国家坡耕地水土流失综合治理试点工程
甘肃省陇西县宏权渭项目区
监 测 报 告
（报批稿）
定西市水土保持科学研究所
二 0 一二年三月十五日
项 目 名 称 : 国家坡耕地水土流失综合治理试点工程
甘肃省陇西县宏权渭项目区监测报告
审 定: 吴东平
审 核: 王小平 [水保监岗证第（0233）号]
报 告 编 写 : 张佰林 [水保监岗证第（0233）号]
参 加 人 ： 张佰林 岳永文 张定平
编 制 单 位 ： 定西市水土保持科学研究所
目 录
1 前言.............................................................................................................................5
项目建设的目的......................................................................................................5
项目及项目区概况.................................................................................................5
监测的目与原则.....................................................................................................6
监测的目的..........................................................................................................6
监测的原则..........................................................................................................7
监测内容、方法、时段和点位.............................................................................7
监测内容...............................................................................................................7
监测的方法..........................................................................................................7
监测的时段..........................................................................................................8
监测的点位...........................................................................................................8
监测结果和结论..................................................................................................8
建议.......................................................................................................................10
2 编制依据...................................................................................................................11
法律法规依据........................................................................................................11
规定与文件............................................................................................................11
技术标准依据........................................................................................................11
技术资料................................................................................................................12
合同依据................................................................................................................12
3 项目及项目区概况...................................................................................................13
项目概况...............................................................................................................13
前期工程情况.....................................................................................................13
项目执行情况.....................................................................................................14
项目区概况...........................................................................................................14
地理位置.............................................................................................................14
水文气象.............................................................................................................14
地形地貌.............................................................................................................20
土壤.....................................................................................................................20
植被资源.............................................................................................................21
水土流失与水土保持现状.................................................................................21
社会经济概况.....................................................................................................22
4 水土保持监测目的和原则.......................................................................................26
监测目的................................................................................................................26
监测原则................................................................................................................26
5 监测内容、方法、时段和点位...............................................................................28
监测内容................................................................................................................28
水土流失因子.....................................................................................................28
调水保土效益.....................................................................................................28
生态效益.............................................................................................................28
经济效益............................................................................................................28
社会效益.............................................................................................................29
监测方法................................................................................................................30
水土流失因子.....................................................................................................30
调水保土效益.....................................................................................................30
生态效益.............................................................................................................31
经济效益.............................................................................................................32
社会效益.............................................................................................................33
监测时段................................................................................................................34
水土流失因子.....................................................................................................34
调水保土效益.....................................................................................................34
生态效益.............................................................................................................35
经济效益.............................................................................................................35
社会效益.............................................................................................................35
监测点位................................................................................................................35
水土流失因子.....................................................................................................36
调水保土效益.....................................................................................................36
生态效益.............................................................................................................37
经济效益.............................................................................................................37
社会效益.............................................................................................................38
6 监测结果与分析.......................................................................................................39
6. 1 水土流失因子监测..............................................................................................39
6. 2 调水保土效益......................................................................................................39
6. 3 经济效益...............................................................................................................41
6. 4 生态效益..............................................................................................................46
6. 5 社会效益..............................................................................................................48
7 结论...........................................................................................................................51
8 建议...........................................................................................................................53
1 前言
项目建设的目的
陇西县地处甘肃省中部，属黄土丘陵沟壑区，境内沟壑纵横，水
土流失严重，农业基础脆弱。长期以来，陇西县干旱少雨，水土流失
严重，从根本上制约着农业生产和农村经济的健康发展。因此，以坡
耕地水土流失综合治理为突破口改变我县农业生产基本条件，是摆在
陇西县人民面前的一项艰巨而又神圣的使命。项目的建设对改善项目
区生态环境、防治水土流失、减轻水沙危害、促进农业生产，将起到
积极的作用。
项目及项目区概况
根据国家发改委、水利部《关于开展坡耕地水土流失综合治理试
点工作的通知》（发改农经［2010］655 号）及甘肃省水利厅水土保
持局《关于抓紧做好我省 2011 年坡耕地水土流失综合治理试点工程
前期工作的通知》（甘水利水保发［2011］21 号）精神，结合全省 500
万亩梯田建设工程、退耕还林基本口粮田项目及 2010 年梯田建设工
作实际，陇西县被确定为我省坡耕地水土流失综合治理试点县。
项目区位于陇西县西北部，系渭河水系的二级支流，属黄土丘陵
沟壑区第℃副区,行政区域涉及宏伟、权家湾、渭阳 3 个乡镇的 6 个行
政村。地理位置介于东径 104°42′52″～104°53′13″,北纬 35°07′32″～
35°23′50″。总面积 ，全为水土流失面积。境内山大沟深，地
形破碎，沟壑纵横，植被稀疏，气候干燥,生态环境脆弱。项目区多
年平均降水量 450mm，多年平均土壤侵蚀模数 8063t/，年均侵
蚀总量 万 t。项目区总人口 8725 人，其中农业人口 8574 人，
农业劳动力 4833 人，人口密度 88 人/km2，人均土地 hm2，人均
耕地 hm2，人均基本农田为 hm2，人均纯收入 1922 元。农
业生产以种植业为主，基础设施条件较差，经济结构单一，生产力水
平低于全县平均水平。
项目区初步治理水土流失面积 ，其中修建基本农田
hm2，营造水保林 hm2、经济林 hm2、人工种草
hm2，综合治理程度 %。这些治理措施的实施，对改善项
目区生态环境、防治水土流失、减轻水沙危害、促进农业生产，起到
积极的作用。
国家坡耕地水土流失综合治理试点工程甘肃省定西市陇西县宏
权渭项目，通过 2011 年近 1 年的实施，共完成各类水土保持治理面
积 km2，占规划的 %。其中梯田 hm2，占规划的
%，水保林 hm2，占计划的 100%，人工种草
hm2，占计划的 100%，小型拦蓄工程谷坊 200 道，占计划的 100%，
配套田间道路 km。
监测的目与原则
监测的目的
对工程建设各项措施实施的调水保土效益、生态效益、经济效益
等设计目标进行监测，有利于搞清项目建设的水土保持目标能否实现，
同时为本区域其他同类型工程效益计算提供科学依据。
监测的原则
遵循全面调查与重点观测相结合与阶段监测内容与动态分析相
结合的原则。
监测内容、方法、时段和点位
监测内容
根据项目的实施方案，监测内容为水土流失因子降雨监测；调
水保土效益监测、生态效益监测、经济效益监测和社会效益监测 4 个
内容。
监测的方法
水土流失因子降雨因子观测，采用自计雨量计观测。
调水保土效益：梯田、林草采用径流小区对比观测；谷坊采用观
测水位、泥位，查水位库容曲线计算求得。
生态效益：林草面积采用监理数据；林地郁闭度采用投影法；灌
木林盖度采用线段法；草地盖度采用针刺法；野生动植物变化采用观
测法。
经济效益：采用典型农户调查和典型地块测产法。
社会效益：主要采用调查和统计法。
监测的时段
水土流失因子降雨因子观测，每天早 6 点，晚 6 点各观测 1 次。
调水保土效益：每次降雨后观测。
生态效益：9 月份观测 1 次。
经济效益和社会效益：年初年末各监测一次。
监测的点位
项目区监测点位布设见下表
表1-1 项目区水土保持监测点位布置情况表
监测项目
乡镇 村 水蚀径流小
区
植被调查
典型农户调
查
水土保持工
程措施效果
（谷坊）
侵蚀沟调查
（田间道路）
景坪 6 3 8 3 3
左家渠 7 3 6 4 2宏伟
贾家洼 5 3 6 3
郑家川 7 3 6 2
权家湾
陈顺 5 3 6 3
渭阳 水泉 7 3 8 3 3
监测结果和结论
梯田径流小区与对照（坡耕地）比较，减沙为
水为 20420 m3/km2，减沙率 %、减水率 %；乔木林、灌木林、
人工草地径流小区和对照（荒坡）比较，减沙量分别为 t/km2、
、 t/km2 和 ， 减 沙 率 依 次 为 % 、
%、%和%；径流量和对照（荒坡）比较，减水量分别为
m3/km2、 m3/km2、 m3/km2，减水率依次为
%、%、%和 %。小型拦蓄工程监测表明每道谷坊平均
拦泥量 t、蓄水量 m3。
由于项目实施时间较短，大部份措施的调水保土效益效益还没完
全发挥出来，若按措施效益完全发挥，以 2001 年监测数据计算，新
修梯田 ，每年可拦蓄径流量为 万 m3，减沙量为
万 t；新水保林 hm2，每年可拦蓄径流量为 万 m3，减沙量
为 万 t；人工种草 ，每年可拦蓄径流量为 万 m3，
减沙量为 万 t；200 道谷坊全年的蓄水量为 万 m3，拦泥量
为 万 t。通过本项目各水土保持措施的实施，每年减少径流量
万 m3，减沙量为 万 t。
经济效益：2011 年人均纯收入比项目实施前的 1922 元增加 624
元，达到 2546 元，年增加 32%，主要是新修梯田后，调整产业结构
增产的效果。梯田的亩产值 元较坡耕地亩产值 元增加
元。1 年生紫花苜蓿的亩产值为 1615 元。
以 2001 年监测数据计算，新修梯田 ，每年可增加产
值 万元，人工种草 hm2，每年可增加产值 万元。
社会效益：监测表明，坡改梯工程使农业生产条件明显改善，
新 增 保 水 保 肥 田 ， 项 目 区 基 本 农 田 面 积 累 计 达 到
，人均梯田达到 hm2，为梯田产业发展提供了良好的
载体，为项目区农村社会经济的可持续发展奠定了良好的基础；坡改
梯建设基本农田、发展经济林、大面积的荒山造林，合理调整了项目
区土地利用结构，农、林、牧用地比例由治理前的 %、%、
%调整为 %、%、%，土地利用结构调整，使利用趋于
合理，将为农村经济产业结构调整，奠定了良好的基础；提高了劳动
生产率，使部分劳动力转移成为可能，为非农经济的发展创造了条件；
将会使环境容量大大增强，随着本项目的实施，生态系统的旧的平衡
即将打破，新的平衡将建立，物质流和能量流大大增强，产出率将会
显著提高。
建议
（1）是项目监测的时限太短，各项措施及社会经济监测的结果
还不尽完善，特别是基础效益和生态效益监测需进一步加强和深化，
希望此类项目应该延长监测时段。
（2）是监测的技术和手段还比较落后，缺乏高新技术和先进的
监测设备，应加大生态工程监测的投入，确实能满足该类型工程监测
的需要。
2 编制依据
法律法规依据
（1）《中华人民共和国水土保持法》（2010 年 12 月 25 日）；
（2）《中华人民共和国环境保护法》（1989 年 12 月 26 日）；
（3）《全国生态环境保护纲要》（国务院发[2000]38 号文）。
规定与文件
（1）《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部 2000 年
第 12 号令）；
（2）《关于开展坡耕地水土流失综合治理试点工作的通知》国家发改委、
水利部（发改农经［2010］655 号）；
（3）《关于抓紧做好我省 2011 年坡耕地水土流失综合治理试点工程前期
工作的通知》甘肃省水利厅水土保持局（甘水利水保发［2011］21 号）。
技术标准依据
（1）《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）；
（2）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）；
（ 3 ）《 水 利 水 电 工 程 制 图 标 准 ——水 土 保 持 图 》
（—2001）；
（4）《水土保持试验规范（SD 239-87）》；
（5）《水土保持综合治理—规划通则》（GB/T15772-1995）；
（6）《水土保持综合治理技术规范》（GB/-4-2008）；
（7）《水土保持综合治理—效益分析方法》（GB/T15774-2008）；
（8）《封山（沙）育林技术规程》（GB/T15163-94）；
（9 ）《水土保持工程概（估）算编制规定》（水利部，水总
[2003]67 号）；
（10）《水土保持工程概算定额》（水利部，水总[2003]67 号）；
（11）《水土保持工程质量评定规程》（SL336-2006）；
（12）《水土保持监测设施通用技术条件》（SL342-2006）。
技术资料
（1）《甘肃省水土保持区划》（）；
（2）《甘肃省洪水暴雨图集》（-2001）；
（3）《国家水土保持重点建设工程甘肃省 2008-2012 年建设规
划》；
（4）《国家坡耕地水土流失综合治理试点工程陇西县宏权渭项
目 2011 年实施方案》。
合同依据
“国家坡耕地水土流失综合治理试点工程甘肃省定西市陇西县宏
权渭项目水土流失监测”技术服务合同，2010 年 2 月。
3 项目及项目区概况
项目概况
前期工程情况
国家坡耕地水土流失综合治理试点工程甘肃省定西市陇西县宏
权渭项目是根据国家发改委、水利部《关于开展坡耕地水土流失综合
治理试点工作的通知》（发改农经［2010］655 号）及甘肃省水利厅
水土保持局《关于抓紧做好我省 2011 年坡耕地水土流失综合治理试
点工程前期工作的通知》（甘水利水保发［2011］21 号）精神，结合
全省 500 万亩梯田建设工程、退耕还林基本口粮田项目及 2010 年梯
田建设工作实际的实施项目。
根据编制的《国家坡耕地水土流失综合治理试点工程甘肃省定西
市陇西县宏权渭项目区 2011 年实施方案》共规划项目区新增治理面
积 km2，其中梯田 hm2；水保林 hm2；人工种草
hm2；小型拦蓄工程谷坊 200 道；配套田间道路 km，期
末累计治理面积达到 54. 8km2，治理程度达到 %。这些治理措施
的实施，对改善项目区生态环境、防治水土流失、减轻水沙危害、促
进农业生产，起到积极的作用。
工程建设概算总投资 万元。其中：国家投资 1000 万元，
省上配套 250 万元，占总投资的 %，项目整合和群众投劳筹资
万元，占总投资的 %。其中梯田工程 万元、田
间道路工程 万元、谷坊工程 万元、林草措施 万
元，独立费用 万元。工程建设期限为 2011 年共 1 年。
项目执行情况
国家坡耕地水土流失综合治理试点工程甘肃省定西市陇西县宏
权渭项目，通过 2011 年近 1 年的实施，共完成各类水土保持治理面
积 km2，占规划的 %。其中梯田 hm2，占规划的
%，水保林 hm2，占计划的 100%，人工种草
hm2，占计划的 100%，小型拦蓄工程谷坊 200 道，占计划的 100%，
配套田间道路 km。详见表 3-1、表 3-2、表 3-3 和表 3-4。
项目区概况
地理位置
项目区位于陇西县西北部，系渭河水系的二级支流，属黄土丘陵
沟壑区第℃副区,行政区域涉及宏伟、权家湾、渭阳 3 个乡镇的 6 个行
政村。地理位置介于东径 104°42′52″～104°53′13″，北纬 35°07′32″～
35°23′50″。
水文气象
项目区属中温带季风大陆性气候，水热同季，光照较为充足，昼
夜温差大，干旱、霜冻、冰雹等自然灾害频繁。根据气象站多年实测
资料表明，多年平均气温 ℃，极端最低气温℃，极端最高气
温 ℃，多年平均日照时数 2257h，多年平均无霜期 146d，年平均
大风日为 32 天，其中以春季最多达 14 次，夏季次之为 8 次，秋冬季
最小，仅为 5 次。
表 3-1 项目区水保林监测结果表
造林面积(hm2) 造林设计项目
区流
域名
称
乡镇 村
造林位置（图
斑号） 规划面积 实施面积
面积增减
（+、-）
占规划(%) 树种 株行距(m×m)
整地方式
成活
率（%）
013 柠条 × 鱼鳞坑整地 86
022 柠条 × 鱼鳞坑整地 91
032 侧柏 × 水平阶整地 87
39 侧柏 × 水平阶整地 90
本驮
流域
渭阳 水泉
041 柠条 × 鱼鳞坑整地 86
013 侧柏 × 水平阶整地 89
017 侧柏 × 水平阶整地 87
018 侧柏 × 水平阶整地 90
铧尖
河流
域
宏伟 景坪
023 侧柏 × 水平阶整地 91
037 柠条 × 鱼鳞坑整地 89
053 侧柏 × 水平阶整地 86
铧尖
河流
域
宏伟
左家
渠
068 柠条 × 水平阶整地 89
070 侧柏 × 水平阶整地 91
077 侧柏 × 水平阶整地 90
086 侧柏 × 水平阶整地 88
093 侧柏 × 水平阶整地 91
094 侧柏 × 水平阶整地 86
铧尖
河流
域
权家
湾
郑家
川
102 柠条 × 水平阶整地 89
合计
表 3-2 项目区人工种草监测结果表
地埂种草面积(hm2) 种草设计
项目区流域名称 乡镇 村 种草位置（图斑号）
规划面积 实施面积 面积增减（+、-） 占规划(%) 草种 播种量(kg/hm2) 监测样方株数/m2
001 紫花苜蓿 89
002 紫花苜蓿 81
003 紫花苜蓿 90
004 紫花苜蓿 86
006 紫花苜蓿 79
010 紫花苜蓿 92
012 紫花苜蓿 85
015 紫花苜蓿 88
018 紫花苜蓿 86
020 紫花苜蓿 89
023 紫花苜蓿 91
024 紫花苜蓿 90
027 紫花苜蓿 89
028 紫花苜蓿 87
031 紫花苜蓿 85
032 紫花苜蓿 83
038 紫花苜蓿 92
042 紫花苜蓿 88
043 紫花苜蓿 81
045 紫花苜蓿 83
047 紫花苜蓿 85
049 紫花苜蓿 89
051 紫花苜蓿 84
053 紫花苜蓿 86
054 紫花苜蓿 89
禾驮流域 渭阳 水泉
055 紫花苜蓿 85
002 紫花苜蓿 89
004 紫花苜蓿 90
005 紫花苜蓿 87
007 紫花苜蓿 89
014 紫花苜蓿 86
019 紫花苜蓿 87
021 紫花苜蓿 90
025 紫花苜蓿 92
028 紫花苜蓿 85
铧尖河流域 宏伟 景坪
029 紫花苜蓿 86
地埂种草面积(hm2) 种草设计项目区流域名
称
乡镇 村 种草位置（图斑号）
规划面积 实施面积 面积增减（+、-） 占规划(%) 草种 播种量(kg/hm2) 监测样方株数/m2
铧尖河流域 宏伟 贾家洼 032 紫花苜蓿 84
033 紫花苜蓿 80
038 紫花苜蓿 91
042 紫花苜蓿 88
045 紫花苜蓿 82
047 紫花苜蓿 84
049 紫花苜蓿 89
052 紫花苜蓿 90
056 紫花苜蓿 86
057 紫花苜蓿 84
060 紫花苜蓿 82
062 紫花苜蓿 89
064 紫花苜蓿 88
铧尖河流域 宏伟 左家渠
067 紫花苜蓿 90
071 紫花苜蓿 87
080 紫花苜蓿 90铧尖河流域 权家湾 郑家川
107 紫花苜蓿 86
001 紫花苜蓿 84
大河流域 渭阳 水泉
005 紫花苜蓿 89
010 紫花苜蓿 85
011 紫花苜蓿 87
012 紫花苜蓿 89
015 紫花苜蓿 90
018 紫花苜蓿 88
019 紫花苜蓿 95
022 紫花苜蓿 89
023 紫花苜蓿 86
024 紫花苜蓿 84
033 紫花苜蓿 90
035 紫花苜蓿 88
大河流域 权家湾 陈顺
036 紫花苜蓿 86
合计
表 3-4 项目区治理度监测结果表
总面积
水土流
失面积
实施前
累计治
理面积
其中：实施前各项治理措施面积(hm2)
实施后
累计治
理面积
其中：实施完成的各项治理措施面
积(hm2)
实
施
前
治
理
程
度
实
施
后
治
理
程
度
项
目
区
乡镇 村
hm2 hm2 hm2 梯田
经果
林
水保林 种草
谷坊
（道）
hm2 梯田
水保
林
种草
谷坊
（道）
% %
总计 200
景坪 35 40
左家
渠
55 50
贾家
洼
20 20
宏伟
小计 110 2867 110
郑家
川
35 35
铧
尖
河
流
域
权家
湾
小计 35 1023 35
水泉 28 30
本
驮
流
域
渭阳
小计 28 800 30
陈顺 27 25
大
河
流
域
权家
湾
小计 27 816 25
表 3-3 项目区谷坊数量监测结果表
谷坊数量(道)
流域名称 谷坊位置
规划 实施 监测后增减（+、-） 占规划(%)
景坪 35 40 5
左家渠 55 50 -5
贾家洼 20 20 0
铧尖河流域
小计 110 110 0
水泉 35 35 0
本驮沟流域
小计 35 35 0
陈顺 28 30 2
郑家川 27 25 -2 大河流域
小计 55 55 0
合计 200 200 0
项目区多年平均降雨量 ，年最大降水量 （1967
年），且降水年内分配极为不均，汛期 7—9 月的降水量 ，
占全年降水量的 %，且多以局地暴雨形式出现，对土壤补给的有
效降水很少，作物播种及幼苗生长期（3—5 月）的降水仅占 %。
由于降水稀少，加之年内、年际分配不均，造成了作物播种和生长期
十年九旱，大多数作物处在缺水情况下抗旱生长，农业生产力水平低
下，抗御自然灾害的能力差。气象特征值表见表 3-4、表 3-5 。
表3-4 陇西县宏权渭项目区气象特征值表
气温（℃） ≥10℃积温 土壤 土壤
气象站名
年最高 年最低 年平均 (℃) 封冻期 解冻期
陇西县 2239 11 月 20 日 3 月 10 日
表3-5 陇西县宏权渭项目区气象特征值表
气象站名
年均蒸发
量（mm）
年日照时
数(h)
无 霜
期(d)
年 总 辐 射 量
(千卡/cm2)
大风日
数(d)
平均风速
(m/s)
观 测 年
限(年)
陇西县 1100 2257 146 32 28
地形地貌
项目区内因长期的水蚀和重力侵蚀作用，加上水保设施较少而且
布设极不平衡，造成了严重的水土流失，形成了以黄土梁峁沟壑为主
的地貌特点，地形支离破碎，沟壑纵横。干沟长 ，主支沟长
，其它支毛沟长 ，沟壑密度 km2。沟壑面积占
项目区总面积的 %；干沟比降 %，主支沟平均比降 %；沟壑
小支毛沟多为“V”型沟，主支沟多为“U”型沟，沟岸扩张和沟头延伸
速度较快。
项目区内土地自然坡度小于 5°的面积为 hm2，占总面积
的 % ； 5°—10° 的 面 积 为 hm2 ， 占 总 面 积 的 % ；
10°—15°的面积为 hm2，占总面积的 %；15°—25°的面积
为 hm2，占总面积的 %；大于 25°的面积为 hm2，
占总面积的 % 。
土壤
项目区内土种类型比较简单，成土过程主要以有机质积聚过程和
旱耕熟化过程为主，其分布因气候影响有一定的地带性规律，主要以
黄绵土分布最广，亦有山地麻土、黑垆土零星分布，质地较轻，垂直
节理发育，机构组成均一，结构疏松，孔隙度一般在 50%左右,土层
深厚,一般在 20 米以上,平均土壤肥力为：有机质在 %之间；
全氮含量在 %之间；速效磷在 之间；速效钾
在 191-259PPm 之间，总的趋势是富钾少氮极缺磷，有机质含量低。
植被资源
项目区内主要植被为人工林地（退耕造林和荒地造林）和草地
（人工种草和“三荒”草）。至目前，人工造林保存面积为 hm2，
保存率为 80%左右。其中乔木树种主要有山杏、云杉、侧柏、刺槐、
杨树、柳树等，重点分布在梁峁缓坡、道路、沟坡等部位；灌木树种
主要有沙棘、柠条等，重点分布在梁峁、荒坡、沟谷等部位。人工种
草保存面积 亩，主要草种为紫花苜蓿和红豆草，重点分布在
陡坡耕地内。荒坡草本地主要植物有牡蒿、艾蒿、短冰草、草地早熟
禾、鹅鹭草、马先蒿沙参、菊蒿、细叶亚菊、本氏针茅、三裂委陵菜、
林荫千里光、火线草、唐松草、地榆、蕨野胡萝卜、防风、利豆菜、
草莓、湿地勿忘草、青兰等。林草面积共计 hm2，植被覆盖
率为 %。
水土流失与水土保持现状
陇西县宏权渭项目区土地总面积 ，水土流失面积
。土壤侵蚀模数为 8000t/km2·a 左右，年土壤侵蚀总量
万 t 左右。土壤侵蚀的主要类型有水力侵蚀和重力侵蚀。水力侵蚀主
要分布于梁峁、坡面、沟道及道路，重力侵蚀则主要分布于沟头及沟
道。水力侵蚀为暴雨产生径流挟带坡面固体物质，进入沟道后随洪水
流失的侵蚀过程，按形态分为面蚀和沟蚀，发展方向为坡面逐渐演变
为细沟。各流域梁峁顶、梁峁坡及＜20°的坡地以面蚀、溅蚀为主；
沟道陡坡以沟蚀、重力侵蚀为主；悬崖立壁及沟头以重力侵蚀为主，
主要有崩塌、滑塌和泻溜等形式。坡度较陡、植被稀疏的坡地、荒沟、
荒坡是水土流失的主要产流区。
在水土流失面积中，轻度侵蚀面积为 ，占 ％；中度
侵蚀面积为 ，占 ％;强度侵蚀面积为 ,占
％；极强度侵蚀面积为 ，占 ％；剧烈侵蚀面积为
，占 ％。见表 3-6。
该项目区群众多年来坚持不懈开展以小流域为单元，以水平梯田
建设和荒山整地造林为主的小流域综合治理工作，取得了一定的成绩。
近年来，区、乡、村各级政府把水土保持工作纳入国民经济发展重要
议事日程，使项目区综合治理工作有了新局面，已初步治理水土流失
面 积 ， 其 中 修 建 基 本 农 田 ， 营 造 水 保 林
、经济林 ，人工种草 ，水土流失治理
程度为 %。以小流域为单元的综合治理工程的实施，对改善项目
区的生态环境,防治水土流失,防止土地资源的破坏,减轻水沙危害,促
进农业生产,起到一定的作用。
社会经济概况
人口与劳力
项目区共涉及 3 个乡的 6 个行政村，有 1875 户，共有 8700 人，
其中农业人口 8600 人，人口密度为 88 人/km2，人口自然增长率为 7‰，
农业劳动力总量为 4800 个。总土地面积 ，其中耕地面积
4904 hm2，占土地总面积的 %，人均耕地 hm2，详见表 3-7。
农村各业生产
项目区农村经济以种植业为主，农业生产科技含量低，集约化程
度差，受地形地貌及植被条件影响，水土流失严重，农业生产抵御自
然灾害的能力较弱。适宜种植的粮食作物有小麦、玉米等；经济作物
以胡麻、豌豆、马铃薯等为主。
1 农村产业结构：据 2010 年国民经济统计资料显示，项目区内
农村各业总产值为 万元，农民人均纯收入为 1922 元。总产
值中农业产值为 万元，占农村经济总产值的 ％；林业总
产值 万元，占总产值的 ％；畜牧业产值 万元，占总产
值的 ％；副业产值 万元，占总产值的 ％，详见表 3-8。
2 农业生产：项目区农业以粮食生产为主，作物种植以小麦、
玉米和马铃薯为主，2010 年，人均产粮 507 公斤，农业总收入为
万元。
3 林业生产：由于项目区内在自然资源、土地、社会经济等方
面的限制因素，林木主要用于道路防护、水土保持等，造林面积主要
以近年来的退耕为主，原有成林大多数已老化，而且树种单一，林业
生产发展较为缓慢，能提供林木产品发展农村经济的数量较少。现有
水保林 亩，主要为山杏、云杉、沙棘、侧柏等。
4 牧业生产：项目区种草 hm2，共有大家畜 4130 头,羊
2134 只,猪 3482 头。大家畜以养牛为主，主要是为农业生产提供役畜、
有机肥料，小家畜主要是羊。在项目区内，通过政府以贴息方式扶植，
发展了 100 多户养牛专业户，已逐渐成为项目区农业经济发展的主体。
根据项目区自然资源情况，项目区内的畜牧业生产具有较大的潜力和
优势。
5 副业及基础设施状况：项目区内各业生产主要以劳务输出、
交通运输、小型加工等为主；项目区内乡村农路、村村农路均已开通，
交通极为便利；村村都已安装了公用电话，经济信息交流较为方便。
表3-6 陇西县宏权渭2011项目区水
土流失现状表
轻
度
占
比
例
中
度
占
比
例
强度
占
比
例
极强
占
比
例
剧烈
占
比
例
侵蚀
模数项
目
区
乡
镇
村
总面
积
（h
m2）
水土
流
失面
积
（h
m2）
（h
m2） (%)
（h
m2） (%)
（h
m2） (%)
（h
m2） (%)
（h
m2） (%)
t/(km
2·a)
总计
9922
.32
9922
.32
2448
.80
24.
7
3485
.72
35.
1
2218
.39
22.
4
1092
.06
11.
0
677.
35 8063
景
坪
1404
.39
1404
.39
408.
68
29.
1
473.
28
33.
7
262.
62
18.
7
153.
08
10.
9
106.
73 8063
左
家
渠
2317
.83
2317
.83
595.
68
25.
7
757.
93
32.
7
502.
97
21.
7
278.
14
12.
0
183.
11 8063
贾
家
洼
1716
.94
1716
.94
362.
27
21.
1
614.
66
35.
8
374.
29
21.
8
236.
94
13.
8
128.
78 8063
宏
伟
小
计
5439
.16
5439
.16
1366
.63
25.
1
1845
.87
33.
9
1139
.88
21.
0
668.
16
12.
3
418.
62
郑
家
川
1852
.75
1852
.75
420.
62
22.
7
696.
63
37.
6
390.
88
21.
1
200.
10
10.
8
144.
52 8063
铧
尖
河
流
域
权
家
湾 小
计
1852
.75
1852
.75
420.
62
22.
7
696.
63
37.
6
390.
88
21.
1
200.
10
10.
8
144.
52
水
泉
1205
.47
1205
.47
311.
01
25.
8
438.
79
36.
4
308.
60
25.
6
101.
26
1 8063
本
驮
流
域
渭
阳 小
计
1205
.47
1205
.47
311.
01
25.
8
438.
79
36.
4
308.
60
25.
6
101.
26
1
陈
顺
1424
.94
1424
.94
350.
54
24.
6
504.
43
35.
4
379.
03
26.
6
122.
54
0 8063
大
河
流
域
权
家
湾 小
计
1424
.94
1424
.94
350.
54
24.
6
504.
43
35.
4
379.
03
26.
6
122.
54
0
表3-7 陇西县宏权渭2011项目区社会
经济现状表
辖区
人口(万
人)
人均耕
地
(hm2/人)
项目
区
乡镇 村
总
面
积
(km
2)
乡
(个)
村
(个)
户
(户)
总
农
业
劳
力
(
万
个)
人
口
密
度
(人
/km
2)
人
均
土
地
(hm
2/人)
耕地
面积
(hm2) 总
农
业
人
均
基
本
农
田
(hm
2/人)
总计
99.
22 3 6 1875
0.
87
0.
86
0.
48 88
4
4904.
00
0.
56
0.
57
8
景坪
14.
04 1 1 392
0.
21
0.
21
0.
10 153
5
7
0.
37
0.
37
0
左家
渠
23.
18 1 400
0.
18
0.
18
0.
09 76
1
1072.
11
0.
61
0.
61
2
贾家
洼
17.
17 1 272
0.
11
0.
11
0.
06 64
7
9
0.
65
0.
65
2
铧尖
河流
域
宏伟
小计
54.
39 1 3 1064
0.
50
0.
50
0.
26 92
9
2578.
67
0.
51
0.
51
7
郑家
川
18.
53 1 1 279
0.
13
0.
12
0.
09 69
6
6
0.
69
0.
73
2 权家
湾
小计
18.
53 1 1 279
0.
13
0.
12
0.
09 69
6
6
0.
69
0.
73
2
水泉
12.
05 1 1 244
0.
12
0.
12
0.
06 97
3
9
0.
57
0.
57
3 本驮
流域
渭阳
小计
12.
05 1 1 244
0.
12
0.
12
0.
06 97
3
9
0.
57
0.
57
3
陈顺
14.
25 1 1 288
0.
13
0.
12
0.
08 90
1
8
0.
61
0.
66
4 大河
流域
权家
湾
小计
14.
25 1 1 288
0.
13
0.
12
0.
08 90
1
8
0.
61
0.
66
8
表3-8 陇西县宏权渭2011项目区产业
结构现状表
农村各业生产总值(万元) 农村各业产值比例(%)
项
目
区
乡
镇
村
小
计
农
业
林
业
牧
业
副
业
其
它
小
计
农
业
林
业
牧
业
副
业
其
它
农
业
人
均
年
产
值
(元)
农
民
年
均
纯
收
入
(
元)
粮
食
总
产
量
(万
㎏)
农
业
人
均
产
粮
(
k
g/
人
)
总计
255
181
10
.8
8
582
.80
145
.36
10
0.
0
7
1.
1
0
.
4
2
2.
8
5
.
7
297
19
22
435
.00
5
0
7
景
坪
375.
79
264.
56
1.
63
83.
06
26.
54
10
0.
0
7
0.
4
0
.
4
2
2.
1
7
.
1
264
15
90
80.
52
3
7
5
左
家
渠
583.
58
424.
87
2.
76
136
.32
19.
63
10
0.
0
7
2.
8
0
.
5
2
3.
4
3
.
4
330
19
80
88.
05
4
9
8
贾
家
洼
388.
11
276.
24
1.
70
86.
22
23.
95
10
0.
0
7
1.
2
0
.
4
2
2.
2
6
.
2
355
21
31
50.
45
4
6
2
宏
伟
小
计
134
965.
67
6.
09
305
.60
70.
12
10
0.
0
7
1.
7
0
.
5
2
2.
7
5
.
2
269
18
45
219
.02
4
3
7
郑
家
川
431.
43
300.
28
1.
68
98.
37
31.
11
10
0.
0
6
9.
6
0
.
4
2
2.
8
7
.
2
355
21
31
80.
67
6
6
4
铧
尖
河
流
域
权
家
湾 小
计
431.
43
300.
28
1.
68
98.
37
31.
11
10
0.
0
6
9.
6
0
.
4
2
2.
8
7
.
2
355
21
31
80.
67
6
6
4
本
驮
渭
阳
水
泉
384.
54
269.
95
1.
46
86.
52
26.
61
10
0.
0
7
0.
2
0
.
4
2
2.
5
6
.
9
330
19
80
57.
63
4
9
5
流
域
小
计
384.
54
269.
95
1.
46
86.
52
26.
61
10
0.
0
7
0.
2
0
.
4
2
2.
5
6
.
9
330
19
80
57.
63
4
9
5
陈
顺
391.
14
279.
67
1.
64
92.
31
17.
52
10
0.
0
7
1.
5
0
.
4
2
3.
6
4
.
5
330
19
80
77.
68
6
5
6
大
河
流
域
权
家
湾 小
计
391.
14
279.
67
1.
64
92.
31
17.
52
10
0.
0
7
1.
5
0
.
4
2
3.
6
4
.
5
342
19
80
77.
68
6
5
6
4 水土保持监测目的和原则
监测目的
国家坡耕地水土流失综合治理试点工程陇西县宏权渭项目建设
的目标是控制水土流失，宗旨是发展区域农村经济。
通过对水土流失成因、数量、强度、影响范围和后果进行监测，
采用地面监测、现场监测、调查监测等手段，了解水土保持措施的实
施情况及效果。对水土保持措施没有实施到位的，通过监测督促其实
施，以达到全面防治水土流失、改善当地生态环境的目的。
对工程建设活动的监测评价是保证工程顺利实施必不可少的重
要内容，也是确保建设资金发挥期最大化效益的关键活动。对工程建
设各项措施实施的调水保土效益、生态效益、经济效益等设计目标进
行监测，是对工程建设效果的检验，有利于搞清项目建设的水土保持
目标能否实现，有利于提高工程建设的质量，同时为本区域其他同类
型工程效益计算提供科学依据。
通过对监测可以进一步为政府管理部门提供决策依据。制定科学
合理的坡耕地水土流失综合治理措施，规范人类活动对水土保持的不
利影响，促进项目区的可持续发展。
监测原则
（1）全面调查与重点观测相结合的原则
全面监测是对整个项目水土流失综合治理措施实施后，通过监测
分析水土保持工程实施过程和投入使用初期的水土流失及防治效果
的对比状态。设立必需的泥沙控制小区和典型调查等详细观测并记录
有关数据。雨量数据可以利用附近的雨量站的观测数据。
（2）阶段监测内容与动态分析相结合的原则
对变化较小或在水土流失治理措施实施的基本的水土流失因子，
进行阶段性观测或调查，作为整个项目区的水土保持生态环境的状态
指标，进行分析。这些指标主要包括植被种类与覆盖度监测因子等。
对变异较大的水土流失因子及泥沙，按照一定的时间间隔进行观测记
录，作为分析水土流失综合治理措施实施和投入使用初期两个不同阶
段水土流失动态变化的分析指标，整理分析因子间的相互关系与变化
趋势。这些指标主要包括降雨、泥沙、土壤侵蚀方式与流失量、主要
水土保持工程进展与防治效果等。
5 监测内容、方法、时段和点位
监测内容
根据《水土保持监测技术规程》（SL227-2002），按照批复的
《国家坡耕地水土流失综合治理试点工程甘肃省定西市陇西县宏权
渭项目实施方案》的工程建设内容，将水土保持监测内容分为下列几
方面：
水土流失因子
观测次降雨量、降雨历时、降雨过程。
调水保土效益
单项实施措施（梯田、造林、种草）降雨量、径流量、泥沙量
和无措施（对比）地类坡耕地、荒地径流量、泥沙量。小型蓄水工程
的蓄水量和拦泥量。
生态效益
（1）提高林草覆盖被覆程度
采用样方调查，监测原有和新增乔木林地的郁闭度、灌木林覆盖度、
草地的覆盖度等指标。
（2）野生动植物变化情况
观测野生动物和植物的种类和数量的变化。
经济效益
选择典型农户，调查项目区的经济状况，并进行项目实施前与后
进行对比说明。并在典型农户上选择典型地块进行增产情况监测。
典型农户监测内容为：a、农户基本情况；b、年末生产性固定资
产情况；c、年末生活性固定资产情况；d、 当年新增生产性固定资
产情况；e、 年末生活性消费支出情况；f、生产投入与产出情况；
g、生产间接投入情况；h、 主产品产量分配情况；i、农户家庭经营
收支情况；j、农户劳力使用情况。
典型地块监测内容为：
a、 农地的监测内容：面积、土壤类型、种植作物、耕作情况、
投入情况(肥料、农药、劳力)、产出情况(籽实、付产品)，年增产效
益等。
b、 造林的监测内容：面积、土壤类型、树种、品种、整地方式
及规格尺寸、成活率等。
c、种草的监测内容：播种面积、土壤类型、草种、保存面积、
投入情况(籽种、农药、劳力)、产出情况(干草、鲜草、籽实)，年增
产效益等。
社会效益
在选择的典型农户和进行小流域为单元的社会调查，进行以下几
方面的调查和统计。
a、粮食及其它农产品产量与产值，总增产量与总增产值，人均
增产量与人均增产值；土地利用结构与土地利用率的变化。
b、农村生产结构与土地生产率的变化；劳动利用率与劳动生产
率的变化。
c、农户消费水平的变化。
d、根据人口与牲畜的增长情况，分析环境容量的变化。
监测方法
以国家水土保持重点建设工程实施效果监测为重点，从保护水土
资源，改善项目区群众的生产生活条件和维护良好的区域生态环境出
发，应用多种手段和方法，全面了解和掌握各项目区治理前后水土流
失变化和防治效果，及时反映项目建设中存在的为题。
水土流失因子
主要进行降雨因子观测，采用自计雨量计观测和陇西县气象局降
雨观测数据。在本驮流域流域的渭阳乡水泉村安装自计雨量计仪器。
调水保土效益
（1）调水保土效益
采用布设径流观测小区和小型工程拦蓄调查，有措施与无措施对
比法进行分析。
℃径流观测方法
a、每次暴雨后，及时查看雨量、降雨历时和水池内水位，查明
相应的水量，及时做好记载。
b、将水池中泥水搅匀，用标准取样器(容量固定)取出浑水水样，
过滤、烘干后求得水量和泥量。
℃拦蓄调查
根据谷坊的水位库容曲线，每次降雨后观测泥位、水位，查水位
库容曲线，计算蓄水量和拦泥量。
℃保水保土效益计算：
a、 基本方法：有措施与无措施对比。采用以下关系式：
和 式中：
—某项治理措施的保水模数，m3/km2。
—某项治理措施的保土模数，t/km2。
—某项治理措施的产流模数，m3/km2。
—某项治理措施的产沙模数，t/km2
—无措施对照地的产流模数，m3/km2。
—无措施对照地的产沙模数，t/km2。
b、 上述关系式用于项目区全年或全汛期多次降雨监测结果累
计数值。
生态效益
（1）提高林草覆盖被覆程度
℃ 林地郁闭度监测，用树冠投影法。实测样方内立木投影，勾
绘到图上，求算面积，用实测立木投影面积与林地面积之比计算林地
郁闭度。
℃ 灌木林盖度的监测，用线段法。用测绳在所选样方的灌木上
方水平拉过，垂直观察株丛在测绳上垂直投影的长度，并用尺测量、
计算灌木总投影长度和测绳总长度之比，即得灌木盖度。采用此法应
在不同位置上取 3 条线段求其平均值。计算公式如下：
式中 —表示灌木的盖度(%)；l—表示投影长度，(cm)；L—表
111 abm WWW 111 abm SSS
1mW
1mS
1aW
1aS
1bW
1bS
%1001 L
l
R
1R
示测绳长度，(cm)。
℃ 草地盖度的监测，用针刺法。在监测样方内选取 1m2 的小样
方，在钢卷尺或样方绳上每隔 10cm 作一标记，用约 2mm 的细针。
顺序在小样方内上下左右间隔 10cm 十五点上(共 100 点)，从草的上
方垂直插下。针与草相接触即算一次“有”，如不接触则算“无”，最后
计算记的次数，计算公式如下：
式中 —表示草的盖度（%）；N—表示插针
的总次数，(次)；n—表示“不接触”的次数，(次)。
℃评价方法
林地草地覆盖度评价等级如下表
等 级 5 4 3 2 1
覆盖率(%) 100-75 75-50 50-25 5 月 25 日 5 以下
平均数(%) 15
评 价 最好 好 较好 一般 差
℃ 项目区覆盖度评价，根据原设计林草覆盖度应达到的数值与
监测时已达到的数值对比，评价其完成情况。
（3）野生动植物变化情况
采用不定期的观测统计项目区野生动植物的数量与种类。
经济效益
以典型农户定点调查为主，分别采用监测人员协助农户自报和监
测人员直接进行调查两种方式进行。是以乡(镇)为单元具体布设典型
农户，并在典型农户土地上布设典型地块监测，典型农户要有好、中、
差对比。
典型农户监测方法
%1002
N
nN
R
2R
a、由监测人员指导并协助典型农户，根据每年年内家庭经营、
收支情况，按监测表内容连续记录；
b、由监测人员直接到典型农户按表式内容，进行调查填写。
a、典型地块的监测方法：
对农地典型地块的粮食产量单打单收(采取抽样测千粒重方法)，
分别求得其单位面积上的产量，并了解增产的具体因素。
b、对林草措施的各类产品典型地块上的产量单打单收，分别求
得其单位面积上的产量，并了解增产的具体因素。
社会效益
采用典型农户定点监测和以小流域为单元的社会调查相合的调
查方法，最后进行分别就调查结果进行汇总与分析。
（1）典型农户的监测成果的汇总与分析
a、 在项目区内以小流域为单元，进行典型农户监测成果的汇总
与分析。
b、如不同类型区的监测成果差异较大，应将典型农户按不同类
型区分别进行汇总和分析
c、首先分析农户基本情况的变化，项目实施前后经济条件好、
中、差农户数量的变化。
d、 分析内容，按照项目实施前后经济条件好、中、差三中情况
分别进行统计和分析：土地利用结构与土地利用率的变化；农村生产
结构与土地生产率的变化。
（2）社会调查成果的分析
℃ 农业增产与农民增收的调查与成果分析
a、 调查成果与分析内容与前面典型农户的调查和分析内容相
同。
b、项目区以小流域为单元进行调查。
℃ 促进社会进步的调查与成果分析
a、 教育事业的发展。农村中、小学校数量和在校学生人数的变
化。
b、卫生事业的发展。农村医务单位、人员和医疗设备的变化。
c、交通运输事业的发展。农村公路条数与里程的变化。
d、文化科技水平的提高。农村通电和电视、广播发展情况，技
术服务单位、人员和科技成果转化率的变化。
e、解决人畜饮水困难情况。农村供水设备和供水农户及其占缺
水农户比例的变化。
监测时段
陇西县宏权渭项目区地处水力侵蚀地带，6-9 月为降雨季节,水蚀
和暴雨的多发时期，是水力侵蚀监测的重点时段。每年的 11 月至次
年的 5 月一般多干旱天气。依据该项目工程进展情况和水力侵蚀发生
规律，将监测工作分为以下几个阶段：
2011 年 4 月至 5 月为第一阶段，落实监测方案，布设监测设施，
展开全面调查及部分各种面积监测等。
2011 年 5 月至 11 月为第二阶段，重点进行扰动类型侵蚀强度监
测、各种面积监测及防治措施调查。完成监测总报告报告。
水土流失因子
每天早 6 点，晚 6 点各观测 1 次。
调水保土效益
调水保土效益：每次降雨后观测。
生态效益
（1）提高林草覆盖被覆程度： 9 月份观测 1 次。
（2）野生动植物变化情况：9 月、10 月份不定时观测。
经济效益
年初年末各监测一次。
社会效益
年初年末各监测一次。
监测点位
按照《全国水土保持监测纲要（2006～2015 年）》要求和《水
土保持监测技术规程》（SL277—2002）规定，依据甘肃省定西市陇
西县宏权渭项目区 2011 年实施方案并结合本工程的建设内容及特点，
主要进行生态效益（包含保水保土效益）、经济效益和社会效益监测。
按照有关规范、规程、规定、技术要求，设计效益监测点位为水
蚀径流小区 37 个，植被样地 18 处，侵蚀沟样方调查地 18 个，谷坊
调查 10 道典型农户 40 户。（详见表 5-1）。
表5-1 项目区水土保持监测点位布置情况表
监测项目
乡镇 村 水蚀径流小
区
植被调查
典型农户调
查
水土保持工
程措施效果
（谷坊）
侵蚀沟调查
（田间道路）
景坪 6 3 8 3 3
左家渠 7 3 6 4 2宏伟
贾家洼 5 3 6 3
郑家川 7 3 6 2
权家湾
陈顺 5 3 6 3
渭阳 水泉 7 3 8 3 3
水土流失因子
在本驮流域流域的渭阳乡水泉村安装自计雨量计仪器 1 台。
调水保土效益
（1）径流观测小区监测
在项目区选择有代表性的乔木林、灌木林、草地、荒坡（荒坡小
区选择在草地小区的附近）四种不同的土地利用类型内设立简易径
流小区 25 个进行保水保土效益监测。其分别在景坪布设乔木林（侧
柏）小区、人工草地（紫花苜蓿）小区、坡耕地和荒坡对照小区各 1
个；左家渠贾家洼布设人工草地（紫花苜蓿）小区、坡耕地和荒坡对
照小区各 1 个；郑家川布设乔木林（侧柏）小区、灌木林（柠条）小
区、人工草地（紫花苜蓿）小区、坡耕地和荒坡对照小区各 1 个；陈
顺布设人工草地（紫花苜蓿）小区、坡耕地和荒坡对照小区各 1 个；
水泉布设乔木林（侧柏）小区、灌木林（柠条）小区、人工草地（紫
花苜蓿）小区、坡耕地和荒坡对照小区各 1 个。监测径流小区对应图
斑号和数量详见表 5-2。
小区建设在土壤剖面结构相同，土层厚度较均匀，坡度比较均一，
土壤理化特征（机械组成、容重、有机质含量等）比较一致的坡面。
径流场宽 5m（与等高线平行），长 20m（水平投影），水平投影面
积 100m2。坡度依据具体地形确定，一般选定 5°-25°之间。径流场上
部及两侧设置围埂，下部设引水槽和集水槽，引水槽末端设量水设施。
围埂外侧，设置保护带，带宽 2m。以观测降雨、径流、泥沙等项目。
表5-2 项目区监测径流小区数量和位置图斑号分布表
图斑号
村 面积（m2） 数量
乔木林 灌木林
人工草
地
荒坡 坡耕地
景坪 100 4 017 028 028 028
左家渠 100 5 053 068 060 060 060
贾家洼 100 3 032 032 032
郑家川 100 5 086 102 107 107 107
陈顺 100 3 012 012 012
水泉 100 5 039 022 055 055 055
（2）小型拦蓄工程监测
在项目区选定具有代表性的支沟 3 条，共计谷坊 10 道，编制水
位库容曲线，降雨后观测谷坊的水位、泥位，查蓄水量和拦泥量。
生态效益
（1）提高林草覆盖被覆程度
℃在有代表性的典型地块中选有代表性的人工水保林（分不同树
种）、种草分别布设监测点 18 个。
℃ 结合径流小区监测，同时监测乔木林的郁闭度，监测灌木林
与人工种草的盖度。
℃监测样方分布坡面的上、中、下部分别选定，其生长情况要有
代表性。样方面积要求：乔木林 20m×20m，灌木林 5m×5m,草地
2m×2m。
（2）野生动植物变化情况
选择调查线路，不设固定点。
经济效益
在项目区根据监测实施计划，在景坪选择 8 户、左家渠选择 6 户、
贾家洼选择 6 户、郑家川选择 6 户、陈顺选择 6 户、水泉选择 8 户，
总计 42 户进行典型农户进行经济调查。
社会效益
与经济效益设置典型农户相同。
6 监测结果与分析
6. 1 水土流失因子监测
通过安装在本驮流域流域的渭阳乡水泉村的自计雨量计，监测
出本项目 2011 的水土流失因子数据：次降雨量、降雨历时，降雨强
度详见下表 6-1。
表 6-1 项目区水土流失因子监测结果表
日期（月、日） 降水量（mm） 历时（min） I30（mm/h）
6 26 507
7 20 13 24
7 28 913
8 16 456
8 20 653
6. 2 调水保土效益
（1）单项治理措施调水保土效益的监测
2011 年度经过本项目监测人员按照《水土保持监测技术规程》
和《甘肃省水土保持监测网络实施方案》的规范要求进行观测。从 5
月份汛期开始到 10 月份汛期结束，共监测到径流小区侵蚀性降雨 5
次。其监测结果年度统计如下：
梯田采用安家沟流域同步观测数据，径流小区的输沙模数
与对照（坡耕地） t/km2 比较，减少为
径流模数 1100 m3/km2 与对照（坡耕地）21520 m3/km2 比较，减少为
20420 m3/km2，减沙 %、减水率分别为 %。坡耕地修梯田具
有明显的蓄水、保土作用。
乔木林、灌木林、人工草地、坡耕地和对照径流小区的输沙模数
分别是 t/km2、 t/km2、 t/km2、 t/km2 和对照
（荒坡） t/km2 比较，减少分别为 t/km2、
t/km2 和 较少率依次为 %、%、%和%；
径 流 模 数 分 别 是 19170m3/km2 、 20160 m3/km2 、 22760 m3/km2 、
21520m3/km2 和对照（荒坡）23280 m3/km2 比较，减少分别为
m3/km2、 m3/km2、 m3/km2，减少率依次为 %、
%、%和 %。蓄水能力为：乔木林＞灌木林＞人工草地＞坡
耕地＞荒坡（对照）；保土能力为乔木林＞灌木林＞人工草地＞荒坡
（对照）＞坡耕地。由此可见增加林草植被可大幅度减少水土流失量，
是遏制水土流失的主要水土保持措施。不同利用措施径流小区年产流
产沙观测结果表见表 6-2。
表6-2 不同利用措施径流小区年产流产沙观测结果表
地 类
小区面
积 m2
年径流
量 m3
径流模
数
m3/km2
输沙量
较对照
减少（%）
输沙量
kg
输沙模
数 t/km2
输沙量较
对照减少
（%）
乔木林 5×20 19170
灌木林 5×20 20160 252
人工草
地
5×20 22760
坡耕地 5×20 21520
荒坡 5×20 23280 — —
（2）侵蚀沟样方测量监测
侵蚀沟监测选择本项目区新修道路等监测样方，面积20m2。经过
监测人员现场的测量，新修道路2739 t/km 2，在对侵蚀沟监测结果中
看出，新建田间道路的侵蚀量比较大，因此，新修田间道路要加强道
路防蚀工程。侵蚀沟样方侵蚀量监测结果表表6-3。
表6-3 侵蚀沟样方侵蚀量监测结果表
坡面
分类
样方
面积
(m2)
样方
编号
侵蚀
沟序
号
侵蚀
沟数
侵蚀沟
平均宽
度（cm ）
长度
(cm)
深度
（cm）
侵蚀
量(m3)
单位面积侵
蚀量（t/km ）
20 1 1 2 253 13 2927
20 2 2 2 265 12 2798
20 3 2 296 14 3274
新修
道路
20 3 4 2 219 11 1662
20 5 2 247 13 2633
20 4 6 2 265 14 3042
20 20 2 292 12 2838
平均值 2739
（3）小型拦蓄工程监测
在项目区的景坪、左家渠和水泉选定具有代表性的支沟 3 条，共
计谷坊 10 道，根据水位库容曲线，查得蓄水量和拦泥量见下表 6-4。
监测结果表明，10 道谷坊全年的蓄水量为 ，拦泥量为 。
表6-4 谷坊蓄水拦泥监测结果表
村名
积水面积
（hm2）
谷坊数量
（道）
测次 水深（m）
查得蓄水
量（m3）
测尺读数
（cm）
查得拦泥
量（t）
1 16
2
3
4
景坪 3
5
1 19
2
3
4
左家渠 4
5
1 17
2
3
4
水泉 3
5
合计 10
6. 3 经济效益
（1）典型农户监测结果分析
在项目区根据监测实施计划，在景坪选择 8 户、左家渠选择 6 户、
贾家洼选择 6 户、郑家川选择 6 户、陈顺选择 6 户、水泉选择 8 户进
行典型农户经济调查。通过监测结果分析，项目区内 40 户农户 2011
年人均纯收入比项目实施前的 1922 元增加 32%，达到 2546 元，年均
增加 624 元。从表 6—5、表 6—6 对比可以看见，监测的典型农户收
入增加主要是农作物和农业方面，是新修梯田后，增产的效果。因此，
实施本项目坡改梯工程能刺激区域经济的发展，农民收入将会大幅度
提高，生活消费水平将进一步改善和提高，经济效益十分明显。项目
区典型农户调查发表表见下表 6-5。项目实施前和实施后典型农户调
查结果汇总表见表 6-6、6-7。
表6-5 项目区典型农户调查分布表
项目 乡镇名称 编号 调查户 人口
景坪 LX-001 8 25
左家渠 LX-002 6 20
贾家洼 LX-003 6 18
郑家川 LX-004 6 21
陈顺 LX-005 6 19
项目区
水泉 LX-006 8 25
表6-6 项目实施前典型农户调查结果汇总表
项 目 项目区
村名 景坪
左家
渠
贾家
洼
郑家
川
陈顺 水泉
调 查 户 数 8 6 6 6 6 8
人 口 25 20 18 21 19 25
粮食 人均(kg) 478 402 476 597 562 416
农作物
经济作物 人均(kg) 956 1150 956 1026 983 953
农业 人均(元) 1195 1178 1192 经济纯
收入 非农业 人均(元) 575 643 612 849 827 618
人均(元) 1770 1821 1804
居民纯收入
平均（元） 1922
家庭年末人均消费支出(元) 1352 1140 1375 1431 1382 1095
表6-7 项目实施后典型农户监测调查结果汇总表
项 目 项目区
村名 景坪 左家渠 贾家洼 郑家川 陈顺 水泉
调 查 户 数 8 6 6 6 6 8
人 口 25 20 18 21 19 25
粮食 人均(kg) 510 412 502 670 672 510
农作物
经济作物 人均(kg) 1356 1200 1308 1534 1560 1380
农业 人均(元) 1595 1372 1548 1897 1920 1614经济纯
收入 非农业 人均(元) 653 728 670 1253 1280 745
人均(元) 2248 2100 2218 3150 3200 2359
居民纯收入
平均（元） 2546
家庭年末人均消费支出(元) 1549 1348 1570 1637 1530 1378
（2）典型地块监测结果分析
a、农地监测结果
监测农地为梯田和坡耕地，作物类型为马铃薯和小麦，通过对面
积、种植作物、投入情况（肥料、农药）、产出情况（籽实、付产
品），年增产效益等项目的监测可以看出：在项目区监测的梯田地块
种植 的马铃薯净收益为 万元，产量为
产值为 元；坡耕地地块种植 的马铃薯净收益为
万元，产量为 元；梯田地块种植
的小麦净收益为 万元，产量为
元；坡耕地地块种植 的小麦净收益为 万元，产量
为 元。由此可见，梯田种植农作物的
收益高于坡耕地的收益，而且在农村大力发展经济作物是提高农民收
入的主要途径。农民在坡耕地上种植农作物，不但施肥量加大，而且
投入也增加，土地的产出率也不高，而梯田则相反。项目区把“跑土、
跑水、跑肥”的坡耕地变成“保土、保水、保肥”的梯田，是加快农民
生活快步步入小康的重要举措。农作物典型地块监测详见表 6-8。
表6-8 项目区典型地块调查结果汇总表
施肥定额(kg/hm2)
地
类
面
积
(hm
2)
种
植
作
物
种
植
时
间
氮
肥
磷
肥
钾
肥
有机
肥
作物
产量
(kg)
投入合
计(元)
产出合
计(元)
净收益
(元)
平均
产值
（元/
亩）
亩产
（kg）
梯
田
马
铃
薯
6
月
份
21
0
21
0
157.
5
1050
0 16065
0
20884.
50
17586.
30
1674.
89
1530.
00
坡
耕
地
马
铃
薯
6
月
份
20
0
19
8
149.
5 9500 12600
0
16380.
00
12506.
10
1111.
65
1120.
00
梯
田
马
铃
薯
6
月
份
21
0
21
0
157.
5
1050
0 15645
0
20338.
50
17040.
30
1622.
89
1490.
00
坡
耕
地
马
铃
薯
6
月
份
22
0
23
4
164.
8
1100
0 12960
0
16848.
00
12847.
50
1070.
63
1080.
00
梯
田
1
马
铃
薯
6
月
份
30
0
30
0 225
1500
0 23400
0
30420.
00
25708.
30
1713.
89
1560.
00
坡
耕
地
马
铃
薯
6
月
份
31
5
31
9 230
1560
0 15309
0
19901.
70
14974.
10
1109.
19
1134.
00
梯
田
小
麦
3
月
份
24
0
24
0 180
1200
0 1260
0
0
0
5
0
坡
耕
地
小
麦
3
月
份
24
5
25
4 186
1250
0 1080
0
0
0
7
梯
田
小
麦
3
月
份
11
5
12
0 85 6000 648
0
2
5
0
坡
耕
地
小
麦
3
月
份
10
6
11
8 83 5500
4
5
1
5
梯
田
小
麦
3
月
份
11
5
12
0 85 6000 981
8
0
2
5
0
坡
耕
地
小
麦
3
月
份
10
6
11
8 83 5500
5
4
5
1
7
梯
田
马
铃
薯
55110
71643.
00
60334.
90
1675.
97
1530.
83
坡
耕
地
马
铃
薯
40869
53129.
70
40327.
70
1097.
35
1112.
08
梯
田
小
麦
2889
0
4
8
0
坡
耕
小
麦
2526.
75
8
5
7
7
地
b、人工种草监测结果
监测地块是地埂上种植的 1 年生紫花苜蓿。紫花苜蓿的平均产值
为 元/hm2，在梯田的地埂上种植牧草，不但节约了土地，而
且增加了农民的收入，同样使生态环境得到很大改善。监测结果详见
表 6-9。
表6-9 项目区典型草地调查结果汇总表
村名 地类
面积
(hm2)
种植
时间
种植品
种
播种量
(kg)
植株密
度(株/m2)
收割
次数
总产量
(kg)
总产值
(元)
景坪
梯田
地埂
6 月
紫花苜
蓿
25-35 1 195
左家
渠
梯田
地埂
6 月
紫花苜
蓿
3 25-35 1
贾家
洼
梯田
地埂
6 月
紫花苜
蓿
25-35 1
郑家
川
梯田
地埂
6 月
紫花苜
蓿
4 25-35 1
陈顺
梯田
地埂
6 月
紫花苜
蓿
25-35 1 169
水泉
梯田
地埂
6 月
紫花苜
蓿
25-45 1
平均（元/hm2）
6. 4 生态效益
在项目区的景坪村、左家渠村、贾家洼村、郑家川村、陈顺村和
水泉村各选不同立地条件类型、不同林型，布设定位监测样点 18 个，
其中每个村乔木林（油松）、灌木林（柠条）和人工草地（紫花苜蓿）
各 3 个 。 面 积 规 格 为 乔 木 林 20m×20m ， 灌 木 林 5m×5m ， 草 地
2m×2m。位置分布图见下表 6-10。
表6-10 项目区林草监测样方数量和位置图斑号分布表
图斑号
村 数量
乔木林 灌木林 人工草地
景坪 3 32 17 7
左家渠 3 53 68 60
贾家洼 3 32 32 32
郑家川 3 86 102 107
陈顺 3 12 12 12
水泉 3 39 22 55
（1）项目区植被恢复情况分析
该项目区进行水保林的营造、大力利用梯田地埂种植紫花苜蓿，
采取抚育措施和管护相结合，项目区地块类型植被基本得到提高。据
监测分析，到项目建设期末水保林种植面积为 hm2，人工种草
hm2，林草总面积 hm2。植被盖率达到 %以上，生
态环境得到明显改善。
（2）项目区不同植被类型盖度及生长指标监测结果
℃ 草地典型样地盖度与生长指标变化情况
从监测结果分析，对监测草场样方中的植物种类及生长情况调查
来看，随着种植时间的延长，盖度明显提高。1 年生紫花苜蓿草产量
可达为 2~4 只羊（每只羊年紫花苜蓿饲草量
为 ）。由此可见，种草发展畜牧业潜力巨大。草地典型样块
生长指标与盖度变化监测结果分析表详见表 6-11。
表6-11 草地典型样块生长指标与盖度变化监测结果分析表
村名 草地类型 属性 图斑号 高度（cm） 干草产量（t/hm2） 盖度（%）
景坪 007
左家渠 060
贾家洼 032
郑家川 107
陈顺 012
水泉
紫花苜蓿 1 年生
055
平均值
℃ 典型样地林分郁闭度与生长指标变化分析
从下表中可以看出，通过 1 年的生长，监测的乔木林地的郁闭度
为 10%左右；灌木林地的林分郁闭度为 7%左右。主要是栽植时间段，
但随着时间的增长，项目区的乔木林和灌木林的郁闭度会有所提高。
典型样地林分郁闭度与生长指标变化监测结果表，详见表 6-12。
表6-12 典型样地林分郁闭度与生长指标变化监测结果表
村名 林型 树种 高度（m）
胸(地)径
（cm）
冠幅（m）
干生物量
（t/hm2）
郁闭度
（%）
乔木林 油松 —
景坪
灌木林 柠条
乔木林 油松 —
左家渠
灌木林 柠条
乔木林 油松 —
贾家洼
灌木林 柠条
乔木林 油松 —
郑家川
灌木林 柠条
乔木林 油松 —
陈顺
灌木林 柠条
乔木林 油松 —
水泉
灌木林 柠条
℃ 动物种类变化监测结果与分析
对项目区动植物种类变化虽然进行了较为详细的监测，但由于监
测期短，且很难准确定量，这里只作定性描述。
在夏秋动物活动最为频繁的季节，据调查，经常可以见到的动物
有麻雀、乌鸦、水鸟、铜铃儿、山鸡、野鸽子、蚂蚱、蝴蝶、野兔、
鼢鼠、沙鼠、黄鼠、松鼠、跳鼠、小家鼠等，偶尔可以见到的动物有
狐狸、猫头鹰、老鹰、啄木鸟等。在项目实施后动物的数量及种类在
明显增加。
6. 5 社会效益
（1）项目区土地利用结构变化
通过坡改梯建设基本农田、发展经济林、大面积的荒山造林，合
理调整了项目区土地利用结构，农、林、牧用地比例由治理前的 %、
%、%调整为 %、%、%。随着土地资源合理的开发
与利用，项目区单一“典型”的传统农业模式被打破，开始向种、养、
沼、肥、田一体化、产供销一条龙的现代化农业集约化方向发展。项
目实施后林草，提高了农民的收入，增加了植被覆盖，改善了生态环
境。详见表 6-13。
表6-13 项目区土地利用结构变化情况表
项目 农业 林业 草地 荒地 合计
实施前（hm2）
占总 %
实施后（hm2）
占总 %
（2）农业生产条件明显改善，群众收入显著提高，为项目区农
村经济的可持续发展奠定基础。
项 目 区 通 过 兴 修 梯 田 ， 使 区 域 内 基 本 农 田 面 积 累 计 达 到
，一方面有效地拦蓄和利用坡面径流，另一方面由于总的
坡耕地面积减少而梯田面积增多，农户单位面积的投入相对加大，从
而使基本农田物理、化学性状的改善，增强抗旱减灾能力，人均梯田
达到 hm2，粮食单产逐年提高，人均粮食稳定在 642kg 以上。农
业新技术的应用，生产技能和管理水平的提高，对农业经济可持续发
展创造了必要条件，奠定了物质基础。
（3）减轻劳动过剩对土地的压力
通过合理调整土地利用结构，各业投入产出结构趋于合理，促进
了不同土地生产率的提高，各产业产值稳步增长。农林牧副产值结构
中，农业产值和牧业产值增幅最大，保证了群众稳定解决温饱，同时
随着农村劳动力资源的转移开发，副业产值将进一步增加，劳务输出
成为区域经济发展的主导产业，不仅能大幅增加农民的经济收入，而
且极大的减轻了土地压力，减少了对生态环境的破坏和依赖，生态环
境趋于良性循环。
（4）提高了人们群众物质文化生活水平
通过项目区实施梯田建设、造林种草、设施养殖、开发马铃薯产
业、劳务输出等综合开发措施，使居民收入明显增加，拉到了内需保
证社会稳定，带动了趋于经济的发展等。根据项目区典型农户的调查，
项目区农户的人均纯收入明显增加，年人均消费水平显著提高，群众
生活明显改善，发展。人居环境得到大力改观，精神文明建设和物质
生活质量同步和谐发展。
（5）根据人口与牲畜的增长情况，分析环境容量的变化
随着本项目的实施，生态系统的负载能力提高了，与实施前相比，
实际容量不但增加，人均占有粮食、饲草也有较大幅度的提高。人均
按实施前消耗标准进行比较，实施前人均粮食为 507kg，人口为 8700
人，实施后人均粮食 642kg，人口容量为 11016 人，因此粮食基本容
量增加 2316 人；项目实施前种草 hm2，家畜容量为 2822 个羊
单位，实施后种草面积为 hm2，家畜容量为 6455 羊单位，增
加 3632 个羊单位。
可持续发展就是谋求人口、资源、环境、社会和经济的协同发展。
在项目区，可持续发展是围绕水资源持续开发和有效利用进行的，以
经济效益为中心是其中的一大特色，粮食稳步增长是最直观的表现。
在流域治理开发初期，首先解决水危机、粮食供求矛盾、脱贫和社会
安定等问题，在此基础上逐步实现社会经济持续增长，最终实现生态
环境良性循环、群众生活水平不断提高，非再生资源能够满足人口增
长的要求，并使这种情况持续地发展下去。
7 结论
国家坡耕地水土流失综合治理试点工程甘肃省定西市陇西县宏
权渭项目区，经过 2011 年近 1 年的实施，共完成各类水土保持治理
面积 km2，其中梯田 hm2，水保林 hm2，人工种
草 hm2，小型拦蓄工程谷坊 200 道，占计划的 100%，配套田
间道路 km。通过对项目的水土保持监测，结论如下：
调水保土效益：梯田径流小区与对照（坡耕地）比较，减沙为
， 减 水 为 20420 m3/km2 ， 减 沙 率 % 、 减 水 率
%；乔木林、灌木林、人工草地径流小区和对照（荒坡）比较，
减沙量分别为 t/km2、 t/km2 和
减沙率依次为 %、%、%和%；径流量和对照（荒坡）
比 较 ， 减 水 量 分 别 为 m3/km2 、 m3/km2 、
m3/km2，减水率依次为 %、%、%和 %。小型拦蓄工程
监测表明每道谷坊平均拦泥量 t、蓄水量 m3。
由于项目实施时间较短，大部份措施的调水保土效益效益还没完
全发挥出来，若按措施效益完全发挥，以 2001 年监测数据计算，新
修梯田 ，每年可拦蓄径流量为 万 m3，减沙量为
万 t；新水保林 hm2，每年可拦蓄径流量为 万 m3，减沙量
为 万 t；人工种草 ，每年可拦蓄径流量为 万 m3，
减沙量为 万 t；200 道谷坊全年的蓄水量为 万 m3，拦泥量
为 万 t。通过本项目各水土保持措施的实施，每年可拦蓄径流量
为 万 m3，减沙量为 万 t。
经济效益：典型农户监测结果表明， 2011 年人均纯收入比项目
实施前的 1922 元增加 624 元，达到 2546 元，年增加 32%，主要是新
修梯田后，调整产业结构增产的效果。梯田的亩产值 元较坡
耕地亩产值 元增加 元。1 年生紫花苜蓿的亩产值为 1615
元。
以 2001 年监测数据计算，新修梯田 ，每年可增加产
值 万元，人工种草 hm2，每年可增加产值 万元。
生态效益：项目区新修梯田每年可拦蓄径流量为 万 m3，减
沙量为 万 t；新水保林每年可拦蓄径流量为 万 m3，减沙量
为 万 t；人工种草每年可拦蓄径流量为 万 m3，减沙量为
万 t；谷坊全年的蓄水量为 万 m3，拦泥量为 万 t。林草面积
覆盖率将达到 %以上。通过以实施林草监测结果表明，乔木林地
的郁闭度为 10%左右，灌木林地的林分郁闭度为 7%左右。通过这些
水土保持措施，不但可以有效地控制项目区的了水土流失，而且随着
时间的推移，植物的生长，生态环境得到明显改善。
社会效益：监测表明，坡改梯工程使农业生产条件明显改善，新
增 保 水 保 肥 田 ， 项 目 区 基 本 农 田 面 积 累 计 达 到
，人均梯田达到 hm2，为梯田产业发展提供了良好的
载体，为项目区农村社会经济的可持续发展奠定了良好的基础；坡改
梯建设基本农田、发展经济林、大面积的荒山造林，合理调整了项目
区土地利用结构，农、林、牧用地比例由治理前的 %、%、
%调整为 %、%、%，土地利用结构调整，使利用趋于
合理，将为农村经济产业结构调整，奠定了良好的基础；提高了劳动
生产率，使部分劳动力转移成为可能，为非农经济的发展创造了条件；
将会使环境容量大大增强，随着本项目的实施，生态系统的旧的平衡
即将打破，新的平衡将建立，物质流和能量流大大增强，产出率将会
显著提高。
8 建议
经监测表明，各项措施布局合理，效益得到有效发挥。同时也存
在许多问题，突出表现在以下 2 个方面：
（1）项目监测的时限太短，各项措施及社会经济监测的结果还
不尽完善，特别是基础效益和生态效益监测需进一步加强和深化，希
望此类项目应该延长监测时段。
（2）是监测的技术和手段还比较落后，缺乏高新技术和先进的
监测设备，应加大生态工程监测的投入，确实能满足该类型工程监测
的需要。
