领导学基础
一、选择题（单选与多选）
1、领导行为模式的本质特征是（领导行为与目标联系的间接性）
2、领导体制的核心是（各级各类领导机关职责与权限的划分）
3、按决策目标的数量分类有（单目标决策和多目标决策）
4、人力资源管理核心问题是怎样（激励人的内在潜力）
5、领导的缓冲器、替代品与放大器理论是由以史蒂文为代表的研究者提出的
具有（权变理论色彩）的领导理论
6、思维创新的逻辑起点是（创新意识）
7、在组织文化中、最基本、最具持久性的因素是（核心价值）
8、真正意义上决策与执行的分工出现在 19 世纪，它首先发生在（政治领域）
9、领导具有双重属性，其中占据主导地位的是（社会属性）
10、权变领导理论的研究重点在（领导者、被领导者的行为和领导环境的关系）
11、我国领导学发展的关键时期是（20 世纪 80 年代）
12、下列关于权力起源的学说，除了（神权说）外，其他主张都有一定程度以
上的合理性
13、（现代社会）的领导权力是一种法理型权力
14、领导权力的发展变化是与（社会发展阶段）紧密相连的
15、一般情况下，领导幅度应以（二八律）为宜
16、领导体制的本质属性是（社会属性）
17、简单而低层的组织与重复性较高的简单工作宜采用（直线式）组织结构
18、根据领导系统中各层级领导机关与领导者职责权限的集中与分散程度，可
以将领导体制划分为（集权制与分权制）
19、根据组织系统内部各机构的职责权限的性质与范围的不同，可以将领导体
制划分为 （层次制与职能制）
20、我国领导体制最主要的弊端是（权力过分集中）
21、在现代社会中，组织成功的概率与组织和环境之间的一致性程度（呈正相
关关系）
22、领导环境发展的第一原则是（科学性原则）
23、文化本质上是（社会活动的产物）
24、在领导生态系统中，领导者、被领导者与领导环境之间构成了一种相互依
存、相互作用的互动关系，其中领导活动的基本关系是（领导者与被领导者间的
互动关系）
25、对于领导者来说（政治素质）是第一位的
26、在现代社会中，一个人大约有（90%）的知识是在工作实践和职业学习中
获得的
27、一个人的比较稳定的心理活动的动力特征主要指人的（气质）
28、一个人对现实稳定的态度和习惯化了的行为方式是指人的（性格）
29、领导关系的两重属性中（社会属性）占据主导地位
30、（权力）是领导关系存在的前提
31、（人）是领导关系中的核心
32、首先提出正式群体和非正式群体分类的是（梅奥）
33、按决策主体的决策方式不同分类有（经验决策和科学决策）
34、为决策中枢系统提供专门的咨询服务是（智囊系统）
35、不属于领导决策要素的是（决策前景）
36、不属于渐进决策模型的特点有（最佳原则）
37、检测决策方案实施的情况与决策目标是否相一致的方法是（决策追踪）
38、被公认为“人力资本之父”的是（舒尔茨）
39、提出期望理论的是（弗洛姆）
40、提出公平理论的是（亚当斯）
41、思维方式中最基本、最实质的部分是（思维方法）
42、美籍奥地利经济学家熊彼特是首先提出“创新”概念的学者，他在«经济发
展的理论»一书中以（技术创新）为核心对“创新”进行了论述
43、激发思维创新的首要因素是（目标）
44、纵向联想是联想思维的一种重要方式，决定纵向联想能力强弱的因素是
（对偶然事件的敏感程度）
45、在领导者影响力的构成中占主导地位、起决定作用的是（自然性影响力）
46、要建设一个成功的团队首先要（了解团体方面的理论）
47、组织内部在信息传递过程中发生信息丢失的现象，属于（信道障碍）
48、领导者对可能影响组织和谐的各种矛盾、冲突进行调整、控制的行为属于
（协调艺术）
49、通过指挥渠道来协调组织内部的关系属于（纵向协调）
50、按照权力的控制程度来看，一切权力集中于领导集体或个体手中是（集权
式领导）
二、名词解释
1、领导（是以实践中心展开的，由拘役社会系统中的领导主体根据领导环境
和领导客体的实际情况确定本系统的目标和任务，并通过示范、说服、命令、竞
争和合作等途径获取和动用各种资源，引导和规范领导客体、实现既定目标，完
成共同事业的强效社会工具和行为互动过程。）
2、领导活动的主体也称领导主体（是指由组织中担任决策、指挥、协调和监
督等职责的人员，包括领导个体和领导群体。领导主体是领导活动得以展开并取
得成功的核心力量。）
3、领导客体（是指领导活动的执行者与作用对象。主要包括领导者的部属和
领导的部分对象）
4、领导手段（是指领导主体适应、利用并改造环境、以及调动和激励下属的
方式与方法）
5、行政领导（是指国家行政管理系统中，国家行政机关及其领导者依法行使
国家权力，为组织和管理国家行政事务发挥领导职能的行为过程）
6、领导权变理论（是就有关领导者在不同的领导环境因素条件下，如何选取
相应的领导方式，最终实现理想的领导效果的理论）
7、内隐领导理论（有关领导概念的看法，既含有领导者是什么，又含有领导
者应该是什么样的；既表明了人们对领导者的要求，也表明了人们对领导者的期
望。心理学家将这种探明人们“内心”领导概念结构的理论之为内隐领导理论。
8、柔性领导（是指在研究人们心理和行为的基础上，依靠领导者的非权力影
响力，采取非强制命令的方式，在人们心目中产生一种潜在的说服力，使其自觉
服从和认同组织意志，从而把组织意志变为人们自觉的行动的领导行为）
9、领导权力（就是领导者（权力所有人），遵循相关的法律法规，运用多种
发法与手段，在实现特定目标的过程中，对被领导者（权力相对人）做出一定行
为与施行一定影响的能力）
10、领导授权（就是在组织系统内部，领导者将组织和人民赋予自己的部分职
务权力授予下级行政机关或职能机构，以便下级机关能够在上级的监督下自主地
行动和处理行政事务，从而为被授权者提供完成任务所必需的客观条件）
11、充分授权（也叫一般授权，是指上级行政主体在下达任务时，允许下属自
己进行决策，并能进行创造性工作。充分授权又可分为三种情况：一是柔性授权；
二是模糊授权；三是惰性授权）
12、不充分授权（也称之为特定授权或刚性授权，是指上级行政主体对于下属
的工作范围、内容、应达成的目标和完成工作的具体途径都有详细规定，下级行
政主体必须严格执行这些规定。在这种形式中，被授权者的职务、责任和权力等
均有明确的规定）
13、制约授权（又叫复合授权，是指上级行政主体将某项任务的职权分解授权
给两个或多个子系统，使子系统之间产生相互制约的作用，以免出现疏漏）
14、弹性授权（又称动态授权，是指在完成任务的不同阶段采用不同的授权形
式）
15、“腐败”概念（被称作为“权力腐败”概念的简称，它特指权力的蜕变。即权
力主体滥用权力或者偏离公共职责，借职务之便获取个人的特殊利益，从而使国
家政治生活发生病态变化的过程）
16、权力制约（从一般意义上讲，就是对权力的限制与约束。具体地说，就是
享有制约权力的个人或者组织与解体，运用民主、法制与新闻舆论等多种手段，
通过各种有效途径，对权力所有人与行使者所形成的特定的限制与约束关系）
17、领导体制（就是指在组织内部与领导活动中，组织机构的设置和领导权限
的划分及其所形成的用以规范领导活动范围和方式的制度体系）
18、领导层次（是指领导体制中纵向组织结构的等级层次，有多少等级层次，
就有多少领导层次）
19、领导幅度（亦称“领导控制跨度”是指领导者可直接下达命令发出指示并直
接向他汇报，对他负责的人数）
20、直线式领导组织结构（又称层次制、分级制、金字塔式或传统式组织结构。
它将是一个领导系统或单位，在纵向上垂直划分为若干层次（从最高德指挥中心
到最低的基层单位）形成一个逐级扩散、层次分明的金字塔式的组织结构）
21、职能式组织结构（又称分职制，它是一种为了完成某一较为复杂的工作任
务或特定的领导功能而成立的某些专门性机构）
22、矩阵式组织结构（是一种在混合式领导组织结构的基础上，按照数学上的
矩形方阵原理建立起来的领导体制，又称“规划——目标”结构）
23、一长制（又称之为首长负责制或独任制，是指在一个系统或者组织的领导
机关内部，其法定的最高决策权力完全集中在一位行政首长身上的领导体制）
24、委员会制（又称之为会议制或者合议制，是指在一个系统或者组织的领导
机关内部，其法定的最高决策权力由两位或者两位以上的行政负责人共同行使的
领导体制）
25、自然集体领导（是一种原始的、初级的、简单的领导体制，是在原始社会
生产力水平十分低下的情况下，产生在原始公有制经济基础之上的。它主要表现
为氏族议事会、部落议事会与部落联盟议事会等形式，是适应了当时社会对简单
协作劳动的领导与军事指挥要求的领导体制）
26、领导环境（是指制约和推动领导活动发展的各种自然要素和社会要素的总
和）
27、职位权力（是指与领导主体的职位相联系的正式职权以及领导主体从其上
层和整个组织、群体各方面所取得的支持的程度）
28、 领导环境的发展（ 是指领导主体通过发挥主观能动性，创造适于发挥组
织成员积极性的全新环境条件，实现领导环境的优化乃至创新）
29、文化生态学（是研究人与文化、环境及其关系的学科。 其主要观点是：
强调物质环境的作用是不同文化的风俗、行为和生活方式的一个有力的决定因素）
30、领导文化（是指领导者群体或个体在领导实践中形成并通过后天学习和社
会传递得到发展，对于领导活动的过程、本质、规律、规范、价值以及方式方法
等各方面的综合反映形式，是客观领导过程在领导者心理反映上的积累或积淀，
是领导者开展领导活动和从事领导行为的内驱动力和精神导向）
31、领导者（是指在社会生活中，经过选举、任命、聘用或由群众推举出来的，
能够指导和协调组织成员向着既定目标努力的、具有影响力的个人或集体）
32、领导素质（是指充当领导角色的个体为完成其特定职能职责，发挥其特定
影响和作用所必须具备的自身条件，是在一定的心理生理条件的基础上，通过学
习、教育和实践锻炼而形成的在领导工作中经常起作用的那些基础条件和内在要
素的总和）
33、道德素质（是指一定群体或组织乃整个社会在一定时期调节人与人之间相
互关系的价值标准和价值判断、道德规范和道德要求内化为心灵内容后形成的整
个精神内涵，是充满价值内容和主观取向的领导精神素质）
34、领导群体结构（是在一个系统内，构成领导群体的各种人员的构成比例及
其组合方式）
35、领导素质的测评（就是对领导素质进行检测、测试、测量、验证、判断和
评价的总称，是对领导的专项素质或综合素质进行科学客观把握的系统化应用理
论与应用技术）
36、领导关系（是指领导者在进行领导活动的过程中，领导者与被领导者及领
导者与被领导者相互之间发生、发展和建立起来的一种工作和感情交往的关系，
即领导主体在领导活动中与组织系统中的其他成员发生的工作关系和非工作关
系的总和）
37、群体（是指介于组织和个人之间的，通过一定的社会互动关系而集合起来
的，进行共同活动的人们的集合体）
38、非正式群体（是人们在交往活动中，由于有共同的兴趣、共同的关系、共
同的感情、共同的目标等等而自发组织起来的群体）
39、战略（是泛指重大的、带全局性、长期性、规律性或决定全局的谋划，其
目标是指向组织的长期运作）
40、领导决策（是指领导者为了达到某种领导目的，而选择一种最佳途径或方
案的行为过程）
41、头脑风暴法（又称专家会议决策法，是指依靠一定数量专家的创造性逻辑
思维对象未来的发展趋势及其状况做出集体判断的方法）
42、鱼缸法（是一种通过领导宏观职能结构效应的发挥来进行决策的方法。运
用这个方法时，所有决策人员围成一个圆圈，然后通过某个中心人物同其他成员
之间的互动来进行决策。因其形成鱼缸，故得名“鱼缸法”
43、危机（是威胁决策者的核心价值或根本利益的，追使决策者在信息不充分
和事态发展高度不确定情况下，需要迅速决策的不利情势的集合）
44、人力资源（就是一个国家在一定时期、一定范围内能够作为生产性要素投
入社会经济活动过程的全部劳动人口的总和；从狭义的角度讲，“人力资源”也就
是一个经济组织内在生产过程中能够有效利用的劳动力总量）
45、领导协调（就是对可能影响组织和谐的各种矛盾、冲突进行调整、控制，
使组织保持一种平衡状态以实现组织的预定目标）
46、强制性影响力（也称权力性影响力，为领导者所独有，它是由社会、组织
所赋予的，带有强迫性和不可抗拒性的影响力）
47、领导效能测评（即特定的测评主体根据一定的标准，遵循一定的原则，按
照一定的程序，通过一定的方法，对领导者实施领导活动的能力与效果进行综合
测试与评价的过程）
48、领导方法（是指领导者为达到一定的领导目的，按照领导活动的规律而采
取的各种方式、办法、手段、措施、步骤等的总和）
49、戴维现象（美国化学家戴维发现了订书匠法拉第在化学上的潜能，并将其
精心培育成才，使法拉第名声大振。但此后戴维却开始贬低法拉第。伯乐由识别
和培养千里马，转而处处限制和妨碍千里马奔驰，带有一定的普遍性，这一现象
叫“戴维现象”）
50、重事式领导方式（是以人为中心进行领导活动，领导者关心的是如何建立
和发展人际间的关系，以建立一个宽松、和谐的工作环境）
51、电子政务（就是以构建一个高效、精简、弹性、有强大的创新和应变能力、
具有更高服务品质的政府为目标，以信息技术和网络为基础平台，实现政府与公
民、政府与企业和其他组织、政府内部各不同部门之间进行有效沟通的一种方式，
以及由此方式而产生的政府领导观念与管理体制的变革）
52、近因效应（指过多地依赖最近的表现对人做出评价，而不考虑他的全部历
史和一贯表现的一种现象）
53、虚拟政府（即跨越时间、地点、部门的全天候的政府服务体系）
54、领导行为方式（是一种具有权威性与结果性的组织行为方式和社会行为方
式，是领导主体以特定的作风、习惯、性格、态度、倾向、思想和教育素质在特
定的领导环境制约下形成的、对领导客体做出反应并施加影响的基本行为方式）
55、模拟测评法（是一种比较直观的测评方法，具体来说就是让被测评的领导
者进入一个模拟的工作环境，要求他按照既定的条件进行模拟操作，同时运用多
种方法观察他的行为方式、心理素质、反应能力等，并根据这些观察的结果来评
价他的领导效能）
56、自然影响力（也称非权力性影响力，源于个人自身的特点，通过潜移默化
的自然过程，转化为某种动机的形式而发生作用）
57、民意测验法（是现代民主社会日益广泛使用的一种测评方法，即通过投票
法、对话法与问卷法等方式对被测评的领导者进行评议，以获得其某一方面或总
体情况）
58、首因效应（指对人的看法过多地依赖于第一印象，因此往往形成错误的心
理定势）
三、简答题（含辨析题）
1、简述领导权力腐败的危害
（1）权力腐败直接损害了一个国家的政治稳定，并可能造成危及根本的合法
性危机；（2）权利腐败直接消解了一个国家政治生活朝着民主化方面发展的积
极力量；（3）权力腐败阻碍了行政与经济体制的变革；（4）权力腐败造成了社
会经济资源的巨大浪费；（5）权利腐败已经并将继续对经济收入的分配产生极
其严重的不利影响；（6）权利腐败完全可能造成优秀人才的外流和埋没；（7）
权利腐败会导致社会整体道德水平的下降。
2、现代社会讲究效益，所以领导只用人才，不必养人才
这种观点是错误的，领导者在用人过程中应该坚持用洋并重的原则。领导者不
仅要用人才，更要爱才、护才、养才，以避免人才的浪费与搁置，要建立一套完
整、配套的人才保护培养制度，以解决人才的后顾之忧，为其不断成长与成熟创
造条件。同时，在用才养才的过程中，要注重对潜人才的培养与开发，使人才辈
出而不会后继乏人。
3 简述发达国家电子政务的建设对我国电子政务建设的启示。
（1）电子政务建设需要国家的强力支持；
（2）电子政务是一个系统工程；
（3）电子政务的开展要有一定的社会基础；
（4）电子政务建设需要相应的法律、法规与规范的支持；
4、领导活动是一种社会活动，因此领导素质只有后天性特征。
这种看法是错误的。领导素质具有先天性与后天性的特征。先天性是指领导素
质的基础是遗传，从生理到气质、秉性、禀赋、智力等等心理因素都有遗传，这
些与生俱来的素质条件构成领导素质的先天性特征。后天性是指领导素质主要是
后天学习时间锻炼的结果，即由有需要、有目的的培养而来，并在社会实践中不
断得到强化和发展的各方面素质，主要是思想道德素质、社会能力素质等。
5、 如何认识领导决策的公正原则？
社会公共利益是关系到每一个社会成员的切身利益的问题。无论是赢利性的，
还是非赢利性的组织，在决策时都必须考虑社会公众的利益。比如对于非赢利性
的政府组织来讲，就面临着对有限的公共资源如何分配的问题，即“决策使谁受
益”，涉及的是分配公平的问题；而对于以赢利性为目的的企业来讲，在追求利
润的同时，也要考虑到社会责任的问题。比如保护环境、提供安全服务以及保障
劳动安全等问题。社会公正问题既是重要理论问题，又是紧迫的实践问题。
6、简述领导效能测评的意义。
（1）领导效能测评是一切领导活动的出发点与归宿；
（2）领导效能测评是衡量领导活动成败得失的标尺；
（3）领导效能测评是改善领导者素质和提高领导水平的重要环节；
（4）领导效能测评是正确使用与科学培训领导者的重要依据；
（5）领导效能测评是对领导活动进行民主监督的有效途径。
7、简述中国古代领导思想的主要流派及其基本观点。
1、儒家。儒家反对一味以刑杀治国，主张以“德治”和“仁政”维护政治统治。
（1）道家。道家的政治思想是无为而治，主张“齐物论”和“道法自然”认为从“道”
的观点来看，万物一体，无是无非。
（2）法家。法家主张“法治”、刑治、霸道。其核心是依靠严刑峻法以力服人。
（3）兵家。兵家以谋略著称。
8、简述领导权力腐败的特征
（1）权力腐败的主要表现形式是以权谋私；
（2）权力腐败的主要内容为寻租与造租；
（3）权力腐败的主客体趋向法人化与集团化；
（4）权力腐败的范围扩大、程度加深；
（5）权力腐败的新形势不断涌现；
9、非正式群体不是因为完成组织任务而是自发产生的，所以领导者不应该承
认非正式群体。
这种观点是错误的。 非正式群体是人类社会中普遍存在的群体类型。在领导
活动中，作为领导行为主体的领导者不但要对正式群体进行科学的规范和有效的
领导，而且要对正式群体中大量存在的非正式群体给予充分的关注和重视。对待
非正式群体，领导者首先的和根本的就是要承认其客观存在的普遍性，承认其作
用和能量对工作的影响，并将其列入管理范围，决不能视而不见或放任自流。在
任何组织或社会的构成中，非正式群体的存在既具有客观性，又具有必然性。因
此对非正式群体的无知或鸵鸟政策是极其有害的。
10、领导群体中的成员，必须有明确的分工，使职责与权力相称。
这种看法是正确的，符合领导群体结构优化的职权分明标准。在领导群体内部，
要明确划分和规定各人的职责范围，做到人各有职，职有专司。每个领导成员对
自己职责范围以内的事情，要独立负责，创造性地完成。不能事不分大小都要集
体讨论或请示上级，这样会造成该办的事办不成，等待解决的事解决不了，出现
久拖不决的局面。所以分工不清，职责不明往往要贻误工作。领导成员要有职有
权，按责定权。有责无权，或有权无责的职位，是不应该设置的。有责无权，完
成所负责任无保障；有权无责，一种可能是权力发挥不了作用，空有其权而无所
作为，另一种可能就是滥用权力，以权谋私，以权欺人，做出危害国家和人民利
益的事情来。在领导群体内部，任何一个领导者都不要干涉其他成员职权范围内
的事，要各守其职。对自己职权范围以外的事，如有意见、有看法，可以沟通情
况，或者反映给上一级领导，通过领导集体研究解决。但个人不能任意干预，否
则将可能造成内部摩擦，影响领导内部的团结和稳定。
11、简述人力资本理论的基本思想。
（1）单纯从自然资源、资本资源和技术资源这些产生要素的投入，无法解释
现代社会生产力提高的全部原因；
（2）人力的取得不是无代价的，其成长过程需要消耗各种稀缺的资源，也就
是说，需要消耗资本投资；
（3）人力投资的结果是将货币资本或财富转换为人的知识和能力形态，使人
力与其他商品一样，具有了价值和使用价值；
（4）人力投资的目的是要获得投资收益；
12、简述领导发展与培训的原则
（1）领导发展与培训要根据经济与社会发展的需要和职位的要求来进行；
（2）领导发展与培训必须贯彻理论联系实际、学用一致、按需施教、讲究实
效的原则；
（3）领导发展与培训应根据对象和性质不同，进行分类，对不同类型、不同
层次的领导者进行不同内容与方式的培训；
（4）领导发展与培训应建立正规化的专门机构，由国家各级党校、各级行政
学院以及高校的相关院系承担领导者发展与培训的任务；
（5）领导发展与培训必须与领导者的使用相结合，要与领导者的职务晋升等
相挂钩；
13、简述我国领导体制的本质特征。
（1）人民群众的主人地位；
（2）中国共产党的领导核心作用；
（3）中央集权式的领导和管理；
14、冲突等同于竞争。
这种看法是错误的，冲突不同于竞争，它的特殊性质在于目标的不相容性。也
就是说，冲突双方都认为对方的目标是已方达到目标的障碍，双方的目标是不可
调和的。冲突属于高对抗性行为。在竞争中，参与的各方都具有相同的目标，都
必须在相同的规则下采取行动，任何一方都不能以阻碍其他参与者的行动为手段
来达到自己的目标。两者的区别只是在于，一方的行为是否会影响另一方目标的
实现。
15、列举思维创新的两个特点，并作简要分析。
（1）新颖性。思维创新贵在一个“新”字。创新性的思维活动一般都具有鲜明
的开拓性和首创性；
（2）独立性。要实现思维的创新，就必须避免重复，具有鲜明的独立性；
（3）艺术性。作为人类思维活动的高级过程，创新思维已经超越于一般的思
维形式，是对思维方法和技巧的最高层次的把握，成为一种富有艺术性的思维活
动；
（4）综合性。思维创新的综合性主要包括了两个方面的含义：一是任何思维
创新都是在综合利用已有思维成果的基础上实现的新的进展与新的突破；二是思
维创新是一项复杂的劳动，成功地思维创新，取决了多种思维方法、思维技巧、
思维品质的综合运用；
16、简述领导授权需要遵循的原则
（1）适当原则
（2）责任原则
（3）可控原则
（4）信任原则
（5）考绩原则
17、危机就是机会
这种看法是错误的，这是一种比较绝对的观点，但任何事物的发展都存在正负
两方面的因素。就危机而言，危机并不是绝对的坏事，危机同样蕴藏着巨大的机
会。在汉语中，“危机”是危于机这两个不同词义的组合，“危”具有困难，危险的
含义，泛指事件来得突然，事件的发展达到了一个临界值，给人以很大的压力。
“机”具有机会、时机、契机的含义，指事情变化的枢纽与重要关系的环节。危机
具有双重性，只有抓住时机，危机才是机会。
18、简述中国共产党在领导思想与领导实践方面的主要贡献。
（1）决策与执行分工的领导观念；
（2）群众路线的领导方法；
（3）注重领导作风与素质的领导思想；
19、结合实际分析领导用人的心理误区晕轮效应
（1）投射效应
（2）相互回报心理
（3）嫉妒心理
（4）首因效应
（5）近因效应
（6）偏见效应
（7）马太效应
（8）戴维现象
