u ………年画圈!政治学研究叫Scie叫M阳卢刚dl噩噩Political Research 浅析阿马蒂亚·森饥荒权益理论对构建社会主义和谐社会的意义桑治国(广东培正学院思政部广东·广州510830 ) 摘要阿马蒂亚·森认为饥荒来自人的权益失去,民主具有重要意义。克服饥荒,就要增加人们的权益,通过创造性就业及社会保障等内容来解决饥荒。阿马蒂亚·森的饥荒权益理论对构建社会主义和谐社会具有重要意义。关键词饥荒贫因权益民主中图分类号:D04文献标iP、码:ASignificance of Amar勾raSen ’s Famine Rights Theory to Build A Harmonious Socialist Society SANGZhiguo (Politic-ideologicaJEducation Department, Peizheng College ofGuangdong, Guangzhou, Guangdong 510830) Abstract Amartya Sen thinks farnine because of person lose their rigl邸,and democracy is of great signific部) over∞methe famine problem, people s right should be incre部时,through creative employment and social securityωsolve farnine. Am缸tyaSen’s Farnine阳ghtsTheory has Significant meaning to build a harmonious socialist society. Key words farnine; poverty; rights; democracy 传统的理论对饥荒形成的原因有很多解释,除了"人口过动者会在事业而同时没有任何社会保障系统提供安全网保护剩论"和"收入过剩论"外,一种比较流行的观点认为饥荒是由的情况下被迫挨饿.即使是饥荒与粮食的产量下降有关,我于粮食的匮乏所致。阿·马蒂亚森认为饥荒不仅与农业有关,们也应当超越产量的统计数字看清-些现象,为什么饥荒中还与整个经济和社会的运行有关,经济和社会的相互依赖关一部分人失去了生命,另一些人却安然无恙,饥荒持续不绝原系制约着饥荒的发生。粮食不是由一个经济体来给予,它必因在于分而治之。考虑几种不同类型的情况,一种是粮价会须靠能力来挣得。饥荒的产生是由于权益的丧失,即对粮食因为一部行业群体的购买力上升而抬高,其他行业必须购买所有权的实质自由的缺失。粮食的人群就会受到伤害。粮食总供给没有下降,饥荒来自家庭的权益和哪些因素有关?阿马蒂亚·森列举了三个竞争性需求的上升。另一种是当经济发生变化、有利可图的主要的影响因素。第一,资源禀赋,即对于生产性资料和具有活动类型转变时,一些工人的职业就会消失。如在撒哈拉以市场价格的财富的所有权。第二,生产可能性及其利用。世南的非洲,当环境和气候条件发生变化时,又没有社会保障系界上大部分人不直接生产粮食,通过挣得工资获得购买食品统的情况下,他们丢失了职业。的能力.第三,交换条件。交换条件是出售和购买产品的能饥荒现象是多种多样的,试图根据人均粮食可供量理解力,以及不同产品的相对价格。相对价格的变动或使一部分饥荒,会导致无药可救的误解。消除当代世界的饥荒关键是人收入上升而其他入没有获益的非平衡繁荣,或甚至是对食要以一种足够宽广的视野,而不是仅仅据粮食与人口之间某品短缺的过分恐惧,可能会导致食品价格暂时上升并造成混种机械的平衡,去理解造成饥荒的起因过程。在分析饥饿现乱。所以,对饥饿和饥荒成困的理解,要求我们分析整个经济象时,至关重要的因素是个人和家庭所拥有的、用来建立对足体制,而不是仅仅计算粮食的产量和供给。够量的食品具有所有权的实质自由,那可以或者是通过自己导致饥荒的原因是权益的丧失,要想救治饥荒,必须看到种植粮食,或者是通过在市场上购买粮食来实现。理解饥荒,起因的多样性。阿马蒂亚·森认为,饥荒反映同样的处境,但焦点必须对准个人和家庭有无购买足够粮食食品的经济能力并不一定有同样的起因。自己不生产粮食的人或不拥有他们和实质自由,而不是单单对准一国的粮食总量。所生产粮食的人,他们在市场上取得食品的能力取决于他们饥荒的产生于权益的丧失有关,防止饥荒就应该为那些的劳动所得。对于那些确实自行生产粮食的人,他们的权益易受经济变化冲击的人们重新创造最低水平的收入和权益。虽然取决于他们自己的粮食产出,但绝不取决于全国的粮食阿马蒂亚·森对各国的饥荒防止充满信心z防止饥荒的公共产出。有些人不得不靠出卖自己昂贵的食品去换取便宜的热措施的成本,即使对穷国来说,一般也会是相当有限的。饥荒量,交换比例的变化会破坏这些脆弱的交换均衡。饥荒甚至的防止需要把政府的作用与其他经济和社会机构及制度一一会在食品生产和可供量丝毫没有下降的情况下发生,一个劳从贸易、商业和市场,到积极活动的政党、非政府组织,以及为运!~8,卖噩噩斟噩噩皿如8年如忡〉
J国留!政治学研究i噩噩i拮lTZZ255heResmch Political Research 知情的公众讨论提供支持和便利的各种机构,包括有效的新是关于遥远地区饥荒威胁的基本情况的最主要的来源p特别闻媒体一一高效运行结合起来。他列举了三个方面的防止:是当它们受民主制度的激励去披露事实而置政府与窘地。出政治安排、文化疏离和经济增长。版自由和活跃的政治反对派是受饥荒威胁的国家能拥有的饥荒的防止非常依赖保障权益的政治安排。在比较富裕最好的预警系统。的国家,这种保障由反贫计划和失业保险来提供。大部分发阿马蒂亚·森特别强调了民主的保护作用。他认为当事展中国家没有普遍的事业保险系统,但是可以通过提供应急情进展顺利时,人们可能不大在意民主的可允性,但当政策大性的公共就业来化解饥荒。他们通过为可能的受害者重新创失误发生时,民主的空白将会是灾难性的。他以非洲20世纪造失去的收入,给予他们在市场上竞争以取得粮食的能力,使70年代以来持续遭受的饥荒为例,说明权威主义在很大程度现有的供给更平均地分享,能够防止饥饿。创造就业优点很上导致了频繁的饥荒。饥荒确实和歉收联系在一起,农作物多:通过就业来防止饥荒的途径,还鼓励了贸易和商业过程,的歉收不仅影响粮食的总供给,而且损害了许多人的就业和而且不会打断经济的、社会的和家庭的生活;通过就业来救灾生计。但农作物歉收并非独立予公共政策,即使农作物歉收的办法,使得可能遭受饥荒的人被当做能动的主体来对待,而了,也可以通过创造就业的在分配政策来抵御。他坚信,对于不是政府发放的救济品的被动接受者。他还提出了公共政策饥荒的防治民主有非常正面的影响。所采取的形式运用了非常不同的制度安排2通过国家扶持来阿马蒂亚·森为了说明民主党的防范性功能,把民主扩创造收入和就业;通过私人市场运作以取得食品和劳动机会;大到饥茄以外的其他领域如金融危机现象e他再次强调了政依靠正常的商业和企业活动。治激励因素的作用,缺少适当体力来提供政治激励由此造成阿马蒂亚·森在谈论饥荒的防止时提出了文化疏离的问的空白是不可能有经济激励机制的运行来填补的。他强调,题。他认为关于饥荒的起因及防止的政治经济学涉及机构、由于经济或其他环境的变化,或由未能纠正的政治政策所引制度和组织,还依赖于伴随权力和权威运作的那些感知和理起的缺乏保障的危险,可能躲在貌似健康的经济背后。他以解,尤其取决于统治者与被统治者之间的疏离程度。治理者东亚和东南亚的金融危机为例,说明非民主制度的功能,相当与被治理者之间的社会的、政治的距离,也会发挥一种至关重于工具性自由的"防护性保障"和"透明性担保飞他认为金融要的作用.他用19世纪40年代的爱尔兰饥荒说明了人类的危机在东亚和东南亚中某些国家的形成,与离业运作特别是主体在饥荒的起因及其持续中的作用。伦敦政府比较漠视在在核查金融和商业安排的上缺乏公众参与紧密相关。一旦经爱尔兰的饥荒和痛苦,更缺乏决心去防止爱尔兰人的贫困与济危机发生,民主的防护作用就被强烈地怀念。经济危机带挨饿.尽管饥荒很容易防止,但令人惊讶的是竟然会被容许来的国民生产总值下降并不是一个太大的数目,但如果这些发生,统治者与被统治者之间的距离感使然。经济负担由没有承受能力的人的身上,这种下降会毁灭很多经济的富裕和增长有助于防止饥荒。当人们普遍贫困人的生活,并使上百万的人陷入悲惨境地。而且公共资金难以保证是,饥荒就有更大的可能发生。阿马阿马蒂亚·森的饥荒理论,给我们指出了如何救治饥荒,蒂亚·森对一些国家进行研究表明,那里的人均粮食产量在突破传统依靠粮食总量的提高,改为提高人们的权益。也就下降,但是那些国家并没有发生饥荒,原因就是它们在其他是从输血型救荒向造血型救荒转变,真正依靠人们自己的力生产领域取得了较高的增长率,并且更少地依赖把粮食产量量救治饥荒。党在新时期提出的全面建设小康社会、构建社作为收入的来源。经常提倡的惟-地注重发展农业-一特会主义和谐社会、建设社会主义新农村等理论都体会着这种别是粮食作物一一的战略,就像把所有的鸡蛋放在一个篮子思想。我国政治、经济、文化政策也来源于阿马蒂亚·森对饥里,风险是相当大的。强有力地寻求和利用在粮食生产以外荒政治、经济和文化等原因的分析。甚至在农业以外的收入和增长的来源对饥荒的防止是有重饥荒的防治需要积极的政治安排,党的十七大提出实现大作用的。全面建设小康社会奋斗目标的新要求,加快推进以改善民生阿马蒂亚·森对饥荒的防止分析意在表明民主的对于为重点的社会建设,对于提高人们的权益具有重要意义。它饥荒的重要性。他比较了贫困的民主国家和一些非民主国包括优先发展教育,建设人力资源强国:实施扩大就业的发展家,发现民主国家能够采取及时和广泛的防范政策从而避免战略,促进以创业带动就业,积极做好高校毕业生就业工作,饥荒,并且从纵向比较印度获得独立前后的发生饥荒情况,规范和协调劳动关系,完善和落实国家对农民工的政策,依法说明民主对饥荒的防治作用。民主和不发生饥荒之间的因维护劳动者权益:深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入:果联系是不难发现的。在这个世界的不同国家中,饥荒杀死加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民的基本生了数以百万计的人们,但却不曾杀死统治者。民主关系到两活:建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平;完善社会管个问题,第一个问题关系到激励因素。如果没有选举,没有理,维护社会安定团结。大力发展文化事业,消除文化隔离也反对党,没有审查的公共批评的活动空间,掌权者就不会因是防止饥荒的重要内容。我们党提出大力发展文化事业,促为防止饥荒失败而承受政治后果。而在另一方面,民主能够进文化的繁荣的理论同样可以预防饥荒的发生。国民经济要把饥荒的惩罚传递给统治集团和政治领导人,从而就给他们又快又好发展。加快转变经济发展方式,推动产业结构优化以政治的激励因素去防止饥荒。第二个问题关系到信息。民升级,促进经济多方面繁荣。统筹城乡发展,推进社会主义新主的实践,对传播那些能够对防止饥荒的政策有重大影响的农村建设:增强可持续发展能力,推动区域协调发展,完善基信息,可以做出及其重大的贡献。富有进取心的新闻媒体,本经济制度,健全现代市场体系,完善宏观(下转第193页)2O~~''''4到{们噩噩E益'擅自E乳白9
j菌部主"'A制成脱"白血文学研究l回国Som…m斗肌忡eRe叫L terature Research 依"。到东汉末年,这种现象逐渐减少。西汉奏疏引经之始,良文学中学经、引经的现象慢慢繁盛起来。特别是到了西汉导源于陆贾。他当时经常在刘邦面前时时称引《诗》、《书》。开后期,奏疏中经义的密度越来越浓,最终由修辞手段变为阐述始于董仲舒的《天人三策>>,他征引经书达十多次,式微于东汉的主体与方式。的党锢之祸。在董仲舒以后,奏疏中的这种称引"经书"己经3经学的存在对西汉士人有什么意义呢?基本上成为定制,以匡衡、刘向为代表人物。匡衡上书《言治徐复观先生在《徐复观论经学史二种》中说过,贾山《至性正家》、《上疏戒妃匹劝经学威仪之则》中,先引用圣贤们的言>>,董仲舒《天人三策》以后,宣帝、元帝、成帝、哀帝各代经学言行为依据。开头都是以"臣闻…"的形式出现,然后再引用的意义,是通过他们的奏疏表现出来的。如果当时没有经学。制为佐证,文章后面又用"臣又阁"引起下一个论题。元帝、的出现,就不可能产生了如此具有深远意义的奏疏。虽然当成帝以后,大量引用经文,已经成为定则。根据王启才博士的时的奏疏在一段时间内主要是说灾异为主要内容的,但在灾考证,刘向的《条灾异封事)),全文2505字,杂引《诗经》原文14异奏疏的里面,透彻的是反映当时的社会背景、政治制度、民次,达271字,<<易))4条,101字,<<论语》→条,9字,引用《春秋》生心愿等等,这才是奏疏的意义所在。可见,此时的经学已经言灾异达438字,征引舜、武王、周公等历史典故的文字约450成为人们写作奏疏的思想主体,作为判断是非的唯一标准。董字,引经据典占了篇幅的一半左右。足见,当时的引经现象多仲舒以《公羊春秋》为主,融合阴阳、法家、黄老思想,建立一个么频繁。这些奏疏从经典中企图寻求现实中自己所需论述的基于天人感应的宇宙论体系,成为汉代的官方哲学。一方面问题的方案,借助经典以自重,以增强自己说话的威信度。但是从理论高度确定了君主权利的至高无上:另一方面,在这个是事情往往是过犹不及,这样做的后果是使得许多文章失去理论架构中,它对君主的行为也做出了一定程度上的限制。经了感染力,不利于情感的抒发,成为一个凝固的套路。可见,学的意义就体现在了士人们对参政议政热情空前高涨了起来,经学对奏疏的影响多么深刻!不论是奏疏还是诏书,在董仲并且为其理想变为现实创造了环境。士人们的传统理想一"为舒以后,这种经学的痕迹日益明显。以汉武帝为例,<<汉书》卷帝王师"的实现,只能通过贯穿经学意义与理想的奏疏体现出六十四上《严助传》中记载了汉武帝与严助的对话,汉武帝曰:来。而正是这种文体一奏疏,体现出了深刻的经学意义,从某"制诏会稽太守:君厌承明之庐,劳侍从之事,怀故土,出为郡种程度上限制了皇权的滥施与极度膨胀.这样,通过奏硫中吏。会计东接于海,南近诸越,北枕大江。间者阔焉久不闻间,的经义在士人与皇权之间产生了一种"制衡"状态,这种状态具以《春秋》对,毋以苏秦纵横。"严助上书谢称:"(春秋》天王一直维持着西汉社会的发展。出居于郑,不能事母,故绝之。臣事君,犹子事父母也,臣助当伏诛.降下不忍加诛,愿奉三年计最"董仲舒、公孙弘都以《公参考文献川吕思勉.秦汉史.上海古籍出版社,1983.羊春秋》着称,董仲舒以《公羊春秋》奠定了"独尊儒术"的文化[2] 徐复观.徐复观论经学史二种.上海出版社,2001.统治思想,公孙弘则以此缘饰吏治,位至公卿,以此为榜样,贤[3] 徐复观.中国经学史的基础·西汉经学史.台湾学生书局,1971.[4]于迎春秦汉士史北京大学出版社,20∞.(上接第159页)调控体系,并且提高开放性经济水平。民主·森饥荒权益理论的解读,对于我们构建社会主义和谐社会的保护功能是巨大的,我们要坚定不移地发展社会主义民主无疑具有强烈的现实意义。政治。保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权,保证人民当家作主:发展基层民主,全面落实依法治国基本方略,建设参考文献川阿马蒂亚·森.以自由看待发展[M)北京:中国人民大学出版社.服务型政府,保障人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。(2) 阿马蒂亚·森.贫困与饥荒-一论权利与剥夺[M)北京:商务印书馆.这些制度的出台以及政策的制定,都蕴含着对阿玛蒂亚[3] 赵鼠岚全球粮价大上涨,穷国人民未受益[N).广州日报,制取材;田园噩噩皿势如