1.总论........................................................................................................3
项目由来..........................................................................................3
评价原则与目的..............................................................................4
评价工作等级..................................................................................5
评价范围..........................................................................................6
评价标准..........................................................................................6
环境质量标准............................................................................6
污染物排放标准........................................................................6
污染防治与环境保护目标 ..............................................................7
污染防治目标............................................................................7
环境保护目标............................................................................7
评价重点..........................................................................................8
评价工作程序..................................................................................8
2.拟建项目概况和工程分析....................................................................9
拟建项目总体概况..........................................................................9
项目名称....................................................................................9
建设性质....................................................................................9
建设地点..................................................................................10
总投资......................................................................................10
人员规模和工作时间 ..............................................................10
生产规模和项目组成 ..............................................................10
总体布局..................................................................................11
技术经济指标..........................................................................11
原辅材料及消耗数量....................................................................12
原料和燃料..............................................................................12
辅助材料..................................................................................12
生产装置工艺流程及产污环节分析 ............................................13
环境污染物的产生、削减和排放情况 ........................................13
大气污染物..............................................................................13
水环境污染物..........................................................................13
噪声和防治措施......................................................................14
废液及固废产生及处置方案 ..................................................14
无组织排放..............................................................................16
非正常排放污染源源强及其处理措施..................................17
绿化措施..................................................................................17
化学品使用风险及缓解措施 ..................................................18
3.清洁生产评述......................................................................................18
产品的清洁性分析........................................................................18
产品性能..................................................................................18
产品最终处置的清洁性 ..........................................................19
原辅材料及燃料结构清洁性分析 ................................................19
原材料及燃料清洁性分析 ......................................................19
辅助物料清洁性分析 ..............................................................20
工艺技术先进性分析....................................................................20
甲醇工艺技术先进性分析 ......................................................20
甲醛工艺技术先进性分析 ......................................................20
聚甲醛工艺技术先进性分析 ..................................................20
小结................................................................................................20
4.建设项目区域环境特征......................................................................22
自然环境概况................................................................................22
地理位置..................................................................................22
地形地貌条件..........................................................................22
工程地质条件..........................................................................23
水文地质条件..........................................................................23
土壤、植被..............................................................................26
气象条件..................................................................................27
生态环境特征..........................................................................27
社会环境概况................................................................................28
行政区划和人口......................................................................28
经济发展概况..........................................................................28
交通、科教、旅游事业 ..........................................................29
库车化工园区总体规划 ................................................................29
园区概况..................................................................................29
产业规划..................................................................................29
环境保护规划................................................................................30
大气环境规划..........................................................................30
水环境质量规划......................................................................30
声环境规划..............................................................................30
环境分区..................................................................................31
5.区域环境现状调查与评价..................................................................32
6.大气环境影响预测评价......................................................................33
7.水环境影响预测评价..........................................................................34
工程排水对评价区地表水环境的影响评价................................34
工程排水对评价区地下水环境的影响评价................................34
8.声环境影响预测评价..........................................................................36
9.固体废物环境影响预测评价 ..............................................................37
10.施工期环境影响分析 ...................................................................- 38 -
施工期间噪声影响分析..........................................................- 38 -
施工期扬尘影响分析 .............................................................- 38 -
施工期固体废物影响分析......................................................- 38 -
施工期废水影响分析..............................................................- 39 -
11 环境风险评价与风险管理 ...........................................................- 40 -
环境风险影响..........................................................................- 40 -
环境风险分析和防范措施......................................................- 40 -
风险管理防范措施 ...........................................................- 40 -
易燃液体风险防范措施 ...................................................- 41 -
腐蚀品的贮运防范措施 ...................................................- 42 -
事故应急预案..........................................................................- 45 -
12.环境保护措施及可行性论证 .......................................................- 46 -
废气治理设施..........................................................................- 46 -
焚烧炉 ..............................................................................- 46 -
火炬 ..................................................................................- 46 -
污水治理设施..........................................................................- 47 -
噪声污染防治对策分析..........................................................- 47 -
固体废物污染防治对策分析..................................................- 48 -
节水措施分析..........................................................................- 49 -
绿化..........................................................................................- 49 -
环保投资分析..........................................................................- 49 -
13.总量控制分析与对策 ...................................................................- 50 -
14.环境经济损益分析 .......................................................................- 51 -
社会效益分析..........................................................................- 51 -
经济效益分析..........................................................................- 51 -
环境损益分析..........................................................................- 51 -
15.环境管理与监控计划 ...................................................................- 53 -
环境管理机构设置及职能......................................................- 53 -
环境管理措施..........................................................................- 53 -
环境监督检查..........................................................................- 54 -
环境监测方案..........................................................................- 54 -
施工期环境监测方案 .......................................................- 54 -
运营期环境监测计划 .......................................................- 54 -
16.公众参与 .......................................................................................- 56 -
信息公开统计 ......................................................................- 56 -
公众参与结果汇总 ..............................................................- 56 -
17.总体评价结论 ...............................................................................- 57 -
1.总论
项目由来
新疆天然气资源十分丰富，利用好天然气资源，对新疆经济的发
展具有举足轻重的重要意义。阿克苏地区库车县具有建设大型天然气
化工装置、发展天然气化工的良好条件。一是天然气资源丰富，在满
足“西气东输”工程供气要求之外，还有足够的天然气可供发展天然气
化工；二是气价相对优惠；三是油田公司方面具有积极性；四是政府
的协同，社会的支持，外部建设条件成熟。加快石油天然气化工的发
展，是南疆经济发展和人民致富的迫切需要。
聚甲醛是一种性能优异的工程塑料，产品附加值高，属于国家鼓
励发展的新型合成材料类高新技术产品。近年来，由于我国生产力水
平的高速增长，聚甲醛工程塑料市场需求旺盛，新疆联合化工有限责
任公司拟在库车建设 4×104t/a 聚甲醛工程项目，一方面实现了库车丰
富天然气资源的开发利用，另一方面建设聚甲醛项目能够促进新疆石
油天然气化工产业发展，增强南疆经济实力改善人民生活水平，项目
的社会经济效益显著。
新疆联合化工有限责任公司（原名为新疆新捷股份有限公司,见附
件二）根据《中华人民共和国环境影响评价法》和中华人民共和国国
务院令第 253 号《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，于 2003
年 11 月，通过议标择优委托中日友好环境保护中心承担“新疆联合化
工有限公司 4×104t/a 聚甲醛项目”的环境影响评价任务。评价单位接受
委托后，于 2003 年 12 月完成环境影响报告书，新疆自治区环境保护
局 2004 年 5 月 28 日以新环监函[2004]241 号文件批复新疆联合化工
有限责任公司 4 万吨/年聚甲醛项目环境影响报告书，因种种原因该项
目至今尚未建设。2007 年 3 月，该项目重新启动，因厂址建设地点发
生调整（即新厂址调整至原厂址以东 3km，314 国道北侧 1km 的位
置），按照自治区环境保护局意见需重新开展环境影响评价工作，建设
单位新疆联合化工有限责任公司特委托我中心重新开展该项目环境影
响评价工作。接受委托后我中心根据项目特点，对新厂址进行现场踏
勘并认真调研了厂址周围主要工业企业污染源变化情况，按照《建设
项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）》和《环境影响评价公众
参与暂行办法（环发）[2006]28 号》要求，开展该项目环境影响报告
书评价工作，现提交《新疆联合化工有限公司 4×104t/a 聚甲醛项目环
境影响评价报告书》，请主管部门予以审查。
评价原则与目的
在环境影响评价工作中贯彻针对性、政策性、科学性和公正性的
原则，依照国家和地方颁布的有关环保法规和政策的指导思想，在评
价过程中突出“清洁生产”、“污染物排放总量控制”、“达标排放”、“风险防
范”的评述。针对拟建项目的污染特征，预测和分析拟建项目的环境影
响，提出拟建项目建成后污染防治对策，降低拟建项目造成的环境风
险，提出节能降耗和节水措施，为拟建项目的设计运行、环境监督检
查和管理提供科学依据。
在上述指导原则下，本次评价主要目的是：
（1）通过现状调查与现场观测，评价拟建项目所在区域的环境质
量背景状况和主要环境问题。
（2）通过详细的工程分析，明确拟建项目的主要的环境影响，筛
选对环境造成影响的因子，尤其关注拟建项目产生的特征污染因子。
并通过类比调查、物料衡算，核算污染源源强，预测项目建设对环境
影响的程度与范围。
（3）通过模拟计算，预测拟建项目的环境风险和可接受性，论证
风险防范措施的有效性和可行性。
（4）根据拟建项目的排污特点，通过类比调查与分析研究，论证
污染防治措施的可行性，进行环境经济损益分析。
（5）论证项目建设规划相容性、资源开发利用可行性以及环境可
行性，评价厂址选择的合理性。
通过对拟建项目环境影响的评价，使项目建成产生的经济和社会
效益得到充分的发挥，对环境产生的负面影响减至最小，实现环境、
社会和经济协调发展的目的。
评价工作等级
根据本项目污染物排放状况和区域环境功能要求，按照《环境影
响评价技术导则》（HJ/-93、HJ/-1995 和 HJ/T19-1997）提
供的方法确定评价等级如下：
（1）水环境评价等级：三级。
（2）大气环境评价等级：三级。
（3）声环境评价等级：三级。
（4）生态环境影响等级：简要分析。
（5）环境风险评价等级：一级。
评价范围
（1）水环境评价范围
地表水：在拟建厂址周围 5km 范围内没有地表水体。
地下水：拟建厂址区周围 1km 范围内。
（2）大气环境评价范围
大气环境影响评价等级为三级，根据建设项目主要大气污染源位
置，评价范围以拟建项目主要废气排放源电站锅炉为中心，主导风南
北向各延伸 4km，非主导风向东西各延伸 3km，8km℃6km 的矩形区域。
（3）声环境评价范围
声环境评价范围为拟建项目厂界外 1m。
（4）风险评价范围
风险评价范围为厂界外延 5km 的区域。
评价标准
环境质量标准
（1）水环境质量
地下水：执行国家《地下水质量标准（GB/T14848-93）》中℃类标
准。
（2）环境空气
执行《环境空气质量标准（GB3095-1996）》二级标准。特征污染
物参考原《工业企业设计卫生标准（TJ36-79）》中居住区大气中有害
物质的最高容许浓度标准。
（3）噪声
根据拟建项目所在区域的功能区划分，环境噪声执行《城市区域
环境噪声标准（GB3096-93）》中的 3 类标准，即昼间 65dB（A），夜
间 55dB（A）。
污染物排放标准
（1）水污染物
库车县人民政府·库政函[2004]30 号文的意见，同意新疆联合化工
有限责任公司排放的废水进入库车化工园区排污系统，通过管网进入
中国石油化工股份有限公司塔河分公司已修建的 38 万 m3 污水库（已
由新疆、国家环保总局以新环监字[2003]306 号、环审[2004]54 号文批
准）。根据阿克苏地区环保局对本项目采用标准的复函，本项目排放废
水执行《污水综合排放标准（GB8978-1996）》中新建污染源二级标准。
（2）大气污染物
拟建项目供热、工业用蒸汽等主要由甲醇装置、自备热电站（内
设燃气锅炉）、甲醛装置等提供，其中自备电站燃气锅炉废气排放执行
《锅炉大气污染物综合排放标准（GB13271-2001）》℃时段限值；废液
焚烧炉废气排放执行《危险废物焚烧污染控制标准（GB18484-2001）》
中<2t/h 焚烧量规模的相应标准；生产工艺废气排放执行《大气污染物
综合排放标准（GB16297-96）》中的二级标准。
（3）噪声
厂界噪声执行《工业企业厂界噪声标准（GB12348-90）》℃类标准
规定限值，即昼间 65dBA，夜间 55dBA。
施工期噪声执行《建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）》的规定。
污染防治与环境保护目标
污染防治目标
根据化工园区环境特征和本项目污染性质，确定污染防治目标为：
（1）采用先进、清洁的生产工艺，物耗、能耗达到国内先进水平，
提高水循环利用率，使用清洁燃料；
（2）控制大气特征污染物甲醛和甲醇的污染，敏感点满足环境质
量标准要求，合理设置卫生防护距离，防止事故风险；
（3）控制水污染物排放，尤其是有毒有害污染物（醛、醇类）的
排放量，防止污染事故，保护项目所在区地下水源安全；
（4）固体废物分类收集处理，危险废物安全处理处置，防止发生
二次污染；（5）污染物排放总量，必须满足区域污染物总量控制
要求。
环境保护目标
根据现场调查，拟建项目周围的环境敏感点见表 1-7-1。
表 1-7-1 拟建项目周围主要环境敏感目标一览表
环境
类别
保护目标 简况
相对
厂址
方位
至厂边
界距离
（m）
环
境
特
征
保护要求
园艺场
2 户看
守
W
村
庄
塔格其村 300 户 SE
村
庄
布喀其村 200 户 S
村
庄
乌尊镇 200 户 SW
村
庄
阿克提其
村
250 户 SW
村
庄
英吐尔村 400 户 S
村
庄
博斯坦村 200 户 SSE
村
庄
环
境
空
气
亚吾希村 200 户 SSW
村
庄
满足《环境空
气质量标准
（GB3095-
1996）》二级
标准
地下
水
拟建厂址周围 1km 范围内地下水环境
满足《地下水
环境质量标准》
III 类标准
声环
境
拟建厂址周围 200m 范围内没有声环境敏
感目标
满足《城市区
域环境噪声标
准
（GB3096-93）
》3 类标准
环境
风险
保护目标与环境空气相同
评价重点
（1）本项目大气环境影响预测分析，尤其关注本项目产生的特征
污染物甲醛和甲醇的环境影响；
（2）风险分析与防范措施；
（3）环境保护措施可行性论证。
评价工作程序
环境影响评价工作通常分为两个阶段：一是大纲阶段，二是报告
书阶段。报告书经有关环境保护部门批复后，环境影响评价工作即全
部结束（见图 1-9-1）。
项目评价委托书 建设工程项目可行性研究报告
工程区环境状况的现场踏勘和资料收集
确定环境问题及环境因子 环境保护目标
环境影响因子的筛选
编制环境影响评价大纲
调
查
预
测
与
评
价
环
境
影
响
报
告
书
编
制
图 1-9-1 环境影响评价工作程序图
环
境
影
响
评
价
大
纲
编
制
现场调查与监测分析
声环境
现状调
查与评
价
大气环
境现状
调查与
评价
自然环境
与生态现
状调查与
评价
水环境和
固体废物
现状调查
与评价
社会经济
调查
工程分析
类比调查
专家咨询
环境影响预测与评价
报主管部门预审
报环境保护行政主管部门审查
编制环境影响报告书
资料收集
2.拟建项目概况和工程分析
拟建项目总体概况
项目名称
新疆联合化工有限责任公司 4×104t/a 聚甲醛项目
建设性质
新建
建设地点
拟建项目位于新疆维吾尔自治区南疆的阿克苏地区库车化工园区
内。
总投资
拟建项目(工程)总投资为 101960 万元（含全额流动资金）。环保投
资为 2495 万元，占项目总投资的 %。
人员规模和工作时间
（1）人员规模
全厂定员 341 人，其中生产工人 267 人，见表 2-1-1。
表 2-1-1 企业劳动定员表
序 号 部 门 人 数
1 厂部 54
2 甲醇车间 63
3 聚甲醛车间 110
4 动力车间 77
5 维修车间、仓库、中化 27
6 储运 10
7 合 计 341
（2）工作时间
厂部车间管理人员每周工作 5 日，每日工作 8 小时。
生产操作人员为五班三运转制，生产运转时间为 8000 小时/年。
生产规模和项目组成
拟建项目主要包括三套生产装置：10×104t/a 甲醇生产装置、
12×104t/a 甲醛生产装置和 4×104t/a 聚甲醛生产装置。其中的甲醇生产
以天然气为原料，甲醛生产以甲醇为原料，聚甲醛生产又以甲醛为原
料，三条生产线互相为依托。
拟建项目主要建设甲醇、甲醛、聚甲醛三套生产装置，还将建设原料
罐区、成品仓库、空分空压厂房、冷冻厂房等生产辅助设施，循环水
系统、排水系统、污水处理等公用工程，综合楼、生活设施等服务性
工程。
本项目使用原料天然气和自来水源均已从园区接线至本项目界区
外外管线，属于七通一平范围，不包括在本项目建设内容中。
建设内容及建设面积见表 2-1-2。
表 2-1-2 项目建设内容
序
号
分
类
建 设 内 容
建筑面积
（m2）
甲醇装置
10×104t/a
压缩厂房、造气框架、合成框
架、精馏框架、中间罐区、控
制配电楼、管架
2787
甲醛装置
12×104t/a
甲醛主厂房 2074
1
主
体
工
程
聚 甲 醛 装 置
4×104t/a
甲醛浓缩及单体厂房、聚合厂
房、成品包装、聚甲醛成品库、
甲醛罐区、甲醇罐区、乙二醇、
丁醇、烧碱、硫酸罐区
18565
消防水系统 180
2
公
用 循环水系统 1956
污水处理站 120
热电装置 1836
脱盐水站 408
冷冻厂房 630
空分空压厂房 504
汽车装车站台 280
化学品库 432
甲醇成品罐区、原料罐区、综合仓库 972
35KV 变电所 720
工
程
及
生
产
辅
助
设
施
控制室、仪电修厂房、综合维修厂房 1390
综合楼 2430
中央化验楼 1080
食堂 720
全厂浴室 280
倒班宿舍 2139
泡沫消防站 24
小车库 120
3
行
政
服
务
设
施
门卫 48
合计 39695
总体布局
拟建项目包括三大主要生产装置：年产 10×104t/a 甲醇装置、年产
12×104t/a 甲醛装置和年产 4×104t/a 聚甲醛装置，因此总平面布置综合
考虑工艺流程顺畅、厂址形状、预留地大小、管线长短、风向等因素，
将厂区布置如下：考虑到原料及成品的运输要求，将原料罐区及成品
罐区、成品仓库、中间罐区、布置在厂区的北面，靠近厂区货运大门；
其南面则紧临甲醇装置、甲醛装置及聚甲醛装置；厂区东面由北向南
依次布置为：综合仓库、维修车间、冷冻室、污水处理站、循环水系
统。厂区南面则为工厂供热和供电中心。厂区设两个大门，将厂区主
大门设在南面，便于人员出入。厂区北面增设一货流出入口，以实现
人货分流。厂区消防道路宽为 6m，主要运输道路宽为 7-9m。拟建项
目厂区占地 39695m2。
技术经济指标
拟建项目的主要技术经济指标见表 2-1-3。
表 2-1-3 拟建项目技术经济指标
序号 项目名称 单位 数量 备注
一 产品及规模
1 甲醇 104t/a >98%（Vol）
1 甲醛 104t/a 37%
2 聚甲醛 104t/a
二 产品商品量
1 聚甲醛 104t/a
2 精甲醇 104t/a
三 年操作天数 天 300 7200 小时
四 主要原、燃料用量
1 原料天然气 104m3/a 10255 20℃时
2 燃料天然气 104m3/a 7475 20℃时
五 公用工程消耗
1 原水（经常） t/h 450
（最大） t/h 524
2 循环水（经常） t/h 11392
（最大） t/h 13423
3 自发电 kW 12000
4 外供电 kW 1735 /
年消耗 104 kWh
六 运输量 104t/a
1 运入量 104t/a 不包括管输
2 运出量 104t/a
八 全厂定员 人 341
1 其中：生产工人 人 267
2 管理人员 人 74
九 总占地面积 hm2 361210
包括预留发
展用地
十 全厂建筑面积 m2 39695
十一 工程项目总投资 万元 101960
其中外汇： 万美元 4757
1 固定资产投资 万元 99486
其中外汇： 万美元 4757
(1)建设投资 万元 96253
其中外汇： 万美元 4757
(2)建设期利息 万元 3233
2 流动资金 万元 2474
原辅材料及消耗数量
原料和燃料
库车县是塔里木石油天然气勘探开发的主战场，是国家西气东输
工程的主气源地，年供气能力 7 亿 m3，可保证本项目的用气需要。
辅助材料
本项目主要辅助材料包括乙二醇、烧碱（45%）、硫酸（98%）、丁
醇、催化剂、助剂。
生产装置工艺流程及产污环节分析
本工程将建设规模为 10×104t/a 甲醇、12×104t/a 甲醛、4×104t/a 聚甲
醛。甲醇一天然气为原料采用低压甲醇法国产化技术；甲醛采用瑞士
PRESTORP 公司的铁钼法工艺生产技术；聚甲醛采用波兰 ZAT 公司的
聚甲醛工艺生产技术，引进专利设备及国内尚无法制造的设备材料。
环境污染物的产生、削减和排放情况
大气污染物
企业排放的废气总量为 ×109m3/a，主要包括燃用天然气产生的
废气，工艺生产过程产生的废气等。其中燃用天然气产生的废气为
×109，其余为焚烧炉、催化焚烧炉燃烧废液产生的废气和其它工艺废
气。
（1）锅炉烟气
天然气燃烧时排放烟气中污染物的产生和排放量见表 2-4-1。
表 2-4-1 燃烧天然气时污染物产生和排放量及其评价
烟尘 二氧化硫 氮氧化物
项目
烟气
量
×108
m3/a
浓
度
mg/
m3
排放
量
t/a
浓
度
mg/
m3
排放
量
t/a
浓
度
mg/
m3
排放
量
t/a
一
氧
化
碳
t/a
非甲
烷总
烃
t/a
电站锅炉 13
6
7
8
385.
7
358.
8
20.
3
一段转化
炉
13
7
385.
7
211
11.
9
标准值 — 50 — 100 — 400 — — —
合计及达
标情况
达
标
达
标
达
标
569.
8
32.
2
（2）工艺废气
企业各生产装置产生的废气中各项污染物经 ECS 催化焚烧系统、焚
烧炉和火炬焚烧处理后，外排的污染物情况见表 2-4-2。
表 2-4-2 工艺废气中污染物产生和削减量
项 目 甲醛 甲醇 三聚甲醛 二氧五环
污染物产生
量 t/a
污染物削减
量 t/a
削减率 % 99 100 100 100
水环境污染物
企业所产生废水中污染物的产生量见表 2-4-3。
表 2-4-3 企业排放的废水量和污染物浓度
污染物排放浓度 mg/l排放口名
称
废水排
放量×
104t/a
PH CO
D
BOD5 SS 甲醛 氨氮 石油
类
进 入 污 水
处理站
6～
9
235
0
1361 135 139
污水排放
口
6～
9
148 29 108 2 5 2
水处理削 94 98 20 98 21 60
减率%
净下水排
放口
6～
9
40 50
标准值 6～
9
150 30 150 2 25 10
达标情况 达
标
达
标
达标 达标 达标 达标 达标
噪声和防治措施
本项目主要噪声源来自各生产装置、电站的发电设施、透平气体
压缩设备、水泵和空压机等。
工程采取的主要降噪措施有：
（1）选用低噪声设备以降低机房总体声级；
（2）产噪设备大部分安装在密闭的厂房内，部分噪声高的设备设
置在地平面之下。对空压机组、冷冻机组产生高噪声的设备，设置隔
音门窗，墙面采取吸音板，以减少噪声的对外传播；
（3）空压机四周加隔声板；对有振动的设备设置减振台、隔振基
础以减少噪声产生和传递。
（4）所有空调净化排风系统的主排风管设消声器，管道进出口加
柔性软接；
（5）部分休息室和值班室设置在独立的隔声间内等。
这些措施都大大降低了噪声对职工的影响。
废液及固废产生及处置方案
本项目废物产生量为 3901t/a，可分为废液和固体废物两大类：
（1）废液产生及处置方案
废液主要来源于聚甲醛装置，包括：挥发物脱除塔/冷凝器废液、废
料槽废液、DOX 合成反应器废液、稀甲醛冷却器废液、丁缩醛蒸发器
废液和丁缩醛催化剂分离器等，核算为 3755t/a。
在 6 种废液中包含有甲醛、三聚甲醛、甲醇和丁醇分别为 309、
395、387 和 COD 和 BOD5
分别为 528t 和 312t。
℃挥发物脱除塔/冷凝器废液：产生量 3067t/a，来源于聚甲醛装置的
挥 发 物 脱 除 塔 和 冷 凝 器 ， 主 要 成 分 为 三 聚 甲 醛 （ ） ; 甲 醇
（307t/a）等，属 HW11 类危险废物（精（蒸馏）残渣）,都送焚烧炉
焚烧处理。
℃废料槽废液：产生量
成分为三聚甲醛（ HW11 类危险废
物（精（蒸馏）残渣）,都送焚烧炉焚烧处理。
℃DOX 合成反应器废液：产生量 DOX
合成反应器，不明有机物为
℃稀甲醛冷却器废液：产生量 648t/a，来源于稀甲醛冷却器，含有
甲醇 等，属 HW11 类危险废物（精（蒸馏）残
渣）,都送焚烧炉焚烧处理。
℃丁缩醛蒸发器废液：产生量 8t/a，来源于聚甲醛装置的丁缩醛冷
却器，含有甲醛 等，属 HW11 类危险废物（蒸馏釜
底物）,都送焚烧炉焚烧处理。
℃丁缩醛催化剂分离器废液：产生量
缩醛催化剂分离器，含有甲醛 等，属 HW11 类危
险废物（蒸馏釜底物）,都送焚烧炉焚烧处理。
（2）固体废物产生及处置方案
固体废物产生量 146t/a；主要有废催化剂、生活垃圾和少量的废水
处理污泥等，这些固体废物分别收集、及时清运。具体有：
℃废水处理污泥，本项目污水处理站采用生化法处理污水，将产生
少量的生化污泥，产生量为 8t/a，因沉淀污泥中含有少量的甲醛和甲醇
类污染物，污泥应先泵入污泥浓缩槽絮凝和消化预处理，然后用泵抽
吸同时加入凝聚剂调理混合后进入板框脱水机脱水处理，获得含水率
较低的泥饼，泥饼送焚烧炉焚烧进行无害化处理，可属毒性较低的废
物，进行化验后，根据其理化性质，外运填埋处理。
℃废催化剂
本项目甲醇和聚甲醛装置将使用 5 种催化剂，可产生废催化剂 38t/a,
见表 2-7-5。其中，甲醇装置可产生 废催化剂。它们大部属于危
险废物，应分别回收，由专车运回原生产厂家处置。
A．钴钼加氢脱硫剂，来源于甲醇装置的钴钼加氢脱硫槽中，每 5
年排放一次约 6t，平均产生
剂应单独收集，送回原生产厂家处理。
B．氧化锌脱硫剂，来源于甲醇装置的氧化锌脱硫槽中，每 5 年排
放一次约 9t，平均产生
剂成份主要为氧化锌，属 HW23 类危险废物（含锌废物），所以不能乱
堆放，应单独收集并及时运回原生产厂家处置。
C．转化催化剂，来源于甲醇装置的一段转化炉中，每 2 年排放一
次约 15t，平均产生
属 HW46 类危险废物（含镍废物），所以不能乱堆放，应单独收集并及
时运回原生产厂家处置。
D．合成催化剂，来源于甲醇装置的甲醇合成塔，每年排放一次约
26t。由于废弃的催化剂含有铜和锌，属 HW22 类危险废物（含铜废
物），所以不能乱堆放，应单独收集并及时运回原生产厂家处置。
E．丁缩醛合成催化剂，来源于聚甲醛装置的丁缩醛催化剂分离器，
每年排放一次约 。应单独收集并及时运回原生产厂家处置。
℃聚合废料，在生产聚甲醛过程中，可产生少量的不合格产品，包
括来自于聚合成套包和造粒成套包的聚合废料，它们每年的产生量分
别为 40t/a，前者含粗聚合物 30t/a、粗聚甲醛 10t/a;后者含粗聚合 36t/a。
由于它们是在刚开车之后或停车之前产生的，属于不合格产品，因此
只作为次品出售。
℃生活垃圾，按企业职工人数计算，全厂每年产生办公和生活垃圾
60t/a，应及时送市政垃圾厂填埋。
无组织排放
无组织排放是指排气筒高度小于 15m 或不通过排气筒的废气排放。
甲醇储运采用公路运输，甲醇的常压沸点为 ℃，在常温下储存
为常压储存，但因其沸点较低，故甲醇储罐选用蒸发损耗较小的内浮
顶罐。根据甲醇装置生产能力及产品运输方式，本工程的成品甲醇储
罐选用单罐公称容积为 2000 m3 的内浮顶储罐(φ14500×14350)，储罐数
量为 2 台，储存天数为 17 天。
在生产营运过程中，废气主要来源于罐区贮罐中甲醇的自然挥发
废气，属于连续性面源污染，废气中主要污染物是低沸点的甲醇。
本项目利用储罐贮存外运甲醇时由于大呼吸而挥发的甲醇量为
非正常排放污染源源强及其处理措施
本项目的非正常生产状态主要是在个车间开、停车时，或在各环保
治理设施不能正常运转的情况下，环境污染物处理不能达标而排入环
境。
本项目各车间在检修后开工时，应首先运行所有的废气处理装置、
环境污染治理装置和废水处理站，然后再开启车间的生产装置，使在
生产中所产生的各类环境污染物和化学品都能得到处理、废水也能排
到废水处理站。车间停工时，所有的废气处理装置、环境治理设施装
置和废水处理站继续运转，待工艺中的废气和废水没有排出之后才逐
台关闭。这样，车间在开、停车时排出污染物均得到有效处理，经排
放口排出的污染物浓度和正常生产时基本一致。
(1)工艺废气甲醛 ECS 催化焚烧系统失效使污染物排放量及其处理
措施
当甲醛装置的 ECS 催化焚烧系统失效时，各种废气没有经过焚烧处
理而直接排放，在废气中含有甲醛 2kg/h，甲醇
在设计中应配设相应管线，将这部分气体导入火炬烧掉。
(2)甲醇装置中焚烧炉不能及时把回收废液做为燃料烧掉，将使甲
醇 49kg/h，甲醛 39kg/h，丁醇 50kg/h，甲酸钠
39kg/h，有可能通过废水或其他途径排入环境，可安装两个焚烧装置
（一开一备）或建立容积为 5t 的中间储槽，有 10 个小时的缓冲容量，
加大在非正常运行时的安全生产系数，避免非正常运行产生的污染物
排入环境，当中间储槽缓冲容积不够时，生产线应停车。当焚烧装置
运行正常后，产品生产线才能正常开车运行。
（3）污水处理站停运及其处理措施
污水处理站停运是企业对水环境排放污染物量最大的时刻 。此时，
企业可能在外排水中 COD、BOD5、甲醛和 SS 浓度分别为 2350、
1360、139、和 135mg/l,其中甲醛将造成环境最严重的污染,这时应将这
些废水放入储槽(事故池), 在废水容纳不下时,生产线应停产,不能把不
达标的废水排入环境。
绿化措施
该项目属于化工行业，生产工艺要求具有洁净的生产环境，厂区的
绿化对洁净环境的建立和保证具有重要的作用。
按照项目总体规划方案，有足够的绿化覆盖率，绿化率达 30%以上。
化学品使用风险及缓解措施
公司在生产过程中需要使用的原辅材料包括多种易燃、易爆及有
毒有害化学品，本次环评风险分析章节对其中主要化学品的理化性质
与毒理性质进行了收集整理，经统计见表 2-4-4。从中可见，这些化学
品在运输、储存、使用和管理过程中，具有一定的环境风险（主要是
化学风险）。
表 2-4-4 主要有毒有害化学品风险一览表
类别
化学品名
称
运输、储存方式 运入数量 t/a 危害途径 危害后果
天然气 管道输送入厂内 17730 万 m/a
乙二醇
容器储运，管道输
送
1400
丁醇
容器储运，管道输
送
104
易燃
易爆
甲醇
容器储运，管道输
送
48720
泄露、高
温、高压、
明火
爆炸、火灾
烧碱
容器储运，管道输
送
1333
腐
蚀
硫酸
容器储运，管道输
送
20
溢出 灼伤人体
本项目在工程设计时采取以下措施减缓风险：
（1）有腐蚀性物品由专业运输队负责运输、储存，按计划供给各
部门使用。
（2）生产车间、储存化学品库设计有通风系统，通风量视控制空
间大小，按每小时至少换气六次进行设计。
（3）使用易燃、易爆、有毒的化学品的车间，对装置、气路、接
头、阀门等易产生泄漏处，均应设置高灵敏度可燃气体（液体）泄漏
探测器。调整预设定值报警,当有报警信号后，即可启动排风系统同时
关闭气路，消除了火灾和毒气泄露的隐患。
（4）为了防止偶然火灾事故造成重大人身伤亡和设备损失，工程
设计有完整、高效的消防报警系统，整个系统包括感烟系统、应急疏
散系统、室内外消防装置系统、排烟系统和应急照明及疏散指示系统。
通过采取上述预防措施，公司可以有效控制和缓解危险化学品的使
用风险。
3.清洁生产评述
产品的清洁性分析
产品性能
本项目主要以天然气为原料进行后续加工，生产甲醇，以甲醇为原
料生产甲醛，以甲醛为原料生产聚甲醛。主要的产品为精甲醇和聚甲
醛树脂，其甲醇产品符合国家标准 GB-338-92 优等品，聚甲醛树脂可
满足波兰 ZAT 公司标准。
·甲醇既是重要的化工产品及化工原料，又是未来的清洁能源之一。
作为化工行业的关键产品，甲醇是由天然气或煤炭生产其他化工产品
或合成燃料的最佳途径。甲醇广泛用于生产塑料、合成纤维、合成橡
胶、染料、涂料、香料、医药和农药等。目前甲醇主要下游产品有甲
醛、醋酸、甲基叔丁基醚（MTBE）、甲胺类、氯甲烷类、对苯二甲酸
二甲酯、甲基丙烯酸甲酯、二甲醚等，上述产品又可生成各自的衍生
物，由甲醇出发生产的化工产品达数百种。甲醇还是一种重要的有机
溶剂，在合成燃料和汽油添加剂方面其消费量也很大。
·聚甲醛树脂（Polyformaldahydel Resins）又称聚氧化甲烯树脂
（Polyoxymethylene Resins，简称 POM），是一种综合性能优良的热塑
性树脂。聚甲醛树脂在较大的温度范围内具有较高的弹性模数、硬度、
刚性和机械性能，可在 104℃以下长期使用，脆化温度-40℃，吸水性极
小。同时它的突出特点是摩擦系数低，动磨擦系数与静磨擦系数相同，
自润滑耐磨损性能优异。聚甲醛树脂主要用于电子电器、机械工业、
轻工、汽车工业及农用喷雾器等各个领域。聚甲醛按用途可分为三大
类：即非增强的基本树脂、增强填充类树脂和经特殊改性的专用树脂,
属于国家鼓励发展的新型合成材料类高新技术产品。
产品最终处置的清洁性
本项目最终产品精甲醇将作为其他化工产品的原材料可充分广泛
的应用到其他领域，聚甲醛树脂作为具有良好性能的工程塑料，其机
械性能与金属类似，且比重小，广泛应用于替代钢铁、铜、锌、铝等
金属材料和其它塑料，是目前国内外发展工程塑料工业的方向，因此
从其产品结构来说具有良好的清洁性。
精甲醇与聚甲醛树脂结构中主要以 C、H、O 三元素组成，对产品
本身来说其生命周期终了期最终转化物为二氧化碳和水，不会对环境
造成污染，其产品的最终处置符合清洁生产要求。
原辅材料及燃料结构清洁性分析
原材料及燃料清洁性分析
本项目生产使用的主要原材料及燃料主要为天然气。生产甲醇的
原料可以是天然气、煤、轻油或重油等，但以天然气为原料生产甲醇
具有流程短、占地小、能耗低、投资省、效益好的优点，同时天然气
作为清洁能源，因此世界上约有 90%的甲醇是以天然气为原料生产的。
辅助物料清洁性分析
在工艺中作为辅助物料的上述化学品主要为有机醇类及贵金属催
化剂等，主要消耗品为有机醇类，乙二醇和丁醇，毒性较小，属于比
较清洁的材料。
工艺技术先进性分析
甲醇工艺技术先进性分析
本项目采用的低压法合成甲醇的工艺在各项指标上比较相对较好。
目前国内甲醇生产技术比较成熟，因此本项目生产装备采用国内制造，
设计可靠，能够满足后续生产工艺的要求。
甲醛工艺技术先进性分析
本项目使用铁钼法生产甲醛，无论在产品质量上或是综合的技术
经济效益上都比银法更好。引进的 Perstorp 公司产品，既有大规模的生
产装置，又有不断的生产经验总结和技术改进，从装置水平上具有较
好清洁生产水平。
聚甲醛工艺技术先进性分析
本项目拟选用以甲醛为原料的共聚甲醛生产技术。塞拉尼斯的聚
合单线生产能力较大，波兰技术聚合后处理能力与旭化成相当，而原
材料和公用工程消耗波兰技术则可媲美美国和日本的技术。但是，目
前除波兰外，国外其它具有聚甲醛生产技术的公司只有兴趣在中国建
设独资工厂而不肯转让技术。波兰技术具有一定的特点，并也是先进、
成熟和可靠的生产技术。因而综合各项指标考虑，本项目引进波兰聚
甲醛生产技术具有一定先进性。
小结
清洁生产是以环境与经济协调发展为目标，以“节能、降耗、减污”
为宗旨，以良好的企业管理、优化合理的工艺、有效的原材料和废物
的综合利用为手段，将污染物消除或削减在生产过程中，使生产末端
处于无废或少废状态，实现工业生产全过程控制的一种全新工艺。它
将产品生产和污染治理有机结合起来，取得资源、能源配置利用的最
大效率和环境成本的最小量化，是深化工业污染防治、实现可持续发
展的根本途径。
本工程将通过在内部管理、生产工艺与设备选择、原辅材料选用
和管理、废物回收利用等几方面采取合理可行的清洁生产措施，有效
地控制污染，公司拟采取的清洁生产方案和措施，可大大降低能耗、
物耗、水耗，减少污染物的排放，降低产品的生产成本，较好地实现
清洁生产。
建议公司在今后的发展中，定期开展清洁生产审计，将清洁生产
的各项措施落实到生产的全过程，保障清洁生产的持续推行。
4.建设项目区域环境特征
自然环境概况
地理位置
新疆联合化工有限责任公司 4×104t/a 聚甲醛项目的拟建厂址位于
新疆维吾尔自治区南疆的阿克苏地区库车县境内。
新疆维吾尔自治区位于我国西北边陲，是我国面积最大的省区。新
疆地处亚洲内陆，西跨帕米尔高原，北有阿尔泰山，南有昆仑山和阿
尔金山。天山山脉横亘新疆中部，因而习惯以此为界，把新疆全区分
为南北两部分，天山以南地区称“南疆”， 天山以北地区称“北疆”， 新
疆南北分别有塔里木和准葛尔两大盆地。
库车县曾是古代的西域龟兹国的皇都所在地，也是丝绸古路的重要
战略要地。距离乌鲁木齐 751km，距离库尔勒 280km，距离伊宁
921km。县内设有民航班机连接乌鲁木齐，是著名的”丝绸之路”上的明
珠，全疆闻名的资源富县和人口大县。库车县隶属阿克苏行政公署管
辖，位于天山南麓的中部，塔里木盆地北缘，地处“南疆”腹地，南北
长 193km，东西宽 164km，总面积 万平方 km，县境地理坐标介于
东经 82′34″～84′25″，北纬 40′49″～42′38″之间。城区分为老城区、新
城区和东城区。
本项目拟建在库车化工园区内，与城市相距约 6km，且位于城市的
侧风向。
地形地貌条件
库车县北部为山区，南部为平原，地势北高南低，至西北向东南倾
斜。拟建厂址区域地形平坦开阔，黄海高程为 1067m～1057m，自然坡
度为 %。厂址地貌为粗砂砾石覆盖，按其成因称为砾质戈壁荒漠，
地层稳定，周围无耕地和民房。
库车县境南北横跨塔里木地台和天山褶皱系两个构造单元，天山褶
皱系是在陆壳基础上发展起来的再生地槽褶皱系。最新喜马拉雅山造
山运动使天山、昆仑山强烈上升，塔里木盆地相对下降，而且使库车
坳限区褶皱隆起，并伴随断裂，陆续形成了却勒塔格山、库车山、库
车西山及亚肯山等四排近东西向构造。
化工园区处在第四排库车平缓褶皱带中的一个亚肯构造的西段倾
没位置上，亚肯构造为一个平缓而稳直线背斜褶皱，位于库车以东。
工程地质条件
工程区位于天山南麓库车坳陷中部的却勒塔格山山前的库车河冲
洪积扇砾质平原下部，为向塔里木地台倾斜的坳陷。在 314 国道以北，
出露有由第三系地层组成的牙肯隐伏背斜，该隐伏背斜为一平缓而稳
定的直线斜背褶皱，于库车以东、314 国道以北与 314 国道平行延伸
约 80km，其岩性为上新统深红色、灰白色、灰绿色砾岩、砂岩和泥岩
互层，并有石膏和岩盐夹层，在地貌上形成一低缓丘陵。再向南越过 314
国道，则广布第四纪洪冲积物。
本项目所在的化工园区处在第四排库车平缓褶皱带中的一个亚肯
构造的西段倾没位置上，亚肯构造为一个平缓而稳直线背斜褶皱，位
于库车以东。场地表面以砾质戈壁为主，卵砾石层深度为 0～，
地基允许承载力[R]=250kPa。区域内无地下断层，地层稳定性良好。
库车化工园区处于新疆南天山和静—拜城地震带上。该地震带展布于
天山南麓前山带，北界西起汗腾格里峰，向东经拜城、和静以东，南
界西起阿合奇、阿克苏以北，向东经库车、轮台县至库尔勒以东，带
长 675km，宽约 110km，总面积约为 73250 平方 km。在这条地震带上，
自 1765 年有地震记载以来，到 1999 年共发生 5 级以上（包括 5 级）
地震 72 次，其中 6～ 级地震 8 次，7～ 级地震 1 次。
该项目的建设场地处于新构造运动秋力塔格断裂带褶皱南缘约
20km，历史上强震活动区域都在距本项目场址东北方向 30～40km 的
秋力塔格断裂带与北轮台断裂带中间区域。历史上最大的地震是 1949
年 2 月 24 日库车东北的 级地震，震中区地震烈度为 9 度，本项目
场址区域地震烈度为 8 度。
工程区处在第四纪库车平缓褶皱带牙肯构造地西段位置上，场地表
面以砾质戈壁为主，卵砾石、砂砾石层深度为 0－。区域内无地
下断层，地层稳定性良好。
根据国家地震局、建设部震发办(1992)160 号文《中国地震烈度区
划图(1990)》，本区属于新疆中部南天山地震区，拜城和靖地震带，库
车县 50 年超越概率 10%的地震基本烈度为 8 度。
水文地质条件
（1）水文
库车县按地表水系划分为三大流域，即渭干河流城、塔里木河流域
和库车河流域，区域地表水主要来自冰雪融水和季节性降水，评价区
属库车河流域。库车河发源于南天山山脉地哈里克山东段，从龙口冲
出却勒塔格山后，抵达兰干水文站，整个流域都在库车县境内，集流
面积 2956km2，流程 127km，平均年径流量 亿 m3，最大洪峰流量
1940m3/s，最小流量 m3/s。自兰干水文站以下，河流经引水枢纽进
入引水总干渠，输送下游，灌溉乌恰、依西哈拉、牙哈、乌尊、比西
巴克等乡以及库车县、良种繁育场的农田。河床则经过一个 20 多 km
长地卵砾石锥形洪积扇，穿过牙哈乡的喀兰古，向东南消失于荒漠戈
壁。评价区 314 国道以南，除在厂界南侧 150m 处有一条引自库车河水
的灌溉明渠阿克提其支渠外，周围无常年地表河流通过，库车河在此
已完全人工渠化。
根据评价区域所处自然地理环境，区域内发育有多条宽而深的大型
洪沟及小型宽浅不一的洪水冲沟共约 40 余条，项目所在区域周围自西
向东呈南北向分布的大型洪水冲沟主要为盐水沟、乌尊沟、喀兰沟及
牙哈沟等，均由北向南穿过绿洲农田区，洪水期时各冲沟中均有水流
过，且水量较大。其中：
盐水沟：上游为山洪沟，下游为自然排水冲沟，长度 104km。在老
城以北 4km 处与原库车河汇合，平时断流，夏季发生暴雨洪水。汇合
口以下的盐水沟，原称“库车河”，穿过农业灌渠，在 57km 处汇入乌尊
沟，最终散失于荒漠戈壁中。
乌尊沟：是条退洪和自然排水沟，库车河冲积扇地部分雨洪，经过
东城区汇集于乌尊水库；沟上起乌尊水库，末尾与盐水沟汇合，总长
，平均沟宽 240m，沟深 －5m。
喀兰沟：是库车河现在唯一的退洪河道，也是条自然排水沟。从进
入农业灌区（牙哈乡的色根苏盖提和喀兰古村）算起，沟总长 ，
其中灌区内长度 ，平均宽度 80m，沟深 4－8m。以下进入库车东
南的荒漠戈壁中。
牙哈沟：是条退洪和自然排水沟。该沟上起克里西水库，经过牙哈
和农业灌区，向东南消失于荒漠戈壁中，沟总长 ，平均宽度
92m，沟深 2－5m。
（2）水文地质条件
℃区域水文地质条件
评价区域地下水水系属库车河流域，处于库车河出山口以南形成的
山前冲洪积倾斜平原东部的垂直分布带，该平原东部被亚肯隐伏背斜
分成南北两部分。
℃地下水埋藏分布及含水层特性
区域地下水在北部砾质平原接受河水及渠水的渗透补给，沿地层倾
斜方向向南运动，径流进入细土平原。地下水径流方向与地势和地表
水系相吻和；洪冲积扇上部潜水水力坡降为 ％，中部为 ％，
下部为 ％；上部与中部大体与地形坡度一致，下部则小于地形坡
度。
根据建设项目区域地形、地貌、地质、特征分析，自山前向南部绿
洲带方向，含水层颗粒由上部卵砾石变成中部地粗砾石，到下部为细
砾和粗、中、细、粉砂。随着含水层颗粒物的变小，渗透系数也随之
变小，由冲洪积扇上部 50－60m/d，递减到下部的 3－1m/d；区域内地
下水埋深自北向南由冲洪积扇上部大于 50m，向扇缘下部 5－10m 至小
于 1m 过渡，局部区域地下水出露地面形成泉眼和泉沟。
按贮水特性划分，区域内地下水含水层有孔隙承压（自流）水含水
层两种。在 314 国道以北以单一的潜水含水层分布为主，向南逐渐出
现上层潜水——承压含水层（组），且分布广泛。这两种含水层厚度大，
岩性为单一的砂砾层，其富水性好，单井涌水量 300－5000m3/d，且水
质优良 。第四系承压水主要分布在公路以南绿洲带及其南部荒漠地区，
该区域潜水埋藏浅，水质较差，矿化度多数大于 3g/l；承压水埋深在 120
－230m 左右，在 150m 深地层内有 2－4 层承压（自流）含水层，含水
层岩性多为粗砂、细砂，隔水层为亚粘土，承压水层较薄，单井涌水
量约 1500 m3/d，矿化度多小于 g/l。该区域承压水与潜水矿化度相
差较大，说明其水力联系不紧密；农田灌区北部承压水分布较复杂，
有半承压水存在，潜水与承压水水力联系较大。
℃地下水补给、排泄规律
评价区域内的地下水补给区主要位于库车河冲洪积扇顶部的强烈
渗透地带。在该冲积洪积扇上部和中部，第四系松散沉积层较厚，地
表坡度大，径流条件好，第四系潜水水量丰富，水质良好。在冲洪积
扇下部，除上游地下径流流入外，农田渠系及灌区回归水也起到了一
定的补给作用，但因第四纪地质及地貌条件的变化，地下水流速逐渐
变小，总体来讲，地下潜水与承压水均属同一补给源，浅层承压水与
深层承压水水力联系不紧密。
区域地下水径流方向总体由北向南，在绿洲带转向东南。绿洲带除
地下水径流外，部分地下水以出露地表形成泉水沟和人工排水渠引流
农区潜水的形式外排。但不论以何种形式排泄，该区地下水最终均流
向东南部的低洼地带，沿途蒸发渗漏殆尽，达到供排平衡。
℃地下水化学特征
按上述区域地下水分布、贮存和补给排泄规律特点，该地区地下水
由北向南水质矿化度不断加强，潜水矿化度由小于 逐渐升高到大
于 3-5g/l 。 水 化 学 类 型 北 部 多 为 HCO3 · Cl-Na · Ca 型 或
HCO3·SO4·Cl-Na·Ca 型，灌区南部矿化度较高地带多为 Cl-Na·Ca 和
Cl·SO4-Na·Ca 型。
℃地下水动态特征
评价区域内地下水主要依靠库车河及农田灌溉渠道渗入补给。根据
乌尊乡多年地下水埋深变化趋势分析来看，地下水水位的历年变化从
总体上来讲呈逐年下降趋势，造成其变化趋势的主要原因是干、支渠
于 1983 年开始进行防渗维修，到 1985 年正常运行后，地下水的渗透
补给量明显减少，加之地下水开采量增大，致使地下水水位逐年下降，
但近年来，地下水水位变化已渐趋平稳。
在降水正常年份，一般地下水水位较高时期，冲洪积扇上部和中部
均为 8-9 月份，冲洪积扇中下部为 11-12 月份；地下水水位较低时期，
冲洪积扇上部和中部分别为 5-6 月份及 2 月份，下部为 10-11 月份。冲
洪积扇上部水位年变幅约为 ；中部年变幅为 ；下部水
位年变幅为 。评价区北部砾质平原区地下水动态属水文型动态；
南部细土平原区则为水文——开采型动态。
土壤、植被
工程区地处库车河流域山前冲积、洪积平原，属内陆干旱区戈壁地
带，受大陆性干旱荒漠气候和生物因素的影响，工程厂址及周围地区
土壤类型主要为地带性土壤棕漠土。该类土壤结构较紧实，土壤含盐
量低，水分条件较差，可垦性和土地利用率低，土壤肥力及有机质含
量较低。大部分地表为卵砾石所覆盖，土壤剖面无明显的发育层次，
一般为砂砾石混合层。随着地形部位的降低，土壤颗粒向南部绿洲带
逐渐变小，土壤类型渐变为潮土及草甸盐土。
评价区内地带性植被稀疏，按畜牧业草场类型划分为荒漠型草场，
植物初级生产力水平较差，主要生长植物为麻黄、盐节木等稀疏的干
旱型荒漠植被，植被可利用率较低，草场利用价值不大。
气象条件
库车县地处欧亚大陆腹地塔里木盆地北缘，距 海 遥 远 ，且 四 周 又
有 高 山 环 绕 ，海 洋 影 响 很 难 到 达 ，因 此 气候干燥，环境水分地时
空分布极少且不均匀，属北温带典型大陆性沙漠干旱气候区。日照时
间长，热量丰富，降水稀少，蒸发强烈，夏季炎热，冬季寒冷，昼夜
温差大，春季多风沙。据库车县气象站多年观测资料统计，主要气象
条件见表 4-1-1。
表 4-1-1 库车县主要气象条件
年平均气温 ℃ 平均降雨量
最热月平均气
温
℃ 常年主导风向 N
最冷月平均气
温
－℃ 常年平均风速
极端最高气温 ℃ 最大风速极限 27m/s
极端最低气温 －℃
静风频率平均
值
22％
平均相对湿度 ％
历年平均雷暴
日数
年平均日照时
数
小时 年平均蒸发量
年平均气压 年平均降水量
年平均逆温层
高度
最大冻土深度
生态环境特征
（1）库车县的森林主要由天山林区的云杉林，塔里木林区的胡杨
林和平原灌区的人工林三大部分组成，全县共有林地面积 万亩，
其中山区天然林 万亩，塔里木胡杨林 万亩，平原灌区人
工林 万亩，木材畜积量 立方 m，全县森林覆盖率 %，
平原灌区森林覆盖率 %。
（2）植被分布情况
山区优势树种是云杉，主要伴生树种是山杨、天山花楸和天山桦。
河谷地带常形成小片的阔叶林、下末主要有野蔷薇、锦鸡耳、兔耳条、
山柳。草本植物有：棘豆、针茅、补血草、枝木蓼、麻黄、霸王、黄
芪、白刺、猎毛菜、蒿子等。
胡杨林区优势树种是塔里木胡杨，其次是红柳、铃铛刺、沙棘、野
蔷薇等生长十分茂盛，形成了多种森林景观。林下植被以罗布麻、莎
草、鹿草、灯蕊草、大花野麻、甘草、芦苇和佛子茅为主。全县药材
植物有忍草、沙棘、雪莲、大黄、党参、手掌参、龙胆、贝母、麻黄、
锁阳、黄芪、当归、紫草、乌头、青兰、罗布麻、甘草等。
（3）野生动物主要有盘羊、北山羊、鹅喉羚、雪豹、棕熊、兔狲、
石貂、全雕隼、雪鸡、石鸡、苍鹰、白鹳、黑鹳、黑颈鹤、赤狐、沙
鸡、塔里木马鹿和黄羊。
（4）林果业面积 169890 亩，结果面积 97680 亩，总产量 98331t，
总产值 12533 万元。其中杏结果面积 76717 亩，产量 67127t，葡萄结
果面积 12072 亩，产量 24144t，梨结果面积 2804 亩，产量 3096t，苹
果结果面积 2541 亩，产量 2795t，核机结果面积 1754 亩，产量 351t，
酸梅结果面积 90 亩，产量 18t，石榴结果面积 168 亩，产量 86t，机结
果面积 145 亩，产量 52t，红枣结果面积 181 亩，产量 9t，桑结果面积
1346 亩，产量 404t，药桑结果面积 125 亩，产量 30t。
社会环境概况
行政区划和人口
库车县是新疆南部地区重镇，是阿克苏地区第一大县，新疆第二
大县，在地理位置上是阿克苏地区东部四县的经济中心。全县管辖 19
个乡（镇）和农牧团场，中央、自治区、新疆生产建设兵团、部队和
地区驻库企事业单位 56 个。全县而积 15379 平方 km，人口 40 万，其
中 21 个少数民族计 35 万人，约占总人口的 89％。是一个以维吾尔民
主为主，汉族、回族、柯尔克孜族等多民族聚居的大县；库车县已由
自治区人民政府批准成为自治区对外开放县，是新疆教育先进县、重
点历史文物保护县和新疆四大旅游县之一。
经济发展概况
（1）城镇经济概况
2002 年库车县，以西部大开发为契机，以提高经济增长质量和效益
为中心，以融合型经济、外向型经济和非公制经济发展为方向，以油
气化工工业发展为主导，以俄霍布拉克煤矿、火电厂、大化肥等化工
项目开工建设和撤县改市、城市建设为重点，以工业化带动城市化，
走创新发展之路，继续实现我县城镇经济超常规发展。2003 年全县实
现工业增加值 亿元（不含石油），比 2002 年增长 %。
（2）农村经济发展概况
农村经济围绕四大主体产业，加大产业结构调整和农田水利基础设
施建设力度，大力开展科技和技术创新，重点工程进展顺利。2002 年
库车县战胜了超百年一遇的特大洪灾，农村经济保持了健康稳定的发
展。农村经济总收入达 亿元，完成计划的 %，农牧民人均
纯收入达 元，比 2001 年增加 元。
交通、科教、旅游事业
库车县交通以公路运输为主，并有铁路和航空运输，形成立体交通
网络，成为库车承接和辐射的主要媒介。314 国道从东向西贯穿全县五
乡一场一镇；217 国道独（山子）库（车）公路连接天山南北，国道、
省道、县乡公路纵横交织。库车东通轮台，西接新和、拜城，北与和
静县相邻，南通沙雅等地，是阿克苏地区的东大门。公路运输机动灵
活，通用性强，时效性好，能实现“门到门”的运输。随着我国市场经
济的发展，公路运输越来越显示出其重要作用。库车在“十五”期间，
将以 314 国道为主轴，以库车为中心向四周辐射。力争完成县乡道路
222km，总投资 9889 万元。“十五”规划中，将加快完善库车机场的保障
设施和功能，增加航班航线，提高旅客流量。
库车是新疆四大旅游县市之一，其中县级以上文物 50 余处，被列
为国家重点文物保护单位 4 处，自治区重点文物保护单位 19 处，本项
目所在库车化工园区内没有各级文物古迹。
库车化工园区总体规划
园区概况
库车化工园区性质定位：以石油、天然气化学工业为主导的自治区
级化工园区。
库车化工园区主导产业：以天然气化工为主体、以甲醇延伸加工为
主要内容的化工产业。
产业规划
库车化工园区的产业构成分为三种原料路线，化工产品链围绕三
条原料路线加工延伸，产业结构流程见图 4-3-1。
（1）以天然气为原料的产品链
包括甲醇后加工系列和合成氨后加工系列。其中甲醇后加工系列
的产品主要有：甲醇、丁辛醇、MTO、聚丙烯、丙烯睛、腈纶、
MMA、醋酸、甲醛、聚甲醛等，合成氨后加工系列产品主要有：合成
氨、尿素、复合肥、三聚氰胺等。
（2）以凝析油为原料的产品链
包括凝析油构化和乙烯裂解两个系列。库车化工园区以凝析油芳
构化产品链为主，其产品主要有：凝析油芳构化、环已酮/己二酸、顺
酐、苯酐等。
（3）以炼油为核心的特色稠油加工一体化产品链
产品主要有：炼油系列产品，干气制乙苯、苯乙烯、聚苯乙烯等。
本项目以天然气作为主要原料进行精甲醇和聚甲醛的生产，产品定
位符合库车化工园区总体规划。
环境保护规划
大气环境规划
大气环境保护目标
远期园区内大气环境，目标为城市热化率达到 70%，城市气化率达
到 100%，烟尘控制区覆盖率达到 100%，使大气 TSP 和 SO2 年日平均
值分别控制在 mg/m3 和 mg/m3 以内，汽车尾气达标率达到 95%
以上，大气环境质量得到明显改善。以县城综合整治目标和《国家大
气质量二级标准》为依据，以控制冬季大气为重点。
大气环境保护防治措施
·逐步改善燃烧结构，以天然气、电代替煤；
·集中供热，可减少大量的小锅炉，节约资源，改善环境；
·控制机动车尾气排放；
·加强绿化，提高绿化覆盖率；
水环境质量规划
园区部分企业可能以园区的地下水为资源，因此，应加强污水治理，
排放污水必须达到二级标准。
声环境规划
（1）噪声污染治理目标
生活区噪声控制在 55dB(A)以下，工业区噪声控制在 65dB(A)以下，
交通干线道路两侧噪声控制在 70dB(A)以下。
（2）治理措施
℃综合治理，搞好噪声达标排放；
℃采取有效手段，控制各类噪声源；
℃搞好城市绿化，改善生环境。
环境分区
（1）保护开发区：依据原总体规划确定的用地功能以较高的水准
进行开发建设，尽量避免发生过程中对环境产生破坏作用，大气执行
GB3095-98 规定的二级标准，噪声昼间小于 60dB(A)，夜间小于
55dB(A)。
（2）工业污染控制区：主要为园区工业用地范围，坚持“三同时”
的管理原则，推广清洁生产，抓好防护林建设及厂区绿化，最大限度
的减轻环境污染，大气执行 GB3095-98 规定的三类标准，并力争向二
类标准靠拢，噪声昼间小于 70dB(A)，夜间小于 65dB(A)。
5.区域环境现状调查与评价
库车县二氧化硫年均值，达到国家二级标准；氮氧化物年均值，
达到国家一级标准；总悬浮颗粒物年均值超过国家二级标准；
甲醇一次浓度均未超标，甲醛一次浓度值超标，非甲烷总烃的背
景值小于标准值
评价区域各监测点除 TSP 超标外，SO2、NO2、CO 均低于《环境
空气质量标准（GB3095-1996）》二级标准，评价区首要污染物为总悬
浮颗粒物，总体来说，项目所在区域环境空气质量良好。
评价区内主要的地表水体阿克提其支渠可以满足《地表水环境质
量标准（GB3838-2002）》中℃类水质标准，地下水环境质量满足《地
下水环境质量标准（GB/T14848-93）》中℃类水质标准。
对本项目所在区域声环境进行现场监测，声环境质量可以满足《城
市区域环境噪声标准（GB3096-93）》中的 3 类标准。
6.大气环境影响预测评价
根据预测计算结果，评价区内各污染物小时地面浓度贡献值均较
小，均低于 GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准限值和《工
业企业设计卫生标准（TJ36-79）》中居住区大气中有害物质的最高容许
浓度标准。污染物对各敏感点典型日均浓度、年长期平均浓度影响小，
预测条件下各敏感点处污染物浓度基本不超标。污染物对各敏感点年
小时浓度与现状值叠加后，因现状值已经接近或达到标准限值，叠加
值出现少量超标，本项目贡献值远低于现状值。
根据甲醛无组织排放量计算的项目卫生防扩距离为 340m，各环境
敏感点均在本项目 340m 外，本项目与周围敏感点的距离能够满足要求。
7.水环境影响预测评价
工程排水对评价区地表水环境的影响评价
本项目排放的废水主要来自生活污水、生产废水和清净下水系统。
生产废水主要来自甲醇、甲醛、聚甲醛等装置和化验分析的生产污染
排水和地面冲洗水；生活污水主要来自生活排水、淋浴、食堂排放水；
清洁下水主要来自循环水系统的冷却塔和旁滤池的排放废水、脱盐水
站的中和废水和热电站的废水等。排放的主要污染物为 CODCr、
BOD5、SS、甲醛、氨氮、石油类。
本项目废水经厂区内污水处理站进行生化处理后，达到《污水综
合排放标准（GB8978-1996）》（1998 年 1 月 1 日后建设的单位）中的
二级标准。
污水处理站废水除部分用作本项目绿化灌溉用水外，根据新疆维
吾尔族自治区关于本项目的环境保护预审意见和联合化工有限责任公
司与库车县人民政府签署的协议，排放的废水将最终排入库车县化工
园区内污水库。该污水库为中石化股份有限公司塔河分公司 250 万吨
稠油技改项目排污环评报告及初步设计方案中确定的污水排放方案，
建设管径为 400mm 的排污管道和防渗污水库，该方案已经国家环保总
局（环审[2004]54 号）和自治区环保局（新环监字[2003]306 号）批准。
库车县从化工园区总体排污规划的需要考虑，经与塔河分公司协商，
将排污管道管径从 400mm 提高至 1000mm，确保与化工园区整体排污
系统对接，本项目排放的废水通过园区内污水管网进入污水库。
本项目拟建厂址周围无地表水体，在厂区南侧距离约 5km 外分布
有一些灌溉渠，本项目排放的废水不直接进入地表水体，不会对地表
水环境产生影响。
工程排水对评价区地下水环境的影响评价
本装置各单元在工程设计时均采用防渗或防漏效果很好的装置设
备或储罐，装置内排水管道均采用密封、防渗的材料，各单元排放的
废水经管道进入厂区内污水处理站，处理达标后排放，故拟建工程在
正常生产情况下，对周围地下水环境影响很小。
在本项目生产过程中难免存在着设备的无组织泄漏以及其他方式
的无组织排放，甚至存在着由于自然灾害及认为因素引起的事故性排
放的可能性，这些废水可通过渗漏作用对厂址区地下水产生污染。
拟建项目已经与库车县市政工程公司签署了协议，本项目厂界外
的污水管线的铺设、输送和管理问题全部由库车县市政工程公司承担。
污水管线接口应采取严格的密封措施，防止污水泄漏污染地下水。
在铺设管线过程中，挖土和回填土按环境保护要求放置，防止杨尘和
降水污染环境，施工完成后要绿化和定期巡护，
为了保护下游区域地下水资源，在工程设计、施工和运行的同时，
必须严格控制拟建厂区污水的无组织泄漏，严把质量关，杜绝因材制、
制管、防腐涂层、焊接缺陷及与运行失误而造成管线泄漏，生产运行
过程中，必须强化监控手段，定期检查，对厂区及其附近环境敏感地
区的水井定期进行检测，保护评价区地下水资源。
本项目在运行期，污水外管由专业的库车县市政公司管理，不会
对地下水环境造成污染。厂界内严格按照以上提出的各种要求进行设
计、施工和管理，就不会对厂区及其周围的地下水环境造成污染。
8.声环境影响预测评价
预测计算结果，正常生产情况下，厂界噪声值昼夜均可满足《城
市区域环境噪声标准（GB3096-93）》3 类标准（昼间 65dBA，夜间
55dBA）要求；项目产噪设备正常运转时噪声源强较低，产生的噪声
对厂界外影响较小,预测结果表明，该点的噪声未超标。
为保证设备正常运转，在生产运营期间应定期维护设备，维持设
备处于良好的运转状态，避免由于运转不正常而产生的噪声；加大厂
区和周围地区的绿地面积并尽可能地种植树木，既美化环境又可减少
噪声的传播。
9.固体废物环境影响预测评价
固体废物作为一类环境污染物质，若处理处置不当，会造成垃圾
遍地，污水横流，蚊蝇孳生，臭气熏天。对环境和人体健康存在潜在
的危害。固体废物处理处置应遵循分类原则、回收利用原则、减量化
原则、无公害原则及分散与集中处理相结合的原则。
由于厂区内固体废物种类复杂、污染性质不同，因此需要对各类
垃圾进行分类收集，按照废物的毒害特性及主要成分按以下几类分别
进行处理处置：
（1）一般垃圾
这部分垃圾主要为来自厂区内工作人员日常生活垃圾这类垃圾毒
性小，直接环境危害较小，集中收集后，不能利用的有机成分等，由
专人将垃圾集中在垃圾清运站，利用密封垃圾储运设施运走，由环卫
部门统一清运消纳。可回收利用的组分由垃圾回收站回收利用。
（2）废液
生产线上产生的各类废液均通过送入焚烧炉进行焚烧处理，不外
排。
（3）危险固体废物
主要为工艺中使用的各类废催化剂，全部交由催化剂生产厂家进
行回收处理。
（4）水处理污泥
污水处理站污泥经脱水处理后送入焚烧炉进行无害化处理。
将不同类型固体废物进行分类收集和堆存，并对不同污染情况的
污染物分别处理处置，存在危险的固体废物将由有资质的处理公司接
收焚烧处理，在运输过程中对危险固体废物单独存放，采用密闭罐装，
防止废物外泄。在采取适当妥善的方式，并加强固体废物分类收集管
理情况下，固体废物不会对环境产生影响。
本项目产生的各类固废均能妥善处理，去处明确，不会对外环境
产生直接影响。
10.施工期环境影响分析
施工期间噪声影响分析
施工期土石方和装修阶段，白天厂界可以达标，但夜间超标。声
级值在 100 dB(A)以上的设备在 30m 处仍不能满足厂界施工期将噪声
限值。
施工期间噪声控制措施主要有：将固定源设在远离住户的地方，
并设立简单屏蔽以便隔声；限制作业时间，尤其是夜间施工；合理安
排运输路线等。
施工期扬尘影响分析
在施工运输中，由于开挖土方后，致使大片土地裸露和土方堆放，
建筑材料装卸以及运输车辆产生粉尘，这些粉尘随风扩散和飘动，造
成施工扬尘。
施工扬尘是施工活动的一个重要污染源，是人们十分关注的问题。
施工扬尘的大小随施工季节、施工管理等不同差别甚大，影响可达 150～
300m。
通过类比调查，在一般气象条件下，平均风速为 时，施工
的扬尘污染有如下结果：
建筑工地内 TSP 浓度为上风向对照点的 ～ 倍；建筑工地扬
尘影响为下风向 150m，被影响地区 TSP 平均浓度为 左右，
相当大气质量标准 倍；围栏对减少施工扬尘污染有一定作用，风速
为 时，可使影响距离缩短 40％左右。
施工扬尘造成的污染仅是短期、局部的影响，施工完成后就会消
失。减缓扬尘的有效措施是应在施工现场厂界加设围栏，注意建筑材
料的堆放，尤其是水泥、石灰等易产生扬尘的材料，有条件的工地对
于易产生扬尘的材料堆放在工棚内，可将地面做硬化处理或洒水以减
少扬尘的影响，施工车辆轮胎带泥时，应冲洗干净后再上路等。
施工期固体废物影响分析
施工期间产生的固体废物主要有拆迁废物、施工及挖掘土方产生
的废物以及生活垃圾。
施工期产生的上述废物如不及时清理和消除，或在运输时产生遗
洒现象，都将对市容卫生、公众健康及道路交通产生不利影响，故应
以重视，采取必要措施，加强管理。
施工产生的固体废物因施工阶段不同差异较大，拆迁和土石方阶
段固体废物产生量较大，将分别运往指定的垃圾处理场所处理、消纳；
结构及装修阶段垃圾产生量较小，也运往指定地点消纳，施工场地内
应设临时收集施工垃圾的垃圾站。
生活垃圾主要为就餐后的废饭盒、办公区的少量日常垃圾。这些垃圾
将设封闭式垃圾站，将垃圾收集后到指定垃圾站分类进行消纳处理。
此外施工期须设置施工人员的临时卫生场所（或尽量利用现有设
施），以免污染环境。
如果施工期间能及时收集、清理和转运施工及生活垃圾，则不会
对当地环境产生明显影响。
施工期废水影响分析
施工期由于施工人员多，生活污水量大且大部分为冲厕水，难以
达到标准要求；施工期冲车水 SS 含量较高，其中矿物油的含量亦超过
排放标准的要求。通过采取生活排水有组织排放，不随意漫流，不在
施工区域内冲洗汽车，可保证污水达标排放。
综上所述，施工期环境影响是短期的且受人为、自然条件影响较
大，因此加强对现场施工的管理，并采取有效的防护措施，最大限度
的减小施工期间对周围环境的影响。
11 环境风险评价与风险管理
环境风险影响
本项目主要的风险来自厂区内各种危险化学品的泄漏，及易燃物
的爆炸，高压系统意外事故和火炬失效等。
但由于企业距离环境敏感点较远，因此，在发生火灾事故时，对
厂区内的影响很大，对周围环境敏感目标的影响并不显著, 均低于一般
人能承受的热辐射强度（
其他建筑设施。
环境风险分析和防范措施
风险管理防范措施
本项目设计了甲醇内浮顶存储罐和化学品库，用于储存外售甲醇
和内运的化学原材料。
根据《常用化学危险品贮存通则（GB15603-1995）》中要求，在贮
存和使用危险化学品的过程中，应做到以下几点：
（1）贮存仓库必须配备有专业知识的技术人员，其库房及场所应
设专人管理，管理人员必须配备可靠的个人安全防护用品。
（2）原料入库时，应严格检验物品质量、数量、包装情况、有无
泄漏。入库后应采取适当的养护措施，在贮存期内，定期检查，发现
其品质变化、包装破损、渗漏、稳定剂短缺等，应及时处理。
（3）库房温度、湿度应严格控制、经常检查，发现变化及时调整。
并配备相应灭火器。
（4）装卸和使用危险化学品时，操作人员应根据危险性，穿戴相
应的防护用品。
（5）使用危险化学品的过程中，泄漏或渗漏的包装容器应迅速移
至安全区域。
（6）仓库工作人员应进行培训，经考核合格后持证上岗。
（7）应制定应急处理措施，编制事故应急预案，应对意外突发事
外。
除以上管理措施外，针对不同危险品的性质，还应采取相应管理措施。
易燃液体风险防范措施
本项目储运的易燃液体主要是甲醇。易燃液体储存、运输应注意：
在使用和生产过程中，阀门、工艺管线和泵等设备有可能发生滴
漏等小规模泄漏，有可能对人体（眼部、呼吸系统或其它位置）造成
伤害，在生产停车检修时，有甲醇的岗位应继续全面通风，安全后方
可进行检修，在清理设备和储罐内部时，也要同样进行。甲醇储运时
可能接触其蒸气时，应佩戴自吸过滤式防毒面具。紧急事态抢救或撤
离时，必须佩戴氧气呼吸器。小量泄漏可采用沙土或其它不燃材料吸
附或吸收，也可用大量水冲洗，洗水稀释后放入厂内废水处理站。
在甲醇泄漏量较多时，职工应迅速撤离泄漏区到安全区域，泄漏
现场进行隔离，切断火源，应急专业处理人员带自给正压式呼吸器，
穿防毒服，不要直接接触泄漏物，尽可能切断泄漏源，防止甲醇进入
下水道，排洪沟等限制性空间。大量泄漏，构筑围堤或挖坑收容，用
泡沫覆盖，降低蒸汽灾害，用放爆泵转移到槽车或专用收集器内，回
收或运至废物场所处置。
在发生人员中毒时，要采取急救措施：对皮肤接触者，脱去被污
染的衣服，用肥皂水和清水彻底清洗皮肤；对眼睛接触者，提起眼睑，
用流动清水或生理盐水冲洗就医；对吸入者，迅速脱离现场至空气新
鲜处，保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧，如停止呼吸，立即进
行人工呼吸，就医。对食入者，饮足量温水，催吐，用清水或 1%硫代
硫酸钠洗胃，就医。
甲醇属于甲类火灾危险爆炸物，其蒸汽与空气可形成爆炸性混合
物。遇明火、高热能引起爆炸燃烧。与氧化剂接触能发生化学反应。
在或、火场中，受热的容器有爆炸的危险，其蒸汽比空气重，能在较
低处扩散到较远的地方，遇明火能引着回燃。
在发生火灾时，尽可能将甲醇容器从火场移至空旷处，喷水保持
火场容器冷却，直到灭火结束。处在火场中的容器若以变色或从安全
泄压装置中产生声音，必须马上撤离，灭火剂可采用抗溶性泡沫、干
粉、二氧化碳和沙土。
在设计中应采取的防护措施：生产过程应密闭，加强车间通风，
提供安全淋浴，提供洗眼设备。
在可能接触甲醇蒸汽时，应该配带过滤式防毒面具（半面罩）紧
急事态抢救或撤离时，应配带空气呼吸器。
眼睛防护：戴化学安全防护眼睛。
身体防护：穿防静电工作服。
手防护：戴橡胶手套。
其它：工作现场禁止吸烟，进食和饮水，工作毕，应沐浴更衣，
实行就业前和定期检查。
甲醇在储运时注意事项：储存于阴凉、通风仓间内。远离火种、
热源，生产场所临界堆存量 2t,存储区临界堆存量 20t。仓温不宜超过 30
℃，防止阳光直射，保持容器密封。应与氧化剂分开存放。储存间内的
照明、通风设施应采用防爆型，开关设在仓外，配备相应品种和数量
的消防器材。筒装货堆不可过大，应留墙距、顶距、柱距及必要的防
火检查走道，罐储时要有防火防爆技术措施。露天储罐夏天要有降温
措施。禁止使用易产生火花的机械设备，灌装时应注意流速，不宜超
过 3m/s，且有接地装置，防止静电积聚。
腐蚀品的贮运防范措施
本项目使用的腐蚀品包括酸性腐蚀品硫酸和碱性腐蚀品氢氧化钠
和其它腐蚀品甲醛。
（1）甲醛
在甲醛生产装置区域，大多生产岗位在造检修时和发生小规模滴
漏时皮肤易接触到甲醛，这时应立即脱去被污染的衣着，用大量流动
清水冲洗，至少 15 分钟，然后就医；对于吸入甲醇者，应迅速脱离现
场至空气动力新鲜处，保持呼吸道通畅，如呼吸困难，给输氧，如停
止呼吸，立即进行人工呼吸，然后就医。对于食入者；用 1%碘化钾 60ml
灌胃，常规洗胃，就医。
小规模泄漏应急处理：迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，现场
进行隔离，严格限制出入，切断火源，应急抢救人员戴自给正压式呼
吸器，穿防毒服，从上风处进入现场。尽可能切断泄漏源，防止甲醛
进入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏的甲醛，可用沙土或其
它不燃材料吸附或吸收，可以用大量水冲洗，洗水稀释后排入废水处
理站。
在甲醛大量泄漏时，构筑围堤或挖坑收容，用泡沫覆盖，降低蒸
气灾害，喷雾状水冷却和稀释蒸汽，保护现场人员，把泄漏物稀释成
不燃物，用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物场所处置。
甲醛的燃爆特性与消防：甲醛易燃，闪点 50℃（37%），爆炸下限
7%，上限 73%，引燃温度 430℃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，
遇明火、高热能引起燃烧爆炸，与氧化剂接触能猛烈反应。
在车间内灭火可采用用雾状水保持火场容器冷却，用水喷射溢出
气体，使其稀释成不燃性混合物，用雾状水保护消防人员。灭火剂使
用雾状水、抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳和沙土。
甲醛储运过程应注意：生产场所临界堆存量为 20t，储存场所临界
堆存量为 50t。储存于阴凉、通风仓间内。远离火种、热源。保持容器
密封，应与氧化剂、酸类、碱类分开存放。储存间内的照明、通风设
施应采用防爆型，开关设在仓外，配备相应品种和数量的消防器材。
禁止使用易产生火花的机械设备和工具，搬运时要轻装轻卸，防止包
装及容器损害。
在设计中应采取的防护措施包括：生产过程应严加密闭，提供充
分的车间或局部通风，提供安全淋浴和洗眼设备。
对专业抢救人员呼吸系统防护：在可能接触其蒸汽时，应该配带
过滤式防毒面具（半面罩）紧急事态抢救或撤离时，应配带隔离式呼
吸器。
对专业抢救人员身体防护：穿橡胶耐酸碱服。
对手防护：戴橡胶手套。
其它：工作现场禁止吸烟，进食和饮水，工作毕，彻底清洗，注
意个人清洁卫生，实行就业前和定期检查。进入罐或限制性空间或其
它高浓度区作业须有人监护。
（3）硫酸
硫酸遇水大量放热，可发生沸溅。与易燃物（如苯）和可燃物（如
糖、纤维素等）接触会发生剧烈反应，甚至引起燃烧。遇电石、高氯
酸盐、雷酸盐、硝酸盐和金属粉末等猛烈反应，发生爆炸或燃烧，有
腐蚀性和吸水性。
在发生硫酸泄漏时，职工应迅速撤离泄漏污染区至安全区，并进
行隔离，严格限制出入，专业应急处理人员戴正压式呼吸器，穿防酸
碱工作服，不要直接接触泄漏物，尽可能切断泄漏源，防止进入下水
道、排洪沟等限制性空间。在发生小量硫酸泄漏时，可用沙土和干燥
石灰或苏达灰混合，也可以用大量水冲洗，洗水稀释中和后排入污水
处理站；在硫酸大量泄漏时，应构筑围堤或挖坑收容，用耐酸泵转移
至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所。
储运注意事项：储存于阴凉干燥、通风良好的仓间，应与易燃或
可燃物、碱类、金属粉末等分开存放，不可混储混运。搬运时要轻装、
轻卸，防止包装及容器损坏，分装和搬运作业要注意个人防护。
在操作中：有硫酸的岗位应密闭操作，注意通风，尽可能采用机
械化自动化作业。在设计中应考虑在车间提供安全沐浴和洗眼设备。
呼吸系统防护：可能接触其烟雾时，配戴自吸过滤式防毒过面具（全
面罩）或空气呼吸器，紧急事态抢救或撤离时，配戴氧气呼吸器，
身体防护：穿橡胶耐酸碱服。
手防护：戴耐酸碱手套。
其它：工作现场禁止吸烟、进食和饮水。职工下班后，淋浴更衣，
单独存放被污染的衣服，洗后备用。
（4）氢氧化钠
对皮肤接触到氢氧化钠中毒的人员应立即脱去被污染的衣着，用
大量流动清水冲洗至少 15 分支钟，然后就医。吸入：脱离现场至空气
新鲜处，保持呼吸道通常，如呼吸困难，给吸氧，如停止呼吸，即进
行人工呼吸，送医院治疗。
对误服氢氧化钠人员，用水漱口，给饮牛奶或蛋清，然后就医。
各使用氢氧化钠的岗位在发生泄漏时，应隔离泄漏污染区，限制
出入，由专业应急处理人员戴自级式呼吸器，穿防酸碱工作服进行处
置。在小量泄漏时，应避免扬尘，用洁净的铲子收集于干燥，洁净、
有盖的容器中。也可用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统，大量
泄漏：收集回收或运至废物处理场所处置。
储运注意事项：储存于干燥清洁的仓房内，注意防潮和雨淋。应
与易燃物、可燃物及酸类分开存放，分装和搬运时要轻装轻卸，防止
包装和容器损坏。雨天不易搬运。
职工应采取的防护措施：密闭操作，在设计中提供安全淋浴和洗
眼设备。
呼吸系统防护：可能接触其粉尘时，必须配戴头罩型电动送风过滤式
防尘呼吸器。
身体防护：穿橡胶耐酸碱服。
手防护：戴橡胶耐酸碱手套。
其它：工作场所禁止吸烟，进食饮水，饭前要洗手，工作完毕要
沐浴更衣。
在硫酸和氢氧化钠搬运时，它们的包装必须严密，不允许泄漏，严禁
与液化气体和其他物品共存。 装卸、搬运贮酸容器时应按有关规定进
行，做到轻装、轻卸。严禁摔、碰、撞、击、拖拉、倾倒和滚动。
事故应急预案
对可能发生的事故，应制订应急计划，使各部门在事故发生后能
有步骤、有秩序地采取各项应急措施。
（1）事故发生后，应根据具体情况采取应急措施，切断泄漏源、
火源，控制事故扩大，同时通知中央控制室，根据事故类型、大小启
动相应的应急预案；
（2）发生重大事故，应立即上报相关部门，启动社会救援系统，
就近地区调拨专业救援队伍协助处理（包括消防队、医院、通信等）；
（3）事故发生后应立即通知当地环境保护局、自来水公司等市政
部门，协同事故救援与监控。
（4）各车间建立应急事故防范组织，由企业和车间领导牵头，包
括专业事故抢险人员，并配备专业抢险用具。
12.环境保护措施及可行性论证
根据本项目的建设方案和排污特点，以及外环境的要求，拟采取的
环境保护措施主要有：
（1）施工期：施工噪声污染控制、施工期振动影响控制措施；扬
尘污染控制、污水排放控制、施工期固体废物处置措施等。
（2）营运期：工艺废水治理、工艺废气治理、噪声控制、固体废
物及废液处置、生产用水节水措施、厂区绿化等，其环保投资总额为
2495 万元（人民币）。
废气治理设施
焚烧炉
本焚烧炉接纳处理的废液为本项目聚甲醛工艺装置产生的有机废
液。其中的主要污染物为甲酸、甲二醚、甲醇、聚甲醛和甲醛等有机
物。本焚烧炉工艺流程由焚烧、废锅冷却、除尘等部分组成。
焚烧炉处理工艺流程简图如下：
压 缩 空 气
废 液 雾 化 器 炉 本 体 废 热 锅 炉
清 净 空 气 达 标 排 放
压 缩 空 气
除 尘 器
图 12-1-1 焚烧炉工艺流程图
焚烧炉是目前处理各种废气、废液的最安全，最灵活和费用较低
的环保设施之一。本项目废气和废液中主要污染物为甲醛、甲醇等，
它们均属可燃物质，采用燃烧处理的方法是可行的。
火炬
火炬是一般石油化工行业企业不可缺少的废气处理设施，主要用
于处理低压、燃值很低、没有工业利用价值的废气。本项目主要用于
处理甲醇装置中转化分离器和精馏塔安全阀间断排放的开停车、事故
排放气和放空气，其高度为 40m，它超出厂区内建、构筑物的高度，
符合石化行业设计和环境保护要求。在设计中应注意其电火器的可靠
性。
污水治理设施
采用部分含醛类浓度高的污水经单独预处理后，与其他污水进入
按第一方案设计的污水处理站处理，污水达到国家规定的二级排放标
准，与净下水一起排出厂外污水库。其处理流程图见图 12-2-2。
甲醛浓度
较高废水
格栅井 调节池生产废水
生活污水
污水集水井
中和池 UASB反应器 厌氧滤池 CASS 池
生物碳滤 排放
鼓风机房
污泥浓缩池 压滤机 泥饼外运
滤液回集水井
上清液回集水井
污泥管线污水管线空气管线
图 例
负压薄膜蒸发器
噪声污染防治对策分析
本工程的噪声污染源主要来自辅助动力设备，如甲醇装置的原料
气、循环气等压缩机、发电机、空压机、真空泵、通风机和水泵等。
本项目在设计上选择低噪声设备，合理布置噪声源：透平压缩机、
图 12-2-2 污水处理工艺流程图
冷冻机组、发电机、空压机、真空泵等强噪声源均布置在密闭厂房 2
层内，部分设备设置在地平面以下，发电机房布置在动力厂房 2 层内。
在资金方面，投入 180 万元进行噪声治理（其中重点是动力厂房
设备噪声的控制），对发电机房、空压机房、冷冻机房和废气处理装
置、冷却塔噪声等进行治理，尽可能降低生产设备噪声对周围环境的
影响。
固体废物污染防治对策分析
企业产生的固费包括固体废物和废液两大类：
（1）固体废物：主要有废催化剂、活性碳、生产废水处理产生的
污泥等。
（2）废液：废液主要产生于聚甲醛装置产生的 6 种废液，包括蒸
馏塔底、反应釜底等残留废液。
（3）生活垃圾；主要包括办公室产生的垃圾，主要废纸屑、废弃
的空瓶空罐等；工厂职工食堂等生活设施产生垃圾等。
对本项目所产生的废物，拟采取的处理如下：
（1）废催化剂送原生产厂家处置；活性碳送焚烧炉烧掉、生产废
水处理产生的污泥压干后送焚烧炉焚烧，作无害化处理后与生活垃圾
一起填埋。
（2）聚甲醛装置产生的 6 种废液全部送焚烧炉烧掉。
（3）分类收集办公生活垃圾后送县化工园区市政垃圾部门统一处
理。
本项目产生的废催化剂和 6 种废液都属于危险废物，废液主要成
分为易燃的有机化合物，如处置不当，会造成对环境的污染，由此确
定对废物的处置的原则是：废物由专人负责，分类收集、存放，按废
物类型和性质分别处置。
（1）一般废物
包括办公及生活垃圾、废包装材料等由废品回收商收购，生活垃
圾由环卫部门统一清运。
（2）危险废物
对有机废液，全部采用厂内焚烧的方式处理。
对废催化剂可以采用生产厂家在签订购买催化剂合同时写明或另
行签订回收合同。
本项目拟采取的处置措施，安全有效，并且去向明确，基本上可
把企业产生的固废对环境的污染减低到最低限度。
节水措施分析
本项目有热电装置，是一个耗水量很大的企业。本项目供水水源
县自来水厂市政供水管网，用水量较大，而新疆荒漠区水资源十分匮
乏，因此，节约用水有着积极的意义。
本项目采取了多种节水措施：分别设置了冷却水和冷冻水循环系
统，对发电机、空压机冷却废水和冷冻机水进行回收利用，冷却水循
环利用率达到 96%以上，排放的净下水用于绿化；卫生间采用自闭冲
洗阀；对所排放的工艺废水，实行清污分流，分别纳入污水和净下水
系统，从而降低了污水处理站的废水处理成本。
绿化
实践表明：栽花种草植树，搞好绿化，具有减噪、防尘、美化环境
等作用。根据可行性方案，本工程除新建厂房和道路、停车场占地外，
其余用地均进行绿化，种植草坪和树木，在厂区南侧和东侧都有集中
植树用地，企业拟投入绿化资金 80 万元，以营造生产所需的良好环境。
环保投资分析
根据以上环保投资项目及设施的内容，估算本项目环境保护总投
资为 2475 万元。本工程总投资为 101960 万元，环境保护投资占总投
资的 %。
本项目的环保投资的重点放在污水处理上，总投入为 1690 万元，
约占环保总投资的 %；其次是废气治理，为 440 万元，约占环保投
资的 %；废水和废气治理投资约占整个环保投资的 %。环保治
理措施有针对性，且抓住了本项目污染治理的重点。
13.总量控制分析与对策
核定本项目污染物总量控制目标值见表 13-3-1
表13-3-1 各污染物总量控制因子核算排放量
总量控制因子 总排放量 备注
烟尘 19t/a
甲醇 0 t/a废气
甲醛 t/a
CODCr
石油类
甲醛
固体废物
工业固
废
0 全部回收处理
本项目所在开发区没有明确的污染物总量控制计划，对本项目进
行环境影响分析，由于本项目较好的实现了清洁生产、三废达标排放、
对周围环境影响较小能够满足环境质量功能要求。
鉴于本项目属于新建项目，无污染物排污许可指标。应向环境保
护主管部门申请污染物排污许可总量指标。根据本项目排放的污染物，
申请的污染物排污许可总量见表 13-3-1，其总量控制按环保局要求办
理。
为保证本项目总量控制措施的顺利实施，实施污染物总量控制的
对策与管理措施。在生产中不断改进工艺，提高环保措施的利用效率，
降低污染物的排放，将污染物总量控制在较低水平。
14.环境经济损益分析
社会效益分析
聚甲醛是一种性能十分优异的工程塑料，属于国家鼓励发展的新
型合成材料类高新技术产品，利用新疆地区丰富廉价的天然气资源生
产附加值高的高新技术产品（售价约为 15000 元/t 左右），具有良好的
经济效益和高投资回报率。工程的建设将对当地的工业发展具有明显
的促进作用，带动一批相关工业、第三产业的发展，给当地的经济发
展注入活力，可以解决当地部分居民的就业问题，改善当地居民的生
活水平。同时，产品创造经济效益后，将为当地的税收做出很大的贡
献，促进当地经济建设发展和繁荣。有利于新疆地区的稳定和民族团
结。
经济效益分析
本项目工程总投资为 101960 万元，报批项目投资为 100228 万元
（含外汇 4757 万美元），项目建成后年均销售收入为 52769 万元，年
均利税总额 26000 万元，税后利润为 13026 万元，经济效益良好。
从财务评价看，项目投产后财务内部收益率税前 %，税后
%，高于行业基准收益率 12%，投资利润率（年均）%，投
资利税率（年均）%，投资收益率（年均）%，国内贷款偿
还期 年，说明本项目投产后具有较好的投资回报率和较好的清偿
能力。
由财务敏感性结果可以看出，各因素在作 10%不利变化时，所得
税前内部收益率均高于基准收益率 12%，说明本项目具有较强的抗风
险能力。
环境损益分析
本项目为化工项目，在建设过程中和项目建成运行后，必然存在
一定的环境影响。由于采用了清洁的生产工艺，加大了污染防治力度，
根据预测结果，项目建设的环境影响较小，是可以接受的，主要的环
境影响表现在：废气中甲醛、甲醇以及工业粉尘排放对周围环境的影
响；废水排放对周围环境的很小影响，以及固体废物、噪声、生态以
及施工期等方面微弱影响。
本工程实行的是清洁生产的原则。在装置方面，甲醇装置、甲醛
装置和聚甲醛装置以清洁能源天然气为燃料，采用先进的工艺，并采
取各种环保措施使污染降低到最低程度。
在污染物处理方面，将对生产过程中产生的含有毒有害物质的废
气和废液进行焚烧处理，对有机废水进行生化处理。具体来说：
（1）本工程甲醇装置设有一废水汽提塔，以蒸汽对甲醇常压塔塔
底含醇废水等进行汽提处理。
（2）甲醛和聚甲醛装置产生的工艺废气经甲醛装置尾气处理器催
化焚烧后可达标排放。
（3）专设一污水处理站，处理聚甲醛装置的工艺废水含甲醇、丁
醇、甲醛有机物废水和装置区地面冲洗水以及生活污水。
（4）聚甲醛装置产生的有机废液送焚烧炉焚烧处理。
（5）甲醇装置、聚甲醛装置的废催化剂送往催化剂制造厂回收处
理。聚甲醛装置产生的开停车废料作为次品出售。
综上所述，本项目的环境影响的正效益大于负效益。
15.环境管理与监控计划
环境监控计划的制定和执行，是环境管理的依据和基础，它为环境
统计和环境定量评价提供科学依据，可以保证各项污染防治措施的实
施与落实，可以及时发现环保措施出现的问题并进行修正和改进。因
此企业建立相应的环境管理计划与监控计划，才能确保企业环境设施
正常运行和排污达标，预防风险事故并减低事故损失，使建设项目对
环境的危害控制在最小范围内。
环境管理机构设置及职能
本项目属大型化工行业，工艺复杂，生产中间环节中危险因素较多，
潜在着环境风险因素，按照规定必须设置专门的环境管理机构和环境
监测中心。
本项目拟建于库车县石油工业园区内，本项目一些常规环境监测任
务可依托库车县环境监测站，由于本项目还排放一些特殊的污染因子，
包括甲醇、甲醛等，因此公司内需要设安全环保处及环境监测化验中
心，配备专职环保人员 3 人。
公司应建立一套完整的管理体系，环保处负责日常环保管理和环
保技术研究工作，环保处在管理中担当以下主要职责：
（1）组织宣传贯彻国家环保方针政策和进行企业员工环保专业知
识的教育。
（2）组织制定全厂环保管理制度、年度实施计划和长远环保规划，
并监督贯彻执行。
（3）对可能造成的环境污染及时向上级汇报并提出防治、应急措
施。
（4）参加本厂环保设施工程质量的检查、竣工验收以及污染事故
的调查。
（5）每季度对全厂各环保设施运行情况进行全面检查。
环境管理措施
（1）建立 ISO14000 环境管理体系，建议同时进行 HSE（健康、
安全、环保）审核。
（2）制订环境保护岗位目标责任制，将环境管理纳入生产管理体
系，环保评估与经济效益评估相结合，建立严格的奖惩机制。
（3）加强环境保护宣传教育工作，进行岗位培训，使全体职工能
够意识到环境保护的重要意义，包括与企业生产、生存和发展的关系，
全公司应有危机感和责任感，把环保工作落实到实处，落实到每一位
员工。
（4）加强环境监测数据的统计工作，建立全厂完善的污染源及物
料流失档案，严格控制污染物排放总量，确保污染物排放指标达到设
计要求。
（5）强化对环保设施运行监督、管理的职能，建立全厂完善的环
保设施运行、维护、维修等技术档案，以及加强对环保设施操作人员
的技术培训，确保环保设施处于正常运行情况，污染物排放连续达标。
（6）加强对开停车等非正常工况及周围环境的监测，并制订能够
控制污染扩大，防治污染事故发生的有效措施。
环境监督检查
除加强自身的环境监督检查工作外，地方环境保护主管部门也应
加强对项目环境保护工作的监督检查，重点包括：
（1）施工期环境监督检查，包括施工噪声影响、扬尘影响、施工
“三废”的处理处置等；
（2）检查环境管理制度及其落实执行情况；
（3）检查污染防治措施的执行情况；
（4）污染源达标及污染防治设施运行情况；
（5）调查周围环境敏感点环境质量状况，调查受影响公众反映和
意见，并及时反馈给有关部门；
（6）提出环境保护要求和措施、建议。
环境监测方案
施工期环境监测方案
表 17-4-1 施工期监测方案
类型 监测对象点位 监测项目 监测频率 监测
方式
施工
场尘
施工场地上下风 TSP 施工期间
一次
委托
监测
施工
废水
施工区废水，包括
生活污水
pH、CODcr、BOD5、
SS、石油类等
施工期间
一次
委托
监测
施工
噪声
施工区外围 等效声级 施工期间
一次
委托
监测
运营期环境监测计划
表 17-4-2 污染源监测方案
类
型
监测对
象
监测项目 监测频率 监测方式
甲醛装
置焚烧
系统尾
气
废气排放量、
甲醛
每月 1 次
(非正常加测)
自备环境监测化验中心
监测
废
气
聚甲醛
装置焚
烧尾气
废气排放量、
烟尘、NOX、
甲醇、甲醛
每月 1 次
(非正常加测)
常规因子委托监测，甲醇、
甲醛由自备环境监测化
验中心
一段转
化炉
尾气
废气排放量、
烟尘、NOX、
非甲烷总烃
每月 1 次 委托监测
下风侧
厂界
甲醇、甲醛 每季度 1 次 委托监测
废
水
污水处
理站排
放口
废水排放量、
pH、SS、
CODcr、甲醛
连续监测（COD、
甲醇、甲醛）、
其它每周一次
排水量、pH、COD、甲
醛设连续自动监测系统，
其他由自备环境监测化
验中心监测
噪
声
主要设
备
等效声级 每年 2 次 自备监测仪器
表 17-4-3 环境质量监测方案
环境
要素
监测对象 监测项目 监测频率 监测方式
主要居住区
乌尊镇
甲醇、甲醛
间断监测，每
半年 1 次
自备环境监测化
验中心监测环境
空气 厂界及污水
处理厂
甲醇、甲醛
间断监测，每
半年 1 次
自备环境监测化
验中心监测
噪声 厂界
噪声（等效
声级）
间断监测，每
半年一次
委托监测
（3）事故应急监测与跟踪监测
项目事故预案中需包括应急监测程序，项目运行过程中一旦发生事
故，应立即启动应急监测程序，并跟踪监测污染物的迁移情况，直至
事故影响根本消除。
本项目危害大的污染物主要是甲醇和甲醛等，需准备主要污染物的
监测仪器和设备，保证随时能够投入监测工作，此外需配备监测车辆。
事故应急监测方案应与库车县环境监测站共同制订和实施。
16.公众参与
信息公开统计
① 张贴环保公告
本次环保信息公告共在布喀其村、果勒艾日克小学、库车县环保
局公告、色根苏盖提村公告、天河塑业公告、乌什卡拉村、乌尊镇、
乌尊镇中学等地进行。
② 发放调查表
根据本项目周围敏感点情况，主要在塔哈其、布哈其、库车县三
块区域发放调查表
公众参与结果汇总
(1)公众对于该项目的了解程度：约有 %的公众了解该项目，
还有 %的公众不了解该项目。
(2)公众对项目建设的必要性认识：大部分公众认为项目建设是必
要的，少量公众认为项目建设没有必要，还有少量公众认无法判断项
目建设是否必要。
(3)废气是公众最为关心的环境问题，其次为废水、固废、噪声污
染、生态景观。
(4)公众认为本项目最大的负面影响：环境影响是公众普遍认同的
环境影响、安全风险事故也是公众比较关心的项目建设的负面影响。
(5)公众认为项目在运营期对环境的主要影响方面：
大气是公众认为在运营期对环境影响最大。生态、固废和污水是
公众认为运营期的第二大影响。噪声污染影响占比例相对较少。
(6)公众对拟采取的环保措施的满意程度：少量公众对拟采取的环
保措施持满意的态度，少量公众对拟采取的环保措施持不满意的态度，
有公众对拟采取的环保措施不了解导致无法判断。
(7)公众认为的自身利益受影响的方面公众认为大气污染是受影响
最为严重的方面，水污染是公众第二大关心的环境受影响方面。噪声
和安全风险受影响相对较小。
17.总体评价结论
新疆联合化工有限责任公司 4×104t/a 聚甲醛项目属于“当前国家重
点鼓励发展的产业、产品和技术目录”中重点鼓励的 28 个领域石油天
然气综合利用的产业，从其原料天然气种类到后续产品聚甲醛均符合
国家相关产业政策。
本项目拟建设在新疆维吾尔族自治区库车县化工园区内，新疆阿克
苏地区天然气综合利用项目的建设场地设在化工园区内，因此，本项
目的建设也符合园区总体规划要求，从环境保护角度讲,拟建厂址的选
择基本上是合理的。
本项目各工序的生产工艺均采用国内外比较先进的技术，其原辅材
料及能源利用结构上，基本符合清洁生产的要求。
本项目采用了行之有效的环境保护措施，厂区内总体布局合理，本
项目在坚持“三同时”原则的基础上，采用了本报告提出的污染治理措
施后,所排放的各类污染物均可以达到国家规定的排放标准要求。
新疆联合化工有限责任公司应向关部门申请本报告提出的总量控
制指标,经批准后，可作为本项目总量控制的依据。
通过环境质量现状评价和影响预测，本项目排放的各种污染物对
周围环境造成的影响较小，不会导致本地区环境质量的下降。
通过本项目潜在风险的评估，采用了本报告提出的措施后，可以减
低到最低限度，并得到有效控制。
综上所述：在严格采取了本报告提出的各项措施后，新疆联合化工
有限责任公司在库车县化工园区内建设 4×104t/a 聚甲醛项目是可行的。
