关于成立工程咨询公司可行性报告.doc

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泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 关于成立工程咨询公司 可行性报告 xx 投资管理公司 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 目录 第一章 项目总论....................................................................................................6 一、 项目名称及投资人...........................................................................................6 二、 项目背景...........................................................................................................6 三、 结论分析...........................................................................................................7 主要经济指标一览表................................................................................................8 第二章 市场营销..................................................................................................10 一、 工程咨询服务业的发展趋势.........................................................................10 二、 工程监理领域发展态势.................................................................................16 三、 试验检测领域发展态势.................................................................................18 四、 品牌设计.........................................................................................................20 五、 勘察设计服务领域发展态势.........................................................................22 六、 企业营销对策.................................................................................................23 七、 工程咨询服务行业面临的挑战.....................................................................24 八、 测绘与地理信息服务领域发展态势.............................................................25 九、 新产品开发的必要性.....................................................................................28 十、 顾客满意.........................................................................................................30 十一、 市场定位的步骤.........................................................................................32 第三章 发展规划..................................................................................................34 一、 公司发展规划.................................................................................................34 二、 保障措施.........................................................................................................40 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 第四章 企业文化分析..........................................................................................42 一、 企业伦理道德建设的原则与内容.................................................................42 二、 企业核心能力与竞争优势.............................................................................47 三、 企业文化的完善与创新.................................................................................49 四、 企业文化的特征.............................................................................................51 五、 建设新型的企业伦理道德.............................................................................54 六、 培养现代企业价值观.....................................................................................57 第五章 项目选址分析..........................................................................................62 一、 提升开放水平，打造内陆开放新高地.........................................................65 二、 着力扩大内需，深度融入新发展格局.........................................................67 第六章 公司治理方案..........................................................................................71 一、 董事长及其职责.............................................................................................71 二、 董事会及其权限.............................................................................................74 三、 股权结构与公司治理结构.............................................................................78 四、 高级管理人员.................................................................................................82 五、 专门委员会.....................................................................................................85 六、 机构投资者治理机制.....................................................................................91 七、 资本结构与公司治理结构.............................................................................93 八、 董事会模式.....................................................................................................97 第七章 运营管理模式........................................................................................103 一、 公司经营宗旨...............................................................................................103 二、 公司的目标、主要职责...............................................................................103 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 三、 各部门职责及权限.......................................................................................104 四、 财务会计制度...............................................................................................108 第八章 经营战略方案........................................................................................115 一、 企业经营战略管理过程系统.......................................................................115 二、 差异化战略的优势与风险...........................................................................116 三、 企业经营战略的特征...................................................................................119 四、 资本运营风险的管理...................................................................................122 五、 企业品牌战略的典型类型...........................................................................124 六、 实施融合战略的影响因素与条件...............................................................125 七、 企业经营战略实施的原则与方式选择.......................................................127 第九章 财务管理................................................................................................131 一、 营运资金的管理原则...................................................................................131 二、 财务管理的内容...........................................................................................132 三、 短期融资券...................................................................................................135 四、 影响营运资金管理策略的因素分析...........................................................138 五、 财务管理原则...............................................................................................140 六、 短期融资的概念和特征...............................................................................144 七、 分析与考核...................................................................................................146 八、 营运资金管理策略的类型及评价...............................................................147 第十章 经济收益分析........................................................................................150 一、 经济评价财务测算.......................................................................................150 营业收入、税金及附加和增值税估算表............................................................150 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 综合总成本费用估算表........................................................................................151 固定资产折旧费估算表........................................................................................152 无形资产和其他资产摊销估算表........................................................................153 利润及利润分配表................................................................................................154 二、 项目盈利能力分析.......................................................................................155 项目投资现金流量表............................................................................................157 三、 偿债能力分析...............................................................................................158 借款还本付息计划表............................................................................................159 第十一章 投资估算............................................................................................161 一、 建设投资估算...............................................................................................161 建设投资估算表....................................................................................................162 二、 建设期利息...................................................................................................162 建设期利息估算表................................................................................................163 三、 流动资金.......................................................................................................164 流动资金估算表....................................................................................................164 四、 项目总投资...................................................................................................165 总投资及构成一览表............................................................................................165 五、 资金筹措与投资计划...................................................................................166 项目投资计划与资金筹措一览表........................................................................166 第十二章 项目总结分析....................................................................................168 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 第一章 项目总论 一、项目名称及投资人 （一）项目名称 关于成立工程咨询公司 （二）项目投资人 xx 投资管理公司 （三）建设地点 本期项目选址位于 xxx（待定）。 二、项目背景 综合考虑我市发展基础和面临的形势环境，突出到二①三五年基本 实现社会主义现代化、建成新时代区域性中心强市的目标导向，今后 五年要实现“三个同步”“三个超过”，即城乡居民收入与生产总值同步 增长、生态环境质量与经济质量效益同步改善、社会事业与经济发展 同步提高，生产总值、一般公共预算收入、居民人均可支配收入增速 超过全省平均水平，努力推动经济综合竞争力进入全省第一方阵。结 构优化实现新突破。具有区域竞争优势的现代产业体系基本形成，产 业基础能力和产业链水平显著提升，精品钢及深加工、新能源汽车及 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 零部件、高端装备制造、文化旅游千亿级主导产业支撑作用大幅增强 ，战略性新兴产业、现代服务业比重进一步提升，现代农业强市地位 更加稳固。 三、结论分析 （一）项目实施进度 项目建设期限规划 24 个月。 （二）投资估算 本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨 慎财务估算，项目总投资 万元，其中：建设投资 万元 ，占项目总投资的 %；建设期利息 万元，占项目总投资的 %；流动资金 万元，占项目总投资的 %。 （三）资金筹措 项目总投资 万元，根据资金筹措方案，xx 投资管理公司 计划自筹资金（资本金） 万元。 根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额 万元 。 （四）经济评价 1、项目达产年预期营业收入（SP）： 万元。 2、年综合总成本费用（TC）： 万元。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 3、项目达产年净利润（NP）： 万元。 4、财务内部收益率（FIRR）：%。 5、全部投资回收期（Pt）： 年（含建设期 24 个月）。 6、达产年盈亏平衡点（BEP）： 万元（产值）。 （五）社会效益 此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的 生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、 稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产 后可保证达到预定的设计目标。 （六）主要经济技术指标 主要经济指标一览表 序号 项目 单位 指标 备注 1 总投资 万元 建设投资 万元 工程费用 万元 其他费用 万元 预备费 万元 建设期利息 万元 流动资金 万元 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 2 资金筹措 万元 自筹资金 万元 银行贷款 万元 3 营业收入 万元 正常运营年份 4 总成本费用 万元 "" 5 利润总额 万元 "" 6 净利润 万元 "" 7 所得税 万元 "" 8 增值税 万元 "" 9 税金及附加 万元 "" 10 纳税总额 万元 "" 11 盈亏平衡点 万元 产值 12 回收期 年 13 内部收益率 % 所得税后 14 财务净现值 万元 所得税后 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 第二章 市场营销 一、工程咨询服务业的发展趋势 （一）全过程咨询服务是建筑业新兴业态，是工程建设组织管理 模式的发展方向 全过程工程咨询是对工程建设项目前期研究和决策以及工程项目 实施和运营的全过程，提供招标代理、勘察、设计、监理、造价、项 目管理等全过程咨询服务，满足建设单位一体化服务需求。全过程工 程咨询服务可由一家具有综合能力的工程咨询企业实施，或可由多家 具有不同专业特长的工程咨询企业联合实施。全过程咨询服务有利于 增强工程建设过程的协同性，全面提升投资效益、工程建设质量和运 营效率，推动高质量发展。根据发改委、住建部《关于推进全过程工 程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规[2019]515 号），我国未来 将以全过程咨询推动完善工程建设组织模式。 国际上工程咨询服务业至今已有 100 多年的发展历史。从发展历 程看，发达国家的国际知名企业在业务选择方面，采取立足设计，聚 焦两端的策略，在初创期提供工程设计、咨询服务。后期随着大规模 的工程建设接近尾声，更新与维护需求逐渐增多，企业业务重点随之 向后延伸，逐步实现对工程建设项目前期策划、规划、方案设计、后 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 期运营维护、项目管理咨询等全过程的覆盖。因此，全过程工程咨询 随着固定资产投资建设周期的发展而变化，是行业的发展趋势。 我国全过程咨询服务尚处于初创期，发展迅速。2017 年 2 月下发 的《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发[2017]19 号）明 确提出，要培育发展全过程工程咨询业务。2017 年 5 月，住建部《关 于开展全过程工程咨询试点工作的通知》（建市[2017]101 号）确定了 北京、上海、江苏、浙江、福建、湖南、广东和四川等 8 个省（直辖 市）为首批全过程工程咨询试点地区。2019 年 3 月，国家发改委办公 厅和住建部正式印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见 》（发改投资规[2019]515 号），在房屋建筑和市政基础设施领域推进 全过程工程咨询服务。 （二）电子化与信息化技术渗透带动产业升级 工程咨询电子化、信息化发展是利用先进的互联网、信息技术、 软件技术、人工智能等科技手段以及先进的管理手段，对工程咨询服 务过程以及咨询单位的管理资源进行有效的整合、提升，从而提高工 程咨询服务水平，提供更加准确、及时、科学的数据，进一步支撑智 慧企业建设。 我国工程咨询服务的信息化程度还比较低，促进信息技术的融合 应用已成为产业政策重点鼓励的方向。随着互联网+策略的持续推进， 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 招标投标市场逐渐把重心从传统模式上转移到电子模式上。近几年我 国电子招投标行业不断发展，所涉及的业务也在不断扩张，所实现的 经济社会效益也逐渐展现出来。从近年来全国各地的招投标项目实践 来看，电子招投标采购模式具备节约资源提升市场效率，全方位规范 招采过程、改善招采质量、节省采购成本等优势。 在工程项目的前期规划、施工设计、运维管理等阶段，运用信息 化技术，可以达到数据全过程贯通，强化工程咨询单位信息高效共享 ，有效避免各个专业之间的错、漏、碰、缺，对缩短建设工期、提质 增效以及规避风险等具有重大意义。 在勘察设计领域，实现 BIM 与企业管理信息系统的一体化应用， 可以促进设计、管理水平提高。工程监理应用互联网、信息技术，有 利于缩短工期、降低施工的成本、优化流程、提高建筑施工监理的水 平。工程试验检测利用信息化手段加强见证取样、送样和检测试验管 理，提高办事效率和检测服务水平，确保建设工程质量。 随着互联网、信息技术、软件开发等技术与工程咨询服务业的融 合，未来工程咨询服务将迎来产业升级。 （三）智能化技术的应用促进行业跨越发展 从全球范围看，以人工智能、大数据、云计算为代表的新一代信 息技术是传统动能改造提升的助燃剂和培育新动能的关键载体，正在 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 加速与传统制造业、服务业等领域交叉融合，已经成为当今世界各国 新一轮竞争的焦点。住建部发布的《2016-2020 年建筑业信息化发展纲 要》（建质函[2016]183 号）中提出，开展智能机器人、智能穿戴设备 、手持智能终端设备、智能监测设备、3D 扫描等设备在施工过程中的 应用研究，提升施工质量和效率，降低安全风险，探索物联网、云计 算、大数据、人工智能等新一代信息技术在建筑业中的集成应用，促 进智慧建造和智慧企业发展。 目前，行业中已有头部企业积极研发，集成无人机、智能传感设 备、深度学习等软硬件集成，开发如智能检测、智能监理技术和服务 的应用。如在工程监理领域，高边坡滑移自动化监测、桥梁自动化监 测、隧道内部施工自动化监测、大型混凝土自动化监测、管网平台等 都属于智能监理的范围。智能监理能够通过无人机、智能监控设备等 技术和设备来完成实施，有效降低人力成本，对服务的品质有很大的 提升。国内不少行业企业已开始向智能监理方向发展，积极布局相关 市场，智能监理是可预见的未来发展趋势。 在检测领域，随着物联网、云计算、大数据、人工智能等技术的 发展，检测工具和检测技术正在逐步发生变革，利用智慧传感器、智 能检测设备可实现检测、监测全天时的覆盖，能有效提升检测的及时 性及效率，降低人工成本。在地理信息产业领域，全球范围内以移动 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 互联、云计算、大数据、智能制造等为代表的新技术快速发展，高新 技术的使用及其与地理信息的不断融合，使得地理信息实时获取、快 速传输、综合处理和应用能力极大提高，地理信息服务效能不断提升 ，地理信息技术创新和市场开拓不断取得进展。物联网、云计算、大 数据、人工智能等新兴信息技术产业的发展也为地理信息技术和地理 信息资源提供了支持，促进了地理信息服务行业的跨越发展。 （四）新基建的发展将为工程咨询服务行业带来巨大的增量市场 空间 新基建指发力于科技端的基础设施建设，主要包含 5G 网络、人工 智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设领域。2018 年 12 月， 提出加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展 5G 应用，建 设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。新基 建催生新技术、新业态、新模式，带动中国的企业数字化转型，优化 生产和服务资源配置，促进产业迈向价值链中高端，增强企业的自主 创新能力，推动城镇化、工业化更高质量发展。 新基建的发展将带动庞大的投资规模。例如，5G 与云计算、大数 据、物联网、人工智能等领域深度融合，将形成新一代信息基础设施 的核心能力。预计到 2025 年 5G 网络建设累计达 1．2 万亿元，5G 网 络建设还将带动产业链上下游以及各行业应用投资，预计到 2025 年将 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 累计带动超过 3．5 万亿元投资。特高压能更好连接电力生产与消费， 并变输煤为输电，改善生态环境。国家电网 2020 年特高压建设项目明 确投资规模 1，128 亿元，可带动社会投资 2，235 亿元，整体规模近 5 ，000 亿元。 （2020—2022 年），进一步明确推进建设新融合基础设施，加快 推进市政基础设施智能化改造和加快公路、铁路、轨道交通、航空等 传统基础设施数字化改造。 目前来看，新基建对传统基础设施的升级可以为工程咨询服务行 业带来较大的增量空间，在市政工程、交通路网智能化升级、数字城 市建设等方面能够为工程咨询提供新的发展机遇。 （五）行业马太效应增强，优势企业开始逐步全国化布局 我国早期工程咨询服务业从业企业普遍为国家或地方事业单位， 业务局限于单位所属地方或系统内，具有很强的地域性和行业性垄断 。因此，也造成了行业内缺乏全国性大企业，以中小型企业为主，行 业参与者众多的情况。随着国民经济的增长、城市化进程的加快，我 国市场经济的步伐进一步加快，国内工程建设行业迎来发展的高峰期 ，工程咨询服务行业得到空前的发展机遇，市场化程度迅速提高，国 内各地区尤其是在开发区等具有开放政策的特殊经济区域内，工程咨 询服务行业的地域性特征也大为减弱，跨区域经营愈发普遍。同时， 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 随着投资体制的改革和资本市场的介入，行业企业整合现象也将明显 增多。以工程监理为例，2019 年收入过亿元的企业个数与上年相比增 长 16．74%，综合资质、甲级资质企业分别增长 9．95%、2．26%， 而丙级资质企业减少，事务所资质企业基本退出市场，马太效应凸显 ，头部企业进一步做大做强。《建筑业发展十三五规划》（建市 [2017]98 号）提出，我国要促进大型企业做优做强，形成一批以开发 建设一体化、全过程工程咨询服务为业务主体、技术管理领先的龙头 企业，培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业。在工程咨询服 务业未来整合浪潮中，龙头企业面临良好的发展机遇。 二、工程监理领域发展态势 （一）行业快速发展 工程监理是一种对工程建设实施监控的专业化服务活动，作用体 现在确保工程建设质量和安全，以及进度和投资的控制，有利于提高 工程建设水平，充分发挥投资效益。我国工程监理行业发展至今已有 二十多年的历史，1998 年建筑法的实施，工程建设管理模式实现法制 化。2008 年以来，我国建设工程监理行业从业人员队伍不断发展壮大 ，营业收入和企业数量步入快速增长的新阶段。根据住建部《2019 年 建设工程监理统计公报》，2019 年我国工程监理企业全年营业收入 5 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 ，994．48 亿元，同比增长 38．94%。其中，建设工程监理板块收入 1 ，486．13 亿元，与上年相比增长 12．26%，建设工程监理板块收入 占工程监理企业总营业收入的 24．79%。2010-2019 年，我国工程监理 企业收入年复合增速达到 19．61%。从企业数量来看，根据住建部公 布的数据，截至 2019 年底，我国建设工程监理行业在册企业总数 8， 469 家，其中甲级资质企业 3，760 家，占比 44．40%，占据主体地位 。我国工程监理行业逐渐走向成熟，马太效应凸显，行业内整合现象 开始增多，头部企业进一步做大做强。 （二）新技术推动监理行业向智能化、信息化方向发展 工程监理行业在国家基础设施建设和国计民生项目建设中发挥重 要作用，整体行业人员需求较大，具有较强的人力密集型特征。十二 五以来，我国处于全面加速推进工业化、信息化、城镇化、市场化建 设时期，以物联网、云计算、大数据、人工智能等为代表的新技术快 速发展，电子信息技术正在迅速地向人们生活的各个领域渗透。国内 工程监理企业深入分析过去应用实践中的痛点和监理工作中的需求， 规范现场监理应用场景，围绕关键施工工序、长时间旁站作业、中高 级风险等作业现场积极探索融合应用新技术，进行智能化的建设，开 发位于工程管理顶端的管理平台软件，发展智慧监理，提高自己的竞 争力。如智慧监理系统应用无人机、智能摄像头、传感器等技术和设 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 备，进行远程智能监测，代替人工协助实施监理工作，有效降低人力 成本，提升监理服务能力和服务价值，使行业企业逐步向智能化、信 息化方向转变。 三、试验检测领域发展态势 （一）工程检测业务快速发展 工程检测是一项为保障已建、在建、将建的建筑工程安全，在建 设全过程中对与建筑物有关的地基、建筑材料、施工工艺、建筑结构 进行测试的重要工作。工程检测作为检验检测行业的一部分，长期以 来一直随着我国经济的发展而发展，但在早期检验检测服务业并未被 列为独立的国民经济门类进行单独核算。2011 年我国将检验检测服务 业纳入高技术服务业。2019 年，我国检验检测服务业实现营业收入 3 ，225．09 亿元，同比增长 14．75%，工程检测和建筑材料检测是最 主要的两大板块。其中，营业收入最高的建设工程检测领域实现营业 收入 543．54 亿元，占比为 16．85%；营业收入次高的建筑材料检测 领域实现营业收入 300．07 亿元，占比为 9．30%，合计占比达到 26 ．16%。2016-2019 年，建筑工程检测领域和建筑材料检测领域的年复 合增长率分别达到了 18．76%和 18．05%。整体而言，在近年来国内 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 经济整体增幅放缓的情况下，工程检测行业发展却呈现较好的趋势， 市场规模不断增长。 从市场参与主体来看，市场监管总局资料显示，2019 年我国共有 检验检测机构 44，007 家，同比增长 11．49%，其中建筑材料领域和 建筑工程领域的机构数量分别为 7，179 家和 7，029 家，占比分别为 16．31%和 15．79%，在细分市场领域中位于第 3、4 位，总体处于稳 定水平。 （二）检测装备与技术的革新应用，提高试验检测技术 检测是工程质量的重要保障环节，近年来随着质量意识的提高和 先进施工工艺、技术的推广应用，新式检测设备不断涌现，国内外各 类现场型检测仪器设备呈精确、智能、高效和便携的发展趋势，如无 核密度仪检测压实度，无放射性材料，轻便、操作简单，能够快速测 定各个混合层的密度。新型先进的检测装备相比于传统设备简化了工 作流程，减少人力物力的投入，提高检测的准确度与工作效率。 与此同时，信息技术的革新也促进了检测行业的发展。检测技术 由人工检测向自动化、智能化转变。基于 BIM、移动通讯以及云计算 等技术，可以构建新型的工程质量、安全监管模式与机制，如利用自 动传感、检测设备，收集并及时更新工程建设和运营管理各个阶段的 数据，构建大数据和云服务平台，能够科学、实时、主动地评估桥梁 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 、隧道、高边坡等结构物的运营状况，及时为工程建设、养护和维修 提供策略，进一步提高了试验检测技术水平。 四、品牌设计 品牌要素或元素主要包括品牌名称、品牌标识或标志、品牌形象 代表、品牌口号、广告曲、包装等。在品牌名称和品牌标识设计过程 中，一般应坚持以下几个基本原则： （一）简洁醒目，易读易记 来自心理学家的一项调查分析结果表明，人们接收到的外界信息 中，83%的印象通过眼睛，11%借助听觉，%依赖触摸，其余的源于 味觉和嗅觉。基于此，为了便于消费者认知、传诵和记忆，品牌设计 的首要原则就是简洁醒目，易读易记。基于这一要求，不宜把过长的 和难以读诵的字符串作为品牌名称，也不宜将呆板、缺乏特色感的符 号、颜色、图案用作品牌标示。 2015 年 9 月，陆金所启动了全新的域名 和品牌形象，替代 原有的 。陆金所将其网络投融资平台的域名进行更改，由 “”更改为“”；而金融资产交易服务平台则维持“Ifex”不 变。陆金所董事长计葵生解释说，之所以用 去替换 ， 是为了让这一域名能够更好地被国内的用户记忆。而且，这也是陆金 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 所向更“互联网化”方向转变的一个体现，不仅仅是从技术、服务上更 加便捷，即使是细节上也要做到更好。 （二）构思巧妙，暗示属性 一个与众不同、充满感召力的品牌，在设计上还应该充当体现品 牌标示产品的优点和特性，暗示产品的优良属性。奔 Benz（汽车发明 人本茨先生的名字），经过 100 多年的努力赢得了顾客信任。那个构 思巧妙、简洁明快、特点突出的圆形的汽车方向盘似的特殊标志，已 经成了豪华优质高档汽车的象征。这个品名与品标的有机结合，不仅 暗示品牌所标定的商品是汽车，而且是可以“奔驰”的优质汽车。 （三）富蕴内涵，情意浓重 品牌，大多都有其独特的含义和解释或释义。有的就是一个地方 的名称，有的就是一种产品的功能，有的或者就是一个典故。富蕴内 含、情意浓重的品牌，因其能唤起消费者和社会公众美好的联想，而 使其备受厂商青睐。 （四）避免雷同，超越时空 品牌设计的雷同，是实施品牌运营的大忌。因为品牌运营的最终 目标是通过不断提高品牌竞争力而超越竞争对手。若品牌的设计与竞 争对手雷同，一方面容易被起诉，另一方面也可能永远居于人后，达 不到最终超越的目的。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 除了注意避免雷同以外，为了延长品牌使用时间、扩大品牌的使 用区域，在品牌的设计上还应注意尽可能超越时空限制。具有时代特 征的名称有强烈的应时性，可能在当时或延续一段时日会“火”，但随 着时间的推移，记住、了解当时那个时代的人越来越少，品牌的感召 力也会越来越小。而超越空间主要是指品牌超越地理文化边界的限制 。可以想象，若将“Sprite”直译成“妖精”，又有多少中国人乐于去认购 呢？而译成了符合中国文化特征的“雪碧”就比较准确地揭示出品牌标 定产品的“凉”“爽”的属性。 五、勘察设计服务领域发展态势 （一）勘察设计行业快速发展 勘察设计是包括初勘、定测、补充定测、设计等综合为一体的工 程建设重要环节，能有效地提高建设工程的投资效益、社会效益、环 境效益与质量安全。早在计划经济时期，我国就有按指令性计划工作 的工程勘察设计院；1984 年，在改革开放的影响下，勘察设计业改革 进入新的企业化经营阶段；21 世纪以来工程勘察设计行业业务形态和 客户需求继续呈现多样化趋势，工程勘察设计单位在满足市场需求的 同时开创新的业务模式和领域，实现了勘察设计行业的可持续发展。 我国工程勘察设计行业的市场规模快速扩张。2016 年以来，国家 相继出台《勘察设计行业十三五规划》《关于进一步加强城市规划建 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 设管理工作的若干意见》等文件，对工程设计企业进行政策支撑指引 ，勘察设计企业营业收入的增长速度提升，由 2009 年的 6，852．90 亿元增长至 2019 年的 64，200．86 亿元，年复合增长率达到了 25． 07%。勘察设计行业收入增速远高于同期固定资产投资增速，占固定 资产投资的比例不断增长。 从参与主体来看，目前国内勘察设计行业集中度较低，暂时还未 出现能够在国具有重大影响力的规模化企业。根据国家统计局，2009 年至 2019 年间，我国勘察设计行业企业数量由 14，264 家增加到 23， 739 家。 （二）新技术为规划设计带来了新的发展方向 近年来，如何将互联网、大数据及人工智能等新兴技术合理应用 于规划设计领域已经成为了本行业亟需解决的重要课题。GIS 技术、 复杂计量模型、多智能体模型等新技术在勘察设计领域中逐步应用， 例如 DigitalGlobe 高分辨率卫星影像创新服务与应用、多源三维激光扫 描技术在大比例尺测图项目中的应用，无人机倾斜摄影技术，多智能 体模型于分布式特性的交通控制拓扑结构应用等，规划设计方案的制 定和评估等工作日趋定量化、信息化、系统化。 六、企业营销对策 用上述矩阵法分析、评价营销环境，可能出现 4 种不同的结果。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 在环境分析与评价的基础上，企业对威胁与机会水平不等的各种 营销业务，应分别采取不同的对策。 对理想业务，应看到机会难得，甚至转瞬即逝，必须抓住机遇， 迅速行动；否则，丧失战机，将后悔莫及。 对风险业务，面对其高利润与高风险，既不宜盲目冒进，也不应 迟疑不决，坐失良机，应全面分析自身的优势与劣势，扬长避短，创 造条件，争取突破性的发展。 对成熟业务，机会与威胁处于较低水平，可作为企业的常规业务 ，用以维持企业的正常运转，并为开展理想业务和风险业务准备必要 的条件。 对困难业务，要么是努力改变环境，走出困境或减轻威胁，要么 是立即转移，摆脱无法扭转的困境。 七、工程咨询服务行业面临的挑战 提升工程咨询服务质量的关键在于专业技术人才的培育，工程咨 询服务水平的提高，归根结底是人才综合素质的提高。未来随着企业 业务的扩张，需要更多技术人才的支持，但具有丰富经验的复合型高 级别人才培养周期较长，对企业快速成长造成了一定的挑战。同时， 未来将向全国范围内开展业务，优化全国布局，也将面临当地优势企 业的竞争，以及全国范围人才储备等资源的合理布局和高效管理等方 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 面挑战。此外，全过程咨询服务的发展，面临着组织形式的变革的风 险，特别是不同业务的交叉融合，增强了管理难度，给企业内部管理 带来较高的挑战。 八、测绘与地理信息服务领域发展态势 （一）测绘服务是数据的源头和地理信息产业的核心，市场稳步 发展 地理信息产业是以现代测绘技术和信息技术为基础发展起来的综 合性高技术产业，是以地理信息系统（GIS）、遥感技术（RS）、全 球定位系统（GPS）等技术为基础，对地理信息资源进行生产、开发 、应用、服务和经营，包含相关的各种设备、技术、服务、产品在内 的综合性高技术产业。测绘是地理信息产业的基础，通过测量地面已 有的特征点和界限获得反映地面现状的图形和位置信息，为规划设计 、行政管理、环境保护等提供基础数据。 我国现代测绘行业的发展大致经历了模拟测绘、数字化测绘、信 息化测绘 3 个阶段。模拟测绘以光电测绘仪器为主要工具，在 20 世纪 90 年代之前占据了国内的主导地位，具有生产工具笨重、作业方法陈 旧、劳动强度大、工期时间长、成果形式单一等特点。上世纪 90 年代 开始，我国测绘模式由模拟测绘向数字化测绘转型。数字化测绘是通 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 过 3S 测绘技术，以激光扫描仪等测量仪器为主要工具，不受时间、气 候、地域等限制，将地表形态以数字形式描述、处理和应用的测绘模 式，并大幅提高了测绘行业的自动化、数字化和规范化程度。信息化 测绘是以数字化测绘为基础，为企事业单位和大众提供综合性服务的 测绘模式。随着通讯技术和信息技术的进一步发展，我国于 21 世纪之 后测绘模式由数字化向信息化转变。信息化测绘具有数据采集多元化 和专业化的特点，能够提供实时、有效的地理信息服务。 近年来，测绘与地理信息产业被列入国家发展规划内，战略地位 不断提升。2015 年《全国基础测绘中长期规划纲要（2015—2030 年） 》（国函〔2015〕92 号），明确到 2020 年，国家建立起高效协调的基 础测绘管理体制和运行机制，形成以基础地理信息获取立体化实时化 、处理自动化智能化、服务网络化社会化为特征的信息化测绘体系， 全面建成结构完整、功能完备的数字地理空间框架；到 2030 年，基本 形成以新型基础测绘、地理国情监测、应急测绘为核心的完整测绘地 理信息服务链条，具备为经济社会发展提供多层次、全方位服务的能 力。在政策的推动下，测绘行业迎来了快速发展。不动产登记、农村 土地确权、地下管线普查、自然资源清查、国土空间规划、数字和智 慧城市建设、时空信息云服务平台等一系列国家和地方重大项目和重 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 点工作进行推广和实施，地理信息产业和测绘行业的市场规模也不断 增长。 同时，测绘与地理信息系统的工序流程及产业链的不断完善，跨 界技术融合的不断进步，高新技术与成果诸如北斗系统在定位、导航 和授时服务的应用、大数据时代运用影像测量网格处理系统、云数据 、物联网等技术在测绘与地理信息系统处理及分析的相关技术及应用 、地下管线探测与三维建模及可视化技术等均对测绘行业发展起到了 积极的促进作用。 根据中国地理信息产业协会发布的《中国地理信息产业发展报 2020》，截至 2020 年 6 月底，地理信息产业从业单位数量为 12．7 万 家，从业人员数量为 310 万人。2019 年中国地理信息产业总产值为 6 ，476 亿元，其中，我国测绘资质单位完成服务总值 1，359 亿元，自 2011 年以来的复合增长率为 13．97%。 与此同时，我国测绘单位资质数量也处于稳步增长趋势，根据中 国地理信息产业协会发布的数据显示，截至 2019 年底，全国测绘资质 单位总数已超过 2．12 万家。 （二）随着测绘服务与信息技术、软件开发技术等技术的融合发 展，测绘服务开始向地理信息系统集成与服务方向发展 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 数据是人工智能实现的基础，而测绘与地理信息产业作为时空数 据的源头，重要性也更加突出。一方面，人工智能应用的不断延伸促 进企业和大众对海量的时空数据分析形成需求，数据量大、种类多、 增速快的特征将催生大量的测绘与地理信息服务的业务需求。另一方 面，信息技术、软件开发技术的快速发展，也能够对测绘与地理信息 产业的运行模式创新/变革产生促进作用。现代测绘模式与新技术相结 合，运用移动互联网技术、众源地理信息技术和现代测绘技术等手段 实现基础数据采集，并利用信息技术、软件开发等技术，逐步实现测 绘数据从信息服务到知识服务的转变，实现了测绘服务向地理信息系 统集成与服务方向发展。 近年来，围绕智慧城市建设的地理信息应用成为测绘与地理信息 服务发展的亮点。国家为解决城市发展难题，实现城市可持续发展， 在数字城市框架的基础上，通过智慧城市建设实现城市精细化管理。 测绘与地理信息服务行业将为其提供智能化的时空信息服务，构建时 空信息框架和云平台，将成为城市时空信息定位基础的建设者、提供 者和服务者。根据研究机构统计，十三五期间，我国对智慧城市的投 资总规模将逾 1，000 亿美元，未来时空大数据与云平台建设将在全国 各大城市全面展开，目前时空大数据与云平台建设初具规模，经济和 社会效益显著，有力支撑智慧城市建设。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 九、新产品开发的必要性 企业之所以要大力开发新产品，主要是由于： （一）产品生命周期的现实要求企业不断开发新产品 企业同产品一样也存在着生命周期。如果不开发新产品，当产品 走向衰落时，企业也同样走到了生命周期的终点。相反，能不断开发 新产品，就可以在原有产品退出市场时，利用新产品占领市场。 （二）消费需求的变化需要不断开发新产品 随着生产的发展和人们生活水平的提高，需求也发生了很大变化 ，方便、健康、轻巧、快捷的产品越来越受到消费者的欢迎。消费结 构的变化加快，消费选择更加多样化，产品生命周期日益缩短。一方 面给企业带来了威胁，不得不淘汰难以适应消费需求的老产品，另一 方面也给企业提供了开发新产品适应市场变化的机会。 （三）科学技术的发展推动着企业不断开发新产品 科学技术的迅速发展导致许多高科技新型产品的出现，并加快了 产品更新换代的速度。科技的进步有利于企业淘汰过时的产品，生产 性能更优越的产品，并把新产品推向市场。企业只有不断运用新的科 学技术改造自己的产品，开发新产品，才不至于被排挤出市场。 （四）市场竞争的加剧迫使企业不断开发新产品 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 现代市场上企业之间的竞争日趋激烈，要想保持竞争优势只有不 断创新、开发新产品，才能在市场占据领先地位。竞争中没有疲软的 市场，只有疲软的产品。定期推出新产品，可以提高企业在市场上的 信誉和地位，提高竞争力，并扩大市场份额。 十、顾客满意 通过创造、传播和交付优质顾客价值，满足需求，达到顾客满意 ，最终实现包括利润在内的企业目标，是现代市场营销的基本精神。 这一观念上的变革及其在管理中的运用，曾经带来美国等西方国家 20 世纪 50 年代后期以来的商业繁荣和一批富可敌国的跨国公司的成长。 然而，实践表明，现代市场营销管理哲学观念的真正贯彻和全面 实施，并不是轻而易举的。对于许多企业来说，尽管以顾客为中心的 基本思想是无可争辩的，但是，这个高深理论和企业资源与生产能力 之间的联系却很脆弱。“利润是对创造出满意的顾客的回报”这个观点 ，似乎只是建立在信念之上而不是建立在牢靠的数据之上的。因此， 自 20 世纪 90 年代以来，许多学者和经理围绕现代营销观念的真正贯 彻问题，将注意力逐渐集中到两个方面，一是通过质量、服务和价值 传递实现顾客满意；二是通过市场导向的战略奠定竞争基础，来吸引 、保持顾客和培育客户关系。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 所谓顾客满意，是指顾客将产品和服务满足其需要的感知效果与 其期望进行比较所形成的感觉状态。顾客是否满意，取决于其购买后 实际感受到的绩效与期望（顾客认为应当达到的绩效）的差异：若绩 效小于期望，顾客会不满意；若绩效与期望相当，顾客会满意；若绩 效大于期望，顾客会十分满意。 顾客期望的形成，取决于顾客以往的购买经验、朋友和同事的影 响，以及营销者和竞争者的信息与承诺。若一个企业使顾客的期望过 高，则容易引起购买者的失望，降低顾客满意程度。但是，如果企业 把期望定得过低，虽然能使买方感到满意，却难以吸引大量的购买者 。 顾客对满足其需要的感知效果既是企业的预期，也是顾客通过购 买和使用产品的一种感受。它尽管是顾客的一种主观感觉状态，但却 是建立在“满足需要”的基础上的，是从顾客角度对企业产品和服务价 值的综合评估。研究表明，顾客满意既是顾客本人再购买的基础，也 是影响其他顾客购买的要素。对企业来说，前者关系到能否保持老顾 客，后者关系到能否吸引新顾客。因此，使顾客满意，是企业赢得顾 客、占有和扩大市场、提高效益的关键。 研究还进一步表明，吸引新顾客要比维系老顾客花费更高的成本 。因此，在激烈竞争的市场上，保持老顾客、培养顾客忠诚感具有重 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 大意义。而要有效地保持老顾客，就不仅要使其满意，而且要使其高 度满意。高度的满意能培养顾客对品牌的感情吸引力，而不仅仅是一 种理性上的偏好。企业必须十分重视创建、保持和提升顾客的满意程 度，努力争取更多高度满意的顾客，建立起高度的顾客忠诚。 贯彻全方位营销管理观念，关键是要与顾客及其他利益方建立持 久关系，亦即做好关系营销。为此，企业必须首先创造卓越的顾客感 知价值，建立持久的顾客关系，通过全面质量管理和价值链管理，形 成系统的“顾客满意”良性机制，努力使自己成为真正面向市场的企业 。 十一、市场定位的步骤 市场定位通过识别潜在竞争优势、企业核心竞争优势定位和制定 发挥核心竞争优势的战略三个步骤实现。 （一）识别潜在竞争优势 识别潜在竞争优势是市场定位的基础。通常企业的竞争优势表现 在两方面：成本优势和产品差别化优势。成本优势是企业能够以比竞 争者低廉的价格销售相同质量的产品，或以相同的价格水平销售更高 一级质量水平的产品。产品差别化优势是指产品独具特色的功能和利 益与顾客需求相适应的优势，即企业能向市场提供在质量、功能、品 种、规格、外观等方面比竞争者更好的产品。为实现此目标，首先必 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 须进行规范的市场研究，切实了解，目标市场需求特点以及这些需求 被满足的程度，这是能否取得竞争优势、实现产品差别化的关键。其 次要研究主要竞争者的优势和劣势。可从三个方面评估竞争者：一是 竞争者的业务经营情况，如近三年的销售额、利润率、市场份额、投 资收益率等；二是竞争者核心营销能力，主要包括产品质量和服务质 量的水平等；三是竞争者的财务能力，包括获利能力、资金周转能力 、偿还债务能力等。 （二）企业核心竞争优势定位 核心竞争优势是与主要竞争对手相比，企业在产品开发、服务质 量、销售渠道、品牌知名度等方面所具有的可获取明显差别利益的优 势。应把企业的全部营销活动加以分类，并将主要环节与竞争者相应 环节进行比较分析，以识别和形成核心竞争优势。 （三）制定发挥核心竞争优势的战略 企业在市场营销方面的核心能力与竞争优势，不会自动地在市场 上得到充分的表现，必须制定明确的市场战略来加以体现。比如通过 广告传导核心优势战略定位，逐渐形成—种鲜明的市场概念，这种市 场概念能否成功，取决于它是否与顾客的需求和追求的利益相吻合。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 第三章 发展规划 一、公司发展规划 （一）发展计划 1、发展战略 作为高附加值产业的重要技术支撑，正在转变发展思路，由“高速 增长阶段”向“高质量发展”迈进。公司顺应产业的发展趋势，以“科技 、创新”为经营理念，以技术创新、智能制造、产品升级和节能环保为 重点，致力于构造技术密集、资源节约、环境友好、品质优良、持续 发展的新型企业，推进公司高质量可持续发展。 2、经营目标 目前，行业正在从粗放式扩张阶段转向高质量发展阶段，公司将 进一步扩大高端产品的生产能力，抓住市场机遇，提高市场占有率； 进一步加大研发投入，注重技术创新，提升公司科技研发能力；进一 步加强环境保护工作，积极开发应用节能减排染整技术，保持清洁生 产和节能减排的竞争优势；进一步完善公司内部治理机制，按照公司 治理准则的要求规范公司运行，提升运营质量和效益，努力把公司打 造成为行业的标杆企业。 （二）具体发展计划 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 1、市场开拓计划 公司将在巩固现有市场基础上，根据下游行业个性化、多元化的 消费特点，以新技术新产品为支撑，加快市场开拓步伐。主要计划如 下： （1）密切跟踪市场消费需求的变化，建立市场、技术、生产多部 门联动机制，提高公司对市场变化的反应能力； （2）进一步完善市场营销网络，加强销售队伍建设，优化以营销 人员为中心的销售责任制，激发营销人员的工作积极性； （3）加强品牌建设，以优质的产品和服务赢得客户，充分利用互 联网宣传途径，扩大公司知名度，增加客户及市场对迎丰品牌的认同 感； （4）在巩固现有市场的基础上，积极开拓新市场，推进省内外市 场的均衡协调发展，进一步提升公司市场占有率。 2、技术开发计划 公司的技术开发工作将重点围绕提升产品品质、节能环保、知识 产权保护等方面展开。公司将在现有专利、商标等相关知识产权的基 础上，进一步加强知识产权的保护工作，将技术研发成果整理并进行 相应的专利申请，通过对公司无形资产的保护，切实做好知识产权的 维护。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 为保证上述技术开发计划的顺利实施，公司将加大科研投入，强 化研发队伍素质，创新管理机制和服务机制，积极参加行业标准的制 定，不断提高企业的整体技术开发能力。 3、人力资源发展计划 培育、拥有一支有事业心、有创造力的人才队伍，是企业核心竞 争力和可持续发展的原动力。随着经营规模的不断扩大，公司对人才 的需求将更为迫切，人才对公司发展的支撑作用将进一步显现。为此 ，公司将重点做好以下工作： （1）加强人才的培养与引进工作，培育优秀技术人才、管理人才 ； （2）加强与高校间的校企人才合作，充分利用高校的人才优势和 教育资源优势，开展技术合作和人才培养，全面提升技术人员的整体 素质； （3）加强对基层员工的技能培训和岗位培训，提高劳动熟练程度 和自动化设备的操作能力，有效提高劳动效率和产品质量。 （4）积极探索员工激励机制，进一步完善以绩效为导向的人力资 源管理体系，充分调动员工的积极性。 4、企业并购计划 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 公司将抓住行业整合机会，根据自身发展战略，充分利用现有的 综合竞争优势，整合有价值的市场资源，推进收购、兼并、控股或参 股同行业具有一定互补优势的公司，实现产品经营和资本经营、产业 资本与金融资本的有机结合，进一步增强公司的经营规模和市场竞争 能力。 5、筹融资计划 目前公司正处于快速发展期，新生产线建设、技术改造、科技开 发、人才引进、市场拓展等方面均需较大的资金投入。公司将根据经 营发展计划和需要，综合考虑融资成本、资产结构、资金使用时间等 多种因素，采取多元化的筹资方式，满足不同时期的资金需求，推动 公司持续、快速、健康发展。积极利用资本市场的直接融资功能，为 公司的长远发展筹措资金。 （三）面临困难 公司资产规模将进一步增长，业务将不断发展和扩大，但在战略 规划、营销策略、组织设计、资源配置，特别是资金管理和内部控制 等方面面临新的挑战。同时，公司今后发展中，需要大量的管理、营 销、技术等方面的人才，也使公司面临较大的人才培养、引进和合理 使用的压力。公司必须尽快提高各方面的应对能力，才能保持持续发 展，实现各项业务发展目标。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 1、资金不足 发展计划的实施需要足够的资金支持。目前公司融资手段较为单 一，所需资金主要通过银行贷款解决，融资成本较高，还本付息压力 较大，难以满足公司快速发展的要求。因此，能否借助资本市场，将 成为公司发展计划能否成功实施的关键。如果不能顺利募集到足够的 资金，公司的发展计划将难以如期实现。 2、人才紧缺 随着经营规模的不断扩大，公司在新产品新技术开发、生产经营 管理方面，高级科研人才和管理人才相对缺乏，将影响公司进一步提 高研发能力和管理水平。因此，能否尽快引进、培养这方面人才将对 募投项目的顺利实施和公司未来发展产生较大的影响。 （四）采用的方式、方法或途径 建立多渠道融资体系，实现公司经营发展目标公司拟建立资本市 场直接融资渠道，改变融资渠道单一依赖银行贷款的现状，为公司未 来重大投资项目的顺利实施筹集所需资金，确保公司经营发展目标的 实现。同时，加强与商业银行的联系，构建良好的银企合作关系，及 时获得商业银行的贷款支持，缓解公司发展过程中的资金压力。 1、内部培养和外部引进高层次人才，应对经营规模快速提升面临 的挑战 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 公司现有人员在数量、知识结构和专业技能等方面将不能完全满 足公司快速发展的需求，公司需加快内部培养和外部引进高层次人才 的力度，确保高素质技术人才、经营管理人才以及营销人才满足公司 发展需要。 为此，公司拟采取下列措施： 1、加强人力资源战略规划，通过建立有市场竞争力的薪酬体系和 公平有序的职业晋升机制，吸引优秀的技术、营销、管理人才加入公 司，提升公司综合竞争力； 2、进一步完善以绩效为导向的员工激励与约束机制，努力营造团 结和谐的企业文化，强化员工对企业的归属感和责任感，保持公司人 才队伍的稳定性和积极性； 3、加强年轻人才的培养，建立人才储备机制，增强公司人才队伍 的深度和厚度，形成完整有序的人才梯队，实现公司可持续发展。 2、以市场需求为驱动，提高公司竞争能力 公司将以市场为导向，认真研究市场需求，密切跟踪印染行业政 策及最新发展动向，推动科技创新和加大研发投入，优化产品结构， 开拓高端市场，不断提升管理水平和服务质量，丰富服务内容，完善 和延伸产业链，提升公司的核心竞争力和市场地位，最终实现公司的 战略发展目标。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 二、保障措施 (一)加大政策引导支持 围绕打造全国先进产业基地的定位目标，建立支持区域产业发展 的投资基金，积极对接产业结构调整基金等大型基金，加大对先进产 业发展的政策支持。建立先进产业统计评价体系，制定并发布发展先 进产业导向目录，确定发展方向和发展目标，引导社会资源投向。引 导社会资本参与产业重大项目建设。积极推进先进产业与金融融合发 展，支持金融机构研发推广符合先进产业发展实际需求的各类金融产 品，提升产业水平和市场竞争力。 (二)厚植人才队伍 推动重点企业与高等院校、专业院所的合作。推动重点产业集群 与高等职业学校合作，建立一批实训基地，定向培养专业技术工人。 从行业龙头骨干、单项冠军、隐形冠军和专精特新企业中遴选企业主 要负责人，组建创新型企业家培育库，培养一批具有国际视野与创新 能力的企业家。 (三)深化国际交流合作 在产业技术标准、知识产权、产业应用等方面广泛开展国际交流 ，不断拓展合作领域。加强与国外产业研究机构开展交流合作，及时 准确把握世界产业发展趋势。鼓励企业与国外产业先进企业和研发机 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 构合作，鼓励企业创造条件到境外设立产业研发机构，努力掌握产业 核心技术。鼓励跨国公司、国外机构等在本地设立产业研发机构、人 才培训中心，争取更多高端产业项目落户本地。 (四)缓解融资难题 积极为科技型企业开展科技保险、科技担保、知识产权质押等科 技金融服务。支持设立种子基金、天使基金、众筹基金等，完善创业 投融资体系。支持民营企业充分利用银行间市场，发行非金融企业债 券融资工具进行直接融资。鼓励支持各类担保机构为民营企业融资提 供担保，拓宽民营企业融资渠道。 (五)加快新型产业推广应用 鼓励和支持企业、行业协会等机构合作，共同编制新型产业应用 技术标准、为新型产业的广泛应用提供支撑。 (六)加强质量管理 推动行业建立全员、全方位、全生命周期的质量管理体系，深入 推进重点产品的质量对标和达标工作。结合产品标准、质量管理规程 与市场准入制度的实施，加强企业质量管理体系建设。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 第四章 企业文化分析 一、企业伦理道德建设的原则与内容 （一）企业伦理道德建设的原则 《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》指出： 我国还处在社会主义初级阶段，不但必须实行按劳分配，发展社会主 义的商品经济和竞争，而且在相当长历史时期内，还要在公有制为主 体的前提下发展多种经济成分，在共同富裕的目标下鼓励一部，分人 先富起来。在这样的历史条件下，全民范围的道德建设，就应当肯定 由此而来的人们在分配方面的合理差别，同时鼓励人们发扬国家利益 、集体利益、个人利益相结合的社会主义集体主义精神，发扬顾全大 局、诚实守信、互助友爱和扶贫济困的精神。党的十七大报告指出： 大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，以增强诚信意识为重 点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，发挥道德 模范榜样作用，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。 十分明确地揭示出社会主义伦理道德建设的经济基础和它的基本原则 。 对于现代企业而言，伦理道德建设的重要原则表现为以下几点。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 1、集体主义原则 企业是一个由出资者、经营者、管理者和员工组成的命运共同体 。只有在坚持集体主义原则基础上，协调好个人目标与整体目标、个 人利益与整体利益之间的关系，才能使企业在“一体化”愿景下，创造 最高效率和最佳效益。 2、诚实原则 日本山一证券的创始人小池曾指出，做生意成功的第一要诀就是 诚实。诚实是树木的根，如果没有根，树木就别想有生命了。对于企 业而言，坚守诚实的道德原则主要包括：遵守口头的或书面的协议和 合同；承认产品的缺陷，并尽可能予以纠正；为所得工资付出诚实的 劳动；为劳动者付给适当的工资；在合理但不过高的利润限度内，规 定诚实的价格；根据价值提供尽可能高质量的产品，尤其是关系人们 健康和生命的产品更应如此；在同意提供劳务产品与付给报酬方面说 实话；在雇主和雇员关系中不说谎；不对股东隐瞒企业状况；做广告 时说实话；经常检查各级企业活动，确保及时发现并消除不诚实和不 道德的现象。 3、公正原则 企业道德领域的公正主要有三种类型：交易公正、分配公正和社 会公正。交易公正是指涉及对所提供的劳务或生产、销售的产品做出 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 的补偿要公正；分配公正是指企业总利润在企业股东、经理、员工之 间的分配要公正；社会公正是指企业及其成员对待消费者和全体社会 公众要公正。 （二）企业伦理道德建设的内容 2006 年 3 月 4 日胡锦涛在全国政协民盟民进联组会上提出“八荣八 耻”荣辱观，即坚持“以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民 为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤 劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以 诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻 ，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”。“八荣八耻”荣辱观成为企业伦 理道德规范的基本内容，其中既包含企业在处理内部关系时遵从的伦 理道德规范，也包含企业在处理对外关系时遵从的伦理道德规范。企 业伦理道德规范建设的具体内容有如下五个方面。 1、企业与员工之间的道德规范 企业与员工的关系，其实就是集体与个人之间的关系。一方面， 集体要承认员工个体价值的存在，为个体价值的实现和全面发展服务 。一个合格的企业应该有如下的道德观念和道德规范：一是确保员工 职业安全，保护员工生命价值；二是承认个人利益，尽力满足员工合 理的且有实现可能的要求；三是尊重员工的个性、专长、价值与尊严 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 ，为员工得到全面发展和聪明才智的充分发挥创造良好的环境条件； 四是确保员工在企业中的主体地位和政治地位、人格地位的平等，为 员工广泛参与管理创造条件。另一方面，员工个体也不能离开集体。 员工要加强自我修养，自觉遵守符合集体主义要求的个人行为规范。 这些行为规范包括爱国家、爱集体、爱公物、爱岗位、爱科学、爱劳 动；讲诚信、讲责任、讲纪律、讲协作、讲勤俭、讲奉献。以主人翁 精神，竭力为企业做出贡献，成为企业利益共同体、命运共同体、理 想共同体和情感共同体中的合格一员。在现代企业制度下，构筑员工 行为规范的理念基础：一是契约与忠诚，即只要与一个企业签订劳动 合同，其行为就要符合企业利益的根本要求，不能背叛；二是承认差 别，即承认能力、职务与权力差别，承认劳动报酬的差别。 2、管理者与普通员工之间的道德规范 管理者和普通员工都是构成企业生产力的不可缺少的因素。管理 者与普通员工的关系是否协调，直接影响到企业凝聚力的强弱。通过 一定的道德规范调整彼此行为，协调相互关系十分必要。为此，首先 要求管理者树立“以人为本”的管理思想和服务思想，以自己良好的品 德、渊博的知识、超群的能力把员工聚合在自己的周围，率先垂范， 科学管理，充分依靠员工和善于激发员工的劳动积极性、主动性和创 造性。同时，要求普通员工对管理者的工作给予尊重、理解和支持， 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 主动参与管理，做好本职工作。使管理者和普通员工在实现企业目标 的轨道上保持一致，形成良好的相互支持和相互推动的关系。 3、员工之间的道德规范 在企业内部，员工之间存在着个性、气质、性格、能力上的差异 ，存在着学历、经历、经验上的差别，所在的岗位、履行的职责不同 ，归属的群体也不同，因此，相互之间存在着复杂的工作协作关系和 情感关系。要发挥企业整体效应，必须正确认识和处理企业内部错综 复杂的人际关系，以“平等、团结、友爱、互助”为基本道德规范，使 全体员工在集体主义原则和企业共同愿景引导下，平等相处，协作互 助，共创财富，共享物质与精神成果，共享和谐及工作与生活的快乐 。 4、企业与股东之间的道德规范 企业与股东的关系主要体现为出资人与经营者之间的关系。双方 在处理相互关系时，要严格履行各自的义务，遵循各自的道德规范。 资本是企业存续的基础，为了确保企业的注册和持续经营，股东承担 着按公司章程规定的提供经营资本的责任，股东对自己所提供的经营 资本只有转让或出售的权利，而不能随意抽回。股东应通过股东会和 董事会等形式关心企业经营，支持经营者有效地进行资本运作和业务 经营。作为经营者，必须有效地运用企业的资本，遵纪守法，创新经 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 营，科学管理，正确处理好股东、企业和员工的利益关系，处理好企 业眼前利益和长远利益的关系，防止“内部人控制”，努力为股东创造 最大利润回报。 5、企业与社会之间的道德规范 企业与社会公众的关系是否协调、和谐，关系到企业的生存与发 展。企业在处理与社，会公众关系时必须有道义上的自律，遵守一定 的道德规范（一般称为职业道德）。例如，企业在处理与客户、合作 者、金融机构、媒体及国家税务机构、行政管理等部门关系的问题上 ，必须受一定的道德规范的约束和调节。正确处理企业与社会公众的 关系，应坚持“平等、互助、互利”的伦理道德规范。例如，在处理与 客户关系时，要始终坚持以客户为中心，讲质量，讲信誉，自觉维护 客户利益；在处理与合作者关系时，要做到诚实守信、互利互惠；在 处理同金融机构的关系时，坚持信用至上，绝不赖账；在处理与媒体 的关系时，坚持实事求是，绝不作假；在处理与国家税务及行政管理 部门的关系时，坚持照章纳税，服从法律、服从管理，主动承担责任 ，把国家利益与企业利益统一起来，维护企业的正当利益要以服从和 服务于国家利益为前提。 二、企业核心能力与竞争优势 （一）企业核心能力的概念 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 随着知识经济和信息经济的发展和经济全球化的加速，信息共享 ，科技成果日新月异，市场无界，需求变化莫测，眼前拥有的市场会 悄然变化，企业的盈利能力也会突然下降。企业唯一的选择是制造差 别优势，培育核心能力。因此，企业战略的重点将从提高市场扩张能 力转向培育企业核心能力。 企业的核心能力至今没有一个统一的概念界定。有人认为，企业 核心能力是指在产品创新的基础上，把产品推向市场的能力；有人认 为，是指企业独具特色并为企业带来竞争优势的知识体系；也有人认 为，是指少数几个知识领域或几个关键技术。 按照国际著名战略学家哈默尔和普哈拉的说法，企业核心能力指 组织中的积累性学识，特别是关于如何协调不同生产技能有机结合的 各种技术交流的学识。本书认为，企业核心能力应该包括企业特有的 技术体系以及与之相适应的管理模式和文化，即包括三个要素：技术 力、管理力和文化力，三者处于不同层面，有机组合、动态平衡。 （二）核心能力决定竞争优势 企业核心能力不能从市场交易中获得，它是一个企业不断学习、 创造、积累的结果，是独一无二、很难被其他企业模仿的，也是不能 被其他资源和能力所替代的。企业培育核心能力的目的是向顾客提供 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 比竞争对手更大的利益，即通过拉开与竞争对手的差距获得竞争优势 ，同时也使企业形成持续盈利的能力。 企业的寿命长短并不在于企业规模大小，或者说并不在于市场占 有率，而在于赢得未来的竞争：能给客户提供多种新形式的利益，并 掌握提供给客户利益不可或缺的新能力。全球动态市场专家哈默尔和 普哈拉指出，当一家公司的梦想与其自身的能力结合时，一个全新范 畴的潜在机会将因此而开启。 企业战略重点转向培育核心能力这一重大变化，促使企业理智地 在眼前利益与未来发展能力之间找到最佳结合点，注重特有技术的保 护、使用与创新，注重通过业务流程再造和管理变革，创造高效的管 理模式，实现虚拟经营和盈利模式的创新，尤其注重构塑能够适应并 推动上述技术与管理实现最佳组合、产生最大效率的企业文化。 三、企业文化的完善与创新 企业文化在实践中得到推展和巩固以后，尽管其核心的和有特色 的内容不易改变，但随着企业经营管理实践的发展、内外环境的变化 ，企业文化还是需要不断充实、完善和发展的。企业领导者要依靠群 众，积极推进企业文化管理，及时吸收社会文化和外来文化中的精华 ，剔除本企业文化沉淀中的消极成分，不断对现有文化进行提炼、升 华和提高，从而更好地适应企业变革与发展的需要。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 企业文化的完善与创新寓于企业经营管理活动之中，市场突变的 一个信息、客户提出的一次重大投诉、生产中的一次严重质量事故和 员工提出的一条尖锐的批评意见等来自企业内外的各种信息和人们经 历的各种例外事件，都会使人们的心灵受到某种冲击，自觉不自觉地 审视和检验企业的文化理念，尤其是企业如果发现所奉行的价值观、 经营理念、管理理念和服务理念的某些内容已经落伍，不适应企业发 展的需要，就会产生完善、变革企业文化的意愿和冲动。企业适时地 通过组织企业文化研究会进行研讨，组织各种民主管理会、总结会、 演讲会等进行交流，组织员工献计献策、开展合理化建议活动等，就 可以接收到来自各个方面的新思维、新思想、新观点、新建议，从而 促进企业对原有的文化进行完善和变革，修改原有文化理念的表述， 推动文化的创新。 企业文化的完善提高，既是企业文化管理一个过程的结束，又是 下一个过程的开始，是一个承上启下的阶段。企业文化管理与企业文 化的演变规律相适应，是一个不断积累、传播、冲突、选择、整合、 变革的过程，循环往复，永无休止。企业文化管理不是经过一两次循 环就能完成的，是没有止境的。但需要说明的是，一种积极的企业文 化体系和模式一旦构塑完成以后，就会在一个较长的时期内发挥作用 。企业文化管理的任务在更多的情况下是积极地积累、传播、充实、 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 完善，只有当企业内外环境发生了急剧变化，企业文化产生了激烈冲 突，需要选择、整合和变迁的时候，企业文化管理的任务才是对原有 文化实行彻底的扬弃，实现文化的全面创新。 四、企业文化的特征 企业文化是个多元的体系，具有如下特征。 （一）无形性与有形性的统一 企业文化的内核中包含着各种价值因素、信念因素、道德因素、 心理因素等，是作为一种精神氛围存在于特定人群之中的，因此，它 具有无形性，是看不见、摸不着的。然而，任何无形的事物都是寓于 有形事物之中的，企业文化也不例外。无形的价值因素、信念因素、 道德因素、心理因素等通过各种有形的载体，如人的行为方式、企业 的各种规章制度、经营政策等体现出来。人们往往是通过有形的事物 去观察、分析、研究和培植企业内在文化的。无形性是指内容而言； 有形性是对形式和载体而言。因此，企业文化是内容与形式、载体的 统一，无形性与有形性的统一。 （二）抽象性与具体性的统一 企业文化所反映的基本经营理念和管理哲学往往是概念性的。优 秀的企业文化往往引导大家追求卓越，追求成效，追求创新，内涵清 晰而目标“模糊”。它不像企业的生产计划、产品标准、规章制度、管 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 理规范那样明确具体，它只给人们提供一种指导思想，一种价值判断 ，一种行为规则。它不会告诉人们每个问题用什么具体方式和方法去 处理，它只会告诉人们应根据什么样的思想和标准去处理每个具体问 题，因此，它是一种抽象性的概念。但是，企业文化又是具体的，它 由各种具体的行为方式、习俗、习惯、传统等浓缩、凝结、升华而成 。企业员工的每一具体言行都在不同的角度具体体现着企业文化；同 时也感受到企业文化的导向、激励和制约作用。尽管这种作用是微妙 的、暗示性的，但在多数情况下，决定着人们的行为方向，为人们提 供着行为动力。 （三）理念性与实践性的统一 企业文化在形态上表现为一种理念、一种观念、一种认识、一种 群体意识。但是，马克思认为：“观念的东西不外是移入人的头脑并在 人的头脑中改造过的物质的东西而已。”这说明，人的认识是客观世界 在人们头脑中的反映，任何认识都以客观的具体事，物为其实在内容 。客观世界是认识的对象，但它只有在实践中才可能被人所充分认识 。认识来源于实践。无疑，企业文化的核心内容——价值观作为一种 认识，也离不开企业的生产经营活动，它既来源于实践，同时又指导 实践，为实践服务。因此，用马克思主义认识论的观点看待企业文化 ，它是理念性和实践性的统一。了解企业文化的这一特点，有利于企 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 业文化管理更加贴近实际，具有针对性，对于克服企业文化管理中脱 离实际、拔苗助长，或束之高阁、只做表面文章的倾向具有重要意义 。 （四）经济性与社会性的统一 如前所述，企业文化具有经济属性，是一种经济文化，它反映着 企业的经济伦理、经营价值观与目标追求，以及实现目标的行为准则 等。企业文化的经济属性是由企业作为一个独立的经济组织的性质决 定的。在这一点上，企业文化与“军队文化”、“学校文化”、“医院文化” 、“机关文化”、“社区文化”等有明显区别。同时，还必须看到，企业 不仅作为独立的经济组织而存在，而且作为社会的一个细胞而存在。 从其功能来讲，它不仅有推动企业创造物质财富的功能，而且也具有 社会功能。在中国，企业文化体现着社会主义生产关系的要求，具有 为思想政治工作创造条件，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的 员工队伍，促进社会主义精神文明建设等重要作用。因此，企业文化 也具有社会属性或一定的政治属性。况且，企业从事经济活动，也不 是在封闭的系统中进行的，企业员工生活在社会的各个层次，每时每 刻都会受到社会大文化的感染和熏陶。所以，企业文化是经济性与社 会性的完美统一。 （五）超前性与滞后性的统一 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 生产力是推动社会发展的根本力量，是最活跃的要素。企业是生 产力的直接组织者，在经营管理活动中产生的企业文化，相对于社会 文化是超前的，往往最先反映时代的新观念、新思想、新气息。企业 文化的超前性决定了它的社会价值。但企业文化相对于科学技术的飞 速发展，相对于企业设备的快速更新和组织的急剧变革等，往往显得 变化缓慢，具有一定的滞后性。解决企业文化的滞后性，即随着科学 技术的发展、设备的更新、组织的变革等及时推动企业文化的变革与 进步，是企业文化实践中需要解决的突出问题。 （六）吸收性与排他性的统一 一种积极的企业文化形成以后，对于外来的优秀文化仍具有很强 的吸收学习能力，能够吸收经济发展、文化进步和社会变革中的积极 因素，吸收其他企业在实践中形成的好的思想和经验；同时，对于与 本企业文化主流相悖的其他思想意识也有相应的抵御能力。般来讲， 一种消极的企业文化往往不具备这一特点。这个特点也是区分或衡量 企业文化优劣的标志之一。 五、建设新型的企业伦理道德 企业伦理道德建设是一个长期过程，需要企业将精神文明建设及 思想政治工作创新相结合，做好长期规划，做出积极努力。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 （一）确立正确的道德规范 企业的优良传统和道德习俗是企业经营及各种交往活动中经常重 复出现的、带有一定道德取向的习惯性行为，具有稳定性和大众性。 企业进行伦理道德建设，必须善于发掘和吸取传统道德观念和习俗中 的精华，注入符合时代要求和本企业实际情况的新内容，建立完善的 伦理道德体系和标准。要使员工明确哪些是对的，哪些是错的；哪些 应当做，哪些不应当做。并且经过长期不懈地灌输、说服、示范、疏 导，最终使这些抽象的伦理道德观念，转化为员工可操作的规则、规 范和标准。 （二）企业伦理道德建设与员工教育相结合 良好道德的形成不是孤立的，它同员工的政治、文化素养和职业 素质紧密相连。员工具备较高的政治、文化素养和职业素质，不仅是 提高思想水平和业务技术水平及能力的前提，也是企业伦理道德建设 的基础。因此，企业在伦理道德建设过程中必须坚持对员工进行理想 信念教育、文化基础教育、科学技术教育和企业文化教育等，使员工 能够自觉地意识到自己是企业伦理道德建设的主体，自觉地对自己的 行为负责，逐步做到不管是否有外在的监督，自己都能不断战胜自身 的非道德因素，不断提高自身的道德境界和道德层次。 （三）企业伦理道德建设与管理创新相结合 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 企业伦理道德建设的基本目的之一，就是规范员工的行为，使员 工在良好的道德环境，中积极工作，发挥主动性和创造精神。为此， 企业的管理者应充分利用社会学、行为学、心理学等知识，不断进行 管理理念与方法创新，在强化硬性管理的同时，注重发挥软性管理的 作用。如改善管理者与员工的关系，尊重员工的意见与建议，扩大民 主管理的范围，使员工有更多的机会参与管理与决策等。只要员工有 了主体意识和主人翁责任感，就会表现出良好的敬业精神和道德风貌 。 （四）企业伦理道德建设与规章制度建设相结合 企业伦理道德建设是一种心理建设，主要诉之于舆论与良心。从 建设方法上看，一方面要通过对员工进行反复、系统的伦理道德教育 ，利用舆论进行引导，强化员工道德意识，使之形成道德自律，养成 道德习惯；另一方面，当某种先进道德被多数人认同后，也需要适时 通过规章制度的形式固化下来，成为硬性约束，起到严格规范员工行 为的作用。 （五）个人示范与集体影响相结合 个人示范和集体影响是企业伦理道德建设中相辅相成、缺一不可 的两个方面。个人示范有两种：一是企业管理者在经营管理过程中身 先士卒，以身作则，以自己模范的道德行为成为员工的表率；二是先 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 进人物的典型示范作用，也就是通过挖掘、培养、宣传典型人物，以 典型的力量来引导员工自觉遵从企业的道德规范。重视集体影响，主 要是利用各种集体活动、礼仪，形成良好的道德风气，使员工置身其 中，通过整体氛围的熏陶和互相影响，促进员工整体道德水平的提高 。 六、培养现代企业价值观 培养企业价值观是一项内容浩繁的系统工程，要求企业遵循员工 和群体心理活动规律，正确处理企业内部因素与外部环境、企业整体 与员工个人、企业与社会、传统文化与时代精神以及现实与未来等一 系列关系，系统设计，精心施工。 （一）坚守社会主义核心价值观 在社会主义市场经济体制下，社会主义核心价值观决定着企业文 化的主脉。培育企业价值观，首先要坚守中国社会主义核心价值观。 从系统论角度看，企业本身是一个复杂的开放系统，是社会大系统的 一部分，必然与社会大系统进行能量交换，在保持自身系统独立运转 的同时，在大系统中获得资源与认可。因此，企业必须适应社会环境 和价值要求，与社会大系统进行良性的互动。从生态论角度看，社会 是各利益相关者共同构建的一个生态圈，各个角色在其中相互竞争与 合作，创造价值，分享利益。作为企业来说，处于社会这个生态圈中 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 ，与其他的成员共同创造，共同分享，但在创造与分享中必须遵守社 会共同的规则与价值。从文化学视角看，企业文化作为亚文化，必定 受到社会大文化制约，即必须把社会主义核心价值观这一社会大文化 的内核，作为自己的信仰和追求，然后在外面加上自己的个性文化， 形成既有共性又显独特的文化身份。 党的十八大明确提出社会主义核心价值观的基本内涵，即在国家 层面倡导“富强、民主、文明、和谐”，社会层面倡导“自由、平等、公 平、法治”，公民层面倡导“爱国、敬，业、诚信、友善”的社会主义核 心价值观。在“三个倡导”中，国家层面与社会层面的核心价值观，是 企业价值观形成的重要价值指南和价值源泉，公民层面的核心价值观 直接影响并决定着企业价值观的形成。爱国，是企业第一位的核心价 值观，是企业民族性、国家性、政治性的体现，它源于企业家和全体 员工的民族责任感和国家意识。尤其是国有企业，其属性、籍别，决 定着自身必须将爱国、报国、强国作为神圣使命，把创造经济价值、 满足市场需求、提高企业竞争力，进而提高国家竞争力作为神圣职责 。诚信，是企业核心价值观的底线，是企业立业之本、兴业之道。敬 业，即敬畏所从事的事业，崇敬、敬仰所从事的职业，热爱所从事的 工作，这些员工的精神追求是形成企业价值观的基石。友善，作为中 国优良的文化传统，是企业赢得顾客、赢得员工以及赢得各种利益相 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 关者的支持与厚爱，创造企业和谐文化，保持企业健康发展的精神力 量。在培育企业价值观的过程中，要以社会主义核心价值观为指导， 并从中吸收强大的精神能量。 （二）整合现有价值观， 一般来说，具有一定历史的企业，其价值观总是客观存在的，但 由于这种观念形态的东西往往不易被人发现，因此它在企业发展中的 地位和作用也就常被人忽视。特雷斯•迪尔和阿伦•肯尼迪在《企业文化 ——现代企业的精神支柱》一书中指出：价值观和信念主要得自经验 ，得自经济环境下各种尝试所积累的结果。企业员工在特定经济环境 中进行尝试后知道什么可行，什么不可行，再加以概括和总结，这就 是价值观念的理念化过程。任何企业组织无论是处在创业阶段，还是 处在发展阶段或成熟阶段，都存在一个确定、恪守或转变价值观的问 题。如果企业在实践中已经取得了一些经验，就必须对之加以提炼， 使之升华到价值观层次。把经验提升到理念也就是对价值观整合与提 炼的过程，这是塑造企业价值观的第一步。 在确认和进一步培育企业价值观时，要根据企业的性质、规模、 类型、员工素质、经营的特殊性和环境要求来选择适当的价值标准， 从而反映出企业的使命和特色；还要注意企业价值理想实现的可能性 ，使企业价值观有实在的存在基础和客观依据，与员工的心理承受能 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 力相一致。同时，价值观来源于企业实际又高于企业实际，要有超前 性，以充分体现企业的未来发展和长远的奋斗目标，成为员工行动的 指南。 （三）传承基础上创新价值观 企业价值观是一个动态的体系，要随着客观环境和企业内在因素 的变化，不断注入新的内容，切实保证企业价值观在内容上与企业经 营管理实践一样充满活力。中外企业的价值观在其历史的演变中分别 经历了不同的阶段，打上了不同时代的烙印。从其演变历程可以看出 共同的趋势：超越企业直接功利、关注人的发展和社会责任的价值观 越来越受到推崇。新的价值观的形成是对传统价值观的扬弃，是对传 统价值观的继承与发展，是不断注入时代精神的创新。只有培育创新 的价值观，才能时刻保持企业价值观的勃勃生机。 （四）凸显企业特色价值观 不管是什么文化背景下的企业，也不管是什么行业的企业，在价 值观上都有共性的东西，但是也有体现企业经营最鲜活的内容，在总 结与提升企业价值观时要突出这种特点。富有企业特色的价值观是企 业成员对本企业价值观的高度个性化概括，如 P&G.的“做正确的事”， IBM 的“IBM 就是服务”，诺基亚的“科技以人为本”，杜邦的“创造美好 生，活”等。有特色的价值观，一方面体现了企业人的自信，是企业自 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 信力达到成熟阶段的标，志，这种价值观不仅在高级管理人员心目中 ，而且在企业绝大多数人的心目中，都成为一种实实在在的东西，真 正起着凝聚、支配人行为的作用；另一方面，可以使员工产生一种个 性感，一种与众不同的自豪感，激励起企业成员的创造潜能和竞争取 胜的信心。企业价值观的表述，既要具有特色，用与众不同的词语表 示，避免雷同，又不要过于空泛，以致人们无法去识别和了解企业价 值观，无法把不同企业的价值观区别开来。 （五）引导员工认同与践行价值观 提出价值观并非难事，难的是如何把组织倡导的价值观变为企业 员工的共同信念，并为员工付诸实践。如果价值观仅是停留在口头上 ，没有融入员工的思想与行动中，价值观也就失去了存在的意义。没 有转化为普通员工的信念与行动的价值观，不仅对企业没有任何神益 ，还会扭曲、损伤企业的形象。企业价值观从确立到转化为全体成员 的信念，是一个价值观内化的过程；再从信念转化为自觉行动，是一 个价值观外化的过程。在企业价值观的内化与外化过程中，领导者处 于主导地位，领导者持续不断地灌输，以身作则、率先垂范，并善于 树立楷模，利用制度、典礼和仪式等形式去推展是很重要的。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 第五章 项目选址分析 安阳，河南省地级市，古称相、殷、邺、邺城、邺都、邺郡、相 州、彰德等，简称殷或邺，位于中国中北部、河南省最北部，地处河 南、山西、河北三省交界处，东接濮阳，西临长治，南接鹤壁、新乡 ，北临邯郸，总面积 7413 平方公里。截至 2019 年，安阳市辖 4 个区 、1 个县级市、4 个县。安阳是中国八大古都之一，甲骨文的故乡、周 易的发源地、红旗渠精神的发祥地、国家历史文化名城和豫晋冀三省 交界地区区域性中心城市，是京津冀周边协同发展区城市，是省委、 省政府支持建设的重要区域中心城市，国家卫生城市、国家森林城市 、全国双拥模范城（县）。历史上，先后有商朝、曹魏、后赵、冉魏 、前燕、东魏、北齐等在安阳建都，素有“七朝古都”之称。盘庚迁殷 、武丁中兴、奴隶傅说拜相、女将军妇好、文王拘而演《周易》、西 门豹投巫治邺地、蔺相如降生古相村、信陵君窃符救赵、项羽破釜沉 舟、曹操邺城发迹、三朝宰相韩琦、抗金名将岳飞等名人轶事层出不 穷。历史学家郭沫若来安阳时留下“洹水安阳名不虚，三千年前是帝都 ；中原文化殷创始，观此胜于读古书”的著名诗句。 综合实力得到提升，预计 2020 年生产总值超过 2300 亿元，一般 公共预算收入达到 亿元，年均增速 %;居民人均可支配收入超 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 过 万元，年均增长 7%;粮食产能稳定在 370 万吨以上;县域经济总 量占全市经济比重超过 60%。经济结构持续优化，传统工业绿色化、 智能化水平显著提高，三大千亿级工业主导产业占规上工业比重达到 46%，高新技术产业占比达到 %，服务业对全市经济增长的贡献率 超过 60%。三大攻坚纵深推进，现行标准下全市农村贫困人口全部脱 贫，贫困村全部退出，滑县、内黄县实现脱贫摘帽，如期完成新时代 脱贫攻坚任务;污染防治深入开展，PM10、 连续多年实现双降， 环境质量明显改善;防范化解重大风险有效落实，守住了不发生系统性 、区域性风险的底线。基础优势巩固增强，安阳豫东北机场具备开工 条件，干线公路大外环建成，“两纵两横一环”高速路网基本形成，5G 基站实现县城及以上区域全覆盖，全社会信息化建设取得新发展。城 乡面貌发生较大变化，统筹推进文明城市创建和百城建设提质工程， 常住人口城镇化率达到 %，市区新建、改扩建市政道路 374 条、 公交港湾 140 个，完成 466 个老旧小区改造，建成百亩以上公园 17 个 ，成功创建国家森林城市，乡村振兴战略扎实推进，100 个乡村振兴试 点村加快建设，农村人居环境得到较大改观，天蓝、水清、路畅、景 美的新画卷不断展现。改革开放成效显著，调整优化部分管理区域和 管理体制，政府职能加快转变，党政机构改革、国企改革、投融资体 制改革等全面深化，营商环境持续优化，对外开放水平持续提升。文 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 化旅游加快融合，殷墟国家考古遗址公园、殷墟遗址博物馆开工建设 ，安阳高陵本体保护和园林景观整治、中国文字博物馆续建和汉字公 园、古城保护整治复兴工程、文体中心等重大文化项目加快推进，文 旅产业发展蓄势待发，安阳航空运动文化旅游节连续四次荣获“中国体 育旅游精品赛事”称号。民生福祉明显改善，累计实施重点民生实事 100 多项，城镇新增就业超过 70 万人，基本养老保险和基本医疗保险 实现全覆盖，基本公共教育发展更加均衡，医疗服务供给进一步增加 ，公共文化服务体系日臻完善，社会治理体系更加健全，社会大局和 谐稳定。 从国际看，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深 入人心，新一轮科技革命和产业变革深入发展，同时世界百年未有之 大变局加速演进，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广 泛深远，经济全球化遭遇逆流，发展环境的复杂性严峻性前所未有。 从国内看，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提 升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔， 发展韧性强劲，社会大局稳定，更加注重构建双循环新发展格局、优 化和稳定产业链供应链、统筹城乡协调发展、改革开放创新协同发力 、人与自然和谐共生、安全发展，京津冀协同发展、黄河流域生态保 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 护和高质量发展、大运河文化保护传承利用、中原城市群建设等国家 区域发展战略深入实施。从我市自身发展看，拥有产业基础、文化资 源和交通枢纽等优势，处于多重国家战略叠加辐射区域，区位优势进 入重构提升期，动能转化进入加速突破期，工业化城镇化进入深化提 质期，生态环境治理进入深度攻坚期，治理能力进入拓展提升期，经 济内在向上的基本趋势没有改变，同时，我市创新能力不足，产业转 型发展任务重，城镇化建设质量不高，污染排放总量依然较大，资源 环境约束日益加剧，重点领域关键环节改革任务依然艰巨，基本公共 服务供给不足，社会文明程度有待提高，影响社会稳定的风险源增多 。“十四五”时期，全市上下要深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的 新特征新要求，深刻认识错综复杂的国内外环境带来的新矛盾新问题 ，深刻认识新发展阶段带来的新机遇新挑战，坚定必胜信心，增强底 线思维，提升斗争本领，善于在危机中育先机、于变局中开新局，努 力战胜前进道路上的各种风险挑战，走出一条高质量发展之路，在建 设新时代区域性中心强市新征程上迈出坚实步伐。 一、提升开放水平，打造内陆开放新高地 坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，发挥比较优 势，找准特色定位，主动融入河南空陆网海“四条丝路”，建设更高水 平开放型经济新体制。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 培育开放发展平台。积极对接河南自贸试验区和“中欧班列”，加 快推进保税物流中心、内陆口岸、海关特殊监管区建设，积极申建综 合保税区，完善标准化多式联运体系。加快推进与国内龙头快递企业 的战略合作，打造辐射晋冀鲁豫四省的快递分拨中心。积极申报安阳 农产品国家外贸转型升级基地、安阳纺织服装国家外贸转型升级基地 ，着力培育农产品、纺织服装等出口产品优势。 拓展开放合作空间。坚持引进来和走出去并举、优化出口与扩大 进口并重、货物贸易和服务贸易协同，推动贸易和投资自由化便利化 ，推进贸易创新发展。扩大与“一带一路”沿线重点国家合作领域，深 化与东盟、日韩、欧盟、中东欧等地区合作交流，构建互利共赢的产 业链供应链合作体系，提升对外合作规模和水平。深化国际产能合作 ，鼓励有实力的企业开展海外投资和工程承包，拓展第三方市场合作 。提升对外贸易质量和效益，优化出口结构，创新出口方式，大力发 展跨境电子商务、服务贸易等对外贸易新业态，培育壮大进出口新增 长点。 加大开放招商力度。全面深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区 等地区战略合作，积极承接优质产业产能、项目、人才和资金转移。 持续围绕四大千亿级主导产业和重点培育产业开展延链、补链、强链 招商，完善市场化、专业化、精细化招商引资机制，创新实施资本招 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 商、以商招商、以企招商、委托招商、并购招商、飞地招商等招商模 式，提高招商引资质量。积极参加国家、省重大招商活动，发挥好安 阳航空运动文化旅游节等重要活动平台作用，争取中央企业和国内外 龙头企业在安设立区域总部和功能性机构，积极申办展会、体育赛事 等重大活动，着力打造内陆开放新高地。 优化外商投资环境。全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制 度，落实国家放宽和取消某些重点领域外资准入限制，扩大市场准入 对外开放范围，落实内外资企业统一的注册资本制度的相关政策。支 持海外高层次人才来我市创业发展，鼓励外资参与我市企业优化重组 ，加大对外商投资企业享有准入后国民待遇的保障力度，全面落实“三 外”企业“服务官”制度，依法保护外商投资企业及其投资者权益。 二、着力扩大内需，深度融入新发展格局 坚持扩大内需战略基点，在抓好供给侧结构性改革的同时注重需 求侧管理，扩大投资、促进消费、畅通内外循环，形成供给与需求互 促共进、投资与消费良性互动的更高水平动态平衡。 积极融入国家战略。主动对接融入“一带一路”、京津冀协同发展 、中部地区崛起、中原城市群、黄河流域生态保护和高质量发展等国 家战略，依托强大国内市场，优化供给结构，实现上下游、产供销有 效衔接。发挥区域性中心城市辐射带动作用，完善区域协调发展联席 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 会商机制，推动区域文化旅游、交通物流、产业协同等领域协调发展 ，畅通区域循环。破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体 制机制障碍，实现需求牵引供给、供给创造需求的良性互动，贯通生 产、分配、流通、消费各环节。促进内外贸监管体制、经营资质、质 量标准、检验检疫、认证认可等相衔接，推进同线同标同质，提升进 出口质量。 着力扩大有效投资。持续优化投资结构，发挥投资对优化供给结 构的关键作用。积极做好项目前期工作，加快补齐基础设施、市政工 程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减 灾、民生保障、公共文化等领域短板，实施一批强基础、增功能、利 长远的重大项目，保持投资合理增长。推动企业设备更新和技术改造 ，扩大战略性新兴产业投资，加快产业优化升级。推进新型基础设施 、新型城镇化、交通水利、文旅融合等重大工程建设，促进城乡区域 协调发展。发挥政府投资撬动作用，激发民间投资活力，推进政府和 社会资本合作规范发展，形成市场主导的投资内生增长机制。健全土 地、能源、资金、环境容量等要素资源跟着项目走的综合协调保障机 制。 全面促进消费升级。增强消费对经济发展的基础性作用，提升经 济运行整体效能。顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 ，适当增加公共消费。发展服务消费，开拓城乡消费市场，扩大节假 日消费，大力发展夜间经济。鼓励消费新模式新业态发展，加快建设 智慧商超、智慧街区、智慧商圈和智慧体验馆，大力发展无接触配送 、无人零售、直播电商等消费新方式，促进线上线下消费融合发展， 提高优质供给能力。促进汽车、家电等大宗消费，推动住房消费健康 发展。完善促进消费体制机制，强化消费者权益保护，营造放心消费 环境。 全面打造区域交通物流中心。围绕建设陆港型国家物流枢纽承载 城市，加快推进万庄公铁物流园、安西物流园、象道物流园、大通物 流园、内黄果蔬城等重点物流园区和“公转铁”项目建设，大力发展大 宗商品物流、冷链物流、快递物流、电商物流，增强物流业区域辐射 带动能力。积极引导商贸流通龙头企业向生产、物流配送、金融、网 络信息等上下游拓展，加快产业融合，延长产业链条。加快建设物流 信息服务平台，打造“5G+智慧物流”示范园区。推动商贸企业运用互联 网、大数据、物联网、人工智能等技术加快转型升级，加快创新商业 网点建设，推动实体交易与网上交易共同发展。积极引进大型商贸连 锁企业，培育支柱型商贸流通企业，推进现代物流标准化示范基地建 设，提升商贸流通竞争力。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 加快发展电子商务。大力发展电子商务新模式，加大与国内外知 名电商平台合作力度，壮大“铁合金现货网”“扁担百百网”“出口易”等电 商平台，打造覆盖平台、物流、供应链、金融服务等领域的电子商务 发展生态圈。加快豫北跨境电商产业园、易商谷等园区建设，推动安 阳纺织服装、食品、农副产品线上线下知名品牌建设，培育一批国家 级、省级电子商务示范企业，创建国家电子商务示范城市。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 第六章 公司治理方案 一、董事长及其职责 （一）董事长的定义 董事长是公司或集团的最高负责人，股东利益的最高代表，统领 董事会。 《公司法》第四十五条规定：有限责任公司董事会设董事长一人 ，可以设副董事长。董事长、副董事长的产生办法由公司章程规定。 《公司法》第一百一十条规定：股份有限公司董事会设董事长一 人，可以设副董事长。董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半 数选举产生。 （二）董事长的人数、任期和资格 1、董事长的人数 根据我国《公司法》的相关规定，有限责任公司和股份有限公司 均只设置一名董事长。 2、董事长的任期 董事长任期最长不得超过其为董事的任期，可连选连任，具体由 公司章程确定。董事任期届满不及改选时，董事长应延长其执行业务 至改选董事就任为止。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 3、董事长的任职资格 （1）积极资格。董事长可以是股东，也可以不是股东，但必须是 自然人；董事长必须具有本国国籍；董事长必须在国内有住所。 （2）消极资格。不得担任公司的董事长情形有：无民事行为能力 人或者限制民事行为能力人；因犯有贪污、贿赂、侵占财产、挪用财 产罪或者破坏社会经济秩序罪，被判处刑罚，执行期满未逾 5 年，或 者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾 5 年；担任因经营不善破产 清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，并对该公司、企业的破产 负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾 3 年；担 任因违法被吊销营业执照的公司、企业的法定代表人，并负有个人责 任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾 3 年；个人所负数 额较大的债务到期未清偿；国家公务员、军人、公证人、律师等不得 兼任公司的董事长；监事不能兼任同一公司的董事长。 4、董事长的选任及退任 董事长的人选由董事会在董事中互选，并以特别决议的形式导致 董事长退任的情形有：第一，董事长失去董事身份。导致董事长失去 董事身份的事由就是董事退任的事由。第二，解任。董事会解任董事 长，董事长并不失去董事身份，董事会解任董事长应以特别决议进行 。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 （三）董事长的权限 1、公司代表权 董事长的公司代表权包括：董事长有代表公司的权限，不得以章 程剥夺（但是，公司与董事发生诉讼时，除法律另有规定外，由监事 代表公司，股东大会也可另选他人代表公司；董事为自己或他人与公 司发生交易时，由监事代表公司）；代表公司向政府主管机关申请进 行设立、修改章程、发行新股、发行公司债、变更、合并、解散等各 项登记的权限；签署公司股票、公司债券及其他有价证券；签署董事 会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件。 2、业务执行权 董事长的权力在董事会职责范围之内，不管理公司的具体业务， 一般也不进行个人决策，只在董事会开会或董事会专门委员会开会时 才享有与其他董事同等的投票权。在董事会闭会期间，董事长对公司 的重要业务活动有业务执行的处理权和董事会职代行权，并承担执行 公司各项规章制度的义务。 3、董事长的权利 董事长的权利包括：向公司请求预付处理委任事务的必要费用的 权利；向公司请求偿还因处理委任事务所支出的费用及自支出时起的 利息的权利；向公司请求代其清偿因处理委任事务所负担的必要债务 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 ，未至清偿期的，请求公司提供担保的权利；向公司请求赔偿其处理 委任事务时，因非可归责于自己的事由所导致的损害的权利。 二、董事会及其权限 （一）董事会的定义及形式 1、董事会及其形成 董事会是依照有关法律、行政法规和政策规定，按公司或企业章 程设立并由全体董事组成的业务执行机关。董事会是公司的执行机构 ，贯彻公司股东大会的决议，对内管理公司事务，对外代表公司。此 外，董事会也是股份有限公司的必设机构它既是公司的执行机构，又 是公司的集体领导机关，其领导水平对公司的稳定和发展举足轻重。 董事会由股东大会选举产生，按照《公司法》和《公司章程》行 使董事会权力，执行股东大会决议，是股东大会的代理机构，代表股 东大会行使公司管理权限。作为公司董事会，其形成有资格上、数量 上和工作安排上的具体要求，也有其具体职责范围。 （1）从资格上讲，董事会的各位成员必须是董事。董事是股东在 股东大会上选举产生的。所有董事组成一个集体领导班子称为董事会 。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 （2）从人员数量上说，董事的人数不得少于法定最低限额，因为 人数太少，不利于集思广益和充分集中股东意见。但人数也不宜过多 ，以避免机构雁肿，降低办事效率。因此公司应在最低限额以上根据 业务需要和公司章程确定董事的人数。由于董事会是会议机构董事会 最终人数一般是奇数。 （3）从人员分工上，董事会一般设有董事长、副董事长、常务董 事。人数较多的公司还可设立常务董事会。董事长和副董事长，由董 事会成员过半数互相选举产生，罢免的程序也相同。 （4）在董事会中，董事长具有最大权限，是董事会的主席。 2、董事会的类型 我国董事会包括法定董事会和临时董事会两种。股份有限公司的 董事会每年度至少召开两次会议，每次会议应当于会议召开十日前通 知全体董事和监事。代表十分之一以上表决权的股东、三分之一以上 董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到 提议后十日内，召集和主持董事会会议。董事会召开临时会议，可以 另定召集董事会的通知方式和通知时限。 （二）董事会会议 1、董事会会议的召集 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 董事会会议由董事长召集和主持；董事长不能履行职务或者不履 行职务的，由副董事长召集和主持；副董事长不能履行职务或者不履 行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事召集和主持。 2、董事会会议的出席 董事会会议应由董事本人出席；董事因故不能出席，可以书面委 托其他董事代为出席，委托书中应载明代理人的姓名，代理事项、权 限和有效期限，并由委托人签名或盖章。 董事未出席，也未委托代表出席董事会会议的，视为放弃在该次 会议上的投票权。董事连续两次未能亲自出席，也不委托其他董事出 席董事会会议，视为不能履行职责，董事会应当建议股东大会予以撤 换。 3、董事会会议的举行 董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。 （三）董事会权限 董事会权限包括普通事项和特别事项。 1、普通事项 普通事项包括：负责召集股东大会，并向大会报告工作；执行股 东大会的决议；决定公司的经营计划和投资方案；制订公司的年度财 务预算方案、决算方案；决定公司内部管理机构的设置；制订公司的 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 基本管理制度；管理公司信息披露事项；向股东大会提请聘请或更换 为公司审计的会计师事务所；听取公司经理的工作汇报并检查经理的 工作；法律、法规或公司章程规定，以及股东大会授予的其他决定非 特别事项的职权。 2、特别事项 特别事项包括：制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；制订 公司增加或者减少注册资本、发行债券或其他证券及上市方案；拟订 公司重大收购、回购本公司股票或者合并、分立和解散方案；在股东 大会授权范围内，决定公司风险投资、资产抵押及其他担保事项；公 司董事长的选任、解任及报酬；聘任或者解聘公司经理、董事会秘书 ；根据经理的提名，聘任或者解聘财务负责人等高级管理人员，并决 定其报酬事项和奖惩事项；制订公司章程的修改方案。 （四）董事会的决议 为了保证董事会会议所形成的决议代表大多数股东的利益，各国 公司法一般都明确规定了参加董事会会议的法定人数。也就是说如果 参加董事会会议的董事人数没有达到法定人数，此次董事会不合法所 形成的决议无效。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 我国《公司法》规定董事会会议应由二分之一以上的董事出席方 可举行；而一些国家的公司法规定，董会会议的法定人数可低于董事 人数的二分之一，但不得少于董事总数的三分之一。 董事会决议的计票原则采用按人数计算，也就说每一位董事平等 地享有一个表决权，不以其所代表的股票数为据。 董事会的决议一般也采用多数通过的原则。按照《公司法》规定 ，董事会做出的决议，必须经全体董事的过半数通过。董事会决议表 决，实行一人一票。不过，公司章程可以另行约定对特殊事项决议的 通过条件，但是不能低于《公司法》规定的过半数通过。 一些国家还依据决议的具体事项，将董事会决议分为普通决议和 特别决议。普通决议适用于简单多数原则。即由过半数的董事出席会 议并由出席会议的董事过半数同意即可；特别决议适用于绝对多数原 则，由三分之二的董事出席会议并由出席会议的董事过半数同意才算 过。换句话说，普通决议的通过最少需要公司董事的四分之一以上同 意，特别决议的通过至少需要公司董事的三分之一以上同意。 对于董事会决议，应特别注意决议无效的情形，决议无效主要包 括两种情形：第一，决议成立的过程无效。这是指召集程序或决议方 法违反法律或章程规定。第二，决议的内容无效。即决议内容违反法 律或章程的规定。对于上述两种无效的决议，利害关系人可以在任何 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 时候、以任何方法提出无效的主张，不必以诉讼的方法，可以以抗辩 的方法。 三、股权结构与公司治理结构 （一）股权结构的含义 股权结构是指公司股东的构成和各类股东持股所占比例，以及股 票的集中度（或分散度）和股东的稳定性。 股权结构是公司治理结构的基础，公司治理结构则是股权结构的 具体运行形式。不同的股权结构决定了不同的企业组织结构，从而决 定了不同的企业治理结构，最终决定了企业的行为和绩效。 （二）股权结构的分类 股权结构有不同的分类。一般来说，股权结构有两层含义。 第一层含义是指股权集中度，即前五大股东持股比例。从这个意 义上讲，股权结构有以下三种典型的类型。 （1）集中分布型股权结构。其表现是：股权高度集中，绝对控股 股东一般拥有公司股份的 50%以上，对公司拥有绝对控制权。这种股 权结构下，大股东缺少来自其他小股东的约束和制衡，导致其容易干 预经营者行为，甚至与经营者合谋侵占小股东权益。 （2）均匀分布型股权结构。其表现是：股权高度分散，公司没有 大股东，所有权与经营权基本完全分离，单个股东所持股份的比例在 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 10%以下。这种股权结构可以避免集中分布型股权结构下股东行为两 极分化以及大股东与经营者之间的合谋，但由于股权比较分散，股东 们行使权力的积极性受到一定影响。在证券市场比较发达、股权流动 性强的情况下，分散的股东可以利用发达的证券市场低成本却有效地 对公司经营进行监督，如果股东对公司所披露的财务状况不满意就可“ 用脚投票”，从而对公司经营者施加压力，因此公司可以建立起较为有 效的治理结构。但在证券市场不太发达、股权流动性较差的情况下， 这种股权结构会导致股东对经营者监督约束不力，从而会影响公司经 营绩效。 （3）阶梯分布型股权结构。其表现是：第一大股东拥有相对优势 的股份，成为核心股东（持股比例为 20%～30%），其他股东的地位 依次下降。各个股东以其持股水平为依据，决定其行使权力的努力程 度。由于各股东持股差距适当，因此有望使各股东达到一种适度参与 的境界，形成有效的制衡和监督机制。在证券市场不太发达、股权流 动性较差的情况下，股权相对集中，不仅可以提高股东直接监控公司 经营的动力和效率，而且有利于保持公司经营发展的稳定和持续性。 一般而言，集中型股权结构公司由于股权集中在少数股东手上， 所以成为收购兼并的目标公司的可能性较小；经理所持有的股份比例 较多，成功收购该公司的可能性越小，即使收购成功，收购方也需支 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 付巨额金额。相反，股权分散的治理机制公司较容易伴随并购的发生 ，在流动性较好、发育较为完整的资本市场下，股权分散使接管者可 以比较容易地收集到达到控股地位所需要的最低限度的股份。在公司 治理的监督方面，股权分散的公司由于小股东不愿意或无能力支付监 督成本，公司的股东监督机制就会成为一句空话。而对于股权集中型 的公司而言，由于存在相对控股股东或绝对控股股东，这些大股东具 有对经理人员实行有效监督的能力和动力。因此，股权集中型的公司 与分散型公司相比较，前者的监督能更有效地运作。 在公司所有权与经营权分离的条件下，存在着追求自身利益的经 营者和维持自身利益所有者的矛盾问题。在股份高度分散的现代经理 式公司里，经理阶层或董事长作为经营决策者在公司治理中的地位和 作用相对股东而言更为突出一一公司董事会实际上已经由经理所控制 ，因而作为委托人的股东对作为代理人的经理的激励实际上已为经理 所控制。而且，股东们由于“搭便车”的原因而缺乏动力推翻现任经理 或董事长，所以在股权十分分散的情形下，对经理的监督会成为一个 严重的问题。 第二层含义则是股权构成，即各个不同背景的股东集团分别持有 股份的多少。在我国，就是指国家股东、法人股东及社会公众股东的 持股比例。从理论上讲，股权结构可以按企业剩余控制权和剩余收益 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 索取权的分布状况与匹配方式来分类。从这个角度，股权结构还可以 被区分为控制权不可竞争和控制权可竞争的股权结构两种类型。在控 制权可竞争的情况下，剩余控制权和剩余索取权是相互匹配的，股东 能够并且愿意对董事会和经理层实施有效控制；在控制权不可竞争的 股权结构中，企业控股股东的控制地位是锁定的，对董事会和经理层 的监督作用将被削弱。 四、高级管理人员 （一）高级管理人员的定义 根据 2013 年修订的《公司法》的规定，高级管理人员，是指公司 的经理、副经理、财务负责人，上市公司董事会秘书和公司章程规定 的其他人员。 高级管理人员在现代企业中扮演了极其重要的角色。西门子创始 人乔治•西门子曾这样总结他的管理心得：“没有有效的高层管理，企 业只不过是一堆应予拍卖的办公室家具而已。”在管理大师德鲁克看来 ，如果不把高层管理的任务看作是一种独特的职能、一种独特的工作 ，并按此进行组织，那么它就不能完成。 在高管团队中，最重要的角色是经理人。经理人是指在一个所有 权、法人财产权和经营权分离的企业中承担法人财产的保值增值责任 ，全面负责企业经营管理，对法人财产拥有绝对经营权和管理权，由 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 企业在职业经理人市场（包括社会职业经理人市场和企业内部职业经 理人市场）中聘任。经理人的主要职能是辅助法定业务执行机关执行 具体业务，具体实施董事会决定的事项。它并非公司强制设置的机构 ，公司可以根据具体情况确定设置与否。 经理人与公司是有偿委任的关系，经理人的报酬及分配方法，由 董事会特别决议确定。值得注意的是，此处所说的经理人可以指总经 理、经理、副总经理、副经理等。通常一个公司的经理人人数是不确 定的，公司可以根据具体情况进行相应的设置。经理人的任期不得超 过董事一届的任期，任期由公司章程决定。 （二）经理人的任职资格 1、积极资格 经理人可以是股东，也可以不是股东；经理人可以是董事，也可 以不是董事；经理人必须是自然人；经理人可以具有本国国籍，也可 以没有本国国籍；经理人必须在国内有住所或居所。 2、消极资格 有下列情形之一的，不得担任公司的经理人：无民事行为能力人 或者限制民事行为能力人；因犯有贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产 罪或者破坏社会经济秩序罪，被判处刑罚，执行期满未逾 5 年，或者 因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾 5 年；担任因经营不善破产清 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 算的公司、企业的董事或者厂长、经理，并对该公司、企业的破产负 有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾 3 年；担任 因违法被吊销营业执照的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任 的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾 3 年；个人所负数额 较大的债务到期未清偿。 另外，国家公务员、军人、公证人、律师等不得担任公司的经理 人，监事不能兼任同一公司的经理人。 （三）经理人的委任和退任 经理人的委任由董事会负责，以普通决议形式进行。 当出现以下退任事由时，经理人应当退任。 （1）委任终止事由发生，如经理人死亡、破产或丧失行为能力。 （2）辞职。经理人可随时辞职，无需董事会通过。但除因非可归责于 经理人的事由而致使经理人不得不辞职外，如果在不利于公司的时候 辞职，经理人应负损害赔偿责任。（3）决议解任。董事会可随时解任 经理人。除因非可，归责为公司的事由而致使公司不得不将经理人解 任外，若在不利于经理人的时候将其解任，公司应负损害赔偿责任。 （4）失格解任。当发生经理人“消极资格”中所列事项之一时，失格解 任事由出现时经理人应当退任。 （四）经理人的权限 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 1、一般事务管理权 一般事务管理权主要包括：主持公司的生产经营管理工作，并向 董事会报告工作；组织实施董事会决议、公司年度计划和投资方案； 在公司所造具的会计表册上签名盖章；拟订公司内部管理机构设置方 案；拟订公司的基本管理制度；制定公司的具体规章：提请董事会聘 任或者解聘公司副经理、财务负责人；聘任或者解聘除应由董事会聘 任或者解聘以外的管理人员；拟定公司职工的工资、福利、奖惩，决 定公司职工的聘用和解聘；提议召开董事会临时会议；公司章程或董 事会授予的其他职权。 2、公司代表权 经理人对于第三人的关系，就所任事务有代表公司实行诉讼上或 诉讼外行为的权限，但必须要有公司的书面授权。 3、经理人的权利 经理人的权利包括向公司请求预付处理委任事务的必要费用的权 利；向公司请求偿还因处理委任事务所支出的费用及自支出时起的利 息的权利；向公司请求代其清偿因处理委任事务所负担的必要债务， 未至清偿期的，请求公司提供担保的权利；向公司请求赔偿其处理委 任事务时，因非可归责于自己的事由所导致的损害的权利。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 五、专门委员会 随着董事会规模的不断扩大，为提高运作的独立性和有效性，专 门委员会制度便应运而生。专门委员会是董事会按照股东大会决议设 立的专门工作机构，由董事会设立，以协助董事会行使其职权，一般 包括薪酬委员会、审计委员会、提名委员会和战略发展委员会等。董 事会薪酬委员会主要负责制定公司董事及经理人员的考核标准并进行 考核；负责制定、审查公司董事及经理人员的薪酬政策与方案，对董 事会负责。审计委员会是处理有关公司财务和会计监督等专门事项的 内部职能机构，它并非公司的常设机构，公司可以根据其实际情况决 定设置与否。提名委员会主要负责对公司董事和经理人员的人选、选 择标准和程序进行选择并提出建议。战略发展委员会主要负责对公司 长期发展战略和重大投资决策进行研究并提出建议。董事会专门委员 会一般不参与公司日常的管理，且并非公司的常设机构，公司可以根 据其实际情况决定设置与否。 （一）专门委员会的产生 1、委员会组成及人数 董事会专门委员会成员必须全部由董事组成，且不得超过 19 人（ 董事会最高人数），建议其委员会最低人数为 3 人且最好为奇数。其 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 中，独立董事应占二分之一以上。除以上要求外，审计委员会成员中 至少应有一人是专业会计人士。 2、委员任期 各专门委员会委员与董事会任期一致，即每届任期 3 年，自聘任 之日起至下届董事会成立之日止。委员任期届满，可以连选连任。 3、委员选任和退任 各专门委员会委员的选任经董事长、二分之一以上的独立董事或 全体董事的三分之一提名，由董事会选举产生。其中，委员会主任委 员在委员内的独立董事中选举，并报请董事会批准产生；但是，如果 董事长为战略发展委员会成员，则董事长为主任委员。若在任职期间 委员不再担任公司董事，则其自动失去委员资格，委员会要补足人数 。 （二）专门委员会会议 1、会议分类与召集 专门委员会会议可分为例会和临时会议。专门委员会的例会每年 至少召开 4 次，每季度召开一次，其中，战略发展委员会例会每年至 少召开 2 次。对于临时会议，必要时由各专门委员会提议召开。 专门委员会会议由主任委员召集和主持，主任委员不能履行职务 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 或者不履行职务的，可以指定一名其他委员单人召集权人，但该 委员必须是独立董事。主任委员应于会议召开 7 日以前通知全体委员 及时参加委员会会议。 2、会议出席 专门委员会的会议应有三分之二以上的委员出席方可召开，必要 时可邀请公司董事、监事及其他高级管理人员列席会议。其中，审计 工作组的成员可以列席审计委员会会议，投资评审小组的组长、副组 长可以列席战略发展委员会会议。出席会议的委员对会议所议事项有 保密义务，不得擅自披露有关信息。 3、会议决议 每一名委员有一票表决权，表决方式为举手表决或投票表决。会 议决议需全体与会委员的半数通过，也即须经全体委员的三分之一通 过。 4、会议记录 专门委员会的会议应当有记录，出席会议的委员应当在记录上签 名。会议记录由公司董事会秘书保存。 （三）专门委员会权限 1、薪酬委员会权限和主要职责 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 薪酬委员会的权限包括：薪酬委员会拥有对董事、监事、经理及 其他高管人员的基本工资、奖金和股权激励的提案权；对董事、监事 全部薪酬计划必须报董事会审查决定，由股东大会最后批准；对经理 及其他高管人员的基本工资、奖金的提案由董事会做出特别决议；对 经理及其他高管人员的股权激励的提案由董事会审核、股东大会批准 。 薪酬委员会的主要职责包括：制定本委员会的组织和行为章程明 确目标，规定责任；按照章程定期召开会议；定期向董事会汇报工作 ；在涉及股权等重大事项方面，需要及时与股东大会、董事会进行妥 善沟通；通常与外部专家一起设计合理的报酬方案；建立对经营者业 绩评估和考核制度；评估、决定主管人员的薪酬水平；评估董事薪酬 ，评价首席执行官的工作表现；执行主管人员的薪酬计划，负责高管 人员股票期权和与股票有关的员工薪酬计划；负责主要高管人员的薪 酬公开和信息披露。 2、审计委员会权限 审计委员会权限包括：提议聘请或更换外部审计机构：监督公司 的内部审计制度及其实施；负责内部审计与外部审计之间的沟通；审 核公司的财务信息及其披露；审查公司内控制度，对重大关联交易进 行审计以及公司董事会授予的其他事宜等。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 3、提名委员会权限 提名委员会的权限包括：根据公司经营活动的情况、资产规模和 股权结构对董事会的规模和构成向董事会提出建议；研究董事、经理 人员的选择标准和程序，并向董事会提出建议；广泛搜寻合格的董事 和经理人选；对董事候选人和经理人选进行审查并提出建议；对需提 请董事会聘任的其他高级管理人员进行审查并提出建议；董事会授权 的其他事项。公司提名委员会对由职工代表担任的董事没有选人提名 权，职工董事由职工民主选举产生。 提名委员会的工作方式包括：与有关人员协商，并形成书面材料 ；提出关于选任董事的条件、程序、任职期限的议案；制定严格的董 事候选人的预审制度；向董事会提交选任董事的名单；由董事会审议 决定后，提交股东大会通过。 4、战略发展委员会权限 战略发展委员会权限包括：对公司长期发展战略规划进行研究并 提出建议；对公司章程规定须经过董事会批准的重大投资融资方案进 行研究并提出建议；对公司章程规定须经董事会批准的重大资本运作 、资产经营项目进行研究并提出建议；对其他影响公司发展的重大事 项进行研究并提出建议；对以上事项的实施进行检查；董事会授权的 其他事宜。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 战略发展委员会可以设立投资评审小组，负责做好战略发展委员 会决策前的准备工作，并提供有关方面的资料。由公司有关部门或控 股（参股）负责人报告重大投资融资、资本运作、资产经营项目的意 向、初步可行性报告及合作方的基本情况等资料；投资评审小组进行 初审，签发意见书，报战略发展委员会备案；公司有关部门或控股（ 参股）企业对外进行协议、合同、章程及可行性报告等洽谈并上报投 资评审小组；投资评审小组进行评审，签发书面意见，并向战略发展 委员会提交正式议案；战略发展委员会根据投资评审小组的提案召开 会议，进行讨论，将讨论结果交给董事会，同时反馈意见给投资评审 小组。 六、机构投资者治理机制 （一）机构投资者及其特征 1、机构投资者的含义 机构投资者是指用自有资金或者从分散的公众手中筹集的资金专 门进行有价证券投资活动的法人机构，包括证券投资基金、社会保障 基金、商业保险公司和各种投资公司等。 2、机构投资者的种类 目前我国资本市场上的机构投资者主要有基金公司、证券公司、 信托投资公司、财务公司、社保基金、保险公司、合格的外国机构投 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 资者（QFII）等。美国资本市场上的机构投资者主要有商业银行、保 险公司、共同基金、投资公司及养老基金。 3、机构投资者的特征 机构投资者的特征主要包括机构投资者在进行投资时追求的是具 有中长期投资价值的投资项目；机构投资者拥有行业及公司分析专家 、财务顾问等，具有人才优势；机构投资者可以利用股东身份，加强 对上市公司的影响，参与上市公司的治理。 （二）机构投资者治理机制的形式 机构投资者并不是一开始就积极地参与到公司治理活动中的。事 实上，早期的机构投资者作为公司所有者的色彩非常淡薄，它们只是 消极股东，并不直接干预公司的行为，并且非常倾向于短期炒买炒卖 从中牟利，因此，早期的机构投资者在公司治理结构中的作用是微弱 的。但是，到了 20 世纪 90 年代，大部分机构投资者都放弃了华尔街 准则—“用脚投票”，在对公司业绩不满或对公司治理问题有不同意见 时，他们不再是简单地把股票卖掉，“逃离劣质公司”，而是开始积极 参与和改进公司治理。 机构投资者参与公司治理的原因主要在于：严格限制机构投资者 参与公司治理的法律环境渐趋宽松；机构投资者成长很快、规模不断 扩大；以“股东至上主义”为核心的股权文化的盛行。机构投资者参与 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 公司治理的必要性和可行性主要表现为：首先，解决国内上市公司治 理中的“内部人控制”问题需要机构投资者的介入；其次，包括基金在 内的机构投资者正面临着转变投资理念、开辟新的投资途径的任务； 最后，以证券公司、基金公司为代表的机构投资者拥有人才、资金和 政策优势，这也为机构投资者参与公司治理提供了可能性。 （三）机构投资者参与公司治理的主要途径 1、行为干预 机构投资者作为投资人有参与到被投资公司进行管理的权利。机 构投资者发现价值被低估的公司就增持该公司的股票，然后对董事会 加以改组、发放红利，从而使机构投资者持有人获利。 2、外界干预 机构投资者还可以直接对公司董事会或经理层施加影响，使其意 见受到重视。例如，机构投资者可以通过其代表的代言人对公司重大 决策（如业务扩张多元化、购并、合资、开设分支机构、雇用会计师 事务所表明审计意见等）施加影响。 七、资本结构与公司治理结构 （一）资本结构的定义 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 资本结构是指企业各种资本的构成及其比例关系。资本结构是企 业筹资决策的核心问题，企业应综合考虑有关影响因素，运用适当的 方法确定最佳资本结构，并在以后追加筹资中继续保持。 资本结构有广义和狭义之分。广义的资本结构是指全部资金（包 ，括长期资金、短期资金）的构成及其比例，一般而言，广义资本结 构包括债务资本和股权资本的结构、长期资本与短期资本的结构，以 及债务资本的内部结构、长期资本的内部结构和股权资本的内部结构 等。狭义的资本结构是指各种长期资本构成及其比例，尤其是指长期 债务资本与（长期）股权资本之间的构成及其比例关系。 影响资本结构的因素包括企业财务状况、企业资产结构、企业产 品销售情况、投资者和管理人员的态度、贷款人和信用评级机构的影 响、行业因素、所得税税率的高低以及利率水平的变动趋势等。 （二）企业的融资方式及选择 企业融资可分为股权融资和债务融资两大渠道。这两类不同性质 的资本在企业总资本中所占的比例，形成企业的资本结构。一般用公 司短期及长期负债与股东权益的比例来反映资本结构，它又可进一步 分为股权结构和债务结构。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 企业融资又有内源融资和外源融资两种方式。内源融资主要是指 企业的自有资产和生产经营过程中的资金积累部分；而外源融资则是 指向企业的外部投资者借债或发行股票。 根据迈尔斯的“啄食顺序理论”，公司一般遵循以下融资顺序：首 先是内源融资，其次是债券融资，最后才是股权融资。也就是说，公 司先依靠内源融资，然后求助于外源融资；而在外部融资中，又通常 优先选择发行债券融资，资金不足时再进行股权融资。 （三）资本结构理论 资本结构理论包括净收益理论、净营业收益理论、MM 理论、代 理理论和等级筹资理论等。 1、净收益理论 净收益理论认为，利用债务可以降低企业的综合资金成本。由于 债务成本一般较低，所以，负债程度越高，综合资金成本越低，企业 价值越大。当负债比率达到 100%时，企业价值将达到最大。 2、净营业收益理论 净营业收益理论认为，资本结构与企业的价值无关，决定企业价 值高低的关键要素是企业的净营业收益。尽管企业增加了成本较低的 债务资金，但同时也加大了企业的风险，导致权益资金成本的提高， 企业的综合资金成本仍保持不变。不论企业的财务杠杆程度如何，其 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 整体的资金成本不变，企业的价值也就不受资本结构的影响，因而不 存在最佳资本结构。 3、MM 理论 MM 理论认为，在没有企业和个人所得税的情况下，任何企业的 价值，不论其有无负债，都等于经营利润除以适用于其风险等级的收 益率。风险相同的企业，其价值不受有无负债及负债程度地影响；但 在考虑所得税的情况下，由于存在税额底护利益，企业价值会随负债 程度地提高而增加，股东也可获得更多好处。于是，负债越多，企业 价值也会越大。 4、代理理论 代理理论认为，企业资本结构会影响经理人员的工作水平和其他 行为选择，从而影响企业未来现金收入和企业市场价值。该理论认， 为，债权筹资有很强的激励作用，并将债务视为一种担保机制。这种 机制能够促使经理多努力工作，少个人享受，并且做出更好的投资决 策，从而降低由于两权分离而产生的代理成本。但是，负债筹资可能 导致另一种代理成本，即企业接受债权人监督而产生的成本。均衡的 企业所有权结构是由股权代理成本和债权代理成本之间的平衡关系来 决定的。 5、等级筹资理论 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 等级筹资理论认为：（1）外部筹资的成本不仅包括管理和证券承 销成本，还包括不对称信息所产生的“投资不足效应”而引起的成本。 （2）债务筹资优于股权筹资。由于企业所得税的节税利益，负债筹资 可以增加企业的价值，即负债越多，企业价值增加越多，这是负债的 第一种效应；但是，财务危机成本期望值的现值和代理成本的现值会 导致企业价值的下降，即负债越多，企业价值减少额越大，这是负债 的第二种效应。由于上述两种效应相抵消，企业应适度负债。（3）由 于非对称信息的存在，企业需要保留一定的负债容量以便有利可图的 投资机会来临时可发行债券，避免以太高的成本发行新股。 （四）资本结构与公司治理的关系 第一，谁向企业投资，谁就对企业拥有相应的控制权。股东通过 股东大会、董事会等机制控制企业，但当企业出现资不抵债进入破产 状态时，债权人便获得了对企业的控制权。 第二，从对经理控制权的威胁来看，不同融资方式也存在差别。 发行新股可能使新股东持有大量股份，掌握公司控制权，进而使现有 经理可能被替换。而发行债券带来的控制权损失的可能性，在经营正 常状态下不但比发行新股小，也比贷款小。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 第三，在企业的总资本中，债务融资占的比重很高，就会形成债 权人主导型治理模式；股权融资占的比重很高，则会形成股东主导型 治理模式。 由此可见，资本结构决定公司控制权在股东和债权人之间的配置 ，决定股权约束与债权约束的选择与搭配，涉及对经理人员激励、约 束方式和强度的选择，影响公司的股票价格。 八、董事会模式 （一）组织结构模式 西方的法律制度（包括公司法在内）主要分为两大体系，即以欧 洲大陆主要资本主义国家为代表的大陆法系和以英、美两国为代表的 英美体系，因而作为公司治理机构的核心董事会也就出现了单层、双 层和混合三大类型。 1、单层董事会模式 单层董事会模式也称一元模式，即董事会集执行职能和监管职能 于一身，不设监事会，治理中的监督职能是通过独立董事制度来实现 的。董事会和股东大会的关系是，股东大会选举董事会，选举董事， 股东大会也可以解散董事会。董事会下设的专门委员会是为了更好地 履行其决策与监督职能，而董事会下设的全部由外部独立董事组成的 提名委员会、薪酬委员会、审计委员会等就是公司的监督机构，行使 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 监督职能，如图 4—1 所示。同时，该治理机制通常包括内部（或执行 ）董事和外部非执行董事以及一些次级委员会，其特点在于业务执行 机构和监督机构并不分离，以英国、美国为代表的普通法系国家在公 司治理结构上普遍采用单层董事会制度的模式。在这些国家中股权高 度分散、市场机制比较发达，战略决策的制定在公司治理中显得尤为 重要，董事会的执行职能得到极大的彰显。从全世界来看，单层董事 会正成为一种主导模式，大陆法系的一些国家和地区也按照这种模式 来完善本国本地区的公司治理结构。 2、双层董事会模式 双层董事会制度也叫二元模式，所谓“双层”是指公司设置董事会 和监事会共同治理结构，而执行职能和监督职能是分开的，即董事会 履行执行职能，监事会履行监督职能。董事会是公司股东和职工利益 的代表机构和公司经营的决策机构，监事会地位高于董事会，有权任 免董事会成员，而董事会一般只是落实监事会决议，负责公司日常的 经营管理。目前，以德国和日本为代表的大陆法系国家普遍采用双层 制模式，但两者又有不同，又可以将双层制模式细分为垂直式和水平 式。 （1）垂直式双层制模式（如德国模式）。德国是典型地实行垂直 式双层制模式的国家，其公司中一般设有监事会和董事会，监事会在 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 上，董事会在下。监事会行使监督和控制的职能负责选任、解聘董事 会的成员，考核和监督董事会的行为是否符合公司章程；对公司的经 营战略及其他重大事项进行决策；在必要时召集股东大会等。董事会 由监事会选任，负责公司的经营管理，并受监事会监督，需向监事会 报告和负责。 （2）水平式双层制模式（如日本模式）。在日本通常实行的是水 平式双层制模式，即监察人会和董事会是平行的，都对出资人和股东 大会负责，如图 4—3 所示。日本的监察人会的主要职责是监督公司董 事会及高级管理层的执行情况及对公司财务状况进行审计监督。监察 人会则可以以决议的方式决定监督检查的方针、公司的业务以及调查 财产状况的方法等与监察人执行职务有关的事项。在日本的双层制设 计中，虽然监察人在监察人会有要求时，无论何时均必须向监察人会 报告其执行职务的状况，但监察人会并不能妨碍监察人行使职权，各 监察人具有相对独立的权力。 在这种双层制的模式中，经理人是董事会的主要成员，对公司董 事人选有重要的影响作用，实际上由主要经理人员组成的常务委员会 控制了董事会的运行与决策。在公司运行中，为了规避此种模式带来 的风险，也设立了独立董事制度，他们具有独立监察业务、检查财务 状况且不受监事会决议限制的权力。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 3、混合董事会模式 公司既设董事会又设监事会，但是董事会和监事会都是由股东大 会选出的。这种治理模式最早源于日本，后来亚洲的一些国家和地区 也采取了这种模式。根据我国《公司法》的有关条款，我国的公司董 事会应该属于混合董事会模式，既采用类似于董事会和监事会并行的 水平式双层制模式，又突出强调普通法系独立董事制度下单层制模式 。股东大会、董事会和管理层形成三权制衡的格局，经理层决策受股 东大会、董事会和监事会的监督和约束。但这种模式下监事会的作用 很难发挥，从立法关系上来讲，监事会应该对股东大会负责，但是在 实际的执行过程中，监事会等于是对董事会负责，不是对股东大会负 责。 综上所述，单层制和双层制都有一定的优缺点，有一定的适用性 。双层制的优点是在控制和监督功能上，系统比较有效率。缺点是董 事会和监事会与经理层会面的机会和频率较少，使董事和监事往往失 去与企业接触的机会，远离公司实际业务，缺乏足够的信息履行自己 的职能，而且执行监督的程序多，官僚气氛浓，客观上会阻碍证券市 场的发展，降低市场自由度。而单层制系统中，采取了大量的措施来 改进董事会，如增加大量的外部人，特别是独立董事，专门委员会主 要由外部人组成；分离董事会和 CEO 的功能，或者任命外部（或独立 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 ）董事为董事长。与双层制相比，其效率相应地降低。但随着全球化 的进程和跨国公司的发展，这两种类型正在日益趋同。在一定程度上 ，单层董事会中的“双层水平”在明显增长，即专有的外部董事会会议 定期召开，许多委员会由外部人组成或居主导地位；在一个双层委员 会中，监事会增加了与经理层会面的频率；此外，一些在两种类型之 外的委员会制度也发生了重要的变化。 （二）功能机制模式 董事会是由股东会选举产生的，由全体董事所组成的，行使公司 经营管理权的，集体决定公司业务执行意志的机关。作为公司权力代 表的董事会应该通过决策和监督职能最大限度地维护包括股东在内的 公司所有利益相关者的利益。因此如何发挥董事会的作用，强化董事 会的职责和提高董事会的效率已成为公司治理机制的核心问题。 NACD（全美董事联合会咨询委员会）认为公司治理的功能包括： 确保公司的长期战略目标和计划被确立，为实现战略目标而建立适当 的管理结构（组织、系统、人员），NACD 根据功能将董事会分成 4 种类型。 （1）底限董事会模式。这种类型的董事会仅仅为了满足法律上的 程序要求而存在。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 （2）形式董事会模式。这种类型的董事会仅具有象征性或名义上 的作用，是比较典型的橡皮图章机构。 （3）监督董事会模式。这种类型的董事会有权检查计划、政策、 战略的制订、执行情况，评价经理人员的业绩。 （4）决策董事会模式。这种类型的董事会参与公司战略目标、计 划的制订，并在授权经理人员实施公司战略的时候按照自身的偏好进 行干预。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 第七章 运营管理模式 一、公司经营宗旨 以市场经济为导向，立足主业，引进新项目、开发新技术、开辟 新市场，以求高信誉、高效率、高效益，为用户提供一流的产品和服 务，为股东和投资者获得更多的利益，实现社会效益和经济效益的最 大化。 二、公司的目标、主要职责 （一）目标 近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强 企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场 竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。 远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思 路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国 内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展， 力争利用 3-5 年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞 争实力的大型企业集团。 （二）主要职责 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管 下，以市场需求为导向，依法自主经营。 2、根据国家和地方产业政策、工程咨询行业发展规划和市场需求 ，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重 大经营决策。 3、根据国家法律、法规和工程咨询行业有关政策，优化配置经营 要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争 力，促进区域内工程咨询行业持续、快速、健康发展。 4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代 企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。 5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司 的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。 6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依 照《公司法》等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。 三、各部门职责及权限 （一）销售部职责说明 1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并 负责具体落实。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展 销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预 期目标。 3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展 状况等，并定期将信息报送商务发展部。 4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送 商务发展部。 5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况， 进行有效的客户管理。 6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商 务发展部总经理。 7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资 供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。 8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就 能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并 进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、 质量符合要求。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运 输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用 开支，查找超支、节支原因并实施控制。 10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作 ，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。 （二）战略发展部主要职责 1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。 2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告， 及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进 行考核。 3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况 进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议， 组织签订供应商合作协议。 4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市 场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。 5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修 订合同，并通知销售部门执行合同。 6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时 收到的款项查找原因进行催款。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及 服务资源的统一规划和配置。 8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立投诉处理档 案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况 及处理结果。 9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资 料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。 （三）行政部主要职责 1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。 2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流 程、方法及执行标准。 3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部 门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。 4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析 、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核 。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应 商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。 5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行 情况。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部 运行控制相关的工作。 四、财务会计制度 （一）财务会计制度 1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的 财务会计制度。 上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进 行编制。 2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产， 不以任何个人名义开立账户存储。 3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的 10%列入公司法定 公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的 50%以上的，可以 不再提取。 公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定 提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。 公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以 从税后利润中提取任意公积金。 公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股 份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前 向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。 公司持有的本公司股份不参与分配利润。 4、公司持有的本公司股份不参与分配利润。公司的公积金用于弥 补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资 本公积金将不用于弥补公司的亏损。 法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公 司注册资本的 25%。 5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股 东大会召开后 2 个月内完成股利（或股份）的派发事项。 6、公司利润分配政策为： （1）利润分配原则：公司的利润分配应重视对社会公众股东的合 理投资回报，以维护股东权益和保证公司可持续发展为宗旨，保持利 润分配的连续性和稳定性，并符合法律、法规的相关规定； （2）利润分配决策程序： 公司年度的利润分配方案由董事会结合公司的经营数据、盈利情 况、资金需求等拟订，董事会审议现金分红方案时，应当认真研究和 论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程 序等事项。公司也可根据相关法律、法规的规定，结合公司实际经营 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 情况提出中期利润分配方案。公司独立董事应对利润分配方案发表明 确的独立意见，利润分配方案须经董事会过半数以上表决通过并经三 分之二以上独立董事表决通过后，方可提交股东大会审议； 股东大会审议现金分红方案时，公司应当通过多种渠道主动与独 立董事、中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求 ，及时答复中小股东关心的问题。对报告期盈利但公司董事会未提出 现金分红方案的，董事会应当做出详细说明，独立董事应当对此发表 独立意见。提交股东大会审议时，公司应当提供网络投票等方式以方 便股东参与股东大会表决。此外，公司应当在定期报告中披露未分红 的具体原因，未用于分红的资金留存公司的用途； 监事会应当对董事会和管理层执行公司分红政策的情况及决策程 序进行监督，对董事会制定或修改的利润分配政策进行审议，并经过 半数监事通过，在公告董事会决议时应同时披露独立董事、监事会的 审核意见； 公司利润分配政策的制订或修改由董事会向股东大会提出，董事 会提出的利润分配政策需经全体董事过半通过并经三分之二以上独立 董事通过，独立董事应当对利润分配政策的制定或修改发表独立意见 ；公司利润分配政策的制定或修改提交股东大会审议时，应当由出席 股东大会的股东（包括股东代理人）所持表决权的三分之二以上通过 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 ；对章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的，应当满足公司章 程规定的条件，经过论证后履行相应的决策程序，并经出席股东大会 的股东所持表决权的三分之二以上通过； 公司如因外部经营环境或自身经营状况发生重大变化而需要调整 分红政策，应以股东权益保护为出发点，详细论证和说明原因。有关 调整利润分配政策的议案由独立董事、监事会发表意见，经公司董事 会审议后提交公司股东大会审议批准。 （3）现金分红的条件 公司该年度实现的可分配利润（即公司弥补亏损、提取公积金后 所余的税后利润）为正值，并且现金流充裕，实施现金分红不影响公 司的持续经营； 审计机构对公司该年度财务报告出具标准无保留意见的审计报告 ； （4）现金分红政策 公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模 式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形， 并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策： 公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配 时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 80%； 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配 时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 40%； 公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配 时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到 20%； 公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项 规定处理。 重大资金支出是指需经公司股东大会审议通过，达到以下情形之 一： ①交易涉及的资产总额占公司最近一期经审计总资产的 30%以上； ①交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关的营业收入占公司 最近一个会计年度经审计营业收入的 50%以上，且绝对金额超过 3000 万元； ①交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关的净利润占公司最 近一个会计年度经审计净利润的 50%以上，且绝对金额超过 300 万元 ； ①交易的成交金额（包括承担的债务和费用）占公司最近一期经审 计净资产的 50%以上，且绝对金额超过 3000 万元； ①交易产生的利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的 50%以 上，且绝对金额超过 300 万元。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 满足上述条件的重大投资计划或者重大现金支出须由董事会审议 后提交股东大会审议批准。 （5）利润分配时间间隔：在满足上述第（四）款条件下，公司每 年度至少分红一次； （6）现金分红比例：公司利润分配不得超过累计可分配利润的范 围；公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润 的 10%，最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近三年实现的 年均可分配利润的 30%； （7）存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所 分配的现金红利，以偿还其所占用的资金。 （8）公司在依据公司的利润分配原则、利润分配政策、利润分配 规划以及本章程的规定，进行利润分配时，现金分红方式将优先于其 他各类非现金分红方式。 （二）内部审计 1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支 和经济活动进行内部审计监督。 2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实 施。审计负责人向董事会负责并报告工作。 第三节会计师事务所的聘任 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股 东大会决定前委任会计师事务所。 4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、 会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。 5、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。 6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前 30 天事先通知 会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许 会计师事务所陈述意见。 会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情 形。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 第八章 经营战略方案 一、企业经营战略管理过程系统 企业经营战略管理系统是一个时间系统，是由具有先后次序的三 个阶段组成的。 （一）经营战略分析阶段 经营战略分析是经营战略制定的基石，主要是对企业的内外部环 境进行必要的、详略的研究和阐述，包括三个方面的分析，即企业内 外部环境分析、企业拥有的资源与能力，企业经营的期望与目的。分 析的目的就是要搞清楚外部环境中存在的机会与风险，内部环境中具 有的优势与存在的劣势，在此基础上进行企业经营战略环境的综合分 析，以最终确定企业经营战略的选择。 （二）经营战略制定与决策阶段 这一阶段的主要工作包括两大部分，即经营战略制定与选择。经 营战略制定是在经营环境分析基础上，确定企业任务，建立长期目标 ，制定供选择的战略方案。经营战略制定不仅仅包括企业层面的愿景 、使命、目标、在行业中的地位等传统战略框架中的内容，它还包括 企业的总体战略、业务战略和职能战略的制定。经营战略决策是综合 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 各项信息，最终确定企业的经营战略及相关方案。经营战略决策是企 业经营成败的关键，关系着企业的生存和发展。 （三）经营战略实施与反馈阶段 经营战略实施是将战略的构想转化成战略行动的过程，主要包括 具有先后顺序的四项工作，即经营战略决策方案的准备工作、经营战 略实施与推进工作、经营战略控制与反馈工作、经营战略实施结果的 评价工作。需要特别强调的是，经营战略制定与实施是企业经营战略 管理中最核心的内容，企业为了实现自己的目标，不仅要有效地制定 经营战略，而且要有效地实施经营战略。如果哪一方面出现了问题， 就会影响到整个经营战略的成败。 二、差异化战略的优势与风险 （一）差异化战略的优势 实施差异化战略的优势在于： （1）建立起顾客对企业的忠诚。这是由于差异化战略使得产品的 替代品无法与之竞争，为企业在同行业竞争中形成一个隔离地带，避 免竞争对手的侵害。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 （2）企业提供差异性产品无形中也为潜在进入者设置了一道进入 壁垒。现有产品的特色、种类以及所建立的商品信誉可以减少该产品 市场的进入点，如果行业新的加入者参与竞争，它必须扭转顾客对原 产品的信赖和克服原产品的独特性的影响，这就增加了新加入者进入 该行业的难度，使潜在进入者难以介入。 （3）可以缓解公司所面临的竞争压力。 （4）增强企业对供应商讨价还价的能力。差异化战略产生的高边 际收益增强了企业对供应商讨价还价的能力。 （5）削弱购买商讨价还价的能力。企业通过差异化战略，使得购 买商缺乏与之比较的产品选择，降低了购买商对价格的敏感度。另外 ，产品差异化使购买商具有较高的转换成本，使其依赖于企业，这些 都在一定程度上削弱了购买商的讨价还价能力。 （6）差异化产品可以更好地满足消费者需求，同时也就促使企业 提高销售量或允许企业制定更高的价格。 （二）实施差异化战略的风险 当今环境下企业单纯使用差异化战略也可能面临种种风险，其中 主要有如下四种风险。 1. 多变的市场造成的风险 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 在当前瞬息万变的市场条件下，顾客面临的选择空前丰富。以手 机市场为例，据不完全统计，中国市场上有不同的手机型号 1700 多种 。如此多品种的产品将直接带来以下两方面的问题：一是消费者的注 意力被极大地分散，很可能企业投入了巨额研发成本，但所生产的有 特色的产品被淹没在同样各具特色的产品海洋之中；二是产品的生命 周期被大大缩短，一款新产品从投入市场到进入衰退期可能只有短短 一年时间。如此短暂的生命周期对于产品来说，其单位产品的盈利压 力无疑增加了。但并非所有的顾客都愿意或能够支付产品差异化所造 成的较高价格。同时，顾客对差异化所支付的额外费用有一定支付极 限，当超过这一极限时低成本低价格的企业比高价格差异化的企业更 有竞争力。这就很可能为企业带来前期投入的巨大成本难以收回的风 险。 2. 高额专属成本造成的风险 产品的差异化往往以高成本为代价，因为企业需要进行研究开发 、产品设计、高质量原料购买和争取顾客支持等工作。而且，与总成 本领先战略前期投入的高成本不同，差异化带来的高成本往往具有专 属性，因而风险更大。如果采取差异化战略的产品成本与追求成本领 先战略的竞争者的产品成本差距过大，可能会使得购买者宁愿牺牲差 异化产品的性能、质量、服务和形象，而去追求低采购成本。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 3. 闭门造车造成的风险 追求差异化的企业多是敢于创新、敢于冒险的企业。其企业文化 也往往带着我行我素的气质，就如同苹果公司的总部大厦上高高飘扬 的海盗旗一样。拥有这样文化的企业，经常会醉心于设计和制造功能 最完美的产品，使用最尖端的技术。如果任由这种作风发展，企业将 面临无视市场、闭门造车的风险。研发部的技术天才们大胆的创意未 必会得到普通消费者的认可，一厢情愿的独特功能也未必是消费者愿 意为之买单的。 4. 丧失市场份额的风险 波特认为，实现差异化战略有时会与争取更大的市场份额相矛盾 。推行差异化战略往往需要公司对于这一战略的排他性有充分准备。 即这一战略与提高市场份额两者不可兼得。企业要想取得产品差异化 ，有时就要放弃获得较高市场占有率的目标，因为差异化的排他性与 高市场占有率是矛盾的，差异化产品的市场是比较有限的。 三、企业经营战略的特征 （一）全局性 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 企业经营战略是以企业的全局为对象，是依据企业总体发展需要 而制定的。它规定的是企业的总体行动，追求的是企业的总体效果， 对企业的整体效能有着重要影响。企业的局部活动作为总体行动的有 机组成部分在战略中体现，以使经营战略成为综合的、系统的一个整 体。 （二）长远性 企业经营战略既是企业谋取长远发展要求的反映，又是企业对未 来较长时期（五年以上）内如何生存和发展的筹划。虽然它的制定要 以企业当前面临的外部环境和具有的内部条件为出发点，并且对企业 当前的生产经营活动有指导作用，但是，这一切也都是为了更长远的 发展，是长远发展的起步。也就是说，战略决策者面临的问题是“为了 应付不确定的明天，我们今天应该如何做”。我们国家在发展过程中每 五年制订的国民经济发展规划就是战略规划，它是保证我国国民经济 长期、持续发展的基础。 （三）竞合性 即指竞争性与合作性的特点。竞争性也叫抗争性，指经营战略是 企业在市场竞争中如何与对手相抗衡的行动方案，也是企业应对来自 各方面的冲击、压力、威胁和困难的行动方案。市场如战场，现代的 市场总是与激烈的竞争密切相关。经营战略之所以产生和发展，就是 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 因为企业面临着激烈的竞争、严峻的挑战，企业制定经营战略就是为 了取得优势地位，战胜对手，保证自己的生存和发展。 现代企业之间在充满竞争的同时，又需要合作。这是由于竞争对 抗性本身固有的缺点和当今复杂多变的经营环境而造成的。企业经营 活动是一种特殊的博弈，是一种可以实现双赢的非零和博弈。企业的 经营活动必须进行竞争，也要合作。经营战略的竞合性强调在竞争中 求合作，合作中有竞争，实现共赢，一起发展，这是企业竞争所追求 的最高境界。其着眼点就在于“把蛋糕做大”，在此基础上大家都有可 能比以前得到的更多，从而使企业能在一个较小风险、相对稳定、渐 进变化的环境中获得较为稳定的利润。竞合性的实质是实现企业优势 要素的互补，增强竞争双方的实力，并且将其作为竞争战略之一加以 实施，从而促成双方建立和巩固各自的市场竞争地位。 （四）纲领性 企业经营战略规定的是企业总体的长远目标、发展方向、发展重 点和前进道路及所采取的基本行动方针，这些都是原则性的、概括性 的规定，具有行动纲领的意义，它必须通过展开、分解和落实等过程 才能变为具体的行动计划。由此，企业的经营战略要渗透于企业的一 切经营活动之中，建立起规范的、协调一致的行动方式，以保证经营 战略能正确无误地加以执行。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 （五）应变性与相对稳定性 企业经营战略是针对未来一定时期而制定的，由于未来具有很大 的不确定性，为此，经营战略就有一定的风险性。一般说来，成功的 经营战略要具有承受风险的能力，这就要求战略一经制定后不能一成 不变，而应根据企业外部环境和内部条件的变化，适时地加以调整， 以适应变化后的环境情况。这就是经营战略的应变性。与此同时，为 实现企业的可持续发展，经营战略应具有相对稳定性。虽然战略应根 据环境的变化做适当调整，但这种调整不应过于频繁，尤其不能朝令 夕改，因为战略体现的就是企业长远利益，而这种目标的实现本身需 要较长的时期，必要时还需要以牺牲短期利益为代价，因此，要保证 经营战略的相对稳定。 四、资本运营风险的管理 资本运营风险是指由于外部环境的复杂性和变动性以及资本运营 主体对环境的认知能力的有限性，而产生的资本运营失败或使资本运 营活动达不到预期的目标的可能性及其损失。企业资本运营风险主要 有两类：一是资本的经营风险，即企业在资本运营过程中，若资本运 营决策者对市场分析不透彻，对自身经营能力把握不准，或者目标选 择不恰当，那么就有可能导致经营方向失误，这是经营风险的主要原 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 因；企业在经营过程中没能及时、准确地掌握市场需求的变化，导致 经营行为与市场脱节，那么企业的资本运营也必然面临风险。二是资 本的财务风险，涉及融资安排风险、债务结构风险、资金使用风险。 小到支付困难，大到企业破产，都与财务风险有关。许多企业希望通 过债务资本运营中的杠杆来完成兼并收购，尤其在信息不对称、市场 发生巨变以及经营决策出现重大失误的情况下，其财务风险很大。 为防止资本运营过程中的风险，企业要做好以下几方面的工作： （一）培养资本运营的综合性人才 资本运营是对企业全部资产进行综合有效运营的一种经营活动， 它要求从业人员具备证券、投资、金融、法律等方面的知识和具备一 定的管理能力和熟练操作金融工具的技能，为此，企业要建立科学筛 选和录用人才的标准，采纳和学习知名企业的优惠政策，吸纳人才。 （二）建立生产经营与资本运营良性互动机制 建立完善的管理机制，明确企业发展的战略目标和资本运营的目 的，立足于生产经营，使资本运营和生产经营良性互动，避免资本盲 目扩张导致的不可控的风险扩张。 （三）建立健全的财务制度 通过财务信息的反馈实时了解企业的运营情况、财务的承受能力 、盈利亏损的状况，以便选择有效的资本运营方案和金融工具，充分 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 评估资本运营需要的财务资源和可能带来的财务结果，做好应对整合 需要的准备工作。 （四）不断进行创新，形成技术优势 企业只有具备技术优势，通过创新很好地满足消费者的需求，才 能站稳自己的市场，拓展资本运营的空间。 （五）强化风险防范意识 进行资本经营，就存在风险，往往利益越大，风险越大，企业管 理者不能只看重利益而忽视可能存在的风险，必须具备防范风险的意 识，做好资本运营风险评估，如运用终值评价法和风险评价法，来对 投资或筹资方案进行评价。在此基础上，做好防范风险的备选方案， 最大限度地把可能的风险降到最小。 五、企业品牌战略的典型类型 不同企业产品不同，面对的市场不同，品牌理解不同，文化不同 ，思维方式不同，领导层的个人风格不同等，使得企业所采用的品牌 战略也不尽相同。可以说，有多少个企业就有多少种品牌战略。概括 地讲，品牌战略有四种典型类型； （1）以需求为中心，例如宝洁就是其中典型代表。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 （2）以产品为中心，例如苹果电脑就是其中典型代表。 （3）以品类为中心，例如加多宝红罐凉茶就具有这种特点。 （4）以市场为中心，例如娃哈哈就具有这种特点。 无论什么企业，无论其是大型的国企还是有着百年传统的外资企 业，无论是名不见经传的小企业还是明星企业，从品牌经营的决策模 式来说，任何企业的品牌战略不是属于这四种的其中一种就是属于这 四种在不同程度上的组合。 六、实施融合战略的影响因素与条件 （一）影响因素 在实践中，融合战略要想取得良好的效果，需要考虑的因素是： 1. 主导产业的定位 稳定且有相当优势的主导产业是企业利润的主要源泉和企业生存 的基础，也是融合战略的基本前提。如果主导产业业绩不佳，企业不 仅会缺乏足够的资源来建立新的优势，甚至会使原有优势受到威胁。 由此，主导产业的成功是企业实施融合战略的前提。一般来说成功的 主导产业应该具备三个条件：一是该产业已具备相当实力和经验，并 占有一定规模市场份额；二是具有核心技术和自主开发能力和随时可 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 起用的人才资金等资源；三是该产业有一定的技术优势，并拥有良好 的企业信誉和品牌知名度，拥有相当数量的品牌偏好顾客群。 2. 资源富余能力 在单一战略条件下，企业对资源的需求是有限的，而在实行融合 战略时，由于每种战略都有最低的资源要求，若所需资源不足，则融 合战略不仅不会规避风险，反而会使企业陷入高负债经营的旋涡。一 般来说，评价一个企业资源富余能力的标准有三点：一是企业的经营 规模必须超过盈亏平衡点；二是企业的管理水平具有在正常运转主营 业务的同时，还有参与战略的能力；三是企业文化具有一定的包容性 和对其他战略的适应性，企业品牌在公众中具有良好形象并具有较高 的顾客忠诚度。 3. 战略切入时机的选择 选择恰当的切入时机也是融合战略实施的关键。企业在单一化战 略步入成熟期后，较为适宜实行融合战略。如果过早实施，可能出现 的问题是企业单一化战略还未站稳，资源富余能力还不强；但如果过 晚，主导产业的赢利能力不强反而又会影响新战略的实施。 （二）条件 在考虑上述因素基础上，实施融合战略具备以下条件： （1）企业在成本或差异化一端要拥有优势； 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 （2）低成本优势和差异化优势要有共同的经营基础，即要有共同 的市场或共同的技术； （3）在实施融合战略的过程中，企业原有的优势产品要处于产品 或市场的成熟阶段，或至少已迈过或接近成熟阶段； （4）—构成融合战略的原因有一定的时间性，过了这段时间，企 业所面临的市场和环境都会发生变化； （5）成本控制部门和差异化优势创造部门之间要做好内部协调， 减少混乱； （6）购买群体在需求上存在差异； （7）在企业的目标市场上，没有其他竞争对手试图采用融合战略 ； （8）企业的目标市场在市场容量、成长速度、获利能力、竞争强 度方面具有相对的吸引力。 七、企业经营战略实施的原则与方式选择 （一）企业经营战略实施的原则 在经营战略实施过程中，需要遵循以下原则： （1）目标分解、任务合理的原则； （2）统一领导、组织协调的原则； 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 （3）突出重点、兼顾全局的原则； （4）适应变化、机动灵活的原则。 （二）企业经营战略实施方式的选择 企业经营战略有以下五种实施方式可供选择： 1．指令型方式 指令型方式是依靠企业最高领导者的权威和实行高度集中的指导 ，通过发布各种指令来推动下级实施经营战略方案的方式。 选择这种实施方式应具备以下条件： （1）实行高度集权的体制，领导者具有较高的权威，所制定的经 营战略比较容易实施； （2）企业处于强有力的竞争地位，资源较宽松，环境稳定； （3）企业需要准确的信息，也能集中大量信息，有利于企业做出 正确的决策，进行有效的指导； （4）需要配备比较客观的规划人员，以协助有关经营单位和职能 部门制订切合实际的计划，保证总体经营战略的有效实施。 指令型方式的不足之处是：由于权力高度集中，容易限制下级执 行人员的创造精神。 2．变革型方式 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 变革型方式是指企业高层领导者通过一系列改革，创造良好的条 件来推动下级管理人员进行经营战略实施的一种方式。选择这一方式 的最大特点在于企业的高层领导者要善于把握环境的变化，不失时机 地进行改革，以保证经营战略的实施。 3．合作型方式 合作型方式是指企业最高领导者把经营战略制定和经营战略实施 的范围扩大到企业中高层管理集体之中，调动中高层管理人员参与战 略决策和经营战略实施的积极性，以确保经营战略顺利实施的一种方 式。 合作型的形式很多，如组建“智囊团”“经营研究小组”“经营委员会” 等，吸收中高层集团全体人员和有关职能部门负责人参加。这种实施 方式使企业董事长或总经理能够从企业中高级管理层中获得大量准确 的信息、质量较高的创意方案，能够集思广益，使经营战略建立在集 体智慧的基础上，有利于提高经营战略成功实施的可能性。合作型方 式的不足之处在于仅限于吸收中高层管理人员的创意，但未能做到吸 收全体人员的智慧。 4．文化型方式 文化型方式是企业高层领导者通过创立取得全体员工共识的企业 文化，增强企业员工的向心力、凝聚力，从而确保企业经营战略顺利 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 实施的一种方式。这种方式的特点在于把合作型方式的参与成员扩大 到企业较低的层次，打破谋划者和执行者之间的鸿沟，努力使企业各 级组织和全体员工都支持企业的目标和经营战略，这就使经营战略的 实施获得更为广泛的基础。形成企业文化是一个长期过程，因此，靠 这种方式实施经营战略，短时期内难以办到，但需要往这个方向努力 。 5．增长型方式 增长型方式是指企业高层领导者通过激励企业各级管理人员的创 造性，采取从基层经营单位自下而上、上下结合的方式制定经营战略 ，依靠广大员工实施完善的经营战略，使企业实力得到增长的一种方 式。这种方式的特点在于： （1）给下级管理人员以宽松的环境，凡能由各经营事业单位进行 经营决策的，应放权或授权它们大胆决策； （2）最高领导者要善于发挥集体智慧，进行集体决策。 以上五种经营战略实施方式各有利弊，它们各有自己的适用条件 ，不是任何一种实施方式都能适用于所有企业。每个企业应从自己的 实际出发，根据企业多种经营程度、发展变化的速度，以及企业文化 建设情况等，做出经营战略实施方式的正确选择。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 第九章 财务管理 一、营运资金的管理原则 企业的营运资金在全部资金中占有相当大的比重，而且周转期短 ，形态易变，所以是企业财务管理工作的一项重要内容，企业进行营 运资金管理，必须遵循以下原则。 （一）认真分析生产经营状况，合理确定营运资产的需要数量 企业营运资金的需要数量与企业生产经营活动有直接关系，当企 业产销两旺时，流动资产会不断增加，流动负债也会相应增加；而当 企业产销里不断减少时，流动资产和流动负债也会相应减少，因此， 企业财务人员应认真分析生产经营状况，采用一定的方法预测营运资 金的需要数量，以便合理使用营运资金。 （二）在保证生产经营需要的前提下，节约使用资金 在营运资金管理中，必须正确处理保证生产经营需要和节约合理 使用资金二者之间的关系，要在保证生产经营需要的前提下，遵守勤 俭节约的原则，挖掘资金潜力，精打细算地使用资金。 （三）合理安排流动资产与流动负债的比例关系，保证企业有足 够的短期偿债能力 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 流动资产、流动负债以及二者之间的关系能较好地反映企业的短 期偿债能力。流动负债是在短期内需要偿还的债务，而流动资产则是 在短期内可以转化为现金的资产。因此，如果一个企业的流动资产比 较多，流动负债比较少，说明企业的短期偿债能力较强，反之，则说 明短期偿债能力较弱，但如果企业的流动资产大多，流动负债太少， 也并不是正常现象，这可能是因流动资产闲置，流动负债利用不足所 致，因此，在营运资金管理中，要合理安排流动资产和流动负债的比 例关系，以便既节约使用资金，又保证企业有足够的偿债能力。 二、财务管理的内容 企业的生产经营活动复杂多变，使得企业财务管理包括多方面的 内容，财务管理的内容主要有三个方面：筹资管理、投资管理、营运 资金管理和分配管理。 （一）筹资管理 任何公司想要从事生产经营活动，都必须首先筹集到其经营规模 所需要的一定数量的资金。公司所筹集到的资金既要能够满足正常经 营和特定投资计划的需求，也要能满足归还各项到期债务和支付利息 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 及股利方面的要求。筹集所需要的资金是公司能够进行生产经营的前 提。 筹资管理就是要解决如何筹集所需资金的过程，包括向谁筹资、 什么时间以及筹集多少资金等问题。不同的筹资渠道和筹资方式由于 不同的筹资成本，资金使用的时间、条件也不尽相同，给公司带来的 风险大小也就不同。筹资管理的目标就是正确权衡成本与风险之间的 关系，采用最适当的筹资方式来筹集资金，使风险适度的情况下，资 金成本最低。 （二）投资管理 筹资的目的是为了投资，财务管理所追求的目标是将各种资金有 效组合起来，获取最大的投资收益。财务管理的根本任务就是依据公 司的具体经营目标和管理要求，合理配置各类资产，并对有关投资事 项做深入分析，加强资金管理和成本控制，不断加快资金的周转速度 ，提高投资管理水平和盈利能力。 按时间长短划分，投资决策可分为短期投资和长期投资。短期投 资主要是对现金、短期有价证券、应收账款和存货等流动资产的投资 ，具有较强的流动性，可以提高变现能力和偿债能力，减少财务风险 ，但同时伴随着的是较差的盈利能力。公司需要对风险和收益进行权 衡比较，决定投资对象。长期投资主要是对固定资产和长期有价证券 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 的投资，其投资收益较高，但是流动性差，风险大。因此，在进行长 期投资决策时，要仔细进行风险因素分析，将风险控制在合理的范围 内。 （三）分配管理 公司通过生产经营和对外投资等都能获得利润，对利润应按照规 定的程序进行分配。财务管理应该努力挖掘各项潜力，合理有效地使 用人力、物力和财力，增加公司盈利，提高公司价值。同时，财务管 理也要根据公司的具体经营状况和未来发展的要求，制定合理的分配 政策，正确处理好各项财务关系，确定有效的税收方针，定期考核总 体及各部门的经营业绩，进行全面财务分析，为未来更加稳定和长期 的发展提供保障和指明方向。 在进行财务分配时，既要考虑股东的近期利益，也要考虑股东的 远期利益和公司的长远发展。过高的股利支付率会影响再投资能力， 不利于长远发展，会损害股东的长期利益从而导致股价下降；过低的 股利支付率则可能引起现有股东出现不满情绪，纷纷抛售股票导致股 价下跌。财务分配决策的确定要受到多种因素的影响，如税法对股利 收入和出售股票的资本利得收入的不同处理、资金来源与成本、未来 的投资机会、销售收入的稳定性、公司对流动性的偏好、股东对当期 收入和未来收入的相对偏好等。公司应该根据实际情况全面考虑各种 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 因素的影响，合理做出财务分配的决策，实现公司价值最大化的财务 目标。 三、短期融资券 短期融资券又称商业票据、短期债券，是由大型工商企业或金融 企业所发行的短期无担保本票，是一种新型的短期融资方式。 （一）短期融资券的种类 1.按照发行方式的不同 按发行方式不同，可将短期融资券分为经纪人代销的融资券和直 接销售的融资券。 经纪人代销的融资券又称间接销售融资券，它是指由发行公司卖 给经纪人，然后再由经纪人卖给投资者的融资券。 直接销售融资券是指发行人直接销售给最终投资者的融资券。直 接发行融资券的公司通常为经营金融业务的公司或自己有附属经营金 融机构的公司，它们有自己的分支网点，有专门的金融人才，因此， 有力量自己组织推销工作，从而节省了间接发行时付给证券公司的手 续费。 2.按照发行人不同 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 按发行人的不同，可将短期融资券分为金融企业的融资券和非金 融企业的融资券。 金融企业的融资券是指由各大公司所属的财务公司、各种投资信 托公司、银行控股公司等发行的融资券。这类融资券一般采用直接发 行方式。 非金融企业的融资券是指那些没有设立财务公司的工商企业所发 行的融资券。这类融资券一般采用间接融资方式。 3.按照融资券的发行和流通范围不同 按融资券的发行和流通范围，可将短期融资券分为国内融资券和 国际融资券。 国内融资券是指一国发行者在其国内金融市场上发行的融资券。 发行这种融资券一般只要遵循本国法规和金融市场惯例即可。 国际融资券是指一国发行者在其本国以外的金融市场上发行的融 资券。发行这种融资券，必须遵循有关国家的法律和国际金融市场上 的惯例。 （二）短期融资券的发行程序 （1）公司做出决策，采用短期融资券方式筹集资金。 （2）办理短期融资券的信用评级。 （3）向有关审批机关提出发行融资券的申请。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 （4）审批机关对企业的申请进行审查和批准。 （5）正式发行融资券，取得资金。 （三）短期融资券的优缺点 1.短期融资券筹资的优点 （1）筹资成本比较低。在西方，短期融资券的利率加上发行成本 ，通常要低于银行的同期贷款利率。这是因为利用短期融资券筹集资 金时，筹资者与投资者直接往来，绕开了银行，从而节省了一笔原应 支付给银行的筹资费用。但目前我国短期融资券的利率一般比银行借 款利率高。这主要是因为我国短期融资券市场刚刚建立，还不十分成 熟。随着短期融资券市场的不断发展和完善，短期融资券的利率会逐 渐接近银行贷款利率，直至略低于银行贷款利率。 （2）筹资数额比较大。银行一般不会向企业贷放巨额的短期借款 ，而发行短期融资券可以筹集更多的资金。对于需要巨额资金的企业 ，短期融资券这一方式更为适用。 （3）能提高企业的信誉。由于能在货币市场上发行短期融资券的 公司都是著名的大公司，因而，一个公司如果能在货币市场上发行自 己的短期融资券，说明该公司的信誉很好。 2.短期融资券筹资的缺点 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 （1）风险比较大。短期融资券到期必须归还，一般不会有延期的 可能。到期不归还，会产生严重后果。 （2）弹性比较小。只有当企业的资金需求达到一定数量时才能使 用短期融资券，如果数量较小，则会加大单位资金的筹资成本。另外 ，短期融资券一般不能提前偿还，即使公司资金比较宽裕，也只能在 到期才能还款。 （3）发行条件比较严格。并不是任何公司都能发行短期融资券进 行筹资，必须是实力强、信誉好、效益高的企业才能使用，而一些小 企业或信誉不太好的企业则不能利用短期融资券来进行筹资。 四、影响营运资金管理策略的因素分析 营运资金管理千头万绪，涉及生产经营的方方面面，如现金管理 、信用管理；营销管理；生产管理等。理财人员应努力协调好各方面 的关系，认真分析影响营运资金策略的因素为选择切实可行的营运资 金策略打下基础。影响营运资金策略的主要因素有如下几点。 （一）销售收入水平及增长趋势 一般地讲，营运资金规模会随着销售额的增长而增长，但两者之 间呈非线性关系。随着销售水平的提高，营运资金将以递减的速度增 加，特别是现金和存货，即随着销售水平的提高，现金和存货所占用 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 的资金因时间、数量的不一致而可以相互调剂使用，使占用于流动资 产的资金增加速度小于销售额的增长速度。因此，当销售额快速增长 时，企业可选择风险较高的营运资金策略，以争取获得较高的收益。 （二）现金流入、流出量的不确定性和时间上的非衔接程度 在市场经济条件下，企业的生产经营活动日趋复杂，企业的材料 采购、产品销售都广泛地以商业信用为媒介来实现，很难对现金流量 进行准确的预测。企业的现金流入与流出量不确定程度越高，企业保 持在流动资产上的营运资金就越多，现金流入和流出在时间上的协调 程度就越差。因此，企业应保持较大的营运资金规模，以备偿付当期 的到期债务。而如果企业现金流入量、流出量的确定性程度越高，并 且在时间上保持衔接一致，就可选择激进的营运资金策略。 （三）理财人员对待风险的态度和对收益的预期 这里的风险是指企业陷入无力偿付到期债务而导致的技术性无力 清偿的可能性。如果企业敢冒风险，则宜采用低的流动资产比率或较 高的流动负债比率，反之，则采用较高的流动资产比率或较低的流动 负债比率。 风险与收益的权衡是确定营运资金策略的基本前提。一个崇尚稳 健的企业通常会选择低风险、低收益的营运资金策略，而一个崇尚冒 险的企业则会选择高风险、高收益的营运资金策略。由于理财人员普 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 遍是担心风险的，又预期能获得比较理想的收益能力，因此，理想的 营运资金策略应恰到好处地处于两者之间，适度的风险、适度的收益 将是企业确定营运资金策略的基本原则。流动负债策略与流动资产策 略的有效搭配组合，可以使企业的风险程度与获利水平在一个合理的 范围内变动，有利于企业的长远发展。 除此之外，影响企业营运资金策略的因素，还有经营杠杆、财务 杠杆、企业的行业特点、产品结构等。 五、财务管理原则 财务管理的原则是企业财务管理工作必须遵循的准则。它是从企 业理财实践中抽象出来的并在实践中证明是正确的行为规范，它反映 着理财活动的内在要求。企业财务管理的原则一般包括如下内容。 （一）货币时间价值原则 货币时间价值是客观存在的经济范畴，它是指货币经历一段时间 的投资和再投资所增加的价值。从经济学的角度看，即使在没有风险 和通货膨胀的情况下，一定数量的货币资金在不同时点上也具有不同 的价值。因此在数量上货币的时间价值相当于没有风险和通货膨胀条 件下的社会平均资本利润率。今天的一元钱要大于将来的一元钱。货 币时间价值原则在财务管理实践中得到广泛的运用。长期投资决策中 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 的净现值法、现值指数法和内含报酬率法，都要运用到货币时间价值 原则；筹资决策中比较各种筹资方案的资本成本、分配决策中利润分 配方案的制定和股利政策的选择，营业周期管理中应付账款付款期的 管理、存货周转期的管理、应收账款周转期的管理等，都充分体现了 货币时间价值原则在财务管理中的具体运用。 （二）资金合理配置原则 拥有一定数量的资金，是企业进行生产经营活动的必要条件，但 任何企业的资金总是有限的。资金合理配置是指企业在组织和使用资 金的过程中，应当使各种资金保持合理的结构和比例关系，保证企业 生产经营活动的正常进行，使资金得到充分有效的运用，并从整体上 （不一定是每一个局部）取得最大的经济效益。 在企业的财务管理活动中，资金的配置从筹资的角度看表现为资 本结构，具体表现为负债资金和所有者权益资金的构成比例，长期负 债和流动负债的构成比例，以及内部各具体项目的构成比例。企业不 但要从数量上筹集保证其正常生产经营所需的资金，而且必须使这些 资金保持合理的结构比例关系。从投资或资金的使用角度看，企业的 资金表现为各种形态的资产，各形态资产之间应当保持合理的结构比 例关系，包括对内投资和对外投资的构成比例。对内投资中：流动资 产投资和固定资产投资的构成比例、有形资产和无形资产的构成比例 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 、货币资产和非货币资产的构成比例等；对外投资中：债权投资和股 权投资的构成比例、长期投资和短期投资的构成比例等；各种资产内 部的结构比例。上述这些资金构成比例的确定，都应遵循资金合理配 置原则。 （三）成本—效益原则 成本—效益原则就是要对企业生产经营活动中的所费与所得进行 分析比较，将花费的成本与所取得的效益进行对比，使效益大于成本 ；产生“净增效益”。成本—效益原则贯穿于企业的全部财务活动中。 企业在筹资决策中；应将所发生的资本成本与所取得的投资利润率进 行比较；在投资决策中，应将与投资项目相关的现金流出与现金流入 进行比较；在生产经营活动中，应将所发生的生产经营成本与其所取 得的经营收入进行比较；在不同备选方案之间进行选择时，应将所放 弃的备选方案预期产生的潜在收益视为所采纳方案的机会成本与所取 得的收益进行比较。在具体运用成本—效益原则时，应避免“沉没成本 ”对我们决策的干扰，“沉没成本”是指已经发生、不会被以后的决策改 变的成本。因此，我们在做各种财务决策时，应将其排除在外。 （四）风险一报酬均衡原则 在市场经济的激烈竞争中不可避免地要遇到风险。企业要想获得 收益，就不能回避风险。风险一报酬均衡原则是指决策者在进行财务 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 决策时，必须对风险和报酬做出科学的权衡，使所冒的风险与所取得 的报酬相匹配，达到趋利避害的目的。在筹资决策中，负债资本成本 低，财务风险大，权益资本成本高，财务风险小。企业在确定资本结 构时，应在资本成本与财务风险之间进行权衡。在何投资项目都有一 定的风险，在进行投资决策时必须认真分析影响投资决策的各种可能 因素，科学地进行投资项目的可行性分析，在考虑投资报酬的同时考 虑投资的风险。在具体进行风险与报酬的权衡时，由于不同的财务决 策者对风险的态度不同，有的人偏好高风险、高报酬，有的人偏好低 风险、低报酬，但每一个人都会要求风险和报酬相对等，不会去冒没 有价值的无谓风险。 （五）收支积极平衡原则 财务管理实际上是对企业资金的管理，量入为出、收支平衡是对 企业财务管理的基本要求。资金不足，会影响企业的正常生产经营， 坐失良机，严重时，会影响企业的生存；资金多余，会造成闲置和浪 费，给企业带来不必要的损失。收支积极平衡原则要求企业一方面要 积极组织收入，确保生产经营和对内、对外投资对资金的正常合理需 要；另一方面，要节约成本费用，压缩不合理开支，避免盲目决策。 保持企业一定时期资金总供给和总需求动态平衡和每一时点资金供需 的静态平衡。要做到企业资金收支平衡，在企业内部，要增收节支， 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 缩短生产经营周期，生产适销对路的优质产品，扩大销售收入，合理 调度资金，提高资金利用率；在企业外部，要保持同资本市场的密切 联系，加强企业的筹资能力。 （六）利益关系协调原则 企业是由各种利益集团组成的经济联合体。这些经济利益集团主 要包括企业的所有者、经营者、债权人、债务人、国家税务机关、消 费者、企业内部各部门和职工等。利益关系协调原则要求企业协调、 处理好与各利益集团的关系，切实维护各方的合法权益；将按劳分配 、按资分配、按知识和技能分配、按绩分配等多种分配要素有机结合 起来。只有这样，企业才能营造一个内外和谐、协调的发展环境，充 分调动各有关利益集团的积极性，最终实现企业价值最大化的财务管 理目标。 六、短期融资的概念和特征 （一）短期融资的概念 短期融资又称流动负债，是指需要在 1 年或者超过 1 年的一个营 业周期内偿还的债务。短期融资属于企业风险最大的融资方式，但也 是资金成本最低的融资方式。短期债务融资由于其具有可转换性、灵 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 活性和多样性，以及成本低、偿还期短等特点，因此必须对其进行认 真管理。通常采用的短期融资方式有：银行短期借款、短期融资券、 商业信用；应交税金、应付利润、应付工资、应付账款、应付票据、 预收货款、票据贴现等。 （二）短期融资的特征 （1）短期融资的周转期短。短期融资主要是为解决企业流动资金 的需要，由于企业占用在流动资产上的资金，周转一次所需时间较短 ，通常会在 1 年或 1 个营业周期内收回，因此，短期融资具有周转周 期短的特征。 （2）短期融资中的大部分具有相对稳定性。在一个正常的生产经 营企业中，短期负债中的大部分具有经常占用性和一定的稳定性，例 如生产企业中的最低原材料的储备、在产品储备和商业企业的商品最 低库存等占用的资金，虽然采用短期融资方式筹集资金，但一般都是 短期资金长期占用，一笔短期资金不断循环使用。因此说，短期融资 中的大部分具有相对稳定的特征。 （3）短期融资的财务风险较高。短期融资的到期日近，容易出现 不能按时偿还本金的风险；短期负债尤其是银行短期借款在利息成本 方面也有较大的不确定性。因为利用短期借款筹集资金，必须不断更 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 新债务，而此次借款到期后，下次借款利息的高低是不确定的金融市 场上短期负债的利息率有时会在短期内有较大的波动。 （4）短期融资的资金成本较低。企业的短期融资不必承担长期负 债的期限性风险，因为，企业的长期负债在债务期间内，即使没有资 金需求，也不易提前归还，只好继续支付利息。而如果使用短期负债 ，当生产经营紧缩，企业资金需求减少时，企业可以逐渐偿还债务， 这样就可以减少利息支出，或在对方提供的折扣期内偿还应付账款， 取得折扣优惠等，从而降低资金成本。 七、分析与考核 （一）财务分析 财务分析是指根据企业财务报表等信息资料，采用专门方法，系 统分析和评价企业财务状况、经营成果以及未来趋势的过程。 财务分析的方法通常有比较分析、比率分析、综合分析等。 （二）财务考核 财务考核是指将报告期实际完成数与规定的考核指标进行对比， 确定有关责在单位和个人完成任务的过程。财务考核与奖惩紧密联系 ，是贯彻责任制原则的要求，也是构建激励与约束机制的关键环节。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 财务考核的形式多种多样，可以用绝对指标、相对指标、完成百 分比考核，也可采用多种财务指标进行综合评价考核。 八、营运资金管理策略的类型及评价 在企业管理中，企业应根据自身的具体条件选择相应的营运资金 管理策略，灵活地运用管理好营运资金。营运资金管理策略的主要类 型及其评价如下。 （一）自动清偿策略 自动清偿策略，也称配合策略。在企业全部资产中，短期资金来 源满足流动资产中的临时需要部分，长期筹资来源于股本，长期负债 则满足流动资产中的长期需要部分和固定资产的资金需要。这一策略 较适合于具有季节性变化的企业，即流动资产的临时需要部分同经营 活动的季节性紧密相关。只要企业的短期融资计划做得好，实际现金 流动与预期的安排相一致，则在季节性低谷时，由于存货减少、应收 账款减少而余出的现金将会偿还全部短期负债。但这一策略的不足是 ：①临时性资金需要可能会超过计划；①在季节性淡季，存货、应收账 款的减少如果预计失误，将导致更多的永久性流动资产；①短期负债 的利息成本的未知性，会造成企业税后利润的波动。显然，自动清偿 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 营运资金策略适用于预计误差较小的情况，仅是一种理想融资模式， 较难在现实工作中实施。 （二）保守策略 实行这种策略，无论是固定资产还是永久性流动资产或临时性流 动资产的资金需求，都通过长期筹资来满足。在资金需求旺季；全部 资金需求将由长期筹资来满足；在资金需求淡季，超过资金需求的、 暂时闲置的资金将投资于有价证券。 其优点是财务风险低。因为全部资金来源都属于长期，不至于导 致清算资产以偿还到期债务，同时也没有短期负债利率变动的风险。 其缺点有二：（1）许多中小型企业没有足够的信用基础在资本市场上 筹集全部所需的长期资金，甚至部分大公司也难以做到；（2）将导致 较高的资金成本。因此这一政策在实践中很难被普遍采用。 （三）激进策略 这一策略要点是，短期资金不仅用于满足临时性流动资产需要， 而且用于满足永久性流动资产需要。其优点是，可通过降低债务资金 的成本来提高权益资本报酬率。其缺点是，企业用短期负债方式形成 永久性流动资产，企业必须在借款到期日展延期限或重新借款，其中 隐含着两种风险：一是借款不能展延或企业借不到新债致使偿债能力 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 丧失；二是利息成本的不确定性会带来企业盈利变动。当货币政策收 紧时，利息成本就会偏高，短期负债的低成本优势也就随之消失。 （四）平衡策略 这一策略要求企业保持足够多的净营运资金，运用长期资金来满 足永久性流动资产和部分临时性流动资产的需要。在用资高峰时，可 筹集短期资金来满足，但短期资金可能满足不了企业的全部需要。季 节性需求降低之后，首先应归还短期债务。随着资金需求量的进一步 降低，可以将闲置资金投资于有价证券。这一策略实际上是介于“自动 清偿策略”与“保守策略”之间的一种营运资金策略，并吸取了它们各自 的优点。 通过对以上四种类型的营运资金策略的评析，可以发现，它们各 有利弊，直接得到营运资金管理的最佳策略并非易事，但它们却向理 财人员展示了各种可供选择策略的风险与收益共存的特征。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 第十章 经济收益分析 一、经济评价财务测算 （一）营业收入估算 项目正常经营年份预计每年可实现营业收入 万元。 营业收入、税金及附加和增值税估算表 单位：万元 序 号 项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年 1 营业收入 2 增值税 销项税 进项税 3 税金及附加 城建税 教育费附加 地方教育附加 根据《中华人民共和国增值税暂行条例》的规定和《关于全国实 施增值税转型改革若干问题的通知》及相关规定，项目正常经营年份 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 应缴纳增值税计算如下：正常经营年份应缴增值税=销项税额-进项税 额= 万元。 （三）综合总成本费用估算 项目总成本费用主要包括外购原材料费、外购燃料动力费、工资 及福利费、修理费、其他费用（其他制造费用、其他管理费用、其他 营业费用）、折旧费、摊销费和利息支出等。 项目年综合总成本费用的估算是以综合总成本费用为基点进行， 根据谨慎财务测算，当项目达到正常经营年份时，按正常经营年份经 营能力计算，项目综合总成本费用 万元，其中：可变成本 万元，固定成本 万元。正常经营年份项目经营成本 万元。具体测算数据详见—《综合总成本费用估算表》所示 。 综合总成本费用估算表 单位：万元 序 号 项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年 1 原材料、燃料费 2 工资及福利费 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 3 修理费 4 其他费用 其他制造费用 其他管理费用 其他营业费用 5 经营成本 6 折旧费 7 摊销费 8 利息支出 9 总成本费用 其中：固定成本 可变成本 固定资产折旧费估算表 单位：万元 序 号 项目 折旧 年限 1 2 3 4 5 1 房屋建筑物 20 原值 当期折旧费 净值 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 2 机器设备 15 原值 当期折旧费 净值 3 合计 原值 当期折旧费 净值 无形资产和其他资产摊销估算表 单位：万元 序 号 项目 折旧 年限 1 2 3 4 5 1 无形资产 50 原值 当期摊销费 净值 （四）税金及附加 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 项目税金及附加主要包括城市维护建设税、教育费附加和地方教 育附加。根据谨慎财务测算，项目正常经营年份应纳税金及附加 万元。 （五）利润总额及企业所得税 根据国家有关税收政策规定，项目正常经营年份利润总额（PFO） ：利润总额=营业收入-综合总成本费用-税金及附加=（万元） 。 企业所得税税率按 %计征，根据规定项目应缴纳企业所得税 ，正常经营年份应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额×税率 =×%=（万元）。 （六）利润及利润分配 该项目正常经营年份可实现利润总额 万元，缴纳企业所得 税 万元，其正常经营年份净利润：净利润=正常经营年份利润 总额-企业所得税==（万元）。 利润及利润分配表 单位：万元 序 号 项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 1 营业收入 2 税金及附加 3 总成本费用 4 利润总额 5 应纳所得税额 6 所得税 7 净利润 8 期初未分配利润 9 可供分配的利润 10 法定盈余公积金 11 可供分配的利润 12 未分配利润 13 息税前利润 二、项目盈利能力分析 （一）财务内部收益率（所得税后） 项目财务内部收益率（FIRR），系指项目在整个计算期内各年净 现金流量现值累计为零时的折现率，项目财务内部收益率为： 财务内部收益率（FIRR）=%。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 项目投资财务内部收益率 %，高于行业基准内部收益率，表 明项目对所占用资金的回收能力要大于同行业占用资金的平均水平， 投资使用效率较高。 （二）财务净现值（所得税后） 所得税后财务净现值（FNPV）系指项目按设定的折现率（采用基 准收益率 ic=%），计算项目经营期内各年现金流量的现值之和： 财务净现值（FNPV）=（万元）。 以上计算结果表明，财务净现值 万元（大于 0），说明项 目具有较强的盈利能力，在财务上是可以接受的。 （三）投资回收期（所得税后） 投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间，是 财务上投资回收能力的主要静态指标；全部投资回收期（Pt）=（累计 现金流量开始出现正值年份数）-1+{上年累计现金净流量的绝对值/当 年净现金流量}，项目投资回收期： 投资回收期（Pt）= 年。 项目全部投资回收期 年，要小于行业基准投资回收期，说明 项目投资回收能力高于同行业的平均水平，这表明项目的投资能够及 时回收，盈利能力较强，故投资风险性相对较小。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 项目投资现金流量表 单位：万元 序 号 项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年 1 现金流入 营业收入 2 现金流出 建设投资 流动资金 经营成本 税金及附加 3 所得税前净现金 流量 - 4 累计所得税前净 现金流量 - 5 调整所得税 6 所得税后净现金 流量 - 7 累计所得税后净 现金流量 - 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 计算指标 1、项目投资财务内部收益率（所得税前）：%； 2、项目投资财务内部收益率（所得税后）：%； 3、项目投资财务净现值（所得税前，ic=12%）： 万元； 4、项目投资财务净现值（所得税后，ic=12%）： 万元； 5、项目投资回收期（所得税前）： 年； 6、项目投资回收期（所得税后）： 年。 三、偿债能力分析 （一）债务资金偿还计划 项目按照“按月还息，到期还本”的模式偿还建设投资借款计算， 还款期为 10 年。借款偿还资金来源主要是项目运营期税后利润。 （二）利息备付率测算 按照《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》的规定，利息 备付率系指在借款偿还期内的息税前利润（EBIT）与应付利息（PI） 的比值，它从付息资金来源的充裕性角度反映出项目偿还债务利息的 保障程度，项目正常经营年份利息备付率（ICR）为 。 项目实施后各年的利息备付率均高于利息备付率的最低可接受值 ，说明项目建成正常运营后利息偿付的保障程度较高。 （三）偿债备付率测算 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 按照《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》的规定，偿债 备付率系指在借款偿还期内，可用于还本付息的资金（EBITDA-TAX ）与应还本付息金额（PD）的比值，它表示可用于还本付息的资金偿 还借款本金和利息的保障程度，项目正常经营年份偿债备付率（DSCR ）为 。 根据约定的还款方式对项目的计算表明，在项目实施后各年的偿 债率均高于偿债备付率的最低可接受值，说明项目建成后可用于还本 付息的资金保障程度较高。 借款还本付息计划表 单位：万元 序 号 项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年 1 借款 期初借款余额 当期还本付息 还本 付息 期末借款余额 2 利息备付率 3 偿债备付率 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 第十一章 投资估算 一、建设投资估算 本期项目建设投资 万元，包括：工程费用、工程建设其他 费用和预备费三个部分。 （一）工程费用 工程费用包括建筑工程费（含改造、装修等）、设备购置费、安 装工程费等；工程建设其他费用包括：管理费、准备费、其他前期工 作费用，合计 万元。 1、建筑工程费估算 根据估算，本期项目建筑工程费为 万元。 2、设备购置费估算 设备购置费的估算是根据国内外制造厂家（商）报价和类似工程 设备价格，并考虑必要的运杂费进行估算。本期项目设备购置费为 万元。 3、安装工程费估算 本期项目安装工程费为 万元。 （二）工程建设其他费用 本期项目工程建设其他费用为 万元。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 （三）预备费 本期项目预备费为 万元。 建设投资估算表 单位：万元 序号 项目 建筑工程 设备购置 安装工程 其他费用 合计 1 工程费用 建筑工程费 设备购置费 安装工程费 2 其他费用 土地出让金 3 预备费 基本预备费 涨价预备费 4 投资合计 二、建设期利息 按照建设规划，本期项目建设期为 24 个月，其中申请银行贷款 万元，贷款利率按 %进行测算,建设期利息 万元。 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 建设期利息估算表 单位：万元 序号 项目 合计 第 1 年 第 2 年 1 借款 建设期利息 期初借款余额 当期借款 当期应计利息 期末借款余额 其他融资费用 小计 2 债券 建设期利息 期初债务余额 当期债务金额 当期应计利息 期末债务余额 其他融资费用 小计 3 合计 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 三、流动资金 流动资金是指项目建成投产后，为进行正常运营所需的周转资金 。该项目流动资金测算参照同行业流动资产和流动负债的合理周转天 数，采用分项详细测算法进行测算。 根据测算，本期项目流动资金为 万元。 流动资金估算表 单位：万元 序 号 项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年 1 流动资产 应收账款 存货 现金 预付账款 2 流动负债 应付账款 预收账款 3 流动资金 4 流动资金增加 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 5 铺底流动资金 四、项目总投资 本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨 慎财务估算，项目总投资 万元，其中：建设投资 万元 ，占项目总投资的 %；建设期利息 万元，占项目总投资的 %；流动资金 万元，占项目总投资的 %。 总投资及构成一览表 单位：万元 序号 项目 指标 占总投资比例 1 总投资 % 建设投资 % 工程费用 % 建筑工程费 % 设备购置费 % 安装工程费 % 工程建设其他费用 % 预备费 % 基本预备费 % 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 涨价预备费 % 建设期利息 % 流动资金 % 五、资金筹措与投资计划 本期项目总投资 万元，其中申请银行长期贷款 万 元，其余部分由企业自筹。 项目投资计划与资金筹措一览表 单位：万元 序号 项目 数据指标 占总投资比例 1 总投资 % 建设投资 % 建设期利息 % 流动资金 % 2 资金筹措 % 项目资本金 % 用于建设投资 % 用于建设期利息 % 用于流动资金 % 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 债务资金 % 用于建设投资 % 用于建设期利息 用于流动资金 其他资金 泓域咨询/关于成立工程咨询公司可行性报告 第十二章 项目总结分析