( 机关单位工作计划 )
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编号：YW-JH-036439
单位扶贫工作计划
Unit poverty alleviation work plan
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单位扶贫工作计划
单位扶贫工作计划(一)：
按照区委办、区政府办《关于印发的通知》(雨委办发〔20xx〕87 号)和《关
于印发的通知和区帮扶办《关于深入开展联镇包村帮户活动确保困难群众温暖过
冬的通知》(雨帮扶办〔20xx〕1 号)文件要求，我局结合实际，现制定雨城区机
关事务管理局 20xx 年至 20xx 年度帮扶工作计划。
一、工作目标
根据区委、区政府在科学重建中开展联镇包村帮户活动，以及开展联镇包村
帮户活动确保困难群众温暖过冬的工作要求，20xx 年至 20xx 年，我局将着力做
好以下几方面工作：一是摸清村基本状况，结合重建规划和乡镇、村、群众意见，
帮忙联系村理清发展思路，用心推动村基础设施建设，改善农村环境卫生;二是
结对帮扶 5 户困难户，利用当地优势资源提高农民致富潜力。
二、帮扶规划
(一)帮忙联系村抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建
设、加强村级民主管理，指导村级党组织全面推行“四议两公开一监督”工作法，
引导联系村做好 xx 大、中国梦以及灾后重建政策的宣传，提高村级民主管理的
计划简介：经常制订工作计划，可以使人的生活、工作和学习比较有规律性，养成
良好的习惯，因为习惯了制订工作计划，于是让人变得不拖拉、不懒惰、不推诿、
不依赖，养成一种做事成功必须具备的习惯，本内容由人工校对，请预览觉得合适
可以下载直接打印使用。
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科学化、制度化、规范化水平。
(二)根据联系村实际，帮忙发展种、养殖业，如引进资金办养猪场、养鸡场、
栽种核桃等，协助开展种、养殖技术培训，学习规模化畜禽养殖技术。
(三)实施结对帮扶。组织全局党员干部透过“一帮一”等形式与困难群众或困
难党员结对子，捐款捐物，缓解困难群众和困难党员生产、生活压力。
三、具体措施及要求
(一)按照目标考核要求，局长谢琪同志全年带头深入基层调研指导帮扶工作
不少于 2 次;结对帮扶科室认真落实帮扶措施，确保政策宣传入户、关怀温暖入
户。
(二)建立定期联系制度，联系点的具体负责人要每月安排时间，带领相关科
室深入联系点了解工作进展状况、存在问题以及需要解决的事项，及时报领导小
组，以便准确掌握动态，有利于及时向区委、区政府当好参谋，提出下一步工作
的推荐，提高服务质量。
(三)在工作中要认真、及时、准确的做好党的路线、方针、政策和省、市重
大决策的宣传教育，为基层群众解决政策梗塞问题，为群众办好事，服好务。
(四)领导干部要对照工作目标定期对联系点进行检查，确保联系点工作领导
到位，职责到位。
(五)要树立创先争优、不畏艰险的意识，以联系点为基础，及时收集联系村
和帮扶户的意见，做好各种记录，学习和借鉴先进经验，及时汇总上报资料。
单位扶贫工作计划(二)：
20xx 年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也
是全面完成“xx”规划的收官之年。全市扶贫系统务必紧紧围绕减贫增收这个核心，
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全面贯彻落实党的 xx 大和 xx 届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习书记系列
重要讲话精神，按照市委、市政府的工作部署，以集中连片特困地区为主战场，
以产业扶贫为总抓手，大力实施扶贫开发“三步走”发展战略，扎实推进“精准扶贫?
减贫摘帽”第一民生工程，全面完成“xx”扶贫开发规划目标任务。
总体目标：全市减少农村贫困人口 20 万人以上，实现道真自治县和全市 20
个以上贫困乡镇“减贫摘帽”。围绕“乡有主导产业、户有脱贫项目、人有增收技能”
的目标，加快推进产业扶贫进程。全面落实目标、任务、资金和权责“四到县”制
度，构建构成运行规范、监管严谨、充满活力的扶贫开发体制机制，切实做到精
准扶贫、阳光扶贫、公正扶贫和廉洁扶贫。重点工作：
一、以机制创新为动力，深入推进“四大改革”
着力破除扶贫攻坚的体制机制障碍，深入贯彻落实《关于创新机制扎实推进
农村扶贫开发工作的意见》(中发〔20xx〕25 号)及《关于以改革创新精神扎实
推进扶贫开发工作的实施意见》(黔党办发〔20xx〕23 号)，制定出台《关于实
施扶贫开发“三步走”发展战略的实施意见》，编制规划、创新机制、先行先试、
探索路子，在同步小康中当先锋、打头阵、作表率。
1。创新精准扶贫分类指导机制。完成贫困村、贫困户帮扶信息更新，建成
运行精准扶贫信息平台。针对建档立卡扶贫对象，逐户找准发展思路，制定帮扶
措施，在产业扶贫、公共服务、基础设施等方面加大扶持力度，确保实现结对帮
扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施建设“六个
到村到户”。
2。创新扶贫项目资金管理机制。按照目标、任务、资金和权责“四到县”要
求，全面落实项目审批权下放到县制度。全面规范扶贫项目工作流程，严格执行
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“乡镇申报、县级审批、乡村实施、乡镇初检、县级验收、乡级报账”工作机制。
3。创新金融扶贫服务协调机制。进一步完善创新小额信贷到户扶贫形式，
对建档立卡扶贫对象，透过贴息帮扶支农再贷款，探索解决贫困户担保难、贷款
难、贷款成本高的问题。认真抓好世界银行扶贫贷款项目的启动和实施，继续推
进农村扶贫小额保险试点工作。
4。改善扶贫开发考核评价机制。进一步完善扶贫开发考核评价办法，把贫
困人口生活水平提高、贫困人口数量减少、扶贫开发精准度和“六个到村到户”作
为主要考核评价指标，注重“减贫摘帽”、贫困乡镇发生率与同步小康、目标考核
指标相衔接，建立健全扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制，
促使扶贫开发成效考核“指挥棒”的作用得到更好发挥。
二、以脱贫致富为核心，加快拓展“八大行动”
扶贫开发是贫困地区“三农”工作的重中之重，是保障改善民生的关键举措。
各级扶贫部门要切实履行职责，创新思路方法，加大扶持力度，注重精准发力，
坚持整体推进与精准到户、加快发展与保护生态、各方支持与自身奋斗相结合，
进一步完善政府、市场、社会协同推进的大扶贫工作格局，加快贫困地区和贫困
群众脱贫致富奔小康步伐。
1。在思想先导上拓展新高度。认真贯彻落实习书记扶贫开发战略思想，正
确处理经济发展的新常态与扶贫工作的关系，自觉把思想和行动统一到中央、省
委和市委的决定部署上来，全面认识新常态、准确把握新常态、主动适应新常态。
既要坚定信心、持续定力，抓住用好新常态蕴含的扶贫新机遇，又要高度重视扶
贫开发面临的新挑战，进一步深化拓展新常态下对扶贫攻坚的新认识、新理念、
新举措、新作风。
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2。在减贫摘帽上拓展新成就。大力实施扶贫开发“三步走”发展战略，加大
争取投入和扶持力度，整合专项扶贫与行业扶贫资金，全年投入财政扶贫专项资
金力争增长 15%以上。适时启动“十三五”扶贫规划编制工作，大力实施重点区域、
重大民生事项和重点工程建设，稳步推进武陵山、乌蒙山集中连片特困地区扶贫
攻坚。全力加强对道真县“减贫摘帽”工作的督促、检查和指导，保证各项措施落
实到位，确保“收官之作”收得精彩、收得圆满，全面完成重点县“减贫摘帽”。到 20xx
年底，确保全市 4 个国家扶贫开发重点县、105 个以上贫困乡镇实现“减贫摘帽”，
农村贫困人口减少到 50 万人以内。
3。在产业扶贫上拓展新水平。围绕全市产业区域布局和产业扶贫专项规划，
大力扶持发展核桃、中药材、草地畜牧业、特色茶叶、商品蔬菜等八大优势扶贫
产业，加快“中部蔬菜、干鲜果产业带，西部竹业、高粱产业带，东部茶粮烟产
业带，东北部草地畜牧业和茶果烟产业带”的山区扶贫产业示范区建设。巩固提
升 9 个扶贫产业园区，建立完善贫困农户利益联结机制，用心推广“农业扶贫产
业园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式，不断提高农民的组织化程度、
扶贫项目实施效率和农业产业化发展水平。
4。在结对帮扶上拓展新境界。坚持围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫，推
进区域开发与精准扶贫相结合，用好建档立卡成果，发挥驻村帮扶干部作用，因
地制宜发展贫困地区特色经济。健全完善扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶
相结合的工作机制，实行“领导挂点、部门挂乡、单位包村、干部包户”的扶贫工
作职责制，市四家班子主要领导分别挂点联系 4 个扶贫开发重点县，市直机关部
门挂帮一类重点乡镇，省、市、县、乡干部驻村，县(区、市)领导干部联户，切
实提高扶贫开发的精准度。
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5。在社会扶贫上拓展新成效。认真做好上海对口帮扶遵义工作，实施对口
帮扶项目 44 个，完成投资 5832 万元，重点向美丽乡村、产业发展、社会事业、
人力资源开发等方面倾斜。大力推动帮扶工作向合作发展延伸，推进双方在教育、
医疗、人才、金融、文化旅游、农副产品展示展销等方面的合作，推动产业转移、
园区共建取得更大成果。用心筹备在上海召开沪遵对口帮扶第三次联席会议。进
一步整合中央国家机关企事业单位定点帮扶、省级“集团帮扶”的项目资源，进一
步动员市级部门深化拓展“集团帮扶”的内涵载体。大力支持集团帮扶乡镇改善基
础设施、发展扶贫产业、改善民生事项，做到“不脱贫、不脱钩”、“不摘帽、不脱
钩”。用心落实社会扶贫支持政策，鼓励社会力量以多种形式参与扶贫，认真组
织开展“10。17”扶贫日系列活动。
6。在就业扶贫上拓展新实践。围绕“四化同步”目标和教育“9+3”计划，继续
推进“雨露计划?1 户 1 人”培训，采取职业教育进校区、进工厂，农业实用技术进
基地、进园区等多种方式，大力开展开展农民职业化教育培训和农民工职业技能
培训，逐步使每个贫困农户至少有 1 名劳动力掌握 1-2 门适用技术，逐步实现贫
困地区富余劳动力培训全覆盖。20xx 年完成农村富余劳动力培训 10 万人(次)，
完成“雨露计划”培训 39595 人，完成各级各类贫困地区干部培训 1400 人。
7。在队伍建设上拓展新风貌。按照市委提出“抓党建就是抓关键，抓作风就
是抓重点”的要求，以“提高队伍素质，服务精准扶贫，打造标杆团队”为核心，深
入践行“一切为了贫困群众”理念，努力建设一支“党性强、作风正、能干事、干成
事、不出事”的扶贫干部队伍。坚持党要管党、从严治党，深入践行“三严三实”，
把抓领导、抓关键、抓载体作为扶贫干部队伍建设的重要资料，做到以身作则、
做好表率，促进转职能、转作风。深入开展“四型”机关党组织建设，用心创新支
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部活动资料和载体，在市扶贫办机关创新开展“一讲二晒三评”系列活动，全面加
强机关建设，提升工作效率和服务水平，构成勇于创新、团结务实、热情服务、
廉洁为民的良好氛围。
8。在廉洁扶贫上拓展新气象。坚持一手抓扶贫攻坚、一手抓廉政建设，深
入贯彻共遵义市委《关于严格执行党风廉政建设职责制落实八项规定持续发力的
通知》，制定出台《中遵义市扶贫办党组关于全面落实党风廉政建设两个主体职
责的实施意见》。坚持用改革方式破解扶贫开发中存在的问题，全面落实扶贫系
统主体职责和监督职责。严格遵守《党》和党的政治纪律，做到守纪律、讲规矩，
认真落实中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定，模范遵守党员干部政
治纪律“十严禁”和作风建设“十不准”。重点针对扶贫项目审批权下放后的项目审
批、资金监管，大力整治挤占挪用、损失浪费、滞留滞拨、擅自调项等违规违纪
行为。加强基层党风廉政建设和惩防体系建设，用心组织开展扶贫项目资金审计
和清查清理工作，确保扶贫项目资金安全有效，实现扶贫资金效益最大化、贫困
群体得实惠最大化、干部成长安全最大化。
YW 工作计划设计
YuWen Work Plan Design.
