!"#$%&我国经济结构粘性及其调整杨公齐摘!!要!多年来!学者从不同角度研究经济结构变动特征!调整经济结构是后危机时期诸多国家采取促进经济长期发展的策略$运用结构调整的数理模型!系统分析了&$$"/&$#&年中国宏&微经济数据!比较了我国&$$)年前后经济结构调整特征$结果表明!我国经济结构调整过程中存在结构粘性的现象$经济结构粘性存在的主要原因是危机后我国稳增长的政策诱发的$因此!化解经济结构粘性的主要措施是!转变政府主导的市场经济模式!理顺保增长与调结构的关系!在某些领域可以采取激进式的结构性改革$关键词!经济结构%结构粘性%结构调整自&$$-年国际金融危机爆发以来!我国经济发展中的结构性矛盾凸现!而近年来我国结构性政策在保增长与调结构之间摇摆不定!结构调整的效果并不明显"此外!经济全球化也增加了我国经济结构调整的难度和复杂性"我国经济结构调整不理想的状况主要源自利益驱动下的政府与市场间的合谋关系#如利益集团$"这种合谋关系使得调结构政策摇摆不定!进而使得结构调整中的动力与阻力并存!由此导致结构调整处于时进时退的粘性状态"改革是结构调整的主要动力!但我国改革存在%改革疲劳&和%厌倦改革&的困扰!因此!系统地分析我国经济结构特征以及结构粘性的症结在哪里!成为我国经济结构调整面临的首要任务"战略上!对经济结构粘性的研究是为我国经济结构战略性调整寻找突破口!藉此化解我国可能进入%中等收入陷阱&的困境-实践上!为我国经济可持续增长寻找新的经济增长点#结构红利$!突破%人口红利&和%改革红利&结束形成的增长拐点-理论上!通过对经济结构粘性的研究可以丰富结构经济学和发展经济学理论"一!文献评述结构经济学学者认为!经济结构具有整体性'可转换性和自身调整性!经济结构变迁中存在结构刚性)#*而且存在制度刚性的阻力"_DC;D[##+*$$认为!如果经济结构变迁的传导机制梗塞'经济结构内部的有)&*机链接中断!经济结构演化的路径将会受阻!势必会影响到经济增长"IDMHC3%R><@<BL##+-+$!0%:LBQ)'*)"*dSH@##+))$认为经济结构涵盖产业结构!经济结构变迁离不开产业结构的转变"Z?@K<A?LMDB##+)'$作者简介!杨公齐!经济学博士!广东金融学院县域金融发展研究所副教授!主要从事宏观经济和结构主义学派研究"#广东广州!,#$,&$$基金项目!广东省自然科学基金项目#:&$#'$#$$#',-+$-广东省教育厅人文社会科学规划项目#&$#&^6k0/$$""$%"&
通过构建宏观经济模型论证了收入分配和产出结构是经济结构调整的首要模式"),*国内关于经济结构调整的主要研究有!林毅夫#&$#&$提出新结构经济学理论!强调资源禀赋和政)**府在决定经济结构中的作用!并认为金融结构调整是我国结构调整的重点"李稻葵'徐翔#&$#'$认为自&$$-年以来我国经济结构发生了明显改变!我国经济将会迎来增长周期!持相同观点的还有刘元春'闫)-*))*)+*)#$*衍'段亚林#&$#'$"郑永年#&$#&$!吕炜'王娟#&$#&$和骆世广'杨晓丽#&$#'$则认为我国的结构性调整政策效果有限!经济结构存在固化现象"通过文献分析可以发现!早期文献研究的对象主要是拉美国家!拉美国家结构僵化的主因供求缺少弹性的结构刚性和%硬化不平等制度&的制度刚性"随着中国经济的崛起!中国已成为经济结构研究的主要对象"与拉美国家的情况不同!供求弹性和制度刚性对我国经济结构调整的效应有限!因为在经济结构变迁中政府和市场既可能为动力!也可能为阻力!因而我国经济结构表现出时进时退的上升态势"正是基于我国经济结构的既非具有刚性也非富有弹性的现状!本文在对前期文献梳理和分析的基础上提出%经济结构粘性&的概念"前期经典文献为经济结构粘性研究奠定了坚实的基础!在中国乃至世界经济结构性矛盾重重的背景下!对经济结构属性的研究还存在很大的空间"中国的经济结构研究还存在着定性研究多定量研究少'对策研究多理论研究少'单一性研究多整体性研究少的现象"基于此本课题将立足于中国经济实践!从理论角度整体性地定量研究中国的经济结构粘性!为我国经济结构战略性调整寻找突破口"二!研究方法"一#假设条件)##*杨新铭!杨春学#&$#&$运用第一次和第二次经济普查数据!对我国&$$"/&$$)年所有制结构中的资产结构'实收资本'](=创造和就业结构进行测算!其测算的结果是&$$"/&$$)年我国所有制结果中存在着公有经济成分下降!私有经济成分上升"杨新铭!杨春学的测算主要基于以下几个假设(第一!混合所有制结构中存在着公有经济和私有经济成分!混合所有制中的公有制经济成分与私有制经济成分之比等于经济体中除了混合所有制外的公有经济与私有经济之比-第二!运用资本的产出弹性和就业弹性作为重要的考察变量!并假定工业企业的资本产出弹性等于类似所有制资产的所有制弹性!就业弹性具有相同的道理"第三!假设混合所有制企业创造的](=中的公有与私有成分与资本结构相等"本文将在杨新铭!杨春学#&$#&$研究基础上进一步测量&$$+/&$#&年我国所有制结构的变化!此外也修正他们在测算中的误差!本文主要工作是!第一!补充&$$+/&$#&年不同所有制的总资产'实收资本'就业和创造](=的结构-第二!进一步分析经济结构是否存在调整的粘性""二#研究方法#%本文采取复式计算方法!推算&$$+/&$#&年不同所有制的总资产和实收资本!增长率为&$$"/&$$)年的复式增长率"混合所有制经济中公有制经济成分的具体计算公式为(((-(-()*#&')*,##$((-(-(-()+')+",*其中(cNS为混合所有制中的公有资本!TNB为混合所有制中私有资本!T#为国有资产!T&为集体资产!T'为混合所有制资产!T"为私营资产!T,为外商投资资产!T*为港澳台资产"由于统计年鉴中没有不同所有制企业的总资产和实收资本!&$$)年经济普查数据中包含这两个量!为了推算&$$+/&$#&年不同所有制!本文将以&$$)年数据为基数!采取复式增长计算!并根据企业数量'工业总产值和固定资产投资的变化进行相应的调整"&%混合所有制经济中公有制就业的计算公式为(..-.-.)*#&')*,#&$..-.-.-.)+')+",*其中!FNS为混合所有制中公有经济就业!FNB为混合所有制中私有经济就业!F#为国有经济就业!F&"'
为私有经济就业!F'为混合所有制就业!F"为私营企业就业!F,为外商投资企业就业!F*为港澳台企业就业"'%不同所有制创造出的](=计算公式"私营企业'国有企业'外商港澳台企业的资本产出弹性的计算公式(/0%1/0%$$1(#!,2#'$/0%(1($$$1#由#'$式可以推算出不同资产所创造出的](=!具体计算公式为!/0%$1#/0%,#"$$(1($$1##1!2($混合所有制中公有制创造出](=的计算公式(/0%/-/-/)*#&')*,#,$/0%/-/-/-/)+')+",*其中/0%表示为公有制经济创造的/0%-/0%为混合所有制中私有经济创造的/0%!]#为国有经)*)+济创造](=!]&为私有经济创造](=!]'为混合所有制创造](=!]"为私营企业创造](=!],为外商投资企业创造](=!]*为港澳台企业创造](=""三#结构粘性计算在计算出不同要素的结构变动基础上!就可以定量地计算出经济结构粘性!其粘性公式为(33$4414$-5$-5$",#,##*$"3"3$4414#$15#$$15其中,表示经济结构的粘性!#:表示结构变化!*表示不同结构的权重"如果,大于#说明结构@调整增速!如果,大于$小于#说明在结构调整速度放缓!存在粘性-如果,小于$说明结构出现反转!结构粘性较强"三!我国经济结构粘性检验"一#不同所有制下变量的计算本文的数据主要来自三个方面!一是!第一次和第二次全国经济普查数据!主要是为了计算结果能够与杨新铭和杨春学#&$#&$进行比较-二是!中国财政统计年鉴#&$$)/&$#'年$!中国财政统计年鉴中包含了大量国有经济的统计数据!计算比较方便-三是中国统计年鉴#&$$,/&$#'年$!非公有制经济的数据一般是来自中国统计年鉴"经济普查数据中!第三产业中的数据包含金融业!为了能和中国财政年鉴和中国统计年鉴数据对接!本文将把金融业数据从第三产业中扣除"假定在不包含金融业资产情况下!国有资产的所有制结构不变!也就是说金融企业中的所有制结构和整体的所有制结构关系是一致的"#%二'三产业不同所有制的总资产和实收资本计算"由于&$$+/&$#'年的统计年鉴中不包含不同所有制资产总资产数据!故本文以&$$"/&$$)年的增长率为基础!运用统计年鉴中的&$$+/&$#'年不同所有制企业的企业数量变化率'工业企业产值变化率'不同所有制企业固定资产投资变化率修正预测未来"年的增长速度"表#!根据&$$"/&$$)年的不同所有制经济资本总额及其增长速度单位(万亿总资产&$$)&$$"/&$$)年增长率实收资本&$$)&$$"/&$$)年增长率国有企业"#%&,$%#&国家资本*%#$,*$%#,集体企业'%)#/$%$"集体资本$%,','$混合所有制企业+'%)*$%&"法人资本"%*,++$%#+私营企业&&%&'$%'#个人资本"%#--"$%&"""
港澳台企业*%+&$%#-港澳台资本#%#&,"$%#)外资企业##%*)$%&#外资企业#%**$-$%&&总额#-+%-"总额#)%&#!!资料来源(根据第一次和第二次全国经济普查数据整理!混合所有制包含联营企业'有限责任公司'股份有限公司'股份合作企业以及其他企业"注(表#中的速度是根据&$$"年到&$$)年第一次和第二次经济普的不同所有制企业的实际值计算而得!计算公式为(_g)#&$$)资产#2"总额/&$$"资产总额$2&$$"资产总额*/#"表#的不同资产增长率作为计算&$$+/&$#&年总资产和实收资本的基础!但是还要对增长率进行必要修正!修正方法是不同资产的增长率与综合调整系数相乘"综合调整系数#[$g##n企业数量调整系数$##n工业总产值调整系数$##n固定资产投资调整系数$其中!企业数量调整系数为&$$+/&$#'年企业数量变化的复式增长率!按照同样方法计算工业总产值调整系数和固定资产调整系数"不同所有制企业的综合调整系数见表&"表&!&$$)后不同所有制经济资产总额和实收资本增长速度的综合调整系数c#c&c'c"c,c*企业数$%#$"-+-/$%####"/$%#"$$'/$%""+)/$%#)$&,/$%&)$*#工业总产值/$%$&,+#$%$,)+*#/$%$&$-"/$%$#&&-/$%$,#"'/$%#&),&固定投资$%$")*#&/$%&*$"#/$%#'*,'/$%#$')"/$%&$-$*/$%#',)*综合调整系数#%#&)"+&$%*+*#,)$%-&-#*,$%")-$#*$%*#*,)&$%,"#-*#@按照cgc##n_#$^计算公式!可以得到&$$+/&$#&年不同所有制经济的资产总额和实收资H&$$)本的量#表'$"表'!不同所有制经济资产总额和实收资本的修正值单位(万亿人民币资产总额实收资本&$$+&$#$&$##&$#&&$$+&$#$&$##&$#&c#"*%)','%#)*$%')*)%,,c#-%#")%',+%-*##%"#c&'%-$'%*$'%,$'%"$c&$%,"$%,"$%,"$%,"c'##$%&"#&+%")#,&%$)#-)%*&c',%'$*%$"*%)--%)&c"&,%,+&+%",''%+$'+%$#c""%*-,%&#,%)&*%,$c,-%*,)%",+%''#$%'#c,#%&,#%'+#%,"#%-#c*#'%$##"%"+#*%#"#-%+-c*#%)*&%$)&%''&%*#总额&$-%$&&')%*"&-,%'&'#-%)-总额&$%-,&'%*$&*%)*'$%,+&%二'三产业就业量"根据.中国统计年鉴/可以查找到相关就业情况的数据!计算城镇就业人口中混合所有制中公有就业和私有就业人数"计算方法同样根据资产比例与就业比例相同的假定"计算结果见表""表"!不同所有制单位就业人员情况单位(万人F#F&F'F"F,nF*FNS&$$)*""-**&'&"#,#&"#*&&#-$$&$$+*"&$*#)',)*,,""#*++#))'&$#$*,#*,+-')&+*$-##)&'&$#&&$##*-$"*$'"*')*+#&&#"+&"')&$#&*)'+,)+,&#)-,,-&&#,&-)$!!数据来源(中国统计年鉴#&$$,/&$#'年$"'%二'三产业不同所有制创造](="运用收入法计算不同工业企业的](=和资本的产出弹性!以此",
计算私营企业'国有企业'外商港澳台企业的资本产出弹性"运行资本产出弹性计算不同企业创造出的](="计算结果见表,"表,!不同所有制企业创造的](=单位(万亿]#]&]']"],n]*总值&$$+"%*+-,$'$%'*+-'')%'+#+#')%$",,$,)%"-'++"&+%+-)*,&$#$*%$#*&+"$%'*)-'-##%",&*,#$%"*)$##$%$,*&+')%'*#++&$##+%'*&$'&$%'*--,)#"%#)$)+#&%,*&)'#&%&*))&")%-"&'"&$#&#&%&-+''$%'*-&&*#-%)"''#,%&-*#)#"%,$*$)*$%&-&#'注(二'三产业](=总值之所以和统计年鉴的数据不同!是因为存在制度溢出效应"不同所有制企业创造的](=进行调整"根据资本产出弹性算出的](=出现大于或小于二三产业](=总和的现象!因此需要按照不同所有制创造](=总和的计算值和实际值进行比例调整!以&$$+年为例!二'三产业](=测算值&+%+-)*,!而实际值是'$%,*-*)!调整方式是表#$中&$$+年数据乘以#%$#+*!'$%,*-*)2&+%+-)*,g#%$#+*"表*!不同所有制企业创造的](=进行调整单位(万亿]#]&]']"],n]*总值&$$+"%-)+-++$%'-*++))%,,*-+-)%&$',)')%*"$"+#'$%,*-*)&$#$,%**#&&,$%'"*+-"#$%--*-"+%),$&$++%"*&-+&'*%$+-+&&$##)%#-$*")$%'&$+,)#&%'-*&-#$%+*"#&#$%-$-,'"&%,'+,'&$#&+%,##*#*$%&)"",,#'%)&#,##%)'&++##%&'*"-"*%*)-$,!!注(二'三产业创造](=值源自&$$+/&#$'年中国统计年鉴计算混合所有制中公有和私有成分!计算方法根据混合所有制中公有资本与私有资本的比例和其创造](=的比例相同"由此算出混合所有制中&$$+/&$#&年的公有制创造](=分别为&%$$)'&%,,-''%")"和"%$,"万亿""二#不同所有制经济结构变化运用理论计算方程!把上述计算结果代入公式##$#&$和#,$!可以算出我国经济结构调整情况#表-$表-!第二"三产业所有制结构估算结果单位(8总资产实收资本就业](=项目公有制非公有制公有制非公有制公有制非公有制公有制非公有制&$$"*,',,-9'""&%***,%''"%-'-*'&$$),&")")%+*,#%$",#%,")%,'$-$&$$+,&%&,"-%-,"+%**,$%'""+%+,$%#&'%"--*%,'&$#$,&%$)"-%+&,$%,*"+%""")%",#%*&'%-&-*%&)&$##,#%+$")%#$,#%"+")%,#"*%",'%*&)%#,-#%),&$#&,#%-*")%&",&%"*"-%,"""%),,%&&+%)$-$%&$!!注(&$$"年和&$$)年估算是源自杨新铭#&$#&$!其中就业人数做了修改"以&$$)年作为结构调整的基点!计算&$$)年前后结构的变化情况"总资产结构变化为$%$#)!实收资本结构变化为/$%"#-!就业的结构变化为$%"),!](=的结构变化为$%$&)"本文界定四项权重相同!由公式#*$可以得出我国经济结构粘性为$%$&)""三#经济结构粘性的解释&$$"/&$#&年间我国经济结构调整表现出粘性特征主要基于以下几方面原因(第一!特殊的时间区间!&$$"/&$$)年是我国经济快速增长阶段!&$$-年美国次贷危机对中国的冲击是发生在&$$)年下半年以后-而&$$+/&$#&年这段时间是我国保经济增长阶段"在经济快速增长阶段!经济结构的自我调整#市场化调整$速度较快!而在保增长阶段!尽管我国提出要转变经济增长方式!为了确保经济稳定增长!对传统行业和产业还是采取保护措施!进而导致经济结构调整缓慢"第二!&$$+年以后!我国采取"万亿刺激"*
政策以及#$万亿的天量信贷!对经济结构的影响是巨大的!特别是对公有制经济!国有企业在这一阶段得到快速发展!从公有制的实收资本自&$$)年以后呈上升趋势就可以说明这一点"第三!&$$+年以后公有制经济的垄断性和内向性特征!使其经济效应发挥出来!而非公有制经济!特别是的外向型的企业经济效益下降!导致就业人数和创造的](=均减少!乃至社会上出现国进民退的抱怨"四!政策建议经济结构调整中呈现出来的结构粘性理论上属于正常现象!因为结构演变本身就是缓慢的过程!关键问题是要防止结构固化"为了防止结构固化!本文针对结构粘性形成的原因提出以下政策建议"第一!强化市场在结构调整中的作用!特别是发挥非公有制经济在新兴产业发展中作用"为了实现这一目标!还需要改变政府主导的经济增长模式!特别是要放弃地方政府企业化或公司化的竞争方式!只有企业之间的公平竞争!才有可能推动经济结构的优化"第二!理顺稳增长和调结构的关系"长期以来!稳增长的重要性一直是摆在调结构的前面!结果导致结构调整成为空洞的政策目标!调结构流于形式!乃至出现稳增长就是稳结构的现象"结构调整滞后是我国经济速度放缓的重要原因"因此!有必要理顺稳增长和调结构关系!调结构'促增长将是我国宏观经济政策目标的理性选择"第三!协调渐进式结构改革和激进式改革的关系"结构调整会触及政府'企业和社会的利益关系!调整的难度可以想象!渐进式结构变革可能不能适应中国经济可持续发展的需要!因此某些关键领域激进式结构调整是非常必要的"参考文献!)#*%^^%_DC;D[!A><:;?X<CDOFKD@DEHK]BD[;>(P1D@/RDEES@HC;0?@HO<C;D#R?EWBHGX<(R?EWBHGX<V@HU<BCH;L=B<CC!#+*$$!R>?N;<B&!%A><jHU<:;?X<CDO]BD[;>000P:SEE?BL!&NN%"/#*%)&*IDMHC3%R><@<BL%:;BSK;SB?MR>?@X<?@G(<U<MDNE<@;=DMHKL%Y`ODBGV@HU<BCH;L=B<CC%#+-+%N%&!%)'*0%:LBdSH@%=?;<B@CDO:;BSK;SB?MR>?@X<%I%3%R><@<BLhA%1%:BH@HU?C?@%I?@GWDDTDO(<U<MDNE<@;FKD@DEHKC!UDM%e!FMC<UH<B:KHQ<@K<=SWMHC><B3%J%!#+))%N%&$*%)"*Z?@K<A?LMDB!:;BSK;SB?MHCE0?KBD<KD@DEHKC(PNNMHK?WM<0DG<MCODB;><A>HBG^DBMG!1<[6DBT(3?CHK3DDTC!=SWMHC><BC!#+)'%),*林毅夫%新结构经济学)0*%北京(北京大学出版社!&$#&%)**李稻葵!徐翔%中国经济结构调整及其机制研究).*%新金融!&$#'#*$%)-*刘元春!闫衍!段亚林%迈向新复苏超越新常态000&$#&年7&$#'年宏观经济分析).*%宏观经济管理!&$#'##$%))*郑永年%来自经济转型的政治呼唤).*%中国报道!&$#&#&$%)+*吕炜!王娟%中国的经济结构转型缘何难以实现000基于公共投资'经济增长与结构转型关系视角的研究).*%财贸经济!&$###*$%)#$*骆世广!杨晓丽%金融结构与产业结构结合效益评价及最优金融结构探索000以广东省为例).*%金融经济学研究!&$#'##$%)##*杨新铭!杨春学%对中国经济所有制结构现状的一种定量估算).*%经济学动态!&$#&#,$%"责任编辑!李建华#"-
