（EAM资产管理)闲置资产
管理规定
闲置资产管理规定
总则
第一条目的
为加强公司闲置资产管理，盘活存量资产，最大限度地发挥资产
效能，争取实现价值最大化，特制定本制度。
第二条原则
闲置资产实行统一管理，坚持盘活为主的原则，坚持尽可能变现
的原则。
第三条闲置资产范围
由于公司转产、技术升级等原因形成的长期不用的资产属本制度
界定的闲置资产。
第四条组织
1、公司财务资源部作为主管部门负责对闲置资产进行管理，对
总裁负责；
2、具体经办单位和总部办公室等有关部门配合实施；
3、公司所属各单位应优先调剂使用闲置资产；采购部应对各单
位明确使用闲置资产的任务。
第五条凡大家企业所属单位涉及闲置资产业务，均须按本制度执行。
第六条闲置资产依其性质由财物资源部按有关规定分类记账，按动产
和不动产分类建立闲置资产台账。
第七条闲置资产形成的管理
1、凡形成闲置资产的单位，须指定专人办理资产交接手续；
2、移交：形成闲置资产单位的经办人须向财物资源部办理移交
手续。经办单位移交资产的书面文件。该文件不仅须注明该资产的移
交清单、投入使用日期、成色、资产原值及其他重大事项等，还应对
该资产的实际价值予以估计和说明。
3、验收：财物资源部要组织有关部门和人员对上述资产进行验
收，必要时聘请评估机构对该资产进行评估。
4、登记建账：财务主管人员根据资产收据，按有关财务规定将
资产登记建账，并记入资产台账备案。
5、总部办公室等有关部门和人员有义务配合财物资源部进行审
核和内部鉴定以及必要的其他工作，并对其工作结果承担责任。
6、涉及资产产权变更过户，原经办单位和相关部门应积极配合。
第八条闲置资产的日常管理
1、计划：财物资源部应制定在册闲置资产的管理、使用、处置
以及费用开支计划，报总裁审批；
2、闲置资产保管：
(1)财物资源部在接收闲置资产后应根据资产性质制定管理办法，
具体内容包括：放置地点、保管人、维护保养计划、申请有关费用等，
并负责组织实施。
(2)对涉及法律问题和财务事项，要负责安排并协调有关单位及
中介机构开展工作；
(3)因保管措施不力或人为责任而造成的资产损失，参照公司有
关设备事故责任赔偿办法处罚当事人。
3、定期报告：大家企业所属各公司、各部门每月 23日前应将本
单位形成闲置资产情况报财物资源部，财物资源部每月末对闲置资产
进行定期登记，并编制登记报告及处置意见提请总裁审批，同时将闲
置资产登记情况通报大家企业所属相关单位。报告须包括如下内容：
(1)现有闲置资产明细表；
(2)闲置资产使用的有关信息。
4、信息工作。总部办公室应收集有关闲置资产市场行情信息，
进行联络洽谈，及时向总裁反馈信息并提出闲置资产处理建议；
第九条闲置资产的运营
1、闲置资产的运营主要包括：借用、出租、承包、委托经营、
抵押等经营性活动；
2、闲置资产投入运营：闲置资产投入运营须由总部办公室提出
书面报告，经总裁审批同意后执行；
3、投入运营的闲置资产包括：不能在大家企业所属各公司内部
进行调剂的闲置资产和暂时不处置的闲置资产；
4、当闲置资产使用权转移时，须与使用方签定书面协议或其他
具有法律效力的文件；
5、闲置资产投入运营应记录到闲置资产台账，将相关报告、批
示、合同或协议等文件附后备查，然后办理交接手续；
6、闲置资产运营期结束，首先应核对资产状况，确认与约定条
款无误后，才可办理交接手续，如资产状况与约定条款有出入，应按
合同或协议规定取得合法的解决办法，并记入闲置资产档案。
7、闲置资产运营期间，可进行闲置资产处置；条件具备时，应
优先执行闲置资产处置。
第十条闲置资产处置包括转让、调剂、报废。
1、闲置资产的转让主要包括：资产置换、对外投资、抵偿债务、
作价出售等处置方式。
2、闲置资产的调剂主要指在大家企业所属公司内部的调拨，投
入生产经营的处置方式；
3、闲置资产的报废主要指将符合总部有关报废规定的闲置资产
予以报废的处置方式。
第十一条闲置资产报废的处理程序：
1、由总部办公室或其他具备资格的鉴定机构出具鉴定报告，财
物资源部提出关于资产报废的书面报告；
2、按总部有关资产报废的审批程序办理审批手续；
3、处置报废资产，财务主管人员应办理相关手续。
第十二条内部调剂闲置资产的处置程序：
(1)由使用单位提出资产调拨申请报告，由财物资源部审核后，
报请总裁审批。
(2)资产调拨手续参考第七条第二款规定执行；
(3)接收单位须在资产移交证明上签字；
(4)财物资源部应将调拨结果按规定做好账目；
(5)财物资源部将该资产所有未移交资料封存，同时在闲置资产
台账上注销。
第十三条闲置资产转让处理程序
1、用闲置资产对外投资的处理程序：
(1)根据合同向投资的目标单位办理资产交接手续，总部办公室
负责办理过户手续；
(2)财物资源部作账务处理；
(3)在闲置资产台账上注销，将有关资料和合同复印件封存；
(4)合同原件进入投资项目档案。
2、用闲置资产抵偿债务的处理程序：公司所属各单位用以抵债
或抵押的闲置资产处理，向债权单位办理资产交接手续，总部办公室
负责具体事宜；财物资源部闲置资产台账上注销，并作账务处理，核
销债务。
3、闲置资产作价转让的程序：
(1)总部办公室制定转让方案并报总裁批准；
(2)签订资产转让协议；
(3)总部办公室根据协议的程序与受让方办理资产交接手续，并
协助其办理过户手续；
(4)财物资源部将转让结果作账务处理；
(5)在闲置资产台账上注销，封存有关资料。
用作资产置换的闲置资产的处理办法参照作价转让程序执行，由
于置换而受让的资产按有关规定办理。
第十四条会计处理。经调剂由内部使用的闲置资产，办理资产移交手
续后，闲置资产投入生产经营，根据资产的性质调入相应的资产科目。
闲置资产在接收、运营管理和处置过程中发生经济行为的会计处
理，由财务部另行制定专项制度。
第十五条在闲置资产的接收、保管、运营、处置过程中，有关人员要
恪尽职守，不能有违纪、违规和谋取私利的行为。
第十六条对保全公司财产，以及处置闲置资产过程中减少公司财产损
失的有功人员，公司将视具体情况予以奖励。
本制度自发布之日起执行。
大家企业总部
二○○九年七月九日
