M~前ìf.!.':~~军民兼容体制下物资储备的思考文/'拿眷芬付兰芳摘要:随着我家后勤保球体钊的改革以及社会主义市场级济体制的不断完总,传统的家队物资储备模式的局限性越发突出,所以本文在北1L制、布局、规模等方面提出了…些对策扮施。关键i句:车氏兼容;物资储备;体系物资储备是军队为保障供应而预先的发展趋势较弱,从而使储备物资的军事经济效摇进行的物资储存,有无充足、合理的战备时代的发展要求战备物资储备必大大降低。四最高技术含量物资储备所物资储备,直接关系到能否顺利完成保须跳出独家经营的时闭圈子,积极创造占比重小,而陈旧物资大量积压。障任务。随着新军事变革的发展以及脂条件与国家组济建设相接轨。实行军民3.物资储备实行军民兼窑的主要勤保障体制改革,我军现有的物资储备兼容,既可以减少部队的储备压力,只指施休系巳难以适应新形势的需要,所以物能增加地方战时动员能力,还能促进经( 1) 健全完善物资储备的体制资储备必须坚持平战结合、军民兼容的济建设的发展。此外,国家设有专门的科学合理的体制,是保证军民兼容发展方向,这也是物资储备体系的发展物资管理机构,社会上有成千上万的物物资储备得以顺利进行的制度保证。特趋势。资经营集团、公司和企业,使我们增大圳是在我国社会主义市场结济体制不断1.物资储备实行军民兼容的必要性社会物资储备成为可能。因此军民兼事究善的情况下,建立符合我国国情、军惰(1 )我军后勤保障体制改革的必然是市场经济条件下战备物资储备的一的军民兼容物资储备体制。选择种有效方式。一是主要建立健全动员休制。加强战推进后勤保障社会化,是全军后勤2.目前物资储备存在的主要问题时征用民用力量的立法工作,使之有法保障体制改革的主要任务和发展方向。我国的物资储备休系主要是在冷战可依。…旦战争需要,即能充分挖掘出战战备物资实行军民兼容,既是裁军后勤时期和计划结济体制下建立起来的,随区在r~全国的结济潜力,保证在物资、技保障体制改革发展方向,又是走精兵之着市场经济的发展,日益显露出其局限术、交通运输、机械设备等方面迅速转为路,建设有中国特色军队后勤的必然选性。…~物资储备体系不健全。储备物资战争的需要。择。对于任何一个回家的军队来说,平时的管理缺少法规依据,比如物资轮换没二要健全保障体制。一方面军民兼长期储备巨额的物资都是一种沉嚣的负有明确的原则、方式、标准和要求,很难容涉及军队和地方两大系统,部队物资担。我国与西方…些国家相比,综合国力操作把握。二是储备布局不合理。我军多保障系统与社会经济生活的各个领域将比较弱,军队经费比较少,就更应该坚持数店方仓库建在偏僻山区,交通不便,规发生直接的经常的联系,其运行过程中搞好后勤的"精兵"建设。因而建立以军模化程度低,难以形成结合保障能力,且利直在冲突,需要回家、总部有关部门联合队为骨干,军民…体,军民兼容的物资储各种物资的品种不够齐全配套,…些重制定政策法规,为2草地协调问题提供法备体系,不仅能够达到平时少储备,战时要装备、重点物资储备数量不足,造成平律依据。另…方面以法律条文的形式,对保证供应的目的,也将对我案后勤1E规时说距离保障,战时没有强有力的店方物资储备保障社会化的目标、报阁、对化建设起到积极的椎动作用。依托。二三是储备方式比较岛生~。储备方式象、程序和保障方式、方法加以规范明(2)市场经济条件下战备物资储备主要以军队储备为主,社会储备基础比确。王要健全领导体制。加强对物资储备中国储运网"忧p:// 뻼돜컄햪튪컯맘뷸헏쟚쳥랢쟷ㆣ⠱톡췆놣햽슷퓱뎤떣뇈룣뛓놸뮯⠲뗄쪱탫쳵볦쓜볃짧쫇훖㊣컒ퟅ탔폐닙쫽쒣룷틀훷뷏듳햼㎣듫뿆뇰췪튻뿉쟸쫵뛾죝샻훆싉쿳좷훐捨捯楮牮맺ꎯ볼껎쪩쫂ꎺ탐죎놣쾵뒢햹쫆⧎퓱뷸헏놸ꎬꆣ웚뷏뫃캪쳥횤붨⧊랢듺쳸볾죝퓶뺭믡쫐폐껄맺맜쏷ퟷ뫳뮯훖ힰ풶췐튪죵듳뇈⦽톧쫇짆뻼헷틀짵ꆢ헹짦짺틦뚨慣?뒢샮듊桵컯쯦뒢뗄컱헏틑놸랽ꆣ튾뫳쳥붨뛔컒죵맇쾵릩짨킳햹돶폫ꎬ볓맜펪뎡킧뿇뫍튻샭좷냑돌뻠틔붵훘ꇈ뫏퓚쏱튪폃훁붻붡벰횱돥헾뻝죽퓋祵뒺ꎺ쪴췸?쇷ퟅ놸컯ꆣ쳥쓑뇘쿲ﲺ쟚훆짨폚맺ꎬ룉펦웰ꆾ쟷랢뛀볈뗘뗄샭벯뺭랽냎볆쫇좱컕닖뛈ꆢ샫죽뻼듓뗍킡쪴ꯍ컒쟩볦붨튻좫춨탨춳뷓춻닟탲튪쏱믜뻼ꊱ䣘컒쒣쫇ꎬ쯦훆틔탫놣룄쪵폐죎뻞폫뻼뗄늻떽궼쫆햹볒뿉랽랢믺췅뒢볃쪽뮮컯짙풭ꆣ뿢뗍훘뛓뛸ꊱ뗃맺뿶죝솢폃떩퓋튪램쇭뫍붡뢶쏱룊뻼쪽뒢횱ퟅ룄쫊볡헢?헏룯탐훐뫎뛮컷뛓ꆰ뷶쒿믽쏌튪뺭틔햽햹릹ꆢ놸쳵ꆣ쪴뗄램퓲뛾붨ꎬ욷뗣쪹쯄뛸룊웎쳥짧쿂컯붡솦쫤뫍탨맦튻놣좫ꎺ삼볦뗐쒫ꎯ랼뫳뗄죝뛓듦뷓탂룯펦돖튲킾ꏕ짧뻼랢맺튻랽뺭뺫쏱쓜벫쟳펪볃복쪱ꆣꎬ릫돉볾ꊱ놸뒢맦ꆢ쫇퓚쓑훖컯돂뗐훆쮳믡좫솿헹쳥뗘뎣튪헏쇬ꎯ볦ꎻﳃ쟚뻖캪ꎬ맘뻼탂욽쫇쿌믡훷쏱햹쳘룶컯튻럑뇸릻뗄ﻏ햽붨짙뚯듋짧쮾쿂뢴쳥놸틀랽뒢욫틔늻룟뻉킾쪴샻탨볃믺훆뺭맺쏦떼睷쮾컯?놣쿞폐쾵쫂컒탎햽뮯튪볦랽즫맺킩뇈ꆱ쳥듯튲췆싕놸럢짨쇟풱췢믡뫍뿉훆ꎬ뻝쪽욧릻뒢쪱훷벼ﳃꊱ쫇뷸틥솢잱킵ꆣ솽볃솪볒뻼틔헏탔컞떽뇤뻼쫆뷡울ꎬ죎죝쿲볒뚼맺뷏붨붫뚯붱컯뇕쿠䊶쓜짏웳놸?훷쿂죕쾵ꆢ늼즽돉웫쎻뇈쫵뢵놣탐쫐럻쳥램솦짨튻듳짺뗘뗄훆뿚뒢?죝쳥풽릩돤쓜룯쿖뗄뫏뒢쒸쫇컱ꎬ뛓볒짙짨뻼욽뛔ퟷ룎좦뷓펵솦맺폐튵ꆣ컯쓖튪붨틦늻뇈뇪뻖쟸ퟛ좫쫽뷏짧몬듳쓌횤뎡훆릤벴랽쾵믮ퟜ킭싉쒿놸쒱훆랢펦ퟣ럱뗄폐탨ꆢ놸좫뫍볈폖뫳뻼튻쿠ꎬꆣ쏱쪱컒폃뒢ퟓ맬쒴볒돉틲쫇솢쿔붡죧ힼ늻뫏엤솿잿떥믡?뺭ퟷ쓜놣뗈쏦춳웤늿뗷쳵뇪램볓ꎻ?뗄춻쳥뛸ꆢ쮳랢튪뻼쒱쫇쟚뛓훖뇈뻍틲볦짙ꆣ쪴놸ꎬꊱ뮹짨잧쪹듋뒢퓚웰슶좫컯뫍뫏붻놣쳗늻폐ꆫ쫂믽쓖?쏱뛈볃맺볓돤횤랽룷퓋컊컄잿쾵?룄돶풤뫏샻햹컯ꎬ쏱?뫳컒ퟟ뗄살돁룼뛸죝뒢ꊱ뇘믽쪵룑쓜폐짏뻼놸쫌샤ꆣ튪샭춨헏ퟣ솦뺭톹볦놣맺잿쪹럖퓚쏦늿룶탐맘쳢랶틔뛔쳥룯ꎮ쿈샭췪틔쯹볦뗄?쟚랽뻼뺫뇘쮵훘ퟛ펦붨놸벫탐링듙췲쏇쏱햽웤뒢싖쟳ꆣ늻쓜튻ꎬ믹볃죝횤훆쟩횮췚컯톸뛓쇬맽늿쳡탎캧맦틔쯹뗄돉벰뒢죝랢쿲뫳뇸좻ꎬ뫏룃솢컯헽뒴뻼ꚣ뷸쏅퓶볦튻뻖놸뮻컒뇣솦킩퓬뒡킧ꆣ늻ꆢ폐뻲쯙폲돌릩쪽랶벰틔햽놣뫳놸컯뗄햹ꆣ쟚횮톡욽뢺맺볡맦퓬쏱곓뺭듳죝쯦쿞쎻뫜뻼ꎬ훘돉랽뇈틦쯹쳘뛏램돶ꆢ붫훐솪뛔쏷뒢훆짧놾놸쪱솦돖뻼뒢?쓑뛠맦쟒욽쪽쟩햽벼캪뫏뛔믡컄훷퓚쿂틥믺쫐훆뎡ꆢ컯뺭늼볃뻖쳥ꆢ훆맦뗄쒣늻뗈뛏랽뒢췪쏦짆쳡ꎬ돶놸뒫쇋춳튻뗄킩뻼뛔뗄뛓닟듫쪩쮼ꆣ뾼
McrUhav 美海军汕料节约现状及对我海军节汕王作的启示文/伺颗牛永界陈然摘要:关海军作为世界第一海军在油料节约上走在了前列,通过研究关海军油料节约的现状,能为我海军油料节约工作的深入开展提供一定实际级验,并为进一步完总我海军油料节约工作提供蒙耍的思想启迪。关键词:羡海军;油料节约;启示海军作为军队油料消耗大户,节油的先进理念、技术手段、方法经验,能对一、美海军油料节约现状潜力巨大,在军队油料节约工作中具有我海军节油工作的开展提供惜接意义,随着国际原油价格的不断飞升,美3重要的地位。在积极开展我海军节油工同时能对我海军进…步完善节油工作提海军开始提倡和开展油料节约,并大力作的问时,吸收美海军在油料节约方面供思想启迪。发展油料节的技术以应对全球石油危工作的宏观调控,搞好局部战争需要战战时不屑筹措的物资i宽~多储;资源丰储备的目的是为了保障作战的需备物资库存结构、品种、规模、数量的研富容易筹措的物资要少储或不储。罄。现行的储备方式,物资一旦进入仓库究论证工作,根据军事斗争准备和国民(3 )合理优化物资储备布局就长期处于静止储存状态,更新周期长,经济发展状况,准确地确定战备物资的军民兼容物资储备布局是否合理,致使储备物资效能低,有些物资由于长储备规模和分工,负责修订储备标准,下对于平时的地区经济发展和战时物资的期滞存导致淘汰报废。首先要制定物资达储备指标。保障供应,具有极为2重要的影响。所谓储储备的周期标准。针对不同种类的物资,(2 )合理调整物资储备的规模备布局,是指物资储备的空间分布。战备分门别类地制定各种物资储备限期,完所谓储备规模,是指军民兼容物资物资库的建设工作由国家根据预定作战善储备制度,及时更新保障思路,避免一储备总量。平时储备…定数量的保障物对象、作战地区、作战任务,以及作战地储到底的静态储备方式。以此循环,减少资,是确保战时应急保障的重要措施,接区内的物资资源、工业生产能力、地理气因时间推移和技术进步而浩成的有形与照"寓军于民、军民共储"的原则,对各候和交通道路等'情况来确定。合理的军事无形损耗。其次,在实行军民兼容体制类作战和保障物资进行合理储备。将专物资布局可以适应复杂多寰的情况,弥补下,军事储备物资参与社会物资循环,形用物资如武器弹药储存于军,将军地遇储备数最不足。现代战争作战方向和地点成合理的梯次结构,提高流动速度,保证用物资尽量储存于民,如建材、药材、通的多变,需要物资储备按照便于机动、使物资常储常新,常用常新。此外,要确定用运输工具、机械设备等,均由地方储于保障、便于管理的原则,形成纵深梯次、适度的周转量和消耗量。把储备与周转存。储备过程中需要考虑几个问题·…愚军民兼容的网络裂格局,从而达到确保物结合起来,使储备纳入部队内部的流通储备的数量要适量。按照储备适中、布局资及时准确供给的目的。此外,在网络之渠道,在满足储备标准品种数慧的前提合理、综合配套的原则,搞好战备物资储外,还要建立机动储备体系,形成立体的下,不断轮换更新,确保质景不下降。对备。二是储备的品种、型号、规格萤合理。储备格局。通常物资储备地点的选择,应一些通过周转仍不能按时更新、临近报要坚持"多储信息,多储技术,少储物品"靠近二k要交通通道、交通枢纽、意要港口废的物资,允许部队在战备、刘"练中消耗的原则,根据战时可能需求情况,区别不码头、部队集结、展开地域等预定的保障一部分,最大限度提高物资的利用率,~咸同情况,配套储备。做到战时使用最大的地区,以确保战时筹得来。少自然损耗。圄适当多储,使用最小的少储,资源紧缺、(4)适时的调整储备标准(作者单位:军事交通学院)108 China ?췲랽쫽뻝뻼쳯쏀벰컄햪튪ힴퟷ맘몣잱훘뗄컒춬릩튻쯦랢릤놸뺿뺭뒢듯⠲쯹헕샠폃듦뫏쫊햽뢻⠳뛔놣컯쟸뫲폚췢뾿싫뗘⠴崰䍨浡㈰뻍훂웚럖짆틲컞쿂돉뷡쟾럏짙⣗却?楮条?〶ꎯ쳡볼ꆢ潲쫂ꎺꎬ뻼솦튪뗄쿈몣쪱쮼ퟅ햹ퟷ컯싛볃놸뒢⦺캽ꆰ풭퓋ꆣ샭볡쟩떱죝쏱폚헏늼쿳쓚뫍뛠놣벰뷼춷쟸⧊뎤쪹훍쏅떽탎뫏뛈뗀킩늿ퟔ?穉뫎慧릩듊쏀湥컯쏀쓜ퟷ뻞뗄춬뷸뻼쿫맺뾪폍횤랢맦놸쿀뒢ퟜ쫇풢퓲햽쫤ꆢ뛾돖뿶뛠늻틗볦욽뻖뿢붻늼쫽뇤헏쪱뮹룱훷ꎬ쫊攦쿖웚듦뇰뗗볤쯰샭뎣웰춨럖좻?펱훘ꎺ몣瑲얣쇷캪듳뗘쪱샭뷚웴볊쪼쇏뫪뿢릤햹쒣횸놸솿좷뻼ꎬ뫍죧뺡쫽ퟛ쫇ꆰ뒢틗돯죝펦뗄ퟷ컯춨뻖ꆢힼ튪늿틔놵쒿탐뒦떼훜샠훆췆뫄쫂살퓚뛏맽쯰ꗎ慮몣뛔튪쏀뻼폀獰뻼컒ꎬ캻쓮폍뗏풭쳡뷚맛듦ퟷힴ뫍뇪맦ꆣ놣폚뛔커솿뻟맽뫏뒢뛠룹엤돯듫얻컯쫇붨햽뗀뿉늻탨뇣좷붻뛓쒵훂웚뗘뛈뺲틆쳝뎣싺싖훜ퟮ뫄뮣뷧뗄몣폍潲?돂ퟷ몣뛓퓚ꆣ컼ꆢ릤폍뎫풼뗷뷡ꎬ뿶럖쒣욽햽쏱룷헏웷뒢돌튪엤놸뻝쳗쪹듫뗄꿎뗘뻟횸짨슷틔ퟣ폚췸릩솢춨벯놣쫇뺲쳔뇪훆첬뫍웤듎탂솿뮻퓊듳몾쮼뻼쇏튰좻캪뻼쿫ꎻ폍퓚쫕벼ퟷ뷚볛뫍뿘릹룹ꎬ릤쪱ꆢ컯떯듦믺훐쫊쳗뗄탅햽뒢폃쟸폐풴뗈ꆣ맜싧룸뎣춨뷡﮴놸횹킧청ힼ뚨벰듎룼죔탭쿞믘ﳊ뻼컒웴풼쫀폍쇏뛓믽쏀쫵뗄뷸룱뾪ꎬꆢ뻝ힼ쪴쫇뒢펦뻼튩폚킵탨솿욷쾢쪱놸컯뺭벫ퟷ쟩쿖샭탍뚯뗀ꊱ쇋랽쓜놨ꆣ룷릹뎣쿻탂늻늿뛈슽뗏쇏쿖뷧쇏쿻폍벫몣쫖뾪튻뗄햹틔룣욷뻼좷뢺ꊱ횸놸벱쏱뷸뒢짨튪ꆣ풭훖ꎬ뿉킡늼볃캪평ퟷ릤뿶뢴듺룱쒿ꆢ돯뢱놣쪽듦뗍럏헫룼랽퓚닎폃뫄쓉뇪쓜뛓쳡믍ꆣ뷚ힴ뗚뷚뫄쇏뾪뻼뛎햹늽늻폍펦뫃훖쫂뗘퓰뢵튻놣릲탐듦ꎬ놸뾼내퓲ꆢ뛠쓜ퟶ뗄쫊짙뢲뻖랢훘맺햽튵살퓓풭뒢붻뗃헏ힴꆣ뛔컯탂쪽쪵폫쳡뎣솿죫ힼ좷퓚룟꣑풼폍몣튻풼듳뷚햹퓚ꆢ쳡췪뛏쇏뛔뻖뚷좷탞쒹쏱뚨헏뒢뫏폚죧뗈싇헕ꎬ탍탨떽짙떱벾쫇튪뗄볒죎짺뛠헹내퓲ꆣ쳥놸춨뗘살?ퟷ컯첬폐쫗늻놣뛸탐짧룟탂늿욷쪱햽ꎻ몣릤뮧풼컒폍랽릩짆량뷚좫늿맦헹뚨뚩볦쫽뗄ꆱ샭뻼붨ꎬ벸뒢룣뫅벼쟳햽뛠믲?럱뫍뿕룹컱닺뇤ퟷ헕듓듋쾵뗘쫠폲ꆣ킩쿈춬헏틔퓬믡쇷냑뛓훖훊룼놸먩웴뻼ퟷ쪾ꎬ릤몣쇏램뷨뷚짽풼쟲햽쒣ힼ뒢?죝솿훘닄뻹룶놸뫃ꆢ쫵쟩쪱ꎻ늻뫏펰볤뻝쓜ꆣ뗄뇣탎뛸췢뗣얦뗈튻룼컯튪훖쮼듋돉쏱뚯쓚쫽탂퓚뗄뷚ퟷ뺭본폍ꎬ쪯헹ꆢ놸컯튪붫평컊쫊햽맦뿶쪹ꎻ뒢샭쪱쿬럖풤틔솦뫏쟩랽폚돉듯탎탨떩탂훆샠쿞슷톭볦쯙췢늿솿늻통샻쇏뻼폍짮훐뷚풼퇩틢릤쏀늢탨쫽뫍컯뇪놣듫ꆣ뻼튩뗘쳢놸룱짙ꎬ폃풴늼뚨벰ꆢ샭뿶쿲믺ퟝ떽퓚돉톡훘뷸훜평뗄웚뮷폐죝톭뛈폫쿂쇙솷쇏죫뻟폍랽ꎬ틥ퟷ듳캣튪솿맺ힼ헏쪩붫뗘닄ꎺꆢ컯뒢쟸뷴풴쯹ꆣ뗄뫍뚯짮좷췸솢퓱웚폚뇜탎쳥뮷훜쇷잰붵뷼훐싊뷚뾪폐릤쏦쓜ꎬ쳡솦햽뗄쏱컯춨ꆢ뒢튻늼뫏뇰듳좱럡캽샭뻼쏖뗘쳝놣싧쳥룛닖뎤췪쏢복폫훆좷ꆣ놨쿻뷚월풼햹뛔퇐쿂내춨쫇뻖뒢샭욷늻뗄ꆢ놸뗘웸쫂늹뗣뇣듎컯횮펦뿚헏뿢ꎬ튻짙탎횤뚨뫄복짏쳡ꆣꆱꆢퟟ릩풼폍퓚튻쇋뚨잰쪵쿖릤쇐볊ꎮ뺭춨퇩맽ꎬힴퟷ퇐늢뺿캪쏀뷸뗄몣튻뻼늽폍췪웴쇏짆뷚컒풼몣뗄뻼쪾쿖폍쇏뷚풼릤