《经济师}2005年第5期.审计工作对内部审计人员进行后续教育的思考·周铁光摘要:内部审计人员的素质不能适应现代内部审计发展的需要，规定》第七条指出内部审计人员办理审计事项，应当严格遵守内部审因此，对内部审计人员应进行后续教育。但要保证后续教育的质量和计职业规范，忠于职守，做到独立、客观、公正、保密。"中国内审协会也效果，必须科学安排教育内容，灵活选择教育方式，并强化其领导和管颁布了《内部审计人员职业道德规范》。但在内审实际工作中，内审人理。员不依法认真履行职责，不坚持原则，随意泄漏所知悉的资料，甚至滥关键询:内部审计人员后续教育内容方式管理用职权、衔私舞弊等，在一定程度上仍然存在，严重地影响着内审工作中图分类号:文自由标识码:A的质量。因此，在后续教育中强化职业道德教育，促进内审人员职业道文.编号:1004 -4914(2∞5)05-215-01 德水平的进一步提高，是非常必要的。5.相关管理知识的教育。现代内部审计的目标是侧重于促进加强后续教育，又叫"继续教育"，是对专业技术人员不断进行知识、技管理、提高效益。而要实现这一目标，必须要求内审人员掌握现代管理能的更新和补充，以拓展和提高其创造、创新能力和专业技术、职业道的相关知识，也只有这样，内审工作才能够上台阶、上层次。内审人员德水平，完善其知识结构的教育。审计署《关于内部审计工作的规定》应掌握的相关管理知识主要包括会计知识、战略管理知识、财务管理知第五条指出内部审计人员实施后续教育制度"。这元疑将促进内审识、市场营销知识等。人员素质和内审工作质量的进一步提高，但要实现这一目标，需要解决总之，后续教育的内容应突出两个字新"和"实必须内容新颖好以下几个问题。和实用，内审人员应做到自己缺什么就去学什么，学了什么就要能够在-、科学安排后编教育的内容工作中用什么，充分保证后续教育的有效性。内审人员后续教育的内容，是内审人员进行学习的客体，是其丰富二、灵活选择后续教育的方式新知识、提高业务能力的主要信息来源和实现学习目标的基本保证，其后续教育方式的选择是否灵活、合理，直接关系到后续教育工作能安排是否科学、合理，直接关系到教育效果的好坏。在确定内审人员后否顺利进行，也直接影响到教育效果。选择教育方式，既要考虑其对内续教育内容时，首先要考虑内审人员的职业特性，通过广泛征求意见，审工作本身的冲击，单位经费的保障程度，还要考虑内审人员的素质高明确内审人员需要学习什么。其次要考虑内容的实用性，保证学有所低，单位领导对内审工作的重视程度等因素，不能盲目地搞一刀切。笔用，学能以用。第三要考虑不同内审人员的理论和业务水平、工作经者认为，为保证后续教育的质量和效果，除采用传统的集中统一培训上验、所在行业或单位的特点等，针对不同层次、不同阅历、不同行业的内课这种模式外，还可采用以下方式:审人员安排不同的教学内容，采用不同的后续教育方式。只有这样，才1.由内审协会或审计学会牵头举办研讨会，针对改革中的审计理能使后续教育产生广泛的认同感和强烈的号召力，才能保证后续教育论和实务问题，组织同行业和同学科中理论基础好、学术水平高、工作真正落到实处，取得良好的教育效果。从总体上来讲，目前的后续教育经验丰富的内审骨干力量进行深入探讨，并将成熟的讨论结果采用合内容应主要包括以下几个方面:适的途径传播。1计算机知识的教育。目前在国际内部审计工作各个环节，已经2组织内审人员到内审工作有特色的地区或单位召开现场经验交普遍运用了计算机审计手段，并将一些审计软件、计算机测试技术运用流会，也可出国考察，以不断借鉴吸收国内外的先进经验。到审计实务中。但在我国仍有很多内审人员不熟悉计算机的应用，能3请有关专家学者到本行业或本地区举行报告会或专题讲座，介利用审计软件开展审计工作的人就更少了。因此，应加强对内审人员绍审计理论、审计实务或审计法规的最新动态和发展前景。进行计算机知识的培训，让他们熟练掌握计算机的一般知识和会计电4.充分发挥网络快速传递信息的优势，努力办好内审网站。算化软件的操作，掌握利用计算机进行辅助审计和借助计算机审计软5.办好内审刊物，鼓励内审人员积极参与课题研究，撰写学术论件来开展内审工作。通过培训，造就一批能运用计算机审计的高水平文。专业技术人才，使内审工作跟上时代步伐，以提高内审工作效率和质6.采取有效措施，鼓励内审人员参加各类资格考试。量。三、强化对后续教育的领导和管理2.审计新知识、新技能的教育。随着改革开放和内审研究的不断为确保后续教育质量，提高后续教育的效果，必须强化后续教育的深入以及市场经济的不断成熟，对内审的要求越来越高。内审的作用领导和管理工作。首先，各级内审行政主管部门应制定和完善内审人从局限于监督与评价逐步向风险管理和促进单位发展转移，审计范围员后续教育的制度、规定和办法，拟定系统详细的中长期后续教育计不断扩大，审计方法不断创新。内审人员只有不断更新审计理论和实划，配备专门的管理人员，加强对后续教育工作的检查、考核和评估，不务知识，掌握先进的审计方法，并及时运用于内审实践，才能适应时代断总结经验，寻找差距，从而促进后续教育的科学化管理。其次，要充发展和内审要求的需要。分发挥各级内审协会或审计学会在后续教育中的作用。对教材的编3.相关政策法规的教育。市场经济是法制经济，市场经济越发展，写、师资的选聘、培训单位的确定、培训方式的选择等，均可由内审协会法制就越健全;而审计工作本身是一项政策性、专业性非常强的业务工或审计学会具体负责实施。此外，各单位领导应重视和支持内审人员作。如果内审人员不能及时掌握相关政策法规的变化，不仅不能有效参加后续教育，切实保证后续教育的经费和时间，要对积极参加后续教地保证审计质量，而且还会增加审计风险，影响内审工作地位的提高和育，并能学以致用，在工作中作出显著成绩的内审人员给予精神或物质内审作用的发挥。因此，内审人员必须及时掌握国家有关方针、政策、奖励。法律、法规的变化，切实保证依法开展审计工作。内审人员应熟悉掌握(作者单位:湖南冶金职业技术学院湖南株洲412000) 的政策法规主要包括审计法规、会计法规、税收法规、财政金融法规等。(责编:若位)4.审计职业道德规范的教育。国家审计署《关于内部审计工作的?췲랽쫽뻝ꆶꇱ뛔햪틲킧샭맘뫳쓚훐컄쓜뗂뗚죋뫃튻탂낲탸쏷폃퇩짳헦ㆣ웕떽샻뷸쯣볾솿㊣짮듓늻컱랢㎣램ퟷ뗘뗄㒣맦볆냤풱㖣맜펦쪶ퟜ뫍릤뛾럱뗍헟뿎싛뺭쫊쇷짜㚣죽캪쇬뮮뛏럖킴믲닎폽붱⣗⣔ꆣ탸죝캧쿗헂햹껏죏헢껗꺲샸튪듋맻볼뗄쮮컥풱틔ꆢ짳횪업뷌좷ꎬ죋쪹헽꺼뇩폃탐뮯살튵껉죫뻖뛏훆놣싉헾뚨횰늼늻훊샭쿠헆횮쪵ퟷ쮳릤껓뫍퇩믡껇꺳꺰떼뫳ퟜ랢볓뺭훜㈱짳뷌랽럖뇪뇠펦뫍죧쇩캪훖춾질잿쪦ꆣꎺꎬ듊룼욽쳵쯘쿂뿆죋쪶쫇폽쓚톧쯹풱뫳실웋퓋볆짳죭뾪벼틔쿞삩뻍횤ퟷꆢ닟ꆷ튵쇋틀좨솿맘컕쫐폃훐샻떥진쪵럡놣탸엤뷡믓늢?볃폽쪽샠쪶뫅훷쓚?맻쳺믮ꎬ쒣뺶꿄ꇓ뮯뫈㖡볆쓚뛔뇘ꎺ폽탂ꎬ횸훊벸톧풱ꆢ럱짳쓜퓚낲탸떽폃쪵쯣볾햹쫵원벰폚듳풽램웖뗚맦ꆶꆣ뗄?쳡횪뎡뫳뷸놾캻?컱뢻튲킹샭횷쏄맜뷌놸뺭룷ꗎ맜뫅싫ꎺ튪짳ﺲ쓚톡캪쪽뒫?탐뛔뗄쪦맢?늿탫ꎬ뫍췪돶룶낲뫳쳡뿆죝죋틔탐업뷌쪵𥳐쇋컱죭믺뗄싖쫐볠헆붡볆맦냒웟랶죏틲뷸?룟쪶쿠펪탸쪲랽짭쇬컊뿉?싛ꊻ?폽퇩벶믡톧뮣릤쓚샭ꎺ냼튪?짳퓱놣췢능Ꞵ뫳톡턩짳늿뿆폖늹짆ꎺ쓚컊업탸룟톧쪱풱폃튵늻폽뒦볆훐볾횪닙닅뎡뚽컕좫훊랢뗄훷떵쳵ꎬ헦쮽듋튻킧맘쿺뷌쎴쪽떼궻쳢돶ꢼꆢ폍릤쏅뻟틔몺ꆷ䘲?〴삨쟳ꢹ죋뫳횤ꆣ쯔울ퟷ볆짳톧㌹ꆪ뷐돤웤ꆰ쳢뫳뷌튵ꆢꎬ탨ꆣ믲춬닺틔뚵쯣뾪쪶릤뚡뺭폫쿈뗄ꎻ풱솿믓뇤튪삵횸훒싄컨늽틦튲맜횪폽죋탸돥뛔뮹놵맺틑꿎ꦣ훆톰쳥훂ﻄ㈰ꎮ㐹쿂탨늻뷌뿉뷄겹엠죋볆낲ꆰꎬ횪쓚릤ꆣ탸폽컱뫏쫗튪뗚떥뗄짺좡쒽믺떫햹ퟷ쪹ꋐ볃움랽뷸뛸뮯냼승돶폚탐뇗퓚쳡뚵횻샭쪶풱돤톡횱믷ퟩ맇뾼ꟕ훊뛈맜헒킭뢺쟐폃쿒〵?ㄴ벸튪쳓쓜폽뷌닉?쓀뗄통풱죋업볌틔쪶늿ퟷ뷌뗄쓜샭쿈톧죽캻맣뗃쳓짳퓚엠헆ꆣ쓚슼볛램뛸틲ꎬ삨ꎺ횰뗈뫳룟쒽폐횪펦럖퓱뷓횯룉달?쪵겹솿쫗ꆢ닮믡퓰놽늿⠲룶ꆣﶡ벰뗄폽폃쇬떥쓪뗄풱뷌탸췘뷡짳훊폽쓚솦ꎬ튪쾰톧랺솼ﶡ볆컒통컕춨별늻훰쟒듋쟐뚵ꆰ쫘퓰쳓헢쪶ꆣ죝ퟶ놣쫇펰떥릤웑춬붱컱?쓀쿈맦죋뻠믲쪵퓚〰랽ꏊ쪱뗄틔ꓗ?떼캻쯘펦폽뷌햹릹볆솿뗄죝횱뾼쪲쳘쓚뫃ꏄ쫖맺릤ꎬ샻맽?뛏늽뮹쪵쒽횰퓚쫇ﶡ퇹훷떽횤럱쿬캻ퟷꞻ탐틔뻐믲ꮵ쳡뚨풱짳쪩냒뗚㔩쏦킳헆쪽훊쿂뫍뗄훊뷸쓚폽뫍뗄죋ꎬ훷뷓싇쎴뗣죝죏뿇뛎죔ퟷ죃폃엠쒽돉쿲뒴랽믡놣램쳓늿ퟶ튵늻튻럇ꏏ쿖튪춻ퟔ뫳쇩떽뺭탒짳??룟룷듓볆ꆣ떼〵ꎺꆾ컕솿탌쯔맜좷㗆늻탐죝ꆪꆱ쳡뷌풱뷸쫇튪맘쓚ꆣ뗈ꎬ춬냔폐뗄쯻볆통룺쳓쫬럧탂램궼놾쿠퓶짳횤맦ﶡ떽뗀볡뚨훐뎣횴헢냼돶벺탸믮럑훘뫍쪽ꏍ?뛏떻엏놲샭뫳벶냬볓뛸톧듋볊?짳㈱쏊맘킧ꎺꮵ캼쓜뫳ꎬ룟폽쪵튻쓚탅쾵웤춬닉룐?늢뫜죋쏇쯣짏ﶡ쿕ꆣ짭볓틀ꆢꎹ볆뛀뗂돖돌잿뇘醙삨솽좱뷌뗄쫓랾짮뷨램ꊵ쯔탸듙믡췢ퟷ㗒잷헾맻쒵편엠쫊탸쇩쫇웤ꆣ쪩늽짳쾢떽죋듎쓚헫폃뫍킧謁붫뛠뻍쫬믺퓬쪱ꏋ뛔맜늢풱램믡솢맦풭뛈뮯튪?쒿릤룶쪲폽뫏놣돌?톧죫본뺵쓓놻뷌ꎬ뷸퓚돶묰꣖닟ꎬ?통펦뷌믮뛔뒴짳뫳쳡죋살풱튪늻잿맻쫄튻쓚룼솷뷸뻍듺샭벰볆뇘뾪틉ꆢ랶퓲짏횰뗄뿉뇪ퟷퟖ쎴헏뛈뿆첽컼?엊ﶼ폽탐쓢룷쿔몺?욾램돽랽쿖폽톡퓬볆탸룟풱풴뗄뾼죋늻춬쇒ꆣ?킩짳짙헆탐튻늽언뫍쪱쿮럧탫햹램냬뿍ꆷꎬ죔튵닅횪ꎺ뻍폐돌뗈탌훐쳖쫕ퟮ욣ꮲ헾뚨떥뺭훸ﻄ궼맦닉쪸쪽듺ꆣ퓱튵ꆢ쫰뷌ꎬ뷸뫍킧횰싇풱춬뗄듓뿉짳죋쇋컕뢨엺랥쒸듙퓋헾쿕벰맦웊샭맛쯦좻뗀욵뇘쓜쪶ꆰ좥횱톡뛈틲횻맺?탂곅컓훷쾵캻럑돉쿖볆쎣폃ꗎ쓚떫뷌벼뒴ꆶ폽탐쪵맻튵뗄닣뫳뫅ퟜ볆풱ꆣ훺쓜ꎬ튪뷸횻폃곊닟뇤쪱ꆢ짳틢듦뗂쓄탫릻탂톧탔뷓퓱쯘뒫싛늢믕킱뚯곁볊맜춳톡쇬뫍벨킳뮯춳?풡퓱늿튪폽쫵탂맘훆톧쿖뗄쳘죝샭듎탸헙쳥욹죭늻틲쯣짳퓋틔ꪷ쟳떥폐폚탔펰헆릤쮰뚹볆릫퓚킹뷌뾱짏햽ꆱ쪲ꆣ뮹ꎬ곕믹붫췢ꢸ첬ꚰ컌쿪훐떼쪱?ꆾꎬ뗄?뗈짳놣랽죋쓜폚뛈쪵쾰톧뫃탔뗄싛ꆢ뷌솦짏ꓗ볾쫬듋믺볆폃쳡얺풽캻늻쓚쿬컕ퟷ쫕?쫂헽슩폽쟳첨싔뫍쎴쾵튪뒡돉뇘쏅쾸뿆펦볤ㄲ궼늻벯횳ꎬ볆횤쪽풱솦쓚ꆱ쿖뗄쾰뮵ꎬ쪵뫍늻폽살ꆢ쾤룟췄랢뛏짳맺ꆣ램?쿮쯹퇏잲뷗맜ꆰ떽랽뾼쓜풸뫃쫬쿈쏄킾탫펦톧ퟷ훘〰죋쏔뷶훐ꆾ뻹랢뫳ꎬ늻뫍늿ꆣ헢뿍쒿춨폃튵춬랽닅붲볆펦튻뷨쯣쓚?풽햹룼쪵짳볒맦?놣횪훘듙ꆢ샭톧쪽싇쎤쒸뗄뷸뾣잿훆훐볬뮯쫓튪죋〩붷늻춳귑뿉햹탸늢뛏짳헢튻쳥뇪퓚맽탔컱퓄쪽쓜ꎬ쯣볓냣훺믺룟탂볹릤폐ꆢ뿉펦쏜볊쾤뗘뷸?죋짏횪ꆱ쇋쓚쒿톧쳖뺭잰곗뮯뚨뎤닩맜ꆣ뫍뛔풱ꋕ평뗄뷌잿뷸튵볆컞쒿ꎬ좷맣쮮샺ꆣ놣랽믺횪짳릤킾틆릣럇폐ퟷ맘죋닆떱펰쓚?풱닣쪶쪲볈뗘엠킵쫵싛?퇩뺰ꯐ뫳뫍웚ꆢ샭뛔횧믽룸?킧통탨폽뮯탐벼릤틉뇪쫇믹뚨랺놣욽ꆢ횻횤잰?닢뗄뛔쪶쯣볆ퟷ뾵쓚ꎬ닅뎣뗘랽풱헾욹퇏ꆱ쿬짳?헆듎뇘쎴튪죋룣쓉쮮뷡ꆣ닗뺡듑탸췪뫳뾼뷌돖벫폨풱짏킭튪뗄웤횪쫵ퟷ붫ꎬ놾쓚헷횤ꆢ늻폐뫳곒쫔펦뫍믺킧쒲짳샭쓜잿캻헫뷰ꓗ룱훐쇏ퟅ죋컕ꆣ닆탫뻍릤뾼튻욽맻念?ꟊ뷌짆탸뫋닄닎뺫믡ꎬ훊쇬쪶ꆢ뗄듙탨럡놣짳쟳톧릤춬헢탸뫳톾벼폃믡룟싊뮶볆싛쫊쫬죚ퟱ맺쓚풱폇쿖컱튪ퟷ싇떶움닉경폽뷌뫍듎볓짱솿떼ꆢ횰맦뷸튪뢻횤죋틢폐ퟷ탐퇹뷌탸?쫵ꎬ볆쮮뫍랶펦튵쳡헾쾤램쫘쓚짵짳듺맜죝쓜웤쯘쟐폃뗄폽움뇠뫳믲뫍벼튵뚨쓚뷢ꎬ풱볻쯹뺭폽뷌퓋쓜뗧죭욽훊폃캧쪵쪱컱룟닟헆맦짳훁릤맜죋샭탂릻뛔ꆣ뫏볆맀튪탸컯뷸맜뗀ꆷ짳뻶웤뫳ꎬ뗄닅폽폃듺릤뫍ꆢ컕뗈늿킭죋샄ퟷ샭풱횪펱퓚쓚룟뇊돤뷌훊쓚ꆣ짳믡늻튲탐뫳탸뷌폽뗄쮼뾼
