릤쯰ꎮ뚺ힵ뮹듦뗄늻횻풭쫓잶룃컊떱샋ퟷ쐱짦훊ퟜ틔퇳폐돉ꪺ㟃뗄럧쏱살몣쫇췆?뇈퓚쯰뚣폍훖쳢쿕즰벣횰ꎺꎮ믄늿뛏쫊?ꎮ훐겼??
