第二章 重商主义的经济思想
第二章 重商主义的经济思想
本章重点问题
重商主义的基本思想和发展阶段
英国重商主义的发展和特点
法国重商主义的发展和特点
1第二章 重商主义的经济思想
本章主要内容
一、概述
重商主义产生和发展的历
史条件
重商主义的基本思想
重商主义的两个阶段
二、英国的重商主义
英国早期重商主义
托马斯•孟的经济思想
三、法国的重商主义
法国早期重商主义
柯尔贝尔的经济政策
四、其他西欧国家的重
商主义
塞拉的国家积累金银学说
霍尼克的国家富强论
尤斯蒂的国家与财政学说
2第二章 重商主义的经济思想
一、重商主义
概述
Mercantilism
3第二章 重商主义的经济思想
1.重商主义产生和发展的历史条件
重商主义产生并盛行于西欧封建社会的晚期和近代资
本主义社会的初期。
经济条件：这个时期正是西欧封建社会解体并向资本
主义过渡的时期。各国社会生产力有了很大提高，资
本主义资本原始积累过程迅速展开。商业和商业资本
发展，促进了各国国内市场的统一和世界市场的发展。
政治条件：与之相伴的是西欧各国封建中央集权国家
的逐渐发展和完善。要建立起强大的国家，必须努力
开发利用本国资源，依靠最为有效的手段创造和积累
财富。因此，增加国家的财富和权力是政策的目标，
经济政策的目标是获得最大的公共收入，供宫廷和军
队消费，对外政策的目标则是征服。这种积累财富的
目标就使国家关心能获取财富的一切来源，表现为国
家对于整个国民生活、国民经济各部门的控制和管理。
4第二章 重商主义的经济思想
2．重商主义的基本思想
重商主义这一术语是由亚当·斯密提出的，被马克思认为
是现代生产方式的最早的理论探讨。
重商主义者是站在国家或政府立场上，以增加国家财富和
权利为直接目标的。其重视金银货币的积累，把金银看作
是财富的唯一形式，认为国家一切经济活动的目的都是为
了获取金银，对外贸易是获得货币财富的真正源泉，只有
在对外贸易中多卖少买，才能给国家带来货币财富。
认为国家为了致富和防止贫困，必须发展对外贸易，遵循
多卖少买、多收入少支出的原则，以求在对外贸易中实现
顺差。
• 国内商品生产应服从商品输出的需要，生产国外畅销产品的手工
工场应大力支持其发展。
• 主张国家积极干预经济生活，从而促进对外贸易发展，使货币尽
量多地流入国内。
重商主义者把流通领域作为主要考察对象，认为利润是从
流通中产生的，是贱买贵卖的结果。
5第二章 重商主义的经济思想
3．重商主义的两个阶段
重商主义的发展经历了两个阶段:早期重商主义和晚期重商主义。它们
都把货币看做财富的主要或惟一形态，但在如何增加货币上却有不同
的看法和主张，提出了不同的措施和方法。
从15世纪到16世纪中叶为早期重商主义阶段。早期重商主义，也称为
货币平衡论，认为一切购买都会使货币减少，一切销售都会使货币增
加，因此主张尽量少买或不买，从而实际强调了“多卖少买”公式中
的“少买”。并极力主张通过国家采取行政手段，以增加货币财富。
从16世纪下半期到17世纪中叶为晚期重商主义阶段。晚期重商主义，
又称为贸易平衡论，强调“多卖少买”中的“多卖”。认为要使一国
财富迅速增加，不仅应多卖，而且要大量地买，只有买得多，才可能
卖得更多。为此，他们反对早期重商主义禁止货币输出的政策，主张
允许货币输出，以便扩大对外国商品的购买，并在大量购买基础上实
现更大量的卖，从而积累更多的财富。他们主张在对外贸易上应用贸
易平衡方法，力争购买外国商品的货币总额少于外销的本国商品的货
币总额，从而实现出超和顺差。为了保证对外贸易的出超，晚期重商
主义者主张奖励输出和限制输入，即使用各种奖励措施，增加国内产
品的输出，同时以关税及其他方式尽量减少或禁止本国能够生产的消
费品的输入，特别是奢侈品的输入。
6第二章 重商主义的经济思想
二、英国的重商
主义
7第二章 重商主义的经济思想
1．英国早期重商主义
英国早期重商主义作为一种经济政策，出现于14世纪30年
代。
英国早期重商主义作为一种学说，其代表作为1581年出版
的《近来我国各界同胞常有的一些抱怨的简单考察》。
该书以手工业者、庄稼人、博士、爵士之间对话的形式，
讲述了英国当时存在的经济问题，并通过博士之口论述
了作者的经济对策。
作者认为当时英国的主要问题是物价上涨、国家财富耗竭、
圈地运动造成的社会后果和城乡的普遍凋敝。而所有问
题的真正根源是铸造成色不足的货币。因此，作者提出
货币的铸造一定要在质和量上都保持正确的、应有的比
例，国家应禁止输入对英国没有价值的商品，限制未加
工的商品（尤其是羊毛）输出海外，鼓励加工过的商品
输出国外。
作者还主张振兴农业，而办法是力图减少放牧的收益和提
高农业的利益。
8第二章 重商主义的经济思想
2．托马斯·孟的经济思想
（1）人物和著作介绍
托马斯·孟（1571—1641），英国晚期重商主
义的代表人物，出生于伦敦一个商人家庭，早
年从商，后成为东印度公司的董事。
1621年发表了《论英国与东印度的贸易，答对
这项贸易常见的各种反对意见》一书，该书成
为英国晚期重商主义的代表作。托马斯·孟在
该书中较全面地反驳英国国内对东印度公司的
反对意见，并阐述了晚期重商主义的思想。马
克思称这本书是一部划时代的著作，认为它代
表了重商主义体系对于自己原有体系的自我脱
离，是重商主义的“福音书”。
9第二章 重商主义的经济思想
（2）主要经济思想
孟认为对外贸易是国家致富的途径。在对外贸易
中争取出超，就可以带来更多的货币，从而使英
国致富。主张尽可能扩大本国商品出口和减少对
外国商品的消费。
• 主张实施关税保护政策，输往国外的商品免税，转口贸易
轻税，消费品进口课以重税
• 主张促进本国制造业的发展，多出口制成品，减少原料品
出口
• 主张通过贸易对欧洲农业国进行剥削和对殖民地进行掠夺
• 特别重视发展航运业和转口贸易业。注意到国际贸易中所
谓无形进口的项目，诸如运费、保险、旅游开支等等的盈
亏
孟要求取消禁止货币输出的法令，认为重要的不
是在于把货币保藏起来，而在于把货币投入有利
可图的对外贸易中去。
10第二章 重商主义的经济思想
三、法国的
重商主义
11第二章 重商主义的经济思想
1．法国早期重商主义
法国早期重商主义的代表人物有博丹和孟克列钦。
让·博丹（1530—1596）是16世纪法国最著名的政治理论家和经济
学家。他的主要著作有《国家论》（六卷）（1576）和《研究历史
的捷径》（1566）。
他提出了物价上涨的新原因。与马莱斯特罗特等人认为物价上涨主
要由于货币成色不足不同，博丹认为黄金与白银的充裕是物价上涨
的最主要原因，指出美洲白银大量流入欧洲造成了重大的影响。被
看做是货币数量论的最早“发现者”之一。
安托万·德·孟克列钦（1575—1621）是法国又一早期重商主义代
表。他的主要著作是《政治经济学概论》（1615）。在这部书中，
他第一次提出“政治经济学”这一术语，借以表明，他所论述的已
不是家庭经济问题，而是涉及整个国家的经济问题。
孟克列钦的著作分为三部分，分别讨论工场手工业问题、商业和贸
易问题、殖民地贸易问题。他认为商业是国家活动的基础和手工业
的目的。他主张发展工商业，维护第三等级的利益。他把货币看做
最主要的财富形态，认为商业是获取黄金的最主要的方法，对外贸
易是财富的源泉。为此，他主张政府保护和帮助本国商人扩大对外
贸易，限制外国商人的活动。此外，他还建议政府采取措施发展本
国手工业，提高法国工业品质量。
12第二章 重商主义的经济思想
2．柯尔贝尔的经济政策
（1）人物介绍
让·巴蒂斯特·柯尔贝尔（1619—1683）是
17世纪法国著名政治活动家，重商主义的实
践家。1665年被路易十四任命为财政大臣。
他任财政大臣10余年，推行了一整套重商主
义政策，被称为柯尔贝尔主义，使法国的重
商主义成为欧洲其他各国重商主义的典范。
柯尔贝尔的重商主义政策对法国工商业发展
起到了一定的积极作用，法国也在路易十四
时期成为欧洲大陆最强大的国家，其海外扩
张也一度达于顶峰，从而成为其他国家的效
法对象。但由于柯尔贝尔的重商主义政策损
害了农业的利益，它又成为法国后来经济衰
败的重要原因。
13第二章 重商主义的经济思想
（2）实施的主要经济政策
鼓励发展工业是柯尔贝尔经济政策的重要方面。在他执政期间，
他创办了大批皇家手工工场，颁布了保证产品质量的规章和制
度，实施鼓励外国技术工人移居法国、限制或禁止技术工人外
流、为从事工业生产的资本家发放补助金和贷款等政策。
柯尔贝尔把国内贸易看作是对外贸易的辅助力量，大力加以改
进。他取消了许多国内关卡和地方关税，扩大税区，统一税率。
同时拨出大量经费，用于改良公路和开凿运河。这些措施大大
改善了国内市场状况，为发展法国工商业起到了积极作用。
柯尔贝尔亲自主持建立了庞大的与英国、荷兰对抗的舰队，同
时建立起大型的商船队。由于法国商品难以在欧洲市场上与英
国和荷兰竞争，因此，柯尔贝尔依靠商船队，进行海外扩张，
开辟殖民地以经销法国商品。法国先后在北美、西印度群岛、
非洲等地获取大量殖民地，其对外贸易和对殖民地的掠夺，给
法国带来巨大利益。
柯尔贝尔禁止粮食及其他农产品输出，同时准许同类产品进口，
以保证工商业能获得低价的农产品，从而使工资以及工业品成
本保持在较低水平上。他采取的是以牺牲法国农民利益来发展
工商业的政策。
14第二章 重商主义的经济思想
四、其他西欧国家的重商主义
（1）塞拉的国家积累金银学说
安东尼奥·塞拉是17世纪意大利重商主义的重要代表，代表作为《略
论可以使无矿之国金银充裕的成因》。
整部著作论述的是商品丰裕所依赖的要素—自然资源、人口素质、工
业和贸易的发展以及政府的效率—其含义是，如果整个经济过程运
行良好，则贸易差额会自行调整，不需要任何具体措施。在这种图
式里，货币现象是结果而不是原因，是征兆性的，本身并不重要。
（2）霍尼克的国家富强论
菲利普·威廉·冯·霍尼克（1638—1712）是17世纪末奥地利政治家
和经济学家，重商主义代表人物之一。他的主要著作有《奥地利富
强论》（1684）和《奥地利享有特权的历史渊源》（1708）。
像其他重商主义者一样，霍尼克是从国家立场上，通过分析整个国民
经济状况，提出自己的分析意见，论述自己的经济对策的。他说:“
就总的国民经济来说，这时它应当考虑的是，怎样使这种物资充裕，
使这种鼓励和享受可以持续存在，而无须仰赖别国，如果这样做不
能处处行得通的话，也应尽可能地少依赖外国，竭力节省国家自己
的资金。” 为此，他提出使奥地利富强的9条原则。
15第二章 重商主义的经济思想
（3）尤斯蒂的国家与财政学说
约翰·海因里希·尤斯蒂（1720—1771）是18世纪德国“官房学派
”成员，著名的重商主义经济学家。主要著作有《国民经济———
经济学与财政学系统研究》（1755）和《财政学》（1766）。
尤斯蒂经济思想的特点在于他对国家和财政的论述。在他看来，国
家和财政是联系在一起的。他提出了国家征税的6条基本原则:（1）
必须让人民有能力缴纳捐税。人民纳税不影响到必需品的享用，不
损及资本时，才被认为是有纳税能力的。（2）赋税应完全按公平合
理的比例向人民征收。（3）赋税的征收方式不应损害国家和人民的
福利，不得侵害公民的自由权。（4）应该按照国家的性质和政府的
体制来组织税务制度，以保证税收的公正无私。（5）一切赋税必须
建立在明确的和光明正大的基础上，即数额必须确定。（6）征税的
费用应减至最低。
尤斯蒂的学说表明了重商主义要求国家干预经济的基本出发点。在
重商主义看来，国家富强民族才得兴旺，国内公民个人才能够获得
利益。所以，国家的福利就是国民的福利，追求公共幸福和国家利
益，也就能使国民个人得到幸福和利益。也因此，良好的国家管理
和计划被看做是国家的致富之路。尤斯蒂对国家起源和财政的分析
是较为全面系统的，他所提出的赋税原则同后来斯密的“四大原则
”（公平、确实、便利、经济）已十分接近了。
四、其他西欧国家的重商主义（续）
16第二章 重商主义的经济思想
本章思考讨论题
1.简述重商主义的基本思想和两个发展阶段。
2.简述英国重商主义的发展。
3.为什么说托马斯·孟的书是一部划时代的
著作?
4.意大利、奥地利和德国重商主义各有哪些
特点?
17第二章 重商主义的经济思想
