中铁二局京沪高铁工程大队桥梁五队 连续梁施工安全应急预案
连续梁施工安全应急预案
安全生产，重在防患于未然。根据有关资料显示，安全重大事故
往往存在两大原因，一是制度不健全或是责任及措施落实不到位，二
是在造成安全事故时手忙脚乱，不知何处着手，延误了抢救时间，导
致事态扩展，从而造成了更大人身伤亡或经济损失。所以在不慎发生
事故时，及时有效地现场救护尤为重要，当然，对提高伤员的生存率
及降低伤残程度有着不可低估的作用。为此，本队特编制以下应急救
援预案，以增强员工的自救、互救能力，在遇到险情时应做到紧中有
序、忙而不乱，将事故损失降到最低。
一、目的
本着“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻安全促生产，生产
促效益的各项文件精神，坚决落实安全生产法律、法规及各项规章制
度，杜绝各类安全事故的发生，确保施工中人身与财产的安全为宗旨。
若不慎发生意外事故，应及时有效地组织采取现场救护工作，经常组
织员工学习、演习，使其增强员工的自救、互救能力，将损失降到最
低程度，给伤病人员以最大生存机会的目的。
二、原则
施工现场应急救援工作是在预防为主的前提下，贯彻统一指挥、
分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合的原则。
三、适用范围
本预案适用范围京沪高铁工程跨德滨规划路 K363#、K364#墩，跨
S314 省道 K505#～K508#墩的连续梁施工安全和交通安全。
四、工程基本情况
该连续梁跨德滨规划高速公路，中心里程为 DK320+,梁部
形式为 32+48+32m，桥墩编号为 K362～K364，主跨桩径为 ，
边跨桩径为 1m，均采用旋挖钻机成孔，主跨墩身为双线圆端形桥墩，
边墩为双线流线形圆端实体墩，连续梁采用悬臂现浇法施工。
该连续梁跨 S314 省道，中心里程为 DK324+，梁部形式为
32+48+32m，桥墩编号为 K505～K508，主跨桩径为 米，边跨桩
径为 1m，均采用旋挖钻机成孔，连续梁采用悬臂现浇法施工，该连
续梁处有一水沟，K505#墩承台正好位于水沟中，需要采用钻孔桩防
护。
五、周边环境、社区情况
跨 S314 省道连续梁处在重要的交通枢纽地带，车辆流量大，施
工难度和干扰极大，危险因素较多，安全威胁较大。
六、危险源的数量及分布情况
（1）、危险源的数量分别为高空坠落、物体打击、机械伤人、电
击伤人、压力容器事故、交通事故。
（2）、高空坠落和物体打击危险源分布为：支架安装与拆卸作业；
墩台施工的钢筋绑扎、模型吊装、混凝土灌注等作业；吊篮施工作业、
张拉锚绳作业、钢筋绑扎、模型吊装、混凝土灌注等作业和桥面系的
栏杆和路面施工及吊车等作业。
（3）、机械伤人危险源分布为张拉锚绳、拌合站、装载机作业与
机械修理及吊车等作业；
（4）、电击伤人电击伤人施工现场用电；
（5）、压力容器事故危险源分布为氧气瓶、乙炔瓶使用；
（6）、交通事故危险源分布在悬灌段挂篮施工物体打击造成交通
事故。
七、专家咨询系统
医疗急救咨询当地医院，交通急救咨询交管和交通警察；压力容
器施救程序咨询消防部门其他工程安全由本队安质室负责解释。
八、指挥机构的设置和职责
（一）、指挥机构设置
根据国家有关法律法规及上级有关主管部门的文件精神，为了在
险情发生时做到紧中有序，忙而不乱，及时有效地组织紧急抢险工作，
本队在 2008 年 5 月 8 日召开了队务会议，成立了以第一管理者为组
长的跨德滨规划路、跨 S314 省道续梁施工安全应急领导小组。
应急组织机构
应急领导小组：
总指挥：周光宴
副总指挥：周辉 卿彬
技术负责人：周辉
后勤指挥：杨惠
组 员：陈龙章 豆科峰 李云生 李彦龙 王永坤
刘兴坤 韩兴财 苟小兵 蔡勇 刘军
王五林 皮卫阳 宋小兴
应急领导小组下设办公室，在办公室设在安质室，日常工作由安
质室卿彬负责主持。
办公电话：0534—2768005
办公室电话（传真）0534—2768005
总工
物资设备室 综合办公室 工地试验室 对外协调室
第二抢险小分队第一抢险小分队 外界救援
安质室
队 长
工程管理室
消防应急救援抢险队由我队全体员工组成
第一小分队队长：王永坤
第一小分队副队长：蔡勇
第二小分队队长：韩新财
第二小分队副队长：王五林
（二）、应急领导小组相关人员职责
1、总指挥负责所有救援人员、机械、物资的协调和施救统一指
挥工作，确定救援方案，主持事故调查会议。
2、副总指挥负责现场救援人员、机械、物资的协调和施救指挥
工作，提出救援方案的建议，主持事故调查工作。
3、技术负责人负责协助总指挥开展施救指挥工作，负责救援方
案和相关技术及机械技术施救工作，参加事故调查工作。
4、后勤指挥负责救援的外界救援支助的联系和后勤保证工作，
提出救援方案的建议，参加事故调查会议。
5、安监员作好总指挥的助手，提出救援方案的建议，协助总指
挥开展施救指挥工作，作出事故风险评估，并组织开展日常救援演习
培训和负责事故上报及参加事故调查工作。
6、副总工程师协助技术负责人搞好救援方案和技术工作，提出
救援方案的建议，参加事故调查工作。
8、小分队队长协助副总指挥开展好现场救援人员、机械、物资
等的协调和施救指挥工作，作出事故风险评估，提出救援方案的建议，
参加事故调查工作。
9、小分队副队长协助队长开展好现场救援人员、机械、物资等
的协调和施救指挥工作，作出事故风险评估，提出救援方案的建议，
同时还应协助技术负责人作好机械技术施救方案，参加事故调查工作。
10、指挥中心的其他救援成员负责协助现场救援的组织、警戒等
工作。
（三）、应急救援指挥中心的任务
1、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害
区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务，在应急救
援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低
伤亡率，减少事故损失的关键。指导群众防护，组织群众撤离。由于
重大事故发生突然、扩散速度快、涉及范围广、危害大，应及时指导
和组织群众采取各种措施进行自身防护，并迅速撤离出危险区域或可
能受到危害的区域。在撤离过程中，应积极组织群众开展自救和互救
工作。
2、迅速控制危险源，并对事故造成的危害进行检验、监测，测定
事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制造成事故的危险源
是应急救援工作的重要任务，只有及时控制住危险源，防止事故的继
续扩展，才能及时有效地进行救援。
3、做好现场清洁，消除危害后果。针对事故对人体、动植物、
土壤、水源、空气造成的现实危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔
离、洗消等措施。对事故外溢的有毒有害物质和可能对人和环境继续
造成伤害的物质，应及时组织人员予以清除，清除危害后果，防止对
人的继续危害和对环境的污染。对危害化学品事故造成的危害进行监
测、处置，直至符合国家环境保护标准。
4、查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故
的发生原因和事故性质，评估出事故的危害范围和危害程度，查明人
员伤亡情况，做好事故调查。
九、装备及通讯网络和联络方法
通讯联络对于有效地协调应急组织的应急行动是非常重要的。在
实施防护措施时和疏散可能受影响的公众也是必不可少的，为此，通
讯装备及通讯网络和联络方法是至关重要的。
（1）、装备
为确保紧急时信息畅通无阻，物资到位，我队配备起吊设备 5 套
应急指挥车 4 辆，物质运输车 1 辆，装载机 3 辆，挖掘机 3 台，6 台
对讲机。当一旦发生意外时，保证抢险设备正常调配、指挥、使用。
（2）、通讯网络
1）、当发生意外时，为确保受伤人员能及时有效的得到救助，信
息畅通也尤为重要，为此，当发生以外时，必须从测量组调集对讲机，
分别配备给施救指挥员和抢险人员，（其中配备给经理、领工员、机
电、技术、物资、安全、调度人员，）形成了整体网络，使信息能及
时得到有效的畅通和信息的反馈。
2）、应急预案启动时，联络方式主要采用移动电话。
应急领导小组联系电话号码
姓 名 职 务 电话号码 姓 名 职 务 电话号码
周光宴 总指挥 15865344666 苟小兵 成 员 15069236579
周辉 副总指挥 15865923799 韩兴财 成 员 15864185819
卿彬 副总指挥 13853493175 刘兴坤 成 员 15969645269
杨惠 后勤指挥 15806817852 蔡勇 成 员 13953443822
陈龙章 成 员 13205435957 皮卫阳 成 员 13954426948
豆科峰 成 员 15053492750 王五林 成 员 15820067635
王永坤 成 员 15969740744 宋小兴 成 员 15806815418
李云生 成 员 15806874629 刘军 成 员 15053414685
（3）、外界联络方法（见图）
紧急时联络图
（四）、通报方法和程序
1）报警；
2）通知企业内人员紧急行动；
一
般
灾
害
项目经理部
公司总部
事故发
生地
保
健
卫
生
当地交通部门
工程师
报
告
报告
交
通
事
故
当地防疫站
指示
指
示
报
告 指
示
疫情
当地保健院
重
大
火
灾
害
发
生
当地消防局
报
告
当地医院
报告指示
指
示
指
示 指
示
指
示
火灾
报
告
当地安全监督局
报
告 报
告
业主
3）如必要，通知外部机构；
4）建立和保持企业应急组织之间的通讯联络；
5）建立和保持现场应急组织、外部机构和其他应急组织之
间的通讯联络；
6）如道路交通事故，首先通知交通警察和交通管理部门。
十、应急救援队伍的任务和训练
救援工作是一项特殊的任务，必须有思想品德好、政治觉悟高、
身体素质强、并有一定的业务素质的正式职工担任，在发生险情必须
听从指挥，任劳任怨尽心尽职的为在发生意外中的人作出自身应有的
贡献，险情就是任务，任务高于一切。
为确保施工人员在施工时发生意外时能得到及时有效正确的救
助，首先必须具备自身的基本防护素质，本队将定期聘请医疗、交通
有关专业人事，举办求生和交通疏解培训，使每一位抢险救援队员在
执行应急抢险救援时，业务熟练，不因业务不熟练而造成不可弥补的
损失和自身的安全。
十一、施救程序与方法
当一旦发生事件时，应马上启动救援预案，首先立即报告经理和
管安全的副经理，简单报告事故类别、发生地点、发生原因和发生时
间，并说明伤害情况和人数以及目前状况。同时，应马上组织现场人
员展开施救工作，并随时报告现场情况，及时作出事故评估，有必要
时还应启动对外求援，并报明事故类别、发生地点、发生原因、发生
时间和报告人姓名及报告单位。及时了解情况，若有人员受伤，必须
立即报请医院速来现场急救。同时说明受伤人员单位地址、受伤时间、
伤害程度、受伤性质和受伤部位等情况。及时清点撤离出现场的人员
数量，必要时，组织本单位人员撤离危险区。
（一）、高空坠落应急施救
桥梁施工，安全事故主要突出为高空坠落，具体体现在登攀高架
作业，墩身、桥梁钢筋绑扎、模型吊装、混凝土灌注和桥面系安装等
工程作业。主要是因无安全防护、支撑损坏或防护设施失效而造成的。
当发生高空坠落时，在通知相关负责人的同时，应组织现场急救工作，
在救护过程中，不能盲目施救，否则会因操作不当而造成自身和伤员
的更大损伤或生命危险，所以，当发生坠落事故时，首先停止周边其
它的作业工作，清除伤员周围现有危险和可能发生的危险因数，尽可
能地将伤员平移至安全地点，但是，在移动过程中应使用单架或木板，
尽量不能大幅度地搬动伤员。在等待医院救护人员来之前，并有不少
于 2～3 人的专人对受伤人员进行监护，尽量使伤员少说话保持体力，
若伤员出现休克状况，必须立即用拇指掐伤员的人中穴，严禁给受伤
人员喝水。
（二）、物体打击应急施救
施工中物体打击在安全事故中也占有相当大的比例，在桥梁施工中
它主要突在桥梁钢筋绑扎、模型吊装、混凝土灌注和桥面系安装等高
处工程作业以及起吊、架管作业坠物作业中的工具、机具配件、材料
等设备高处坠打击现象，主要是因重叠作业时，而高处的机具无固定
或固定不牢固以及物体太多，支撑物受限失效等因数，导致物体下坠
或倾斜倒塌而造成的。当发生物体打击事故时，相邻作业人员应立即
发出报警信号，并报告单位经理和管安全的副经理的同时，了解现场
情况，划定警戒区域，组织人力和机械采取营救措施，不论在什么情
况下，首先以人为本，必须保证施救自身人员和伤员的安全为重，以
免造成更大的人身伤亡和经济损失。要是有重大设备围困或压住受伤
人员时，必须立即调集起吊和装运设备以及气割器材。当清除伤员周
围的危险因数后，必须立即将伤员送往就近医院进行抢救，若因条件
或伤员的伤情受限，不能及时送往医院时抢救，而需要医院到现场进
行抢救时，在救护车未到之前，必须采取现场医疗监护，直至救护车
的到来。
（三）、机械伤人应急施救
工程施工机械作业是必不可少的，但因不熟悉它的性能或操作不
当就容易造成机械伤人的事故，机械作业往往离不开人的协作，在协
作中，协作人员稍不留心，同样会造成安全事故。针对我部桥梁施工，
主要以圆盘锯、吊车、装载机、张拉机械等设备。当发生机械伤人事
故时，首先停止作业，拉起自动，断开电源使其机械停止运转，立即
组织人员尽量用人力将伤员取出受压位置，在必要时可采取割掉部分
结构，当人员被救出来后必须送医院抢救。
（四）、压力容器爆炸应急施救
在桥梁施工往往离不开氧气、乙炔气和空气压机以等，针对这些
高危险的器材，首先在运输、储存和使用时都必须严格控制，层层把
关，稍不留神将会酿成重大事故，当一旦发生时，首先通知项目部经
理和管安全的副经理启动应急救援案，成立指挥中心，开通应急热线
与通讯网络，同时，立即组织现场人员和附近可能将会受到伤害村民
及其他人员撤离至安全地点，并马上设立警戒区域和警戒线，防止不
明人员进入。及时通知当地公安、消防部门和医疗及安全管理机构的
援助，当发现现场已有人员受到伤害时，必须及时了解现场情况，研
究施救方案，不能盲目施救，在施救时，首先确保自身的人身安全，
以免造成更大的人身伤亡和经济损失，若发现附近有易燃、易爆可能
被受到冲击波的危害时，必须立即撤除至安全地带，当公安、消防部
门或安全管理机构到来时，应积极配合，详细汇报现场情况，使其公
安、消防和安全管理机构了解现场情况，以便制定施救方案，采取预
备措施。
（五）交通事故
在跨 S314 连续梁施工中，因防护不到位或操作不当，容易导致
高处坠物落入正在行驶的车辆上，致使车辆突然受外界撞击，造成驾
驶员操作慌乱及失控而造成交通事故。或驾驶员在高速行驶中采取紧
急制动造成车辆受冲击的影响而倾斜翻车或车辆追尾的重大交通事
故。但一旦发生事故，首先立即通知交通警察和交通管理部门，同时
设置路障和交通协管对来往车辆进行指挥和疏导。发生有人员伤亡立
即组织进行施救，迅速送往就近医院进行救治。在交通警察未对现场
做勘查之前，尽可能不移动现场，若在抢救伤员时必须移动现场时，
必须作好明显的标志。
十二、预防事故措施
根据“安全第一、预防为”的方针，为了认真贯彻安全促生产、安
全促效益的精神，切实加强安全生产管理，进一步落实生产的安全预
测与防止，杜绝火灾事故的发生，为确保人身与财产的安全，针对本
部施工的特点，特制定了防高坠、防物体打击、防交通事故、施工用
电等安全措施，建立应急抢险系统和众监督保证体系；建立以第一负
责人、部门主管为首的专业安全检查监督保证等体系，开展日常监督
与巡查工作。
十三、事故处理
根据事故处理四不放过的原则，即：事故的原因未调查清楚不放
过；事故的有关责任未受到追究不放过；事故单位员工未受到教育不
放过；防范措施未得到落实不放过。
十四、现场医疗救护
现场医疗救护是对病人提供紧急的监护和救治，给伤病员以最大
生存机会，急救一定要遵循以下四个急救步骤：
（1）、调查事故现场，调查时要确保对你、伤病员或其他人无任
何危险，迅速使伤病员脱离危险场所，尤其是施工现场，更是如此。
（2）、初步检查伤病员，判断其神志、气管、呼吸循环是否有问
题，必要时立即进行现场急救和监护，使伤病员保持呼吸畅通，视情
况采取有效的止血、防止休克、抱扎伤口、固定、保存好断离的器官
或组织、预防感染、止痛等措施。
（3）、同步呼救。在施救的同时，另派人拨通 120，通知救护人
员和车辆，并继续进行施救，一直要坚持到救护人员或其他施救者到
达现场接替为止。此时还应反映伤病员的伤情和简单的救治过程。
（4）、如果没有发现危及伤病员的体征，可作第二次检查，以免
遗漏其他的损伤、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳
定病情，降低病发症和伤残率。
十五、紧急安全疏散
施工中必须保证安全通道和安全躲避处，一旦发生有险情时，首
先以确保人的身命安全为重，紧急将人员疏散到安全地点。
十六、社会支援
加强对德州市消防、警察、交警、交管局、医院等部门的联系，
一旦发生险情时确保紧急救援。
社会支援应急电话
消防大队联系电话：119 交通警察联系电话：122 医疗救护联
系电话：120 公安：袁桥乡值班电话 15806813018 经理部电话：
0317—7273059 桥梁五队电话：0534—2768005
中铁二局京沪高铁工程大队桥梁五队
二 00 八年五月五日
