最低工资制度对失业率影响的实证分析
[摘 要] 传统 理论 认为最低工资制度扭曲了市场上 经济 资源的配置，导致失业率增加。对
美国和法国的实证 分析 表明，最低工资制度并没有明显导致失业率增加的后果。本文的
结论是我们需要设立和调整最低工资水平，但是每年调整的幅度是谨慎的，它不应该超过
通货膨胀率。
[关键词] 最低工资制度 失业率 通货膨胀
一、简介
20 世纪初，最低工资制度首先在新西兰和澳大利亚诞生， 目前 ，世界上 80％的国家
通过建立最低工资制度为劳动者提供保障。我国政府于 1993 年发布了《 企业 最低工资规
定》，开始建立最低工资保障制度。
最低工资制度的基本目的是保障劳动者个人及其家庭成员的基本生活，促进 社会 公
平稳定。市场是调节资源分配的最有效机制，同样，工资水平也应该由劳动力的供给和需
求来决定。经验表明，政府对市场的干涉往往会造成资源浪费，效率低下，结果事与愿违
。传统的经济学理论认为，政府不应该对工资水平进行干预，实行最低工资制度会导致失
业率提高，出口减少和社会无效率等后果。最低工资制度的正面效果和负面 影响 谁大谁
小，就成了一个实证 问题 。
二、 文献 回顾
最低工资制度在国外 发展 比较成熟，国外的很多学者都对最低工资制度的经济效应
做了分析 研究 。早在 1946 年，斯蒂格勒发表的《最低工资立法经济学》认为：为减轻贫
困而制定的最低工资制度，不仅对减轻贫困起不了作用，而且还扭曲了资源配置。而
Adams, 的研究表明把最低工资标准从 美元提高到 美元引起失业率的增加
小于 ％,引起的通货膨胀是 ％。Card 和 Krugger 研究美国新泽西州和宾夕法尼亚州的
快餐业个案显示，最低工资的增加对就业率并无负面影响，甚至有正面影响。
在国内，薛兆丰认为，劳动力市场供求是决定劳动力价格的惟一因素，强制提高最低
工资标准会产生劳动力大量失业﹑用工成本大增﹑竞争力削弱等恶果。马扬和陈茁在分析
最低工资对我国劳动市场的影响后，认为根据实际情况可将最低工资微小上调，其理由是
最低工资标准的微小上调将不会对就业产生太大的负面影响，从另一方面看会给劳动者的
整体利益带来提高。劳动和社会保障部劳动工资研究所研究员刘军胜也认为，当前我国各
省市最低工资标准普遍偏低，特别是东部，以及其他经济发达﹑生活费支出较高的地区最
低工资标准低于它应有标准的幅度更趋严重。在实证方面，韩兆洲，魏章进对我国 35 个
大中城市的失业状况和现行最低工资标准做了相关性检验，发现最低工资与失业率的相关
系数为，系数的 P 值为 ，表明两者无明显相关。
由此可见，前人对最低工资制度的研究结果是各异的，但最近越来越多的研究表明，
适当提高最低工资水平不会对失业率造成显著的影响。那么这个提高的度应该是多大呢？
这尚未有定论。本文以下的实证研究就是试图回答这个问题。
三、实证检验
1.模型的建立
失业率不仅可能受到最低工资水平的影响，还受到经济周期和其他因素的影响。在经
济复苏和繁荣阶段，失业率会减少；在经济衰退和危机阶段，失业率会提高。由菲利普斯
曲线可以知道，失业率和通货膨胀呈反向变动关系。因此当评价最低工资水平对失业率的
影响时，要控制好其他变量。GDP 的增长率和经济周期息息相关，所以现在用 GDP 的年
增长率来代表经济周期，而通货膨胀率用消费价格指数的变化率来表示，于是建立起检验
最低工资制度对失业率影响的多元回归模型一：
unemp=α+β1minw+β2GDP%+β3CPI%+ε (1）
其中，umemp 代表失业率；exp%代表的是出口年增长率；minw 代表最低工资水平；
GDP%代表国内生产总值年增长率；ε 是误差项。
2.样本选择以及数据采集
我们选择美国与法国作为分析的样本，原因是这两个国家很早就确立了最低工资法，
美国为 1912 年，法国为 1915 年。此外，美国与法国都是发达国家，市场经济发展完善，
最低工资制度对宏观经济的影响可以灵敏地通过市场准确反映出来。
为了分析的需要，我们采集了美国与法国 20 世纪 60 年代到本世纪初的最低工资水平
的数据，以及失业率、GDP 增长率、CPI 增长率等宏观数据。两国的最低工资水平数据分
别来源于美国劳工部与 SMIC。其余宏观数据的来源于《世界经济实用大全》、《国际统
计年鉴》、中宏数据库。
3.实证结果
表格 1 和表格 2 是模型一的回归结果。表格 1 表明，对于美国，minw 的系数为负，
且在 1%的水平上显著，表明最低工资水平越高，失业率越低，与传统理论恰好相反。
与美国的情况不同，表格 2 显示了在法国，最低工资水平与失业率是显著正相关，法
国的最低工资水平的提高导致了失业率的提高，与传统理论相一致
上述分析表明，对美国和对法国的回归结果是有所差异的。从回归的模型来看，代表
最低工资水平的变量 minw 的可比性没那么强，原因采用的数据是名义的最低工资水平，
但是同期法国的通货膨胀率远比美国的高。所以为了是回归结果更具有可比性，有必要用
实际的最低工资代替名义最低工资。考虑通货膨胀后，实际的最低工资等于名义除以消费
价格指数。从而建立以下模型二：unemp=α+β1rminw+β2GDP%+β3CPI%+ε (2）
与表格 2 的回归结果一样，表格 4 中最低工资水平的系数为正，在统计上显著，表明
在法国，失业率与实际最低工资水平正相关。
因此我们可以得出结论：由于通货膨胀的 影响 ，名义最低工资水平对失业率的影响
是不确定的，而提高实际最低工资会提高失业率。从表 5 可以看到，从 1968 年到 2002 年
美国最低工资年平均增长率是 %，小于 CPI 的增长率 %，而法国的恰好相反，最
低工资年平均增长率是 %，远比 CPI 的增长率 %。结果 20 世纪 80 年代以来，美
国一直保持比较低的失业率，基本维持在 4％到 6％之间，而法国的失业率年年居高不下
，大多数年份超过 10％。
四、结论及意义
本文对美国与法国 20 世纪 60 年代至本世纪初的数据的检验表明，名义最低工资与失
业率的相关性是不稳定的，而实际最低工资水平与失业率存在显著的正相关性，也就是实
际工资越高，失业率越高。如果最低工资水平的增长幅度大于通货膨胀的增长幅度，失业
率将会提高。
由此，我们可以得出这篇文章的政策意义。在市场 经济 完善的发达国家，实施最低
工资制度是有意义的，而对于处在市场经济初级阶段的 中国 ，更有必要实施最低工资制
度。最低工资制度的实施包括建立最低工资水平和不断调整最低工资水平。最低工资水平
可以 参考 国际上的标准设立，而最低工资水平的调整是一件很谨慎的事情，它应该随着
人们基本生活的需要而逐年调整，但是调增的幅度最好不要超过通货膨胀率。
参考 文献 ：
[1]F. Gerard Adams. Increasing the Minimum Wage: The Macroeconomic
Impacts[J].Briefing Paper, Economic Policy Institute,1987(July)
[2]Card, David, and Alan B. Krueger. 1995b. Myth and Measurement: The New Economics
of the Minimum Wage (Princeton,NJ Princeton University Press)
[3]韩兆洲 魏章进:我国最低工资标准的实证 分析 [J].数据,2006 年 03 期
[4]韩兆洲 魏章进:我国最低工资标准实证 研究 .统计研究[J].2006 年第 1 期
[5]薛兆丰:最低工资法不可取.21 世纪经济报道,2001 年 4 月 2 日
[6]常洪钧:最低工资经济学争论：一个文献回顾与评论
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