第一章 推
第一章 推动康养产业智慧发展实施方案............................................................1
第一章 动康养产业智慧发展实施方案................................................................2
一、 发展环境...........................................................................................................2
二、 基本原则...........................................................................................................3
沿海休闲康养产业带................................................................................................4
依托唐山、沧州等地沿海地区独特的区位优势、丰富的康养和海洋资源，大
力发展休闲疗养、健康养老、体育健身等康养产业，打造国际知名滨海休闲
度假区。唐山：充分发挥沿海港口优势，整合海洋、海岛、湿地、长城、医
疗医药、工业旅游等资源，促进康养与体育、旅游、文化、养老等深度融合
，加快发展海水浴场、岛屿观光度假、海上娱乐运动等休闲产业，谋划建设
曹妃甸邮轮母港，打响“唐山周末”品牌，全力创建全域旅游示范市、京津冀
康养高地。沧州：围绕传统文化保护开发利用，发挥海洋、大运河、中医、
武术、农业、医药、医疗等优势，以渤海新区生物医药产业园、大运河文化
带、环渤海休闲度假带建设为重点，加快发展生物医药、医疗器械、农业观
光、田园养老、文旅休闲等产业，打造滨海休闲度假旅游目的地、生物医药
产业基地和高端医养结合基地。............................................................................4
第二章 动康养产业智慧发展实施方案
发展康养产业是落实以人民为中心的发展思想，不断增强人民群
众幸福感的具体体现。“健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济
社会发展的基础条件，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大
人民群众的共同追求”“现代化最重要的指标还是人民健康，这是人民
幸福生活的基础。人民至上、生命至上应该是全党全社会必须牢牢树
立的一个理念”“要把人民健康放在优先发展的战略地位，以普及健康
生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业
为重点，加快推进健康中国建设，努力全方位、全周期保障人民健康”
。加快发展康养产业，是我省深化供给侧结构性改革、加快产业转型
升级的重要抓手，是重塑区域竞争新优势、培育经济增长新动能、实
现高质量发展的重要支撑，也是满足人民群众对美好生活需要的重要
保障。
一、发展环境
“十四五”时期，我省康养产业发展的外部环境和内部条件正在发
生深刻的变化，面临前所未有的重大机遇和挑战。
健康中国和积极应对人口老龄化上升为国家战略，为我省康养产
业快速发展提供政策保障。京津冀协同发展进入纵深发展新阶段，雄
安新区进入承接北京非首都功能疏解和建设同步推进的重要阶段，
2022 年冬奥会举办后将进入后奥运经济发展阶段，为我省康养产业快
速高质量发展提供了有利契机。人口老龄化程度进一步加深，人民群
众对康养产品和服务的需求日益旺盛，为康养产业提供广阔市场。新
冠肺炎疫情影响广泛深远，人民群众对健康的认知更加深刻，为康养
产业加快发展带来新的机遇。新一轮科技革命和产业变革加速到来，
生命科学技术不断取得新突破，“互联网+康养”等新业态、新模式蓬勃
兴起，为康养产业发展提供科技支撑。
全省康养产业发展面临的挑战不容忽视。越来越多的省（市）将
康养产业作为加快产业转型升级的战略选择，未来各地在人才、技术
、资金等要素方面的竞争将更趋激烈，地区间竞争压力不断加大；我
省康养产业链条短，有影响力的龙头企业、知名品牌和高能级产业承
载平台少，对康养产业高质量发展形成制约；科技和人才支撑不足，
土地、环境等约束日益明显；药品监管、社会办医等领域政策尚待进
一步完善，康养产业的良好发展环境仍需不断改善。
二、基本原则
坚持党的领导，统筹推进。坚持党对康养产业工作的全面领导，
立足全局，凝聚共识，切实把党的政治领导力、思想引领力、群众组
织力、社会号召力转化为发展的强大动力，统筹推进康养产业区域间
、领域间、业态间全面发展，促进优势互补、错位发展，实现康养产
业与经济社会协调发展。
坚持人民至上，生命至上。牢固树立以人民为中心的发展思想，
以提高居民健康水平、延长生命长度、拓宽生命宽度为根本原则，面
向全人群、全生命周期，满足居民日益增长的多样化康养需求。
坚持政府引导，市场主导。强化政府在制度建设、规划引领、政
策制定和市场监管等方面的职责，充分发挥市场在资源配置中的决定
性作用，全面激发社会力量参与积极性，形成政府、市场协调推进的
良好格局。
坚持改革引领，创新驱动。适应新发展阶段要求，加快推进体制
机制改革创新，坚持把创新作为引领发展的第一动力，推动技术创新
、产品创新、业态创新、模式创新，优化产业发展环境，全面提升发
展质量。
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沿海休闲康养产业带
依托唐山、沧州等地沿海地区独特的区位优势、丰富的康养和海洋资源，
大力发展休闲疗养、健康养老、体育健身等康养产业，打造国际知名滨海
休闲度假区。唐山：充分发挥沿海港口优势，整合海洋、海岛、湿地、长
城、医疗医药、工业旅游等资源，促进康养与体育、旅游、文化、养老等
深度融合，加快发展海水浴场、岛屿观光度假、海上娱乐运动等休闲产业，
谋划建设曹妃甸邮轮母港，打响“唐山周末”品牌，全力创建全域旅游示范
市、京津冀康养高地。沧州：围绕传统文化保护开发利用，发挥海洋、大
运河、中医、武术、农业、医药、医疗等优势，以渤海新区生物医药产业
园、大运河文化带、环渤海休闲度假带建设为重点，加快发展生物医药、
医疗器械、农业观光、田园养老、文旅休闲等产业，打造滨海休闲度假旅
游目的地、生物医药产业基地和高端医养结合基地。
参考资料：《河北省康养产业发展“十四五”规划》
