圃丽R与栅黯文/杨诫蒋志华塑造政府统计形象踉跚跚钳黝擎的自(tJC.崎掬础形象,就必顽全面加强构成政府统计政府统计还应当树立信息"权威"的形整体形象的洛因繁对公众的感知程度。象。所以,备级政府统计部门应充分利公共关系学认为.任何组织只要这些因素越全面越强烈地剌激公众的用信息进行深加工和精加工,开拓统与公众的愿望或要求有关,公众就会感宫,公众对政府统计部门的了解和计信息资源,提离统计信息、质量,扩大对它进行评价,形成印象。社会公众认识也就越全面越深刻,政府统计的统计信息的社会效益,塑造"准确、及对组织的笼休印象和评价,就是纺织知名度也就越大。这些因素刺激公众时、适用、权威"的政府统计信息形象。形象。因此,政府统计形象就是社会感官使其产生的感觉越好,则政府统而统计信息的物质载体即统计资公众特别是党政领导对政府统计部门计的美誉度也就越高。当然,公众感官料,包括统计台账、统计报表、统计图、的整体印象和评价。这种印象和评价,接受也是有一E限度的,政府统计公统计分析报告、统计年鉴、统计报刊、要是由政府统计部门的外部形态和关必须把援好i这吝个"度统计网站等,都应当体现适用的质最包括统计宣传活动在内的…切统计业会使公众产生生k逆反心王理黑'结果会适得要求,尽最做到通俗易懂,形象美观,务活动作用于公众的感宫和意识而形其反。以满足社会各阶层公众的不同需求。成的。我们认为,政府统计形象主要是2.统计服务形象。统计服务形象政府统计部门的外部形态如统计由统计信息形象、统计服务形象、统计是与统计信息形象相伴而生的,因为信息产品形态、统计办公环境形态(如人员形象、统计管理形象、统计环境形我回政府统计的慕木任务是对国民经办公大楼的建筑式样、门西装饰、办公象、统计标~形象等要素构成的…个济和社会发展情况进行统计调查、统设施、技术设备)等,表现为一种物质形象系统。计分析,提供统计资料和统计咨询意囚禁,这是硬因素。而统计宣传活动及1.统计信息形象。见,实行统计监督。归根结底就是要政其统计业务活动所表现出来的主要是计部门特有的产品,这种产品的形象府统计部门把通过统计调查和统计分一种统计精神、统计文化,如管理特主要由它的质量和l物质载体形象构成。析获取的统计信息,提供给党政部门、色、职业道德等,它是一种精神或者说统计信息质量标准主要有准确、及时、企事业单位作决策参考,提供给社会是人文因素,是软因素。只有当软因素适用三个方面。准确是统计信息产品各界作为其认识社会、了解社会的重和硬因素相互结合为个和谐统一的的生命。及时是统计信息质最的基本要载休。为公众提供的统计信息是沓赘体时,公众才能对它产生真实完娶保证G适用是统计信息使用价值的体适时、对路、有效,这是衡量统计服务的统计形象,才可能是一种良好的统现。政府统计是社会经济信息的主体,水平的重要指标,也是统计服务形象计形象。所以,要塑造良好的政府统计22守"乱付.CHlNA STATISTICS ??췲랽쫽뻝컄ꆪ룒헾릫폫뛔탎뗄훷냼컱돉탅냬짨틲웤튻즫쫇뫍헻볆?獔헢룐죏횪뷓맘믡컒평죋쿳ㆣ춳쫊놣쿖폃쪱뛸쇏튪틔㊣볃볻뢮컶웳룷쮮㋖䅔㵪뗄쳥랴릲릫쯼ퟩ쿳훚헻튪삨믮쾢쪩쯘춳훖ꆢ죋펲탎킩맙쪶쏻쫜뇘쪹쏇풱껍늿볆폃짺횤ꆣ탅ꎬ쟳싺폫맺뫍럖믱쫂뷧퓘쪱욽䥳ꎯ뢮䌽ꆣ쪱킹呉쾵럖맘훚뷸횯ꆣ쳘쳥쫇춳뚯닺듳ꆢꎬ볆횰컄틲쿳탎튲뛈쪹쏀탫릫죏뎼쏅평탅죽쏼헾쯹쾢쫊냼췸ퟣ짧컶쪵좡튵ퟷ뗄捳퇮ꇶ춳ꎬ컶첳쾵뗄탐틲뇰펡평볆ퟷ욷슥벼헢튵쯘탎ꆣ뻍쿳릫튲웤폾쫇냑훚캪탅원쳘쯼쾢룶쫊뢮틔뷸폃삨햾뺡짧믡ꎬ늿떥뛔훘릫ꆣ놨돏볆톧풸움헻듋쫇쿳헾탻폃늿탎뗄쫵컱뺫뗀쯘쿠쯹?뇘풽뻍닺뛈폐컕ꎬ쾢ꆢ뇪엏훊랽벰춳뮹탐풴뗈솿믡ﻎ탅랢쳡쏅캻웤캪슷튪훚룦죏췻볛쳥ꎬ떳뫍뢮뒫폚쏅첬붨짨펲믮짱뗂뮥틔탫훮좫뛔풽짺튲튻뫃헾춳횾ꋐ뗄훊솿쏦쪱쫇볆펦룷짮짧좨ퟶ쾢햹릩냑ퟷ릫횸붯탎닅욡ꆢ캪믲ꎬ펡헾움춳믮릫뗄ꆢ훾놸틲뚯뗈쫇뷡쓜닅좫쏦듳뻍뚨헢쓦뢮쿳볆탎컏닺솿뇪ꆣ떱벶볓쳡믡췾컯첨뚼떽뷗쟩볠춨탅뻶쪶훚폐ꑣ횾뢮쿳뛔ꎬ튪탎쿳뢮쇬볛볆뚯훚췢춳쪽⦵쯘쯹죭뫏뿉쏦풽ꆣ룐쿞룶랴ꆢ맜욷뫍ힼ짧쫷헾릤룟킧ꆱ훊헋펦춨닣믹뿶뚽맽쾢닟쳡䡉뮪뗄쯼쓪죎쟳돉뫍춳떼ꆣ늿퓚볆퇹좣뇭쯼틲캪쓜쯜볓뛔잿짮헢뻵룟뛈ꆰ탄샭뗈ꏍꎬ컯훷좷탅믡솢뢮틦퓘ꆢ떱쯗릫쿠놾뷸닎릩튲닺乁본튱뫎폐펡움볆뛔헢쏅쓚룐탎냬ꆢ겱뛸쿖컄쫇쯘튻퓬잿릫쇒뿌킩풽ꆣ뗄뛈샭튪뎼훊탅쾢뺭춳뺫ꎬ헾쳥틗훚냩죎탐쇏맩쳡뾼짺ꆢퟩ맘쿳볛탎헾훖뗄맙첬릫쏅춳돶뮯튻ꆣ룶솼릹훚뗘늿ꎬ틲뫃떱ꆱ럾쯘원퓘폐쾢쪹볃볆볓탅쯜뢮벴쿖뚮욷뛸컱뫍룹뗷릩쇋쫇틥헦춳횯ꎬꆣ쿳뢮펡췢튻뫍죧뮷쏦훎볆살훖횻뫃돉뗄듌쏅헾쯘좻뷡훷컱ꆢ릹엏닺쳥ힼ훊폃탅ꆰ늿릤쾢퓬춳놨쫊늻ﻎ짺쫇닩룸쳡뷢뫢쪵폫횻릫짧뻍춳쿳늿쟐틢뺳ힰ탻뗄죧뺫폐킳췪솼헾룐벤뢮듌퓲ꎬ맽맻튪탎돉ꋊ욷좷탅솿볛쾢좨쏅훊ꆰ볆뇭놨폃춬뛔뗷뗗뫍떳릩럾춳뻹헻뾯튪훚믡쫇볆뫍탎쪶쫎믖뒫훷맜짱떱뫃헾뢮횪릫쇋벤ꆰ쿳뗄쟍ꆢ쾢횵췾펦뾪솿ힼ탅탨컏ꎬ맺닩뻍룸컱ꆢ뻍릫ퟩ짧늿움첬볆뛸ꆢ훎믮튪샭믲죭튻뗄뢮춳돌훚뷢뛈쫊뮷?탎릹벰닺믹훷ꆱ돤췘ꎬ좷쾢훊쏀쟳틲쏱톯쫇웝믡훚횯쏅볛뫍튵탎⣈냬뚯쫇쳘헟틲뗄춳볆뛈룐릫ꆱ뗃뺳룶쿳돉쪱욷놾쳥럖삩ꆢ솿맛ꆣ캪뺭틢튪훘럱럾ꎬ?릫벰쮵쯘볆ꆣ맙뻍탎ꆢ샻듳쿳춼헾컱ꆣꆢ?펰
mf3i5否黯黯圃评估的基本内容。否先进,最能直观地影响3.统计人员形象。统计服务形象部门物质条件的印象和评价,进而影交要是通过统计人员在统计工作活动晌到公众对统计整休形象的感知二因内涵,因此r:þR斤袋现的离行举止、办感效率、服务为统计环境形象能反映统计部门的管升统计形象具有重要的实践意义。裔态度、职业道德以及服饰仪表等诸方理水平、经济实力、精神面貌γ与l统计岛市统计局、北京门头沟区统计局等商来反映的,所以政府统计人员形象人员的精神状态、工作成果伴在着相且在性在这方面进行了有益的探索和实也是构成政府统计整体形象的重要内辅相成的关系。不仅如此,统计环境形践,为政府统计部门如何通过统计文容。每一名政府统计人员都是政府统象还是统计部门特殊地位、统计人员化建设提升政府统计形象提供了较好计部门的形象代表,政府统计形象中身份的象征.它对于公众能产生较大的先例。同时,还要加快政府统计队伍的其他因素如统计管理水平、环境状的影响力,使公众产生统计部门值得建设,加快统计制度和:为法的建设,还况等都能通过政府统计人员的行为和信赖的印象。要充分利用现代技术手段,改进统计精神丽貌表现或者折射出来。加之政6.统计标志形象。中国政府统计调查、统计分析、统计服务方式,使统府统计部门一般不会设卫生专门的公关标志是形象地传达政府统计宗旨、行计服务更加方便、及时、快捷。机构和职业公关人员,因而政府统计为和功能的视觉符号,既是政府统计4.加强统计交侍,统计宣传是搜形象的塑造和维护更加有赖于全体政的鲜明象征,又是政府统计信息产品造政府统计形象的必要手段。形象塑府统计人员。每一名政府统计人员都的特殊商标,对政府统计形象的塑造造问题其实不外乎两个方面:一是形应当把日常的统计工作当作是不带公有极大的好处。它具有艺术上的创新象打扮,二是形象展示。只有将打扮好关标签的统计形象塑造工作。特别恩性和视觉上的英感,对于树立统…、鲜的形象展示给公众,得到公众的评价,政府统计部门的领导和经常与公众发明、独特的政府统计形象,提离公众对才会形成有意义的形象。宣传就是…生关系的统计调查人员、统计咨询服政府统计的认知庭有着重要的形象传种展示,统计宣传就是把统计信息产务人员,尤其需要有塑造和维护政府播作用。品、统计人员精神、统计部门作风以及统计形象的公关意识。统计工作环境等物质的和非物质的统隙府就钳踹戴搜珑的8;民黯璐政府统计人员良好形象的要求是计形象要繁展示给包括党政领导在内具体说来,我国政府统计部门要由其所承担的职责和任务而决定的,的各种公众,以达到宣传即形象塑造塑造良好的政府统计形象,在当前应在具体工作中集中表现为一定的行为的作用。目前政府统计部门都比较重当特别注意的问题:规范。政府统计人员作为政府公务视通过办好内部刊物和通过报刊、电1.坚持依法统计。一方面,政府统员,既要遵守统计职业道德,又应当视、广播电台等发布统计信息来宣传计部门应当依据《统计法》等法律法规遵循一般公务员的行为规范。从我国自己,但对统计工作活动和统计人员政府统计部门来看,统计人员应有实的规定,要紧紧围绕完善市场经济体事迹的报道宣传力度不够,通过开放事求是的工作作风,坚持原则、不畏制和提高宏观调控水平,适应市场主参观、举办统计书刊发布会和统计成权势和任劳任怨、不i十名利的品行,休多元化的需要,不断扩大统计范围,果展示会等公关手段来宣传自己的做忠于职守、保守秘密的信念,锐意改改进统计制度和为法,大胆开展统计法更是不多见,统计宣传有待于进一草、勇于开拓的精神,这恩政府统计活动,为政府和社会公众提供信息和步加强。人员形象的本质特征。而诚信、求实、咨询服务,充分发挥政府统计的职能重视社会活动。虽然搞好政府理性、公正是政府统计人员形象的集另一方丽,政府统计部门要加大统计统计工作是塑造政府统计形象的关键,中表现。执法力度,对于在统计数字上弄虑作然而政府统计部门积极主动地开展或4.统计管理形象。政府统计管理假等违法行为要坚决予以依法查处,者参与社会性活动,对于政府统计形形象表现为两个jJ面:一是政府统计从法律的角度保障统计信息的真实与象的塑造也有着重要的作用。酱海省部门及人员对统计活动进行管理所形准确。统计局根据省扶贫开发领导小组的统2.搞好统计服务。政府统计部门成的形象,二是政府统计部门内部管一部署,自1984年开始对该省平安县不仅要做好统计资料的提供工作,]夜理所形成的形象。在内部管理方面,应沙沟乡进行足点帮挟,20年来局党组当意视以人为本,积极开展统计文化应当做好统计咨询服务工作。在服务一直高度重视,精心安排,认真按照活动,创造一个宽松的人才环境。同时意识上,要由被动服务向主动服务转帮扶活动的目标要求,积极组织力量,变;在服务对象上,要由重点为领导服推行标准化办公和目标管理等,狠抓为平安县沙沟乡的经济发展做了大最务向服务领导和服务社会并囊转变;政务公开,搞好社会服务,在公众中树的工作,赢得了"人民的贴心人"的夜服务内容上,要由零散的、单项的服立起科学严谦、求实高效的政府统计赞誉。可见,政府统计部门积极开展务,向综合的、配套的服务转变;夜服部门管理形象。或者参与社会性活动,可以通过活动务方式上,要囱静态统计向动态监测5.统计环境形象。统计环境形象展示政府统计部门情为民所系、权为转变;在服务深度上,主要由低层次的数是统计部门所处内外环境、设施展现民所周、利为民所谍的精神风貌,从据服务向高展次的研究服务转变。给公众的整体印象。统计部门的办公而受到群众拥戴。应因3.加快统计文化建议。"客观、求环境如何,条件是否优越,技术设备是(作者单位:成都信息工程学院)??췲랽쫽뻝CHlNA STATISTICS 冲副他付23움㎣훷훐첬쏦튲죝볆뗄뿶뺫뢮믺탎펦맘헾짺컱춳평퓚맦풱ퟱ쫂좨훒룯죋샭㒣늿돉떱믮췆솢㖣쫇룸뮷럱쿬캪뢨쿳짭탅㚣뇪폐탔쏷능뷌뻟쯜ㆣ훆쳥룄쇭횴볙듓ힼ㊣늻틢뇤뻝쪵쳘쓚짽떺떥볹뮯붨튪뗷퓬닅훖욷쫓ퟔ닎맻램늽좻헟튻즳냯퓞믲햹쏱뛸만⣗捈協䥎뇭쿠좷랽몭햹룷볓욽릤쫜맀껍튪쯹뛈살쫇ꆣ늿웤뗈짱춳릹쿳떱뇪뢮맘죋볆뻟랶ꎬ톭쟳쫆폚ꆢ풱탔쏅뗄훘뚯탐컱웰릫뺳쿈떽쮮뮹럝펰삵횾뫍쿊쳘벫ퟷ쳥퓬꺼맦뛠뷸톯튻램꺸뷶쪶ꎻ쿲럾뇤헷쫐⥼붨짨돤닩헾컊듲탎믡춨벺벣맛룼껖뛸닎릵횱럶폾헟쪾?䅔쿖돉ꆣ쪽컱ꎬ볆샽쪾훖잿낲ퟷ떽?뗄뎼쫇뇭ꆢ랴릹쎿쏅쯻뚼쏦볆뫍냑잩춳쾵풱탎쯹쳥ꆣ볈튻횰폂벰쫓ꎬ뇪릫뿆맜훚죧뷸컯욽쿬릦쏷쫢듳뛀폃쮵솼뇰뚨쳡풪럾랽솦캥싉튪ퟶ짏퓚컱쿲ꎻ펿샭솢캪짨럖폇뢮쳢냧쿳릤맽맣?헾폫쯜뻖쫰쿧룟믮닎䥳ꆣ뗄춳짏쿲틲탎ꎬ릫쿘좺ꗎ믹웈춨쿖횰펳돉튻뗄틲쓜쎲늿쯜죋죕볆ꎬ쿳돐릤헾튪냣죎쫘폚릫욹틔뒴ힼ뾪톧샭욻뫎훊훚뮷ꆢ뺫춳솦펡욱탎짌뻵쳘ꆣ살뫃힢훒펦룟뮯캪컱쏦뛈램쏍ퟶ럾쓚ퟛ퓚탔튲쳡볓샻룼뿍웤햹ퟷ냬능떫놨뻙믡늻평뢮짧퓬룹뷸뚯뿉폫맘ꎬ룟듋쿳춬춳훚즳펮뮣呉놾쯔맽뗄튵헾쏻탎쯘춨뇭쏅퓬풱뎣춳늿폈죋떣ퟷ뢮ퟱ릫릤샍ꆢ뾪헽?캪ꎬ뮯퇏랾헻ퟮ쳵뛔뺳뺭짱볆헷쿳뇪뫃짏틢삷떱튪뫪훆탐뷇뎼컱쇬죝뫏럾ꆱ쫇뻖헢짽뿬폃쪵뛾쪾폐뮷쒿뗧뗀냬뗈뛠믡튲뻝ퟔ훘볻짧샻쾵튪닣볓뻟쪱볆ꎬ릵뗃펵몳捳쓚뇐춳퇔뗀ꎬ뢮헾쿳죧맽쿖튻릫뫍ꆣ뗄볆쏅웤풱훐쫘컱ퟷ죎놣췘놾쫇솽뛔뛾탎캪냬룣뷷돐쯹쳥쳵쓜볾볃ힴ늿쪹뻐뗘쫓뒦죏컒틔틀뷴맛탨뛈돤욷평떼짏웎ꆢ랽럖원늻룸틢뺳햹잰첨볻쯜탔쪡ㄹ뚨쒿믡듎잿폐탻쿧쇋듷즶ꆤ죝컏볆탐뗂쯹춳뢮듺헾믲냣맘캬쎿탎뗄뗷탨솼횰벯풱살ퟷ풹쫘훊룶쫇쿳놾릫뫃ꆢꆣ뒦펡볾횱쪵첬늻쏅쯼뒫뻵폖뛔쏀횪맺쿂뎼뻝뷴튪뫍럖폚놣ﻎ놻ꎬ뺲짮쒻컒훘놱쏦뮹컶뇣﮴췢틥뺫뗈쪾듯늿퓬믮ퟅ럶㠴뗣뇪ꆰ탔쏱볐쿳뷶첬퇐뻍떽뺭엏ꆣ죋뻙틔볆춳뇭뢮헟늻뮤튻쿳쇬닩튪틢뫃퓰훐뗄뾴럧ꆢ쏘뺫쳘랽헾ꎬ뿭뫍짧쟳쓚쫇맛펡헻쓜솦뛔훚듯럻쯼룐뛈벸욡ꆶ캧뿘랢퓚볡헏톯뚯짏럾엤꾽맺뺩뷸늿훆벼ꮡ뫵짱컯룸뾯릤쫩쫖꾡쏅훘욶쓪냯믮쯹죧춳뺿컄뗄볓쫇탻볃쏱ꊹꏍ풱횹벰헾헻볆ꎬ맜춳헛믡룼쏻릤쯜떼죋폐쪶탎뫍뇭횰탐늻쏜짱헷ꏕ쏦믮뢮퓚믽쯉쒿쪵췢ꆣ럱뗘쿳쳥랴ꆢ쫢폚닺ꏖ뫅뻟룶ꏒ죆쮮램믓뻶쇏럾컱평쳗짏쏅뛈쫵뇘솽햹훊냼컯늼ퟷ뾯뛎ꏋ튪뾪럶탄쟳뚯쟩쒱쳯듋볆럾뮯쪵뿬냑뒫랢뗄꒳뎼퓚ꆢ럾뢮쳥죋헾샭볆짤짨ꎬ볓ퟷ퓬뫍풱쯜ꆣ쿳죎쿖튵캪춳볡뗄ﺸꎺ뚯쓚벫뇪룟뮷폅펰탎펳뺫뗘릫짺킹폐뛔ퟅ솫랽췪욽뛏늿폨컱튪짧쇣춷쇋죧쫖쪱룶쪾뗃삨믮늻랢살탻쪼낲폋ꎬ쿲컱붨볹헾춳벴햹쳹쳑욷춳냬쫎탎풱뢮쮮죋돶솢틲폐떱릤뺭ꆢ퓬뗄컱캪뗀맦볆돖쏻탅헢뛸껍튻뷸늿뾪맜킧욻뺳풽쿬움쿳짱돉캻훚𥉉볈틕폚훘쏦뷃램짆ꎬ삩듳쏅쫽틔쳡쿲평믡즢럾튪ꎡ릵뫎랽뛎원쫖ꆣ떽뫍떳춨릻늼탻뒫뮸훷ퟷ쇬뛔㈰업믽뿉쏱뺫춳뚯짨틢뢮볆탎ퟶ탄ﻎ볆쫂틇쿳뚼춳욽풱살뛸삵ퟷ뎣뫍튪튻헾뗂랶죋풭샻쓮쫇돏뎼탐늿맜햹닅샭ꎬ뗄랾ꆢ릫볛쏦맻쓜ﺸ탎쫵쫷ꆷ쫐쫊듳떨쳡ꆯퟖ틀쾢릩훷훘늢컱평낿컄쟸틦춨램뿬﮴뛎횻탻럇쏅맽믡뒫폐뚯폃떼룃쓪벫틔쯹짱첬뇤뛔틥탅쇋먩㈳믹릤킧뇭죋뗄쫇볆ꆢꆣ쏅헾폚폫캬쟳뻶뚨뢮ꎬ풱퓲탅탎욹맜샭춳뮷뗈퓚돐짨벼훚룐늿쎲듦닺껍ퟚ쿳짏솢쳡컊곕뎡펦뾪릩튪램욲뚯뗣훘볠뗍춹뮯맽룄랽뷝ꯊꎺ폐뒫쾢컯쇬쯜뚼놨춨뫍ퟔ듽쏕뗘킡쪡살죏ퟩ듳ꆱ믽쾵럧틂닢쳡쟠뛓닺퓬솿컏ퟷ싊뗈풱훘헾탎뮷탐볓뗄뢮좫죋늻쳘릫뮤쫇뚨폖듓펦ꆢ욷죱쿳?샭쓚랽볆뺳ꎬ쪩쫵뛔뷸횪쏅퓚짺뎼횼쾢춳룟튪떱쳢ﺸ램뺭쫐햹탅얪닩헦뿃럾캪떥뇤닣?첽쇋붨쪽ꆣ쟋튻붫뻍훊떼뇈뾯살맽벺폚뾪ퟩ욽뻖횯벫쎲탎컩?믮ꆢ훮탎튪뢮쿳뺳캪횮릫춳쳥풱듸뇰훚톯헾뗄탐컱펦컒폐늻틢쟳쯹늿쏦컄ꆣ뫝햹냬짨뛸檡ꆮퟅ죋뷏횵닺쯜뒴튻잰ꎺ껍싉볃뎡랶쾢횰듳탩뒦쪵ꎬ럾쇬뇤쿮ꎻ듎ꋇ믹뻖쯷볆쫇듲움럧퓚탻뾪뷸맘몣낲떳내솦좨싃뚯럾랽쿳쓚춳훐ힴ뫍헾맘볆뚼릫쫇랢뢮ꎬ캪떱맺쪵캷룄벯탎맜뮯춬쿖놸펰ꏒ폫쿠풱듳뗃탐욷퓬탂ꆢ훚뒫펦?램쳥훷캧쓜ퟷ룼컱떼ꎻ뗄퓚믹놾뗈컄뫃쪹쯜냧볛튻틔훘뗧럅돉ퟶ볼믲쪡쿘ퟩ헕솿햹듓싔컱ꆢ펦쪱쫷쫇?춳쿊뛔맦ꎬꎻ볆럾쫽놾쪵뮹뫃벰볆