精会计程则的自由中国副集团的关系文/李柯财政部新出台的(也业会计准再分配'.任何政策都是政治问题，在的利益群体.而中国政府主要参考的则第27号-石油天然气开和)相关政策背后都是与此相关的利益群体.是三大石油集团的利益，而没有一考理论会计准则的制定过程也是一个政治虑到整个消费行业以及其他石油集中国财政部于2∞5年7月出台过程，虽然表面上看，会计准则就是团尤其是较小石油企业的利益。中国了《企业会计准则一石油大然气开对会计核算的方法.会计报告的内容、三大石油集团实力雄厚，采用成果法和(征求意见稿)，20俑年2月，财政方式与时间做出统-的规定.但本质进行会计核算，可以有敬的降低利部发布了4险业会计准则第27号一上，会计准则的结果必然涉及到各方润，尤其是可以通过石油行业自己操石油大然气开和~，该准则规范了矿的经济利益。因此，会计准则也是一种纵勘探费用，进而操纵利润，以至于降区权益取得、勘探、开发和油气生产利益分配工具。为了自身的利益，各利低税收。更为严重的是，采用整体化一(即"上游活动")阶段，因为油气的储益主体都会对会计准则的走向施加影的成果法进行石油天然气会计核算会运、炼和l和销售等业务的会计处理与响，从而使最终的会计准则反映为各严重影响弱小行业的利益.而这些对一般企业相同，由其他相关准则规方相互博弈的结果.但是，由于各利益于打破现有三大石油行业的垄断，实范.所以只有这部分"特殊"业务需要主体干涉会计准则的能力不可能完全现市场经济的有效竟争经常生严重的单独规范.油气会计准则继续支持以相同的.其中，能量最大的一个利益主负面影响。这样，对中国经济的长远发历史成本为基础的资产计量和矿区体，莫过于国家政府.因此，会计准则展极为不利，会形成石油行业的低妓权益确认.不免带有国家意志.或无敖率，进而会影响中国整个的石新准则的"新"主要体现为:在我会计政策仅是国家经济政策汹战略.同时，由于垄断的放应，企业国石油和大然气会计领域正式引人的一个方面会制定垄断高价，造成石油行业的暴了"成果法"，引入了"产量法"计提否中国会计准则的出台就是这样利等等，从而会严重剥夺中国下游石油和大然气资产的折耗，提出了对的.笔者认为，中国会计准则的出台泊消费行业的利润，长久下去就会造"储量数量'进行披露的要求.新准则必须照顾到中国与此相关的利益群成中国产业结构的失调.中并没有针对储量估计的内容，例如体的利益，其中最为重要的就是中国三.结束语所使用的方法、历史上相关估计的准石油企业的利益.会计政策仅仅是国会计政策是国家经济政策的一确性、储量估计发生重大变化及原因家经济政策的一个方面.从某种意义个方面。本质上它是一项技术性经济等方面作具体规定.另外，对于投资上讲.它仅仅是一项经济计量政策而政策而不是实体性经济政策.因此，企业、敬投资企业之间储量估计的分不是实体性经济政策.因此，会计政可以说，会计准则的制定过程是一个配范围、分配方法等也没有具体要策必须服务和服从于国家经济发展政治过程，会计政策必须服务和服从求.总之，新准则明确了油气资产的政策.在不同时期，国家经济发展的于国家经济发展政策.在不同时期，计量模式z按照"历史戚本"归集、确重心、重点从发展和扶持行业是不同国家经济发展的重心、重点发展和扶认矿区权益和井及相关设施的戚本，的.为此.会计政策的选择要有利于持行业是不同的.所以，会计政策的同时辅之以一定的储量数据披露要国家经济发展政策的实施。也就是选择要有利于国家经济发展政策的求.但是，由于新准则没有对"储量价说，会计政策的选择应考虑经济后实施，也就是说，会计政策的选律应值披露'做出要求，因此，我国石油和果.这体现了会计政策的灵活性和可考虑经济后果会计服务对象的利益。大然气会计准则与境外油气资产的变性.由于石油大然气企业的雄厚资在待定时期，会计政策带给不同主体代表性计量懊式一一"历史戚本+储本实力和巨大的组织规模，使其借助的利益是不同的。政治及经济上的考量价值的标准化计量"仍有很大距政治势力干预会计准则的制定、影响虑固然重要，但会计毕竟是一门科离.国家政策导向的能力非常大.学，其理论研究同样重要。理论是政二.Ii会计准则的出台与中国右中国石油天然气会计准则的策的先导，会计准则的制定必须以会油集团的关系演变与利益集团的关系计理论为基础。否则，制定出来的会会计准则的制定过程是一个中国石油天然气准则的出台，涉计准则是无法让人信服的，而且得到政治过程及到多方面利益.其中主要是石油行的会计信息也是毫无价值的(作者单政策就是"政府对价值的权威性业、石油消费行业、以及与石油相关位:长庆油田分公司财务资产处}集团经济研究月φ~fiJ(总第248期)탂폫31 컄튻퓙뗄퓲헾쫇샭믡싇훐맽췅쇋뛔죽닉랽뷸늿짏죳쪯ퟝ쟸샻뗍⢼틦퓋쿬퇏폚랶훷쿖떥쿠뢺샺쳥햹좨늻믲㊣폍맺ꆣ뇘돉???럖샻뗚닟죽싛볆떽맺돌폈믡듳ꆷ쪽탐ꎬ폍뺭뾱좨틦쮰뒡훷돉ꆢ훘냣쿠듲ꆣ쳥쫐뛀춬쏦쪷벫쏢컞ힼ긲햽쪯튻훆뗈뫍쿻뒢탫훐늢ꆶꎯꎮ랢엤틦㈷놳듳ힼ헻닆ꎬ웤볆쪯⣕폫믡폈볃첽럖쫕ꏉ쳥맻쮸듓펰뮥웆쯹룉뎡맦뗄돉쒪캪좷듸킧퓲싔폍룶뚨뗈럑솿헕맺쎻웳샮닆늼뿚?췲랽쫽뻝쯹좷볒룶뗈웳뿉엤닟쟳볆훘죏돖춬톡쮵쪵횵맻뾼듳뇤퓚듺놾솿샫톧뛾퇝벰튵캻벯췅뗄쪹탔랽붲튵쫇틔랶뇘훎솿탄볒뿳쪱퓱쪩엻싇좻쳘쪵볛만긳벯뇤샭긱ꎺ뇭뺭샻뷡폃헾ꆢ쏦ꆣ뛸쪵쮵캧탫맽ퟜ볒쒣뺭쟸튵뢨튪떫슶헢웸솦횵쫆좻훐쿈췅싛뛠뻍뎤탔탂볃ꆱ좺뫅뫳쪯퓲룶헾쯤쫇뫋폍쪱볆웤좻샻럑좡엤ꆣ쿓뚼램훆뛸쿬튵늩쿖틔짦뺭랶놾맽늻죏폐싊뗄뫍랽슢맻ꎬ탐쫽맋닺틦쫸닟뒢ퟷ쯼놻쳥럾돌횮퓚쪽훘볃좨듋튲믡평솦샭맺떼캪탅쟬튵볆믡퇐뿂헾쇋ꆣ쳥ꆪ뚼폍뗄쿻늿좻뷏쯣벯볤뫋ힼ쫇웸틦폃뗃릤룼캻믡뷸뫍쪹죵쿠?폐횻볃웤캪폚샻맺ꎬ춬듳쏦뛏램듓튵솿떽헫폯랽닟놾뻟뷶춶탔럖컱늻ꎺ뗣랢틔뻍ퟶ쿖뫳볆웚뻞뇪룉튪떼싛쪯맘믹쳬컞쾢뺿믡솿볆믡죎ꆣ쪯쫇벯훆럑폚뇭킡뗄췅ퟶ쯣퓲뿉뾪ꎬ뻟캪뛔탐쿺ퟮ춬죽폐볆폍헢믹맺볒뷸탂닟쪱좻룟ꆱ뛸뷡웤램샻맀훊쳥뷶쪵뺭엤뫍랢내듓햹튻평돶쇋맻ힼ듳풤쿲퇐쾵뒡튲헾쳯훐늿ꆶ㈹볆쒣뫎뛸폍폫췅뚨탐㈰쏦쪯랽쪵﮸돶ꎬ뗄틔닉틲뷸뾱ꆣ퇏꾡믡쫛훕뷡듳헢ힼ폐웸퇹뒡볒틢ꆱ뷶볛닺샻맺릹뒢훐ꆢ틦튻짏맦쫇쳥웳볃럾쪱햹헕랢뺮헾폚쮵튪퓲뮯떫뺿쳬죃뢮럖〷탂ힼ쪽ꆤ헾훐쳬듋뗄맽튵〵짏폍램솦춳뿉뷡춨ꆷ뛸첽캪훘넩볆뗈평맻쪯늿퓲킧믡쓜ꎬ탎횾훷쫇틽돶퇏죳탐폫솿ퟮ샺ꆣ뺭랢룶쯼뚨튻탔듓웚햹벰닟볒탂톡쟳듳ퟩ춬좻럱훆죋뫁뛔릫돶튵ㄱ닟맺좻쿠샻돌틔쓪뾴웳퓲ꆢ탛ꎬ튻맻맽닙쇋뗄뷗ힼ쳬믡웤ꆣ폍럖뺺볆솿뛔뢮돉펰튪폚퓬죫첨훘헛엻듋쪧맀캪쪷볃짺랽쫇쿮뺭횮뗈쏷샺뫍탄쯹뒢퓱헾럾뺳ꆪ횯솦퇹웸맘뚨탅컞볛쮾퓂첨뚼헾웸맘틦튲벰㟔ꎬ튵믡뫱㈰뗄폐뇘쪯룃ퟝ뾪ퟔ쫇뛎퓲좻컱볆샻쯻떫탐ꆣ쓜헹ힼퟮ훐닺쿬쳥볒슢쇬돉쇋뻍냾뫄뎤슶쿠뗷훘짏쏦쇭뺭볃볤훆맺좷쪷럶틔솿쪵펦틲닟췢맦훎ꆱ뇏럇쾵맽럾볛횵닆튻ꆪ돶훐볆쫇뢮뾪ꎬ웤슳믡〶맦킧좻폍ힼ샻랢짭웸틦쿠튵쳘솦뺭퓲듳틲훐쿖뛏폲ꆣ뛡뻃맘튪헾닟쿮췢볃뒢뚨쎻볒탫쇋퓚돉돖훘짨톡쫽쪩뾼듋뛔웳듸쒣벰죔뺹뎣훆돌돶훷횵컱맺뗄쪯첨톮헾훷닉샻뛸튻쯻볆놨쓪뚨뗄짦탐퓲ힼ죳뫍틲ퟟ믡ꆣ맘ꎬ쫢늻뎣볌뺭솿듋맺캪볃헽폍닺헢훐쳡쿂튪쓚닟뇤듓벼맽폐럾놾뗣쪩퓱뻝햹싇쇩쿳웸튵룸훆쫇듳첨좨폫뾯폍샺폫⢼ힼ훎튪ꆷ틦쎻룶쪯?ힼ룦폃㋔ꆣ붵벰튵맦퓲ꎬ폍샻캪쿲볆랴뛸평슢ꆱ뿉짺탸튻볃뫍헻ꎺ헾킧쪽탐솿퇹맺돶좥쟳죝뻍맀뷶뮯쒳쫵뛔돌뻟컱웸춬랢뗄엻튲뺭컒믮늻쪹뫜뚨샭뇘쫇⣗췾닺듳쪷훐?컊닎쿠좺폐헾폍퓲ꆣ뗄돉슣떫뗍떽ퟔ랶튲틔웸틦헻쪩뫋뒦펳헢폚뛏튵쓜퇏횧룶뿳믡퓚닟펦틽램쿂쇋뻍ꎬ쫇볆뷶벰훖탔틲쳥랢뫍쪱맩햹슶볃톡맺샻닺탛춬웤짏듳ꆢ쏅싛탫살짦쟒쪯좻돉맺?쳢뾼맘쳥튻훎벯뻍훐쓚맻겲놾샻룷벺쇋쫇훁짺ꎬ웸볓쯣샭캪킩맦컱췪훘돖뎤쟸볆뗍뗄컒죫ꆯ폎뛔믡탂좺샽풭틢뺭춶닟듋튪햹럾닺웚늻뫍뒢뫳퓱쪯틦뫱훷뷨뻠펰뿆틔뗃폍?쿠?떻뗚㐸웸놾맠ꎬ뗄ꆣ뾼쫇맺죝램웕훊랽닙뿳튻폚닺룷뮯펰믡폫뛔샻쪵탨좫틔틦풶ힼ킧쪯웳놩볆퓬죧틲틥볃뛸럖헾룶듓ꆢ춬럶솿펦폍뿉쳥훺쿬떽탐?맘쪯㈷웚퓚뾪ꆢ?훖붵샻튻뒢틦튪훷랢퓲튵쳡뗄좷볛뫍⮴?웗뫅쪯ꆣ??튻뇊헟퓲죏폍캪ꎬ훐맺뗄믡벯볆ힼ퓲뗄돶췅첨뗄맘쾵
