（时间管理）项目时间管理
案例四
摘要：本文以项目时间管理的理论为指导，通过使用项目时间管理知识进行综合分析对比，
论文按照项目过程的定义、设计和计划等内容，分别总结出活动清单、活动排序、工期预算。
工期计划和控制的研究模型和方法，项目时间管理的理论、工具和方法于项目各阶段及想，
u 整体管理中的应用，缩短建设工期，提高工程建设效率，建立项目时间管理。
每壹个项目的负责人均希望自己负责的项目能够成功，可是怎样才算是成功呢？壹般来说，
成功的项目是能够于预定的工期，满足活超过项目人的要求的项目，也就是说，时间、成本、
质量和范围是项目成功的基本要素，对项目的成败起着至关重要的作用，其中时间因素又会
对其他方面产生很大的影响。合理有效的实施项目时间管理是项目成功的首要保障，于新的
形势下如何转变机制以适应市场经济，是深化改革的首要内容之壹，随着市场经济的不断发
展，市场竞争越来越激烈，经济于高速发展，业主对项目的时间，质量要求也越来越高。因
此，于对国有项目进行控制的过程中如何做好项目时间管理是很值得我们思考和研究的。
以实际项目的时间管理工作为依据，对项目时间管理进行分析研究，通过研究，帮助项目管
理著科学的、合理的分析项目时间管理情况，且运用科学的项目时间管理方法、实施有效的
项目时间管理，从而达到对项目的进度管理进行有效控制和优化，对施工单位更好的适应新
形势发展需要，提高市场竞争力具有十分重要的意义。
1. 工、料、费用预测
2. ①首先分析工程项目采用的人工费单价，再分析工人的工资水平及社会劳务的市场行情，
根据工期及准备投入的人员数量分析该项工程合同价中人工费是否包住。
3. ②材料费占建安费的比重极大，应作为重点予以准确把握，分别对主材、地材、辅材、
其它材料费进行逐项分析，重新核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费，分
析定额中规定的材料规格和实际采用的材料规格的不同，对比实际采用配合比的水泥用
量和定额用量的差异，汇总分析预算中的其它材料费，于混凝土实际操作中要掺壹定量
的外加剂等。
4. ③机械使用费：投标施组中的机械设备的型号，数量壹般是采用定额中的施工方法套算
出来的，和工地实际施工有壹定差异，工作效率也有不同，因此要测算实际将要发生的
机使费。同时，仍得计算可能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备费的摊销费，对
主要机械重新核定台班产量定额。
5. 2施工方案引起费用变化的预测
6. 工程项目中标后，必须结合施工现场的实际情况制定技术上先进可行和经济合理的实
7. 施性施工组织设计，结合项目所于地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工
期安排的实际情况，比较实施性施组所采用的施工方法和标书编制时的不同，或和定额
中施工方法的不同，以据实作出正确的预测。
8. （1）辅助工程费的预测
9. 辅助工程量是指工程量清单或设计图纸中没有给定，而又是施工中不可缺少的，例如
10.混凝土拌合站、隧道施工中的三管俩线，高压进洞等，也需根据实施性施组作好具体实
际的预测。
11. 4大型临时设施费的预测
12.大型临时工作费的预测应详细地调查，充分地比选论证，从而确定合理的目标值。
13. 5小型临时设施费、工地转移费的预测
14.小型临时设施费内容包括：临时设施的搭设，需根据工期的长短和拟投入的人员、设备
的多少来确定临时设施的规模和标准，按实际发生且参考以往工程施工中包干控制的历
史数据确定目标值。工地转移费应根据转移距离的远近和拟转移人员，设备的多少核定
预测目标值。
15. 6成本失控的风险预测
16.项目成本目标的风险分析，就是对于本项目中实施可能影响目标实现的因素进行事前
17.分析，通常能够从以下几方面来进行分析：
18. 1）对工程项目技术特征的认识，如结构特征，地质特征等。
19. 2）对业主单位有关情况的分析，包括业主单位的信用、资金到位情况、组织协调能力等。
20. 3）对项目组织系统内部的分析，包括施组设计、资源配备、队伍素质等方面。
21. 4）对项目所于地的交通、能源、电力的分析。
22. 5）对气候的分析。
23.总之，通过对上述几种主要费用的预测，即可确定工、料、机及间接费的控制标准，也
可确定必须于多长工期内完成该项目，才能完成管理费的目标控制。所以说，成本预测
是成本控制的基础。
24. 2围绕成本目标，确立成本控制原则施工项目成本控制就是于实施过程中对资源的投入，
施工过程及成果进行监督，检查和衡量，且采取措施确保项目成本目标的实现。
25.成本控制的对象是工程项目，其主体则是人的管理活动，目的是合理使用人力、物力、
财力，降低成本，增加效益。为此，成本控制的壹般原则有：
26. 节约原则
27.节约就是项目施工用人力、物力和财力的节省，是成本控制的基本原则。节约绝对不
28.是消极的限制和监督，而是要积极创造条件，要着眼于成本的事前监督、过程控制，于
实施过程中经常检查是否出偏差，以优化施工方案，从提高项目的科学管理水平入手来
达到节约。
29. 全面控制原则
30.全面控制原则包括俩个涵义，即全员控制和全过程控制。
31. 1）项目全员控制
32.成本控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工的工作，且和每壹个员工的切身利
益有关，因此应充分调动每个部门、班组和每壹个员工控制成本、关心成本的积极性，
真正树立起全员控制的观念，如果认为成本控制仅是负责预、结算及财务方面的事，就
片面了。
33. 2）项目全过程成本控制
34.项目成本的发生涉及到项目的整个周期，项目成本形成的全过程，从施工准备开始，经
施工过程至竣工移交后的保修期结束。因此，成本控制工作要伴随项目施工的每壹阶段，
如于施工准备阶段制定最佳的施工方案，按照设计要求和施工规范施工，充分利用现有
的资源，减少施工成本支出，且确保工程质量，减少工程返工费和工程移交后的保修费
用。工程验收移交阶段，要及时追加合同价款办理工程结算，使工程成本自始至终处于
有效控制之下。
35. 3）目标控制原则
36.目标管理是管理活动的基本技术和方法。它是把计划的方针、任务、目标和措施等加以
逐壹分解落实。于实施目标管理的过程中，目标的设定应切实可行，越具体越好，要落
实到部门、班组甚至个人；目标的责任要全面，既要有工作责任，更要有成本责任；做
到责、权、利相结合，对责任部门（人）的业绩进行检查和考评，且同其工资、奖金挂
钩，做到奖罚分明。
37. 4）动态控制原则
38.成本控制是于不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须坚持动态控制的原则，所谓
动态控制就是将工、料、机投入到施工过程中，收集成本发生的实际值，将其和目标值
相比较，检查有无偏离，若无偏差，则继续进行，否则要找出具体原因，采取相应措施。
实施成本控制过程应遵循“例外”管理方法，所谓“例外”是指于工程项目建设活动中
那些不经常出现的问题，但关键性问题对成本目标的顺利完成影响重大，也必须予以高
度重视。于项目实施过程中属于“例外”的情况通常有如下几个方面：
39. 1）重要性：壹般是从金额上来见有重要意义的差异，才称做“例外”，成本差额金
40.额的确定，应根据项目的具体情况确定差异占原标准的百分率。差异分有利差异和不
41.利差异。实际成本支出低于标准成本过多也不见得是壹件好事，它可能造成俩种情况：
42.壹种是给后续的分部分项工程或作业带来不利影响：另壹种是造成质量低，除可能带
43.来返工和增加保修费用外，质量成本控制仍影响企业声誉。
44. 2）壹贯性：尽管有些成本差异虽未超过规定的百分率或最低金额，但壹直于控制
45.线的上下限线附近徘徊，亦应视为“例外”。意味着原来的成本预测可能不准确，要及
46.时根据实际情况进行调整。
47. 3）控制能力：有些是项目管理人员无法控制的成本项目，即使发生重大的差异，
48.也应视为“例外”，如征地、拆迁、临时租用费用的上升等。
49. 4）特殊性：凡对项目施工全过程均有影响的成本项目，即使差异没有达到重要性的地位，
也应受到成本管理人员的密切注意。如机械维修费的片面强调节约。于短期内虽可再降
低成本，但因维修不足可能造成未来的停工修理，从而影响施工生产的顺利进行。
50. 3寻找有效途径，实现成本控制目标
51.降低项目成本的方法有多种，概括起来能够从组织、技术、经济、合同管理等几个方面
采取措施控制。
52. 采取组织措施控制工程成本
53.首先要明确项目经理部的机构设置和人员配备，明确处、项目经理部、公司或施工队之
间职权关系的划分。项目经理部是作业管理班子，是企业法人指定项目经理做他的代表
人管理项目的工作班子，项目建成后即行解体，所以他不是壹经济实体，应对处整体利
益负责任，同理应协调好公司和公司之间的责、权、利的关系。
54.其次要明确成本控制者及任务，从而使成本控制有人负责，避免成本大了，费用超了，
项目亏了责任却不明的问题。
55. 采取技术措施控制工程成本
56.采取技术措施是于施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作
必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材
料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。
57. 采取经济措施控制工程成本
58.采取经济措施管制工程成本包括：
59.（1）人工费控制：人工费占全部工程费用的比例较大，壹般均于 10%左右，所以要严格
控制人工费。要从用工数量控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，从而
达降低工日消耗，控制工程成本的目的。
60.（2）材料费的控制：材料费壹般占全部工程费的 65%~75%，直接影响工程成本和经济效
益。壹般作法是要按量、价分离的原则，主要做好俩个方面的工作。
61.壹、是对材料用量的控制：首先是坚持按定额确定材料消耗量，实行限额领料制度：其
次是改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。再就是对工程
进行功能分析，对材料进行性能分析，力求用低价材料代替高价材料，加强周转料管理，
延长周转次数等。
62.二、是对材料价格进行控制：主要是由采购部门于采购中加以控制。首先对市场行情进
行调查，于保质保量前提下，货比三家，择优购料：其次是合理组织运输，就近购料，
选用最经济的运输方式，以降低运输成本：再就是要考虑奖金的时间价值，减少资金占
用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备。
63.（3）机械费的控制：尽理减少施工中所消耗的机械台班量，通过全理施工组织、机械调
配，提高机械设备的利用率和完好率，同时，加强现场设备的维修、保养工作，降低大
修、经常性修理等各项费用的开支，避免不正当使用造成机械设备的闲置；加强租赁设
备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械台班价格。从经济的
角度管制工程成本仍包括对参和成本控制的部门和个人给予奖励的措施。
64. 加强质量管理，控制返工率
65.于施工过程中，要严把工程质量关，始终贯彻我局“至精、至诚、更优、更新”的质量
方针，各级质量自检人员定点、定岗、定责、加强施工工序的质量自检和管理工作真正
贯彻到整个过程中，采取防范措施，消除质理通病，做到工程壹次成型，壹次合格，杜
绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。
66. 加强合同管理，控制工程成本
67.合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。
项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修日结束止，尤其加强施工过程
中的合同管理，抓好合同管理的攻和守，攻意味着于合同执行期间密切注意我方履行合
同的进展效果，以防止被对方索赔。合同管理者的任务是非曲直天天念合同经，于字里
行间攻的机会和守的措施。总之，成本预测为成本确立行为目标，成本控制才有针对性：
不进行成本控制，成本预测也就失去了存于的意义，也就无从谈成本管理了，俩者相辅
相成，所以，应从理论上深入研究，实践上全面展开，扎实有效地把这些工作开展好。
问题 2：
时间进度问题于项目生命周期中引起的冲突是最多的，那么如何修订原先的进度计划呢？
1. 项目时间计划变更的原因。
（1）计划制定方面的原因。
遗漏活动，特别是关键路线上的活动。
错误判断各个活动间的依赖关系。
对某壹活动需要的时间的估计错误。
对项目计划实施条件的认识偏差。
（2）计划执行和控制方面的原因。
（3）企业环境方面的原因。
2.项目时间计划的变更。
（1）提出变更要求。
（2）审查变更要求。
（3）确定将要进行的变更，改变原项目时间计划。
（4）制定新的计划
结论：项目时间管理对施工进度控制意义重大，通过对项目时间管理的方法进行了分析，特
别对活动定义，项目时间管理的目的，项目时间管理的内容，进度计划控制措施等方法的应
用，最后得出了项目时间管理存于的问题和解决的对策，但于实际工作中，由于企业自身的
管理者等因素，于项目时间管理中仍存于壹些缺陷，今后对项目时间管理的进壹步研究有重
大意义。
