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编 号：xxmt-wdxm01
版本号：2017-001
新星煤炭有限责任公司乌达分公司
生产安全事故应急预案
编制单位：新星煤炭有限责任公司乌达分公司
颁布日期： 年 月 日
批 准 页
为认真贯彻执行国家有关安全生产法律法规，在生产安全事故发生后
能及时得到控制，防止事故蔓延，有效组织抢险和救助，保障员工人身安
全和公司财产安全。依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》
要求，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，公司制
定了《新星煤炭有限责任公司乌达分公司生产安全事故应急预案》,经过公
司生产事故应急救援预案编制小组编写、修订，现予以发布，自发布之日
起生效。
公司各部门、各位员工应按照本预案的内容与要求，认真组织学习，
参加培训和演练，以便在事故发生后及时按照预案进行应急救援，使事故
得到有效控制。
批准人：
新星煤炭有限责任公司乌达分公司
年 月 日
目 录
第一部分 生产安全事故综合应急预案.........................................................1
1 总则.................................................................................................................1
编制目的....................................................................................................................1
编制依据....................................................................................................................1
适用范围....................................................................................................................2
应急预案体系............................................................................................................2
应急工作原则............................................................................................................3
2 事故风险描述.................................................................................................3
企业基本概况............................................................................................................3
风险分析....................................................................................................................4
3 应急组织机构及职责.....................................................................................6
应急救援组织体系....................................................................................................6
职责与分工................................................................................................................7
4 预警及信息报告...........................................................................................10
预警..........................................................................................................................10
信息报告..................................................................................................................11
5 应急响应.......................................................................................................13
响应分级..................................................................................................................13
响应程序..................................................................................................................13
处置措施..................................................................................................................16
应急结束..................................................................................................................18
6 信息公开.......................................................................................................19
7 后期处置.......................................................................................................19
8 保障措施.......................................................................................................20
通信与信息保障......................................................................................................20
应急队伍保障..........................................................................................................20
物资装备保障..........................................................................................................20
其他保障..................................................................................................................21
9 应急预案管理...............................................................................................22
应急预案培训..........................................................................................................22
应急预案演练..........................................................................................................22
应急预案修订..........................................................................................................23
应急预案备案..........................................................................................................23
应急预案实施..........................................................................................................23
第二部分 生产安全事故专项应急预案 .......................................................24
1 备煤车间煤尘爆炸事故专项应急预案 ........................................................24
事故风险分析........................................................................................................24
应急指挥机构及职责............................................................................................24
处置程序................................................................................................................24
处置措施................................................................................................................26
2 机械事故专项应急预案 ................................................................................28
事故风险分析........................................................................................................28
应急指挥机构及职责............................................................................................28
处置程序................................................................................................................28
处置措施................................................................................................................29
3 电气事故专项应急预案 ................................................................................30
事故风险分析........................................................................................................31
应急指挥机构及职责............................................................................................31
处置程序................................................................................................................31
处置措施................................................................................................................31
4 火灾事故专项应急预案................................................................................33
事故风险分析........................................................................................................33
应急指挥机构及职责............................................................................................35
处置程序................................................................................................................35
处置措施................................................................................................................36
第三部分 生产安全事故现场处置方案.......................................................38
1 胶带输送机事故现场处置方案....................................................................38
事故风险分析..........................................................................................................38
应急工作职责..........................................................................................................38
应急处置..................................................................................................................39
注意事项..................................................................................................................41
2 变压器火灾现场处置方案...........................................................................43
事故风险分析..........................................................................................................43
应急工作职责..........................................................................................................43
应急处置..................................................................................................................43
注意事项..................................................................................................................46
3 起重伤害事故现场处置方案.......................................................................48
事故风险分析..........................................................................................................48
应急工作职责..........................................................................................................48
应急处置..................................................................................................................50
注意事项..................................................................................................................51
4 触电事故现场处置方案...............................................................................53
事故风险分析..........................................................................................................53
应急工作职责..........................................................................................................54
应急处置..................................................................................................................55
注意事项..................................................................................................................58
附件：...............................................................................................................60
附件 1 新星煤炭有限责任公司乌达分公司应急指挥部成员联系表........61
外部应急联系电话...........................................................................................62
附件 2 应急救援物资装备清单....................................................................63
附件 3 规范化格式文本................................................................................64
附件 4 生产安全事故应急情况的报告 ..........................................................65
附件 5 生产安全事故应急处理报告单 .........................................................66
附件 6 工伤救治合作协议
附件 7 新星洗煤厂图纸
第一部分 生产安全事故综合应急预案
1 总则
编制目的
为加强公司生产安全事故应急救援工作的管理；明确公司的应急工作
职能；确保应急工作快速启动，高效有序；提高公司对生产安全事故应急
处置能力，及时、有效地控制和解除事故危害，减少财产损失、环境损害
和社会影响，确保公司员工和公众安全健康，本着“预防和自救为主，统
一指挥，分工负责”的原则，制定本预案。
编制依据
《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令[2014]第 13
号）
《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令[2008]第 6 号）
《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令[2007]
第 69 号）
《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令[2011]第
52 号）
《特种设备安全法》中华人民共和国主席令[2013]第 4 号
《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令[2015]第 77 号）
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23
号）
《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发[2006]24 号）
《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令
[2016]第 88 号）
国家安全生产应急救援指挥中心关于做好《生产经营单位生产安全事
故应急预案编制导则》实施工作的通知（应指信息[2013]29 号）
《国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应
急预案评审指南（试行）的通知》（安监总厅应急〔2009〕73 号）
《关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令[2001]第 302
号）
《国家突发公共事件总体应急预案》（国务院 2006 年 1 月 8 日发布）
《国家安全生产事故灾难应急预案》（国务院 2006 年 1 月 22 日发布）
《内蒙古自治区突发公共事件总体应急预案》（2005 年 7 月 12 起实
施）
《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）
《选煤厂安全规程》(AQ1010-2005)
《爆炸危险场所安全规定》(劳部发（1995）56 号)
适用范围
本应急预案适用于本公司生产经营范围内发生的坍塌、爆炸伤害、高
处坠落、火灾、淹溺、触电、物体打击、车辆伤害、压力容器爆炸、机械
伤害等各类生产安全事故。
应急预案体系
我公司应急预案体系由综合预案、专项预案、现场处置方案构成。
第一部分：生产安全事故综合应急预案
第二部分：生产安全事故专项应急预案
第三部分：生产安全事故现场处置方案
本预案向上与《乌海市新星煤炭有限责任公司生产安全事故应急预案》
相衔接。
新星煤炭有限责任公司
生产安全事故应急预案
综合应急
预案
现场处
置方案
方案
专项应
急预案
应急工作原则
(1)坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。做好预防、
预测、预警和预报工作，做好平时的物资储备、队伍培训、预案演练等工
作，遇到事故能及时投入到抢险救援的行动中。
(2)以人为本、安全第一，坚持保护人员安全优先、防止和控制事故蔓
延优先、保护环境优先、坚持单位内部救援为主、支援力量为辅的原则。
(3)本公司应急救援由总指挥统一指挥，高效协调本公司境内发生的安
全生产事故应急救援行动，应急救援队成员及本公司全体员工必须服从应
急救援指挥部的统一指挥，统一调度。
(4)采用先进的救援装备和技术，充分发挥技术人员的优势，增强应急
救援能力。
(5)本公司应急救援预案适时持续改进。
2 事故风险描述
企业基本概况
企业简介
新星煤炭有限责任公司乌达分公司是天宇集团公司下属的控股子公
司，该公司于 2008 年建成并投产，位于内蒙古自治区乌海市乌达区教子
沟，中心经度 106°40'43"，中心纬度 39°31'17"（见附件 1）。主要洗选工艺
是重介和跳汰，年设计入洗能力 120 万吨，拥有固定资产 3600 万元。现
有生产单位 2 个：洗煤车间、机修车间；生产辅助单位 1 个：化验室；科
部室 2 个。生产工艺：重介—浮选—尾煤压滤—煤泥水闭路循环。主要产
品为精肥煤、混煤。产品销往包钢、华信煤焦化等钢铁、焦化企业。现有
员工 48 人，安全管理人员 4 人。
地理位置及周边情况
乌达区位于内蒙古乌海市境内，东与海勃湾相邻，西北与阿拉善接壤，
南与石嘴山毗邻。厂址距最近的居民聚集区为乌达区，相距 4km。
乌达区交通条件便捷，110 国道和宝兰铁路穿区而过，乌海-巴彦浩特
高速公路从开发区穿过。
公司地处位于乌达区教子沟，南面是空地，东面是山，西面为运煤专
线，北面是黄白茨煤矿。
风险分析
压力容器事故：我公司共有风机 1 台，储气罐 1 个，锅炉 2 台，如果
没有按照规定对压力容器进行维护、保养、校验，压力表、安全阀等保护
失效，就会造成储气罐爆裂事故，导致人员伤害及财产损失。
生产储存过程中涉及的主要危险有害物质是：煤尘。以及设备上的润
滑油、汽油、柴油及维修部的乙炔，化验室的酸碱试剂。
生产过程中存在的危险、有害因素主要有：火灾、压力容器爆炸、煤
尘爆炸、机械伤害、触电、车辆伤害、起重伤害、中毒窒息、高处坠落、
物体打击、淹溺、坍塌、粉尘、噪声。
主要事故风险分析表
事故风险
种类
发生的可能性
严重程度及影响
范围
火灾、爆炸
1、氧气、乙炔气瓶等爆炸。氧气、乙炔气瓶遇高温、
明火及剧烈振动或气瓶横卧致使丙酮流出，瓶伐漏气
等引发发生爆炸。
2、锅炉爆炸，锅炉由于安全阀不动作、结垢、超压等
发生爆炸。
4、储气罐爆炸，储气罐超压、安全阀不动作、压力表
失效等引发爆炸。
3、原煤车间煤尘爆炸。
5、焊接气割引起的火灾。
6、风包未安装安全阀、放水阀，温度超高。
财产损失、人员
伤亡。受影响的
范围 30 米，波
及人数约 15 人。
机械伤害
1、检查前没有操作牌。
2、操作时没有切断电源，没有停机。
3、操作中未挂标志牌。
4、作业中无专人监护。
人员受伤。受影
响范围在本区
域内，波及人
数 1-2 人。
触电
电气设备的检查维修过程中如防护措施失效将会导致
触电伤害如接零接地失效；可能导致人身触电事故。
人身伤害。受影
响范围在本区
域内，波及人
数 1-2 人。
物体打击
1、高空物体固定不牢。
2、人员在高处工作平台作业时工具滑落。
3、高速运转物件甩脱。
4、人员未按规定实施个体防护。
5、人员误入危险区。
人员伤害。受影
响范围在本区
域内，波及人
数 1-2 人。
车辆伤害
1、原料、设备备件使用汽车运输，运输途中产生车辆
伤害。
2、车辆灯、闸及倒车等警示音装置缺少或故障，或行
车道路障碍太多，司机视线不清。
3、司机、生产现场人员安全意识薄弱。
人身伤害。受影
响范围在本区
域内，波及人
数 1-2 人。
起重伤害
1、吊具或吊装容器损坏、挂钩不当、起重机构的零件
发生故障等引起的重物坠落伤人。
2、起重场地杂乱，缺乏良好的安全通道或与邻近的构
筑物之间缺少安全距离，使运行中的吊物对作业人员
造成挤伤。
3、起重运行机械操作失误或制动器失灵，导致地面作
业人员意外伤害。
4、起重机司机在吊装未冷却铁水包时违反操作规程，
致使其摇摆甚至掉落造成人员砸烫伤。
5、维修人员在对起重机维修过程若防护不当，从高处
坠落造成伤害。
人身伤害。受影
响范围在本区
域内，波及人
数 1-2 人。
高处坠落
生产运行、检修期间，由于人上屋面、高平台、高斜
梯、高直梯、防护栏等操作,如有不慎，容易发生高空
坠落事故。本项目生产过程中存在高处作业的场所主
要是原料输送、焊接电极筒、添加电极糊、矿热炉操
作台面。
人员伤害。受影
响范围在本区
域内，波及人
数 1-2 人。
淹溺
人员误入循环水池或防护措施不当，夜间照明亮度不
够，作业人员疏忽大意可能会落入循环水池中，造成
淹溺。
人员伤害。受影
响范围在本区
域内，波及人
数 1-2 人。
坍塌
1. 厂房结构设计不合理、施工不合格，有倾斜、裂纹、
风化、下陷现象。
2. 煤仓起拱。
3. 煤仓仓壁有陡坡积煤。
4. 贮煤场形成高差较大的煤壁。
5. 矸石堆被水冲垮。
6. 煤场堆放煤堆过高，坡度较陡。
人员伤害。受影
响范围在本区
域内，波及人
数 1-2 人。
中毒窒息 1. 配置氯化锌密度液和进行浮沉实验时，操作人员无
安全防护或防护不当。
2. 熬制回收氯化锌溶液室内排风不好。
3. 使用四氯化碳或其他药剂浮沉煤样实验时，通风不
良。
4. 其它有毒化学品保管使用不当。
5. 浮选药剂（起泡剂、捕收剂）库的罐体、闸阀、地
下管路，没有经常检查。
3 应急组织机构及职责
应急救援组织体系
公司设立生产安全事故应急指挥部。总指挥由总经理杨文元担任，副
总指挥由综管部部长担任，指挥部成员由安全生产部部长刘强德、后勤主
管高志芳、保安队长王春友、原料部部长张晶四人组成。
应急指挥部设有常设机构---应急办公室，办公室设在公司调度室，应
急指挥办公室主任由生产部长刘强德担任。
应急指挥部下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组。
应急组织机构图
应急办公室
副总指挥
董超（厂长）
后
勤
保
障
组
抢
险
救
援
组
治
安
保
卫
组
医
疗
救
护
组
总指挥
周建华（总经理）
职责与分工
按照分工合作、人员递补原则，确定以下分工和具体职责。
应急指挥部
应急指挥部由总指挥、副总指挥以及成员组成，其职责：
（1）发生事故时，由指挥部发布和解除应急命令、信号；
（2）组织指挥应急队伍实施应急行动；
（3）向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出
救援请求；
（4）组织事故调查，总结应急工作经验教训。
总指挥
周建华（总经理）
职责：
（1）根据预警信息，果断分析评估受影响区域、危害程度，确定应急
响应级别。
（2）决策是否进入厂级应急响应状态。
（3）组织、指挥、协调各应急小组开展应急救援行动。
（4）决定是否扩大应急响应级别及请求外部支援。
（5）宣布应急结束，布置善后工作。
（6）向上级单位汇报应急响应信息。
（7）执行上一级预案时，移交总指挥职责，并接受上级领导。
（8）指挥修订、评审厂应急预案及预案培训、演练等工作。
（9）负责厂级应急小组的监督、管理、培训、演练、实战应急工作。
副总指挥
董超（厂长）
职责：
（1） 协助、配合总指挥落实各项总指挥职责。
（2） 总指挥不在时按副总指挥排列先后顺序依次履行总指挥职
责。
（3） 在厂值班时履行总指挥职责。
应急办公室主任
樊元生（生产部长）
职责：
（1）组织落实指挥部各项决议、政策和工作部署。
（2）负责事故应急救援过程中的信息收集、传达、报送和协调工作。
（3）负责完成指挥部交办的其他事项。
抢险救援组
组长：刘强德 （安全生产部部长）
组员：樊元生 白鑫 马建喜
职责：
（1）负责对各类生产安全事故现场的救生、探险和排险等工作。
（2）评价安全状态和发展趋势。
（3）向应急指挥部提出行动建议。
（4）随时反馈现场事故信息。
后勤保障组
组长：高志芳 （后勤主管））
组员：杨阳 杨薇
职责：
1）负责应急救援的通信、交通、食宿、善后处置等后勤保障工作；
2）及时与社会救援力量联系，迎接急救车辆；
3）负责应急救援物资和器材的供应，并组织车辆运输；
4）负责做好对遇难者家属的安抚工作；
5）协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；
6）负责应急救援办公室交办的其它任务。
治安保卫组
组长：王春友 （保卫队长）
组员：李强 李海涛
职责：
1）负责在事故现场周围建立警戒区域，维护治安秩序，进行人员疏
散；
2）负责调查生产安全事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失
等情况；
3）确定生产安全事故的性质和责任者；
4）提出对生产安全事故有关责任单位或责任者的处理意见，交由应
急救援办公室会议决策；
5）总结事故教训，提出防范和整改措施方案，交由应急救援办公室
会议决策；
6）应急救援办公室汇总调查结果后，治安保卫组负责向开发区安监
局、阿拉善盟安监局等有关部门提交事故调查报告。
医疗救护组
组长：王孟军 （机修部长）
组员：牛小庆 白鑫 候兴华
职责：
1）负责急救药品、器械等应急装备的领取与配给；
2）对受伤人员及时有效进行现场急救，必要时通知后勤通讯组联络
医疗救护部门；
3）负责应急救援办公室交办的其它任务。
4 预警及信息报告
预警
1、危险源监测监控
危险源监测监控的方式、方法一览表
序号 危险目标
监控
方式
监控方法
1 煤尘爆炸 检测 使用煤尘检测仪定时人工检测。
2 起重机械 自动
通过上限位置限位器，大小车位置限位器，起重量限制
器检测
2、预防事故的措施
对已确定的重大环境因素和危害因素，根据可能发生事件、事故的途
径，分别制定了管理方案，避免重大事件、事故的发生或扩大。
（1）加强生产工艺管理，严格执行工艺指标和纪律，防止误操作和
工艺失控等现象发生，加强生产过程控制和现场管理，一旦出现异常现象
及时找出原因并采取措施。
（2）加强设备管理、维护、保养和检修工作，防止由于设备失修而
造成较大事故。
（3）做好各种预防措施的培训和演习。
（4）每季度由相关部门参加的应急救援准备工作的检查，发现问题
及时整改。
3、预报和预测
（1）应急救援指挥部和应急办公室通过以下途径获取预报信息:
——经风险评估得出的可能发生的事件；
——各所属车间上报的预警信息；
（2）根据预报信息分析、判断突发事件的可能性及危害程度，预测
突 发 事 件 的 发 展 态 势 。
4、预警行动
（1）各车间发生突发事件时，应由现场第一发现人进行报警，由车
间开始启动现场处置方案，并逐级上报（特殊情况下可越级上报）至厂应
急办公室和厂值班领导。
（2）当事态发展超出车间控制能力时，应立即向应急办公室提出应
急请求。
（3）应急办公室主任接到事故报告后立即向应急总指挥或值班副总
指挥汇报，总指挥或值班副总指挥接到汇报后，按照本预案应急适用范围，
根据事故危害后果可能的发展情况，迅速做出判断，并启动本预案，并密
切关注事态发展变化。
5、预警方式、方法
电话预警、会议预警、广播预警。
用公司内部电话、对讲机、广播发布预警信息，必要时用手机分别向
本部门负责人、应急值班室（应急办公室）、安全生产部、事故应急救援
指挥部报告。
6、信息发布的程序
事故应急救援指挥部接到事故报告后，应根据事故情况分别启动现场
处置方案和生产安全事故应急预案。启动应急预案后应立即向乌达区安监
局汇报事故情况，同时通知周边临近单位做好应急防范准备。
信息报告
信息接收与通报
本公司应急救援指挥部电话： 0473-3114985,3114986。此电话为 24
小时应急值守电话，生产安全事故发生后，事故现场人员立即报告值班室，
同时要立即开展自救与互救。值班人员接到电话后应根据信息初步确定事
故应急响应等级，迅速向应急救援指挥部总指挥汇报，总指挥接到汇报后，
按照本预案应急适用范围，根据事故危害后果可能的发展情况，迅速做出
判断，确定响应级别，启动公司预案，并密关注事态发展变化。生产车间
（岗位）发生安全事故，现场人员立即向班长报告，现场班长应立即向车
间领导报告，同时启动现场处置方案。车间领导向应急办公室报告，应急
办公室报告总指挥，总指挥对事态作出初步评估，决定进入公司级应急响
应状态。
信息上报
事故发生后，事故现场有关人员应当立即向应急救援办公室报告，总
指挥接到报告后，应于 1 小时内向乌达区安监局汇报｡
当事故严重时，立即向政府部门、消防部门报告，并向邻近单位和医
院等其他相关部门通报情况。
报告事故应当包括下列内容：
（1）事故发生的具体车间、时间、地点。
（2）事故简要经过。
（3）事故原因初步判断。
（4）事故类型。
（5）涉及范围、灾害程度、人员伤亡情况。
（6）事故发生后已采取的措施及当前抢险救灾情况。
（7）请求公司协调、支持的事项；
（8）报告人的单位、姓名、职务和联系电话。
信息传递
事故发生后由总指挥向乌达区安监局及有关部门或单位上报事故信
息，可采取方式为固定电话、移动电话、报告传真等。针对事故的具体类
型、危害程度，并根据事故的性质和危害程度，判断是否报请上一级应急
救援指挥机构启动上一级应急救援预案。
5 应急响应
响应分级
针对突发事故危害程度、影响范围和控制事态能力的差别，确定响应
级别。公司内部响应级别分为三级：即℃级响应（重大）、℃级响应（较大）
和℃级响应（一般）。
1、℃级响应
需要动用公司资源甚至调动社会资源时的应急。当突发事故具备下列
条件之一，启动℃级响应：
——所属车间、部门不能独立处理所辖范围突发事故；
——出现重大火灾、爆炸造成多人伤害；
——由于工艺操作，设备故障，电、气，仪表故障和外部因素造成生
产装置大面积停车；
——构、建筑物受到灾害性破坏；
——重大环境污染事故；
——当出现重大火灾、爆炸，建筑物受到灾害性破坏造成人员撤离时，
值班班长接到报告后，由其直接启动℃级应急响应，向车间负责人、应急
指挥部报告险情；其余情况下向应急总指挥汇报，由总指挥决定是否启动℃
级应急响应。
2、℃级响应
车间利用本身的资源即可控制事态和消除事故的应急。由车间主任指
挥现场的应急救援和控制行动。
3、℃级响应
班组利用本身的资源即可控制事态和消除事故，由班长指挥现场的应
急救援和控制行动。
响应程序
（1） 应急响应过程分为：切断事故源、报警、接警、判断响应级别、
应急启动、控制及救援行动、判断事态是否扩大、应急恢复和应急结束，
对上述应急响应过程的每一项活动制定程序，以便于在应急响应时，具体
负责人按照事先制定的程序执行。
（2） 遇突发事故，事故发现第一人立即向公司应急指挥部报告信息，
当值人员判断事故性质和事故等级；若事故等级达到 I 级响应，立即向公
司应急指挥部总指挥报告，启动公司级应急预案，若事故等级达到 II 级响
应，由事故发生部门启动相应应急预案； 若事故等级 III 级则按应急处置
方案执行。
（3） 应急指挥部接到报警后立即启动响应应急系统，各应急救援小
组立即进入应急指挥部履行职责。
（4）当事故超过℃级响应条件立即启动公司 II 级应急预案，开展救
援行动、事态控制，若事态扩大或失控超出本部门、车间处置能力时，应
急指挥部立即向应急指挥部总指挥报告，启动 I 级响应；若事故态势超出
公司处理能力范围，总指挥应立即向上级主管部门、乌达区人民政府及周
边企业请求支援，扩大应急；事故得到有效控制后，应开展应急恢复工作，
将事故影响区域恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复到正常状态，
指导应急结束。
（5）进入应急恢复阶段时， 各单位依据应急指挥部指令依次解除警
戒、清理现场、处理善后和取证等工作。
（6）事故得到有效控制，环境指标达到合格指标无次生灾害，应急
指挥部宣布应急响应结束，并按规定组织事故原因分析、评估应急响应情
况。
应急响应流程图如下：
N
N
Y
报 警
应急启动
响应行动
事态控制
应急结束
后期处置
抢险救援组
医疗救护组
治安保卫组
应急人员到位 we
位
信息网络开通
应急资源调配
现场指挥到位
申请增援
扩大应急
现场清理
解除警戒
善后处理
总结分析
N
Y
事故调查
事故发生
应急处置
Y
处置
应急办公室
（总指挥和副总指挥）
消防队 医院
后勤保障组
处置措施
处置原则
以人为本的原则，救人为急、救人为先，在救人为先的前提下兼顾环
境和设备，现场救援与社会救援相结合。
具体要求：
（1）保障应急救援人员安全为第一前提，现场救援人员必须配备必要
的个人防护器具。
（2）抢救现场受伤人员为第一目的。
（3）在保障人员安全的前提下，兼顾设备和环境防护。
（4）事故区域应严禁逗留、切断装置电源、未经批准不能动火，禁止
车辆进入，并在边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波
及区人员的撤离。
（5）最大程度降低经济损失，保护事故现场。
1、火灾、爆炸应急处置措施
（1）应急指挥部通知应急救援队伍立即赶赴现场。
（2）应急指挥部立即向当地安监局、公安等部门报告事故情况，必要
时向有关单位和政府发出救援请求。
（3）若有火灾，应急指挥部应立即向消防部门报警。
（4）现场治安保卫组应疏散人员到安全地点，控制旁观者进入。
（5）若有人员伤亡，应急指挥部应立即向当地医院发出请求。
（6）抢险救援组应根据情况立即切断电源水源，抢救伤员。
（7）医疗救护组应采取措施保护死者的尸体。
（8）应急指挥部在救护车没到时，应通知医疗救护组调派车辆把重伤
员紧急送往开发区医院。
（9）物资供应组应保证应急救援器材和物资的供应。
（10）抢险救援组在消防队赶到后，应协助消防除灭火。
（11）抢险救援组在火灾扑灭后应迅速进行设备抢修，防止事故再发
生。
（12）抢险救援组在保证安全的情况下，抢救公司财产。
（13）治安保卫组应疏通道路，保证消防车、救护车能畅通进出。
（14）治安保卫组应采取措施保护事故现场。
2、人员受伤应急处置措施
（1）触电急救措施
发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具
体症状进行对症施救。
触电者急救方案：
1.发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的
具体症状进行对症施救。
2.脱离电源的基本方法有：
3.将出事附近电源开关闸刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。
4.用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或
者将触电者拨离电源。
5.必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）
切断电源线。
6.救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物
品拖拽触电者，使之脱离电源。
7.如果触电者由于痉挛手指导线缠绕在身上，救护人先用干燥的木板
塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电
源切断。
8.如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电
之前，救护人员不得进入断落地点 8-10 米的范围内，以防止跨步电压触
电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电
者。触电者脱离带电导线后，应迅速将其带至 8-10 米以外立即开始触电
急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。
（2）胶带输送机事故急救措施
1.第一现场发现人员如果对现场较为熟悉应立即切断现场相应控制电
源或利用消防用具强行切断事故电源线路。尽快通知电工到配电室切断相
应事故范围内的电源，并派电工到现场判断确定现场电气安全状况，指导
相应的工作。
2.现场负责人应立即要求周围相应范围内的无关人员撤离现场，并设
置警戒等措施。
3.在初步确定现场安全状况后，立即开始救人，根据现场实际情况确
定是否需要事故中的人员进行转移到安全地点，然后再进行营救。
4.急救员根据情况对伤员进行包扎止血或人工呼吸等方法进行初期处
置。同时，应拨打急救电话 120。其他救援人员应立刻对因电气事故造成
的其他灾害如火灾等经行扑救。
应急避险
当发生重大爆炸、火灾，大量有害气体泄漏，需要紧急疏散时，各区
域内的人员应迅速、有序地撤离危险区域，并到指定地点结合，从而避免
人员伤亡。装置现场人员在撤离前，利用最短的时间，关闭该领域内可能
会引起更大事故的电源和管道阀门等。
应急结束
1、应急响应结束条件
现场各种情况得到控制，环境符合标准，导致各类情况发生的次生灾
害和衍生灾害事故隐患消除。
2、应急总指挥或副总指挥组织召开现场办公会，落实以下工作：
（1）首先清点人数，查明伤亡情况。
（2）综合判定（人员、安全、环境等因素）应急结束条件。
（3）总指挥或副总指挥宣布应急结束。
（4）总指挥或副总指挥布置事故情况上报、事故调查处理、应急总
结报告等相关事宜。
3、应急办公室负责落实的工作
（1）上报事故情况，内容包括：基本情况、原因、后果、防范措施、
责任人处理意见、经验教训及安全建议等。
（2）完成事故应急工作总结报告。
4、事故调查组展开事故调查工作，完成书面事故调查报告。
6 信息公开
事故的信息发布由应急救援指挥部指派专人进行，其他未经许可的部
门和个人不得擅自发布信息，以免发布错误信息，造成不必要的影响。信
息发布要遵守实事求是的原则，即事故发生时间、地点、人员伤亡情况、
财产损失情况、事故危害区域范围、事故发生后所采取的应急救援措施及
事故控制情况、伤亡人员的救治情况及善后处理，事故的初步判断及事故
调查处理进展情况等及时准确的向新闻媒体通报。
7 后期处置
在后期处置阶段主要做好以下工作：
1、污染物处理
污染物处理严格按照有关法律法规进行，必要时请环保部门进行处理。
2、事故后果影响消除
明确向社会、员工、有关单位发布事故的经过、原因及在事故中采取
的各种措施，消除事故造成对员工、社会的影响。
3、生产秩序恢复、善后赔偿
在事故原因调查准确、采取了得当的措施后，要进入生产恢复工作，
尽最大努力尽快恢复运营。在事故中受伤、受害人员及造成的他人损失按
有关法律法规进行赔偿。
4、抢险过程和应急救援能力评估
应急预案指挥部应根据《事故应急救援工作总结报告》，对本次救援
工作进行评估，明确救援工作中的不足,提出改进项，制定出改进方案并及
时进行培训和执行。
8 保障措施
通信与信息保障
1、应急救援指挥部建立应急通讯录，通讯录包括乌达区安监局、消
防大队、乌达区中心医院和本公司应急救援机构全体成员及相关单位等。
2、在平时指定专门部门及时维护和维修通讯器材，保证在应急时的
通讯畅通。
3、人员和机构如有变动及时更新通讯录。
应急队伍保障
应急救援队伍由本公司员工组成，扩大应急时由乌达区应急救援大队、
消防部门和乌达区中心医院等队伍支援。
1、应急救援由本公司应急救援队承担。
2、一般火灾由本公司应急救援队承担，较大火灾救援请求消防部门
支援。一旦发生事故，消防人员能在最短的时间内赶到事故现场参加灭火。
3、医疗救护由乌达区中心医院承担，与本公司签有医疗救护协议，
能在最短的时间内赶到现场参加医疗救护。
物资装备保障
1、根据企业特点，对救援队伍配置足够的救援装备和器材，保证救
援快速有效和救援人员的自身安全。
2、应急装备器材
名称 规格型号 数量
存放
地点
责任人 物资管理人电话
灭火器 4-8kg（干粉） 40 具 生产区 刘强德 15147316065
应急救援车 2 辆 办公区 高志芳 13848300968
消防工具 锹、铲、水桶 5 套 生产区 刘强德 15147316065
防毒口罩 20 个 办公区 高志芳 13848300968
手套 20 双 办公区 高志芳 13848300968
担架 1 个 办公区 高志芳 13848300968
急救箱 1 个 生产区 刘强德 15147316065
正压式空气
呼吸器
2 具 调度室 刘强德 15147316065
过滤式防毒
面具（半面罩）
防尘 2 具 生产区 樊元生 13134736561
安全带 2 根 生产区 樊元生 13134736561
消防隔热服 2 套 调度室 刘强德 15147316065
警戒安全带 2 根 调度室 刘强德 15147316065
便携式可燃
气体检测仪
1 套 调度室 刘强德 15147316065
其他保障
1、经费保障
应急救援资金由应急救援办公室进行预算，公司财务统一支出，存入
专门账户。生产安全事故所产生的费用进行如实核销。
2、交通运输保障
为保障事故发生后交通运输问题，救灾时由后勤通讯组和运输部门协
调解决。
3、治安保障
为保证事故发生后公司的治安稳定，维护公司秩序由治安保卫组负责。
当事故严重，需扩大相应级别，可请求乌达区公安分局协助事故期间的保
卫工作，治安保卫组积极配合。
4、医疗保障
发生事故被救出的伤员立即送往乌达区中心医院治疗，需转院治疗的
可立即向高级别的医院转移。
5、后勤保障
事故发生后，要保证遇难者家属，救灾人员及其他人员的食宿及其它
相关事宜，由后勤通讯组负责。
9 应急预案管理
应急预案培训
安全生产部制定年度培训计划，并监督实施。每个季度组织开展应急
宣传教育，使职工提高应急方面的知识，熟悉发生各类事故后的应急救援
程序及自救互救知识、相关避灾路线等，减少人员伤亡。年度培训计划应
包括内容：应急职责、应急程序和现场处置方案等内容。
应急预案演练
演练频次
综合预案每年至少演练一次，现场处置方案每半年演练一次。
演练内容
演练的内容包括：通信联络、通知、报告程序演练；人员集中清点，
装备及物资器材到位演练；抢险行动演练；医疗救护行动演练。
演练总结
安全管理员做好演练方案的策划，演练结束后做好总结，总结内容包
括：
1、参加演练的单位、部门、人员和演练的地点；
2、起止时间；
3、演练项目和内容；
4、演练过程中的环境条件；
5、演练动用设备、物资；
6、演练效果；
7、演练过程记录的文字、音像资料等；
8、改进的建议，发现问题并提出相应的对策措施，及时对预案进行
修改完善。
应急预案修订
原则上应急预案每三年进行一次修订，当发生下列情况时及时修订：
1、依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重
大变化的；
2、应急指挥机构及其职责发生调整的；
3、面临的事故风险发生重大变化的；
4、重要应急资源发生重大变化的；
5、预案中的其它重要信息发生变化的；
6、在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的；
7、编制单位认为应当修订的其它情况。
应急预案备案
应急预案制定、修订后，经专家评审后乌达区安监局备案。
应急预案实施
本应急救援预案自批准之日起正式实施。
本应急救援预案解释权归本公司应急救援办公室。
第二部分 生产安全事故专项应急预案
1 备煤车间煤尘爆炸事故应急预案
事故风险分析
1、事故类型
由于生产工艺本身产生的煤尘、以及生产活动中除尘效果控制不到位，
作业管理疏忽，致使煤尘具有爆炸条件，
（1）煤尘爆炸下限浓度为（30-45）g/m3,上限浓度（1000-2000）
g/m3 、
（2）引燃煤尘爆炸的热源。（650℃-1050℃）
（3）氧气含量达到 18％.
2、事故发生部位
备煤车间。
3、事故发生的可能时间
生产期间。
4、事故的危害严重程度及其影响范围
设备损坏、人员伤亡。
5、事故发生的可能性
当车间煤尘同时具有爆炸的 3 个条件时，随时都会发生爆炸。
应急指挥机构及职责
详见《生产安全事故应急预案》3 组织机构及职责。
处置程序
信息报告程序和内容
发生生产安全事故后，现场人员要立即向班长和调度室汇报，班长向
车间领导报警并启动现场应急处置方案，车间领导立即赶到现场指挥应急
处置并向值班领导和应急办公室报警，调度室接到报告后要查清事故的基
本情况，报告当天值班领导（总指挥或副总指挥），应急办公室根据总指挥
或副总指挥的命令启动本预案并向公司总调度室报告，基本情况内容为：
（1）事故发生的具体位置、时间、地点。
（2）事故简要经过。
（3）事故原因初步判断。
（4）事故类型。
（5）涉及范围、灾害程度、人员伤亡情况。
（6）现场人员是否撤离、现场联系方式、联系人及电话号码等。
（7）事故发生后已采取的措施及当前抢险救灾情况。
接警报告和记录
调度室值班人员接到事故报告后，要做好事故记录，并立即向当天值
班领导（总指挥或副总指挥）和应急办公室汇报，应急办公室主任立即向
总指挥或值班副总指挥汇报。
应急启动
（1）应急办公室接到总指挥或值班副总指挥应急预案启动命令后，立
即通知应急办公室成员和各专业组人员到事故地点集中，通知有关抢险队
伍立即赶赴事故现场。
（2）公司调度同时应立即将所发生事故基本情况和应急救预案启动
情况向有关部门做详细的汇报。
（3）应急办公室人员和各专业组成员接到通知，要迅速赶到事故现场，
听取事故简要汇报后。接受总指挥或值班副总指挥命令，分头按命令开展
应急救援工作。
应急救援
（1）指挥部成员和各专业组成员赶到现场后，立即听取事故车间主任
或者知情人的情况汇报。
（2）指挥部和抢险救援组根据现场情况，划分出危险区、安全区，研
究制定抢险救援方案和安全措施。
（3）救护队、现场救援人员、各专业组按照各自的职能，在指挥部的
指挥下，按制定的救援方案、安全措施，积极地、能动地进行抢险救灾。
（4）在抢险救灾中，要贯彻以人为本的优先原则，首先进行人员救助，
然后进行现场处置、监控等工作。
扩大应急
（1）在事故抢险救灾过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故无法
得到有效控制，车间领导要立即向公司应急指挥部汇报。
（2）应急指挥部根据情况，可决定提高应急级别，启动上一级应急救
援预案。
（3）根据事故危害程度，本公司无法控制时，要请求开发区予以协助，
扩大应急。
处置措施
一般原则：以人为本的原则，救人为急、救人为先，在救人为先的前
提下兼顾环境和设备，现场救援与社会救援相结合。
具体要求：
（1）保障应急救援人员安全为第一前提，现场救援人员必须配备必要
的个人防护器具。
（2）抢救现场受伤人员为第一目的。
（3）在保障人员安全的前提下，兼顾设备和环境防护。
（4）事故区域应严禁火种、切断装置电源、未经批准不能动火，禁止
车辆进入，并在边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波
及区人员的撤离。
（5）最大程度降低经济损失，保护事故现场。
1、现场应急处置措施
（1）爆炸发生后立即疏散周围所有人员，立即撤离，距离事故现场不
少于 30 米。
（2）切断爆炸场所所有电源。
（3）立即抢救伤员，谨慎进入爆炸区域。
（4）如果爆炸引起火灾，严谨立马进入事故现场抢救设施设备，谨防
二次爆炸。
2、受伤人员处置措施
（1）组织人员将受伤人员抬至安全地带，或者直接抬至道路一侧，便
于救护保同及时送医院救治。
（2）烧伤人员身上着火时用水或灭火器灭火，禁止直接用手扑火。
（3）烧伤部位可直接用不冷却，便于后续治疗。
3、火灾事故处置措施
（1）带电设备应立即切断电源开关。
（2）应急救援人员应使用灭火器材或水管进行前期灭火，若控制不住
火情应紧急逃生，等待消防专业救援队伍支援.
2 机械事故专项应急预案
事故风险分析
1、当公司内发生机械事故时，可不同程度的影响安全生产的有效进行，
同时还可能印发机械伤害事故这类衍生事故，对人员安全造成不同程度的
伤害。经过对公司系统的分析可知道我公司共可能出现以下几种机械事故：
大型胶带机胶带撕裂，需部分或整条胶带更换；
大型部件损坏,需部分或整体更换；
刮板机断链事故,需部分或整体更换；
筛箱、大梁开裂事故，筛分设备无法运转；
破碎机齿辊损坏，需更换齿辊或其它部件；
加压过滤机主轴、上下闸门、液压站等关键部位损坏；
浓缩机耙子压死，传动部分损坏；
离心机主轴断裂、筛篮脱落、激振器损坏等事故；
主要工艺管道爆裂,需进行更换处理。
以上 9 种事故均可能因设备日常维护保养不到位而产生
2、危害程度分析
当发生机械事故后，可能造成以下危害：
造成财产损失、设备损坏等。
影响公司正常生产。
3、影响范围
公司发生以上 9 种事故可直接影响生产，导致生产任务完不成。
应急指挥机构及职责
详见《生产安全事故应急预案》3 组织机构及职责。
处置程序
信息报告程序和内容
当事故发生后要以以下程序进行汇报：
事故现场第一发现人→生产指挥中心→值班领导→应急救援指挥部→
各应急小组
汇报内容及方式
汇报程序中各个环节都要将以下内容进行汇报：发生事故单位名称、
发生事故的时间、地点、事故简要经过，初步掌握的人员伤亡以及目前采
取的应急措施。
责任
以上环节中各个责任人要对自己汇报的内容负责，如果因本人汇报错
误造成的各类损失由本人承担。
响应程序
按照机械设备事故的大小，应急响应分为三级，由高到低依次为℃级
（影响生产在 30 小时以上）、℃级（影响生产在 8～30 小时）、℃级（影响
生产在 8 小时以下）。根据事故的发展和应急处置效果，响应级别可随时升
级、降级或解除。
（1）℃级响应：机械设备事故影响严重，请求能源公司启动应急预案，
必要时请求地方启动市一级预案。公司协助上级专业队伍进行应急救援工
作。
（2）℃级响应：机械设备事故影响较大，启动本预案，公司组织应急
救援小组进行应急救援工作。
（3）℃级响应：机械设备事故影响较小，事故车间人员可以解决，启
动现场处置方案，事故车间相关人员进行抢险和救援工作。
、处置措施
应急处置的一般原则
（1）当发生机械设备事故时，发现人员要按照汇报程序立即将事故情
况汇报给生产指挥中心，同时切断电源，防止事故进一步扩大。
（2）生产指挥中心接到事故报告后，应立即向值班领导汇报，并根据
事故情况决定是否停止其他设备运行，以防事故进一步扩大。
（3）在抢险的过程中，能使用备用设备的尽量使用备用设备，一切以
尽快恢复生产为准则。
（4）在应急抢险指挥部的统一指挥下，分工负责，迅速进行抢险工作。
（5）安全警戒组负责事故地点的警戒、治安管理。
抢险措施
现场抢险救援，所有人员要执行下面措施：
（1）救灾人员应组织人员按照避灾路线迅速撤离。在撤离过程中，既
要迅速果断，又要快而不乱。
（2）抢险人员要当设备停机时再进行处理。
（3）抢险作业人员必须严格按照《选煤厂安全规程》作业。
（4）抢险工作指挥人员必须确保抢险工作的安全进行，要把安全工作
放在第一位，不能重抢险轻安全。
（5）需要进行特殊工种作业，必须由持证人员作业，如电焊、氧切割、
起重等等。
（6）严禁作业过程中出现“三违”。
3 电气事故专项应急预案
事故风险分析
1、 事故类型
公司主要电气设备有：电动机、变压器、高低压配电室、低压开关柜
和一般的电气设备，导致的事故类型有人身事故、设备事故、电气火灾等。
2、可能性分析
人员误操作、习惯性违章可能导致人身事故、设备事故；电缆、设备
老化、线路虚接可能导致电气火灾。
3、危害严重程度分析
设备损坏，人员伤亡。
应急指挥机构及职责
详见《生产安全事故应急预案》3 组织机构及职责
处置程序
事故应急处置程序
当事故发生后要以以下程序进行汇报：
事故现场第一发现人→生产指挥中心→值班领导→应急救援指挥部→
各应急小组
汇报内容及方式
汇报程序中各个环节都要将以下内容进行汇报：发生事故单位名称、
发生事故的时间、地点、事故简要经过，初步掌握的人员伤亡以及目前采
取的应急措施。
响应程序
（1）三级响应程序
当生产指挥中心接到事故报告后，立即向值班领导汇报并做记录，值
班领导下达启动现场处置方案的命令，相关车间立刻进行应急抢险，应急
指挥应全面调配本车间的各类资源进行抢险，当事故扩大至本车间控制范
围之外时应立即向生产指挥中心汇报，请求扩大响应。
（2）二级响应程序
当生产指挥中心接到事故报告后，立即向值班领导汇报并做记录，值
班领导立刻向公司应急指挥部总指挥汇报，总指挥命令各应急小组各司其
责进行抢险救援，当事故扩大至本公司控制范围之外时，应立即向能源公
司生产指挥中心汇报，请求扩大响应。
（3）一级响应程序
事故现场第一发现人→生产指挥中心→值班领导→应急救援指挥部
经过以上程序后判断为一级响应，立即向能源公司生产指挥中心报告，
请求支援。
处置措施
、应急处置的一般原则
（1）当发生电气设备事故时，发现人员要按照汇报程序立即将事故
情况汇报给生产指挥中心，同时切断电源，防止事故进一步扩大。
（2）生产指挥中心接到事故报告后，应立即向值班领导汇报，并根
据事故情况决定是否停止其他设备运行，以防事故进一步扩大。
（3）在抢险的过程中，能使用备用设备的尽量使用备用设备，一切
以尽快恢复生产为准则。
（4）在应急抢险指挥部的统一指挥下，分工负责，迅速进行抢险工
作。
（5）安全警戒组负责事故地点的警戒、治安管理。
、对参加应急抢险人员的要求：
（1）指挥部成员应具备完成某一项任务的能力、职责和权利。
（2）应急小组成员要熟悉自己所在小组的职责、权利，并且要具备
该工作的能力。
（3）抢险组成员要具备各种电气设备的修理和抢险经验，一般由有
丰富现场检修和维护人员担任。
（4）技术保障组要具备迅速准确的处理和分析设备事故故障，一般
由电气技术员和有故障处理经验的员工担任。
（5）应急抢险人员要熟悉整套应急预案的每个细节。
（6）应急抢险人员要有冷静的头脑，在事故现场不能慌乱，能快速
的发现和处理故障。
、防护救护措施
1、现场抢险救援，所有人员要执行下面防护救护措施：
（1）救灾人员应组织人员按照避灾路线迅速撤离。在撤离过程中，
既要迅速果断，又要快而不乱。
（2）抢险人员要当设备停机时再进行处理。
2、现场如果有人受伤较重，按下面措施急救：
（1）停止呼吸：采用手通畅呼吸道法和对口（鼻）人工呼吸法使伤
员恢复。
（2）心跳停止：采用外心脏按压法恢复。
4 火灾事故专项应急预案
事故风险分析
、事故类型
根据对生产车间、变配电室、皮带走廊等重点部位及办公等公共场所
进行的危险源评估结果，公司可能发生的火灾可分为固体可燃材料火灾、
易燃可燃物品及油脂类火灾、电气设备火灾三类。
1、 可能性分析
1、固体可燃材料火灾
出现下列情形之一，有可能导致固体可燃材料火灾的发生：
（1）供电线路老化维修不及时，线路着火引燃固体可燃材料。
（2）导线、插头、插座破损，造成线路短路引燃固体可燃材料。
（3）使用电炉、电暖气等热交换设备、器具，长时间开启无人管理引
燃周围固体可燃材料。
（4）避雷网接地异常或断开，因雷击导致可燃材料起火。
（5）人为带入或其他不明原因的火种进入厂房、检修车间、走廊等。
（6）系统内煤尘积聚点未及时清理，煤尘自燃，或因摩擦受热起火，
或其它火源把煤尘点燃。
（7）系统内使用电焊时，火种进入彩钢板内，造成彩钢板保温材料着
火。
（8）胶带输送机托辊故障，与胶带长时间摩擦过热，引燃胶带，或煤
尘燃烧引燃胶带。
（9）胶带燃烧火势得不到及时控制导致胶带走廊着火，胶带走廊着火
还会产生一氧化碳等多种有毒有害化学气体。
（10）监控、办公设备、电器长时间无人管理，或遭受雷击等发生火
灾。
（11）厂房内切割或焊接时未做好防护措施，造成固体可燃材料着火。
（12）其他未进行控制的火源。
2、易燃可燃物品和油脂类火灾
出现下列情形之一，就有可能导致易燃可燃气体和油脂类火灾的发生：
（1）各岗位、检修车间、生产指挥中心等场所存放易燃可燃气体或油
脂。
（2）易燃可燃物品或油脂储存、使用不当，或违反《作业规程》。
（3）油脂泄漏，遇到未进行控制的火源、雷击等。
（4）油漆遇到未进行控制的火源，燃烧后除了造成火灾外，还伴生一
些有毒有害化学气体产生。
3、出现下列情形之一，就有可能导致发生电气火灾事故：
（1）短路：电气设备发生短路故障时，电流急剧增加产生大量的热量
或短路点产生电火花、电弧，导致附近的物体燃烧形成火灾。
（2）过负荷：电气设备过负荷运行时，保护装置若不能及时动作切断
电源，长期运行引起电气设备过度发热加速绝缘老化，当温度达到绝缘材
料的易燃温度时引起火灾。
（3）接触电阻过大：导线连接处是线路的簿弱环节，发生过热的重点
部位，接触电阻过大发热，一方面可使绝缘层损坏引起短路，另一方面接
头接触不良会产生电火花，电弧直接引起火灾。
（4）电热设备（电烙铁、电焊机等）使用不当，使用后忘记切断电源
等均可形成火灾。
（5）线路漏电：即由于电线绝缘或其支架材料的绝缘性能不佳，以致
导线与导线或导线与大地之间有微量电流通过。漏电严重时，漏电火花和
高温可能引发火灾。
、 危害严重程度分析
一旦发生火灾，可造成以下危害：
（1）可造成人员中毒、烧伤、死亡。
（2）可造成财产损失、数据损失。
（3）发生重大机电事故。
（4）影响正常生产。
3、 事故影响范围
（1）一般火灾有时会对生产造成轻微影响，财产损失小，多数情况下
不会对人员造成伤害。影响范围主要是火灾现场的操作、作业或巡视人员，
影响人数一般在 1～2 人。
（2）重大火灾会对生产造成严重影响，财产损失大，甚至会对人员造
成伤害。影响范围是整个生产作业场所，或扩大至 1～2 个生产系统，影响
人数一般在 1～7 人。
应急指挥机构及职责
详见《生产安全事故应急预案》3 组织机构及职责
、处置程序
、汇报程序
当事故发生后要以以下程序进行汇报：
事故现场第一发现人→生产指挥中心→值班领导→应急救援指挥部→
各应急小组
、汇报内容及方式
汇报程序中各个环节都要将以下内容进行汇报：发生事故单位名称、
发生事故的时间、地点、事故简要经过，初步掌握的人员伤亡以及目前采
取的应急措施。
、响应程序
（1）三级响应程序
当生产指挥中心接到事故报告后，立即向值班领导汇报并做记录，值
班领导下达启动现场处置方案的命令，相关车间立刻进行应急抢险，应急
指挥应全面调配本车间的各类资源进行抢险，当事故扩大至本车间控制范
围之外时应立即向生产指挥中心汇报，请求扩大响应。
（2）二级响应程序
当生产指挥中心接到事故报告后，立即向值班领导汇报并做记录，值
班领导立刻向公司应急指挥部总指挥汇报，总指挥命令各应急小组各司其
责进行抢险救援，当事故扩大至本公司控制范围之外时，应立即向能源公
司生产指挥中心汇报，请求扩大响应。
（3）一级响应程序
事故现场第一发现人→生产指挥中心→值班领导→应急救援指挥部
经过以上程序后判断为一级响应，立即向能源公司生产指挥中心报告，
请求支援。
、处置措施
、应急处置基本原则
（1）发生火灾后，立即向生产指挥中心、值班领导汇报，同时组织现
场自救。
（2）立即切断火灾场所的所有电源。
（3）如是初起火灾，利用现有消防水、灭火器等控制火势和灭火，防
止灾情扩大。
（4）在应急救援小组统一指挥下，组织应急救援和灭火。
（5）根据火势情况决定是否请求专业消防队伍援助。
（6）先救人，后救物。发生火灾后，首要任务就是把受困人员从火灾
现场中解救出来。
（7）对受伤人员进行紧急处置。
（8）根据灾情，决定是否扩大响应级别。
（9）将灾情及时上报有关部门和领导。
扑救初起火灾的措施
（1）先控制，后消灭。发生火灾时，不要惊慌失措，要在统一指挥下
进行扑救。及时切断电源，利用就近的灭火器材或工具进行灭火。在消防
器材没有准备好之前，不要过早地打开门窗，防止火势迅速蔓延；待具备
灭火的条件时，全面扑灭火灾。
（2）先救人，后疏散物资。如果有人受到火势的围困时，应急人员或
义务消防人员首要的任务就是把受困的人员从火场中救出来。当确定火场
受困人员全部救出后，即可组织人员抢救重要物资。在运用这一原则时，
可视情况救人与救火同时进行。
（3）先重点，后一般。火灾初起时，现场应急救援人员要全面了解、
认真分析火势情况，区别重点与一般，对受困人员和事关全局的重要物资
要优先抢救，之后再抢救一般物资。
、防护救护措施
（1）灭火人员要站在火源的进风侧，防止被熏伤和烧伤。当火灾不能
直接扑灭时，应组织人员按照避灾路线迅速撤离。
（2）救援人员应对疏散出来的受伤人员进行必要的现场急救，并及时
将重伤员送往医院治疗。
（3）火灾抢险救护人员必须配备专业用具，进行有效防护。火灾抢险
救护人员要根据火灾种类和特点，有针对性地选择灭火的器具种类和方法，
实施有效救护。
伤员的分类救护和转送
（1）医疗救护组负责按中毒、烧伤、窒息和其他类型把伤员分开救护、
处置，并根据伤势情况决定是否送往医疗机构医治。
（2）轻伤员经应急处置后，如需送往医疗机构医治，由应急救援指挥
车辆或值班车辆负责转送。同时，医疗救护组安排专人护送。
（3）危重伤员经应急处置后，由医疗机构派来的救护车转送。如伤势
较重，救护车不能及时赶到，要立即调用公司内适合的车辆，把伤员送往
仁康医院进行抢救和医治。
第三部分 生产安全事故现场处置方案
1 胶带输送机事故现场处置方案
事故风险分析
1、事故类型
胶带输送机事故是生产过程中一种常见的事故，具体表现为机电设备
损坏、胶带撕裂、撕断、火灾、输送机致人伤亡。事故发生类型为机械伤
害事故及火灾事故
2、事故发生的区域、地点或装置
胶带输送机的整条胶带走廊内。
3、事故发生的可能时间
生产作业期间。
4、事故的危害严重程度及其影响范围
人员伤亡、设备损坏、财产损失。
5、事故前可能出现的征兆
（1）胶带输送机皮带跑偏。
（2）接头部分卡扣断开。
（3）胶带输送机带病作业。
应急工作职责
成立应急指挥小组。
组长：生产车间主任
应急指挥小组下设三个小组：
（1）抢险救援组
组长：当班班长
组员：班组全体成员
（2）警戒疏散组
组长：当班机修工班长
组员：机修工全体人员
（3）后勤保障组
组长：事故车间维修班长
组员：事故车间维修工全体人员
组长职责：负责启动执行应急救援处置预案和现场指挥工作。
副组长职责：负责协助组长领导和指挥应急救援工作，组长不在时代
行组长职责。
抢险救援组职责：
（1）实施现场救护工作，负责实施指挥部制定的抢险救灾技术方案和
安全技术措施的落实。
（2）快速制定抢险救护队的行动计划和安全技术措施。
（3）组织实施现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送。
（4）合理组织和调动战斗力量，保证救援任务的完成。
警戒疏散组职责：
负责事故抢救和处理过程中的警戒疏散工作，维持车间正常秩序，不
准闲杂人员进入，并在事故地点附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留闲逛，
防止产生混乱，对抢救事故造成不良影响。警戒疏散力不足时，可临时抽
调车间部分人员协助。
后勤保障组职责：
（1）负责组织抢救事故受伤人员。
（2）负责组织抢险救灾所需各种物资、人员和资金。
（3）负责安排抢险救灾人员生活保障。
应急处置
事故应急处置程序
现场人员发现胶带输送机工作故障后，立即启动现场处置方案，并立
即报告当班班长或者直接报告部门负责人，如事故扩大，本车间不能完成
救援时，立即请求公司应急救援指挥部启动公司应急预案。
现场应急处置措施
（1）第一现场发现人员如果对现场较为熟悉应立即切断现场相应控制
电源或利用消防用具强行切断事故电源线路。尽快通知电工到配电室切断
相应事故范围内的电源，并派电工到现场判断确定现场电气安全状况，指
导相应的工作。
（2）现场负责人应立即要求周围相应范围内的无关人员撤离现场，并
设置警戒等措施。
（3）在初步确定现场安全状况后，立即开始救人，根据现场实际情况
确定是否需要事故中的人员进行转移到安全地点，然后再进行营救。
（4）急救员根据情况对伤员进行包扎止血或人工呼吸等方法进行初期
处置。同时，应拨打急救电话 120。其他救援人员应立刻对因电气事故造
成的其他灾害如火灾等经行扑救。
报警
1、生产事故抢险抢修组人员联系方式
火警：119
急救电话：120
公司调度室：0473-3114985 0473-3114986
2、事故报告单位、报告基本内容和要求
发生事故后，事故部门负责人立即报告公司安环部，报告内容如下：
（1）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
（2）事故的简要经过；
（3）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）
和初步估计的直接经济损失；
（4）已经采取的措施。
注意事项
1、佩戴个人防护器具方面的注意事项
必须按规定佩带齐全劳动防护用品、用具，禁止使用潮湿的劳动
防护用品用具（如手套、工作鞋、工作服等）。
2、使用抢险救援器材方面的注意事项
（1）首先检查抢险救援器材是否完好，发现不合格及时调换。
（2）正确使用抢险救援器材。
（3）使用中抢险救援器材损坏及时更换。
3、采取救援对策或措施方面的注意事项
（1）受伤者伤势严重，不要轻易移动伤者。
（2）把伤者送往邻近医院途中应避免碰撞、摩擦、弄脏伤者被灼烫的
皮肤。
（3）不得在灼伤部位涂抹油膏、油脂或其他护肤油，要保护水泡皮，
不要撕去腐皮。
（4）去除伤员身上的用具和口袋中的硬物，注意不要让伤者再受到挤
压。
4、现场自救和互救注意事项
（1）进行救人时，必须要有两人以上进行作业，相互照应。
（2）处置事故时，无关人员尽量撤离现场，防止发生次生灾害。
（3）撤离现场时应有班长或车间主任指挥，防止混乱，撤离后班长要
对人同进行清点上报。
5、现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项
（1）应急处置时，班长应选用经过专门培训并操作熟练的人员。
（2）严格落实各类监护措施，明确监护人职责，不得轻易离开现场。
（3）不能保证施救人员安全的，不得盲目救援。
（4）救护人员防护不到位不能解决的，不得参与抢险。
6、应急救援结束后的注意事项
应急救援结束后请勿放松警惕，所有人员必须立即撤离现场远离事发
地点，做好人员清点，检查用品是否到位。认真分析事故原因，制定防范
措施，落实安全责任制，防止类似事故发生。
7、其他需要特别警示的事项
对特殊环境下工作期间的人员到岗、标示明确、防护到位等方面完善。
根据现场提出其他特别警示的事项。
2 变压器火灾现场处置方案
事故风险分析
1、事故类型
变压器内部短路、接地故障、附近的电缆着火引燃变压器油系统，变
压器外部短路、放电引起着火等突发事件可能引起变压器火灾事故。
变压器冷却油系统发生泄漏，遇明火、电火花等发生火灾。
2、事故发生部位
变压器。
3、事故发生的可能时间
生产期间。
4、事故的危害严重程度及其影响范围
设备损坏、人员伤亡。
5、事故前可能出现的征兆
（1）变压器温度异常升高。
（2）变压器本体电磁声音增大。
应急工作职责
成立应急指挥小组。
组长：高压配电室车间主任
副组长：车间副主任
应急指挥小组下设三个小组：
（1）抢险救援组
组长：当班班长
组员：高压配电室全体人员
（2）警戒疏散组
组长：机修工班长
组员：机修工全体人员
（3）后勤保障组
组长：事故车间维修班长
组员：事故车间维修工全体人员
组长职责：负责启动执行应急救援处置预案和现场指挥工作。
副组长职责：负责协助组长领导和指挥应急救援工作，组长不在时代
行组长职责。
抢险救援组职责：
（1）实施现场救护工作，负责实施指挥部制定的抢险救灾技术方案和
安全技术措施的落实。
（2）快速制定抢险救护队的行动计划和安全技术措施。
（3）组织实施现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送。
（4）合理组织和调动战斗力量，保证救援任务的完成。
警戒疏散组职责：
负责事故抢救和处理过程中的警戒疏散工作，维持车间正常秩序，不
准闲杂人员进入，并在事故地点附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留闲逛，
防止产生混乱，对抢救事故造成不良影响。警戒疏散力不足时，可临时抽
调车间部分人员协助。
后勤保障组职责：
（1）负责组织抢救事故受伤人员。
（2）负责组织抢险救灾所需各种物资、人员和资金。
（3）负责安排抢险救灾人员生活保障。
应急处置
事故应急处置程序
当发生事故时，岗位操作人员立刻汇报班长，由当班班长向厂调度及
车间事故应急指挥领导小组汇报事故性质、严重程度、发生地点、伤亡情
况及可能发生的趋势进行判断。在事故应急指挥领导小组领导下，各应急
小组按照各自的职责开展事故救援工作并组织实施。如果事故严重程度不
断扩大，应优先做好人员的疏散工作，对事故现场进行监控，待公司级事
故应急救援人员到现场后配合开展救援工作。
现场应急处置措施
1、当值值班长组织将故障变压器隔离，通知设备部门迅速查明着火原
因。
2、投入变压器喷淋装置。
3、初起火灾用二氧化碳灭火器灭火。
4、若油溢在变压器顶盖上着火时，则打开变压器下部事故排油阀，将
油排至事故油池，使变压器油面低于火面。若变压器内部故障着火时，则
不能排油，以防发生爆炸。
5、变压器油流到地面着火时，可用干燥的砂子灭火。
6、设备在保证人员安全的情况下，迅速查明发生着火部位和原因。检
查人员应两人一组，进入着火区域时应带防毒面具，穿着防护服进行检查。
7、如火势无法控制，请求消防队支援。消防队达到现场后开展灭火。
报警
1、生产事故抢险抢修组人员联系方式
火警：119
急救电话：120
公司调度室：0473-3114985 3114986
2、事故报告单位、报告基本内容和要求
发生事故后，事故部门负责人立即报告公司安环部，报告内容如下：
（1）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
（2）事故的简要经过；
（3）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）
和初步估计的直接经济损失；
（4）已经采取的措施。
注意事项
1、佩戴个人防护器具方面的注意事项
（1）应佩戴防毒口罩（必要时佩戴正压式空气呼吸器）。
（2）穿戴呼吸器具一定要严密合适，以防毒气钻入。
（3）防毒面具在使用时，要注意毒气浓度越大，防护时间越短。毒气
体积浓度大于规定使用范围及空气中氧气含量低于 18%时禁止使用，必须
改用隔离式防毒用品。
（4）佩戴呼吸器，要固定好软管，以防折堵。
（5）佩戴呼吸器时要处于泄漏毒气的上风头。
（6）佩戴呼吸器具在泄漏、有毒场所时，如感觉到毒气味道，应立即
撤出现场，防止中毒窒息。
2、使用抢险救援器材方面的注意事项
（1）首先检查抢险救援器材是否完好，发现不合格及时调换。
（2）正确使用抢险救援器材。
（3）使用中抢险救援器材损坏及时更换。
3、采取救援对策或措施方面的注意事项
（1）出现紧急情况严格按规程规定进行处理，规程不能体现的要汇报
班长或车间领导进行处置。
（2）遵守“先救人，后救物；先重点，后一般”原则进行处置。
4、现场自救和互救注意事项
（1）进行救人时，必须要有两人以上进行作业，相互照应。
（2）处置事故时，无关人员尽量撤离现场，防止发生次生灾害。
（3）现场自救和互救时不熟悉现场情况和灭火方法的人员不得盲目
进入危险区域，救人前先确认自己的能力和现场情况是否能够满足对他人
施救的需要。
5、现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项
（1）应急处置时，班长应选用经过专门培训并操作熟练的人员。
（2）严格落实各类监护措施，明确监护人职责，不得轻易离开现场。
（3）不能保证施救人员安全的，不得盲目救援。
（4）救护人员防护不到位不能解决的，不得参与抢险。
6、应急救援结束后的注意事项
（1）应急处置结束后要全面检查，确认现场无火灾隐患和建筑物坍塌
的隐患。
（2）按照“四不放过”的原则进行事故分析，责任追究，制订防范措施。
7、特别警示的事项
对特殊环境下工作期间的人员到岗、标示明确、防护到位等方面完善。
根据现场提出其他特别警示的事项。
3 起重伤害事故现场处置方案
事故风险分析
1、事故类型
起重机械运行时，如果发生钢丝绳脱落、吊物坠落、钢丝绳断裂、吊
钩断裂、操作系统失灵、安全装置失灵、电器损坏、作业人员无证操作或
者违章操作等，易造成设备损坏及人员伤亡事故。起重伤害主要有挤压、
高处坠落、吊物坠落、触电、撞击等。
2、事故发生部位
矿热炉冶炼车间。
3、事故发生的可能时间
生产期间、检修期间。
4、事故的危害严重程度及其影响范围
起重伤害可能造成人员受伤事故，重者可能危及生命。
5、事故前可能出现的征兆
（1）起重机运行中机构速度变化过快，使吊物（具）产生较大惯性。
（2）指挥有误，吊运路线不合理，致使吊物（具）在剧烈摆动。
（3）吊物（具）摆放不稳。
（4）起重机的操纵、检查、维修工作多是高处作业。梯子（护圈）、
栏杆、平台等的工作装置和安全防护设施的缺失或损坏；超载运行；制动
器和承重构件不符合安全要求；防坠落装置缺失或失灵；电器设备保险装
置失灵。
（5）吊具、索具（如钢丝绳）有缺陷或选择不当，绑挂方法不当，司
机操作不规范，过卷扬，起升、超载限制器失灵。
应急工作职责
成立应急指挥小组。
组长：车间主任
副组长：车间副主任
应急指挥小组下设三个小组：
（1）抢险救援组
组长：当班班长
组员：当班全体人员
（2）警戒疏散组
组长：班长
组员：
（3）后勤保障组
组长：事故车间维修班长
组员：事故车间维修工全体人员
组长职责：负责启动执行应急救援处置预案和现场指挥工作。
副组长职责：负责协助组长领导和指挥应急救援工作，组长不在时代
行组长职责。
抢险救援组职责：
（1）实施现场救护工作，负责实施指挥部制定的抢险救灾技术方案和
安全技术措施的落实。
（2）快速制定抢险救护队的行动计划和安全技术措施。
（3）组织实施现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送。
（4）合理组织和调动战斗力量，保证救援任务的完成。
警戒疏散组职责：
负责事故抢救和处理过程中的警戒疏散工作，维持车间正常秩序，不
准闲杂人员进入，并在事故地点附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留闲逛，
防止产生混乱，对抢救事故造成不良影响。警戒疏散力不足时，可临时抽
调车间部分人员协助。
后勤保障组职责：
（1）负责组织抢救事故受伤人员。
（2）负责组织抢险救灾所需各种物资、人员和资金。
（3）负责安排抢险救灾人员生活保障。
应急处置
事故应急处置程序
当发生事故时，岗位操作人员立刻汇报班长，由当班班长向厂调度及
车间事故应急指挥领导小组汇报事故性质、严重程度、发生地点、伤亡情
况及可能发生的趋势进行判断。在事故应急指挥领导小组领导下，各应急
小组按照各自的职责开展事故救援工作并组织实施。如果事故严重程度不
断扩大，应优先做好人员的疏散工作，对事故现场进行监控，待公司级事
故应急救援人员到现场后配合开展救援工作。
现场应急处置措施
1、一旦发生起重伤害事故，立即停止作业，向周围人员呼救，并报告
部门领导，及时与 120 联系，说明受伤人数、受伤部位及受伤情况和现场
联系电话。
2、对现场进行警戒，保护事故现场。
3、对于较轻的受伤人员，视伤情及时进行止血、包扎、固定等措施，
送往医院治疗。
4、人员被压在重物下面，立即采取搬开重物或使用起重工具、机械
吊起重物，将受伤人员转移到安全地带，进行抢救。
5、发生断手、断指等情况时，对伤者伤口要进行包扎止血、止痛、
进行半握拳状的功能固定。对断手、断指应用消毒或清洁敷料包好，忌将
断指浸入酒精等消毒液中，以防细胞变质。将包好的断手、断指放在无泄
漏的塑料袋内，扎紧好袋口，有条件时，在袋周围放些冰块、或用冰棍代
替，速将伤者送医院抢救。
6、受伤人员出现呼吸、心跳停止症状后，必须立即进行心脏按压或
人工呼吸。
7、检查设备、设施的安全状况，排除隐患，避免事故扩大。
8、事故无法有效处置时，要立即报单位应急指挥部总指挥，请求外
部支援。
报警
1、生产事故抢险抢修组人员联系方式
火警：119
急救电话：120
公司调度室：0473-3114985 0473-3114986
2、事故报告单位、报告基本内容和要求
发生事故后，事故部门负责人立即报告公司安环部，报告内容如下：
（1）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
（2）事故的简要经过；
（3）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）
和初步估计的直接经济损失；
（4）已经采取的措施。
注意事项
1、佩戴个人防护器具方面的注意事项
（1）配备必要的应急救援物资，如车辆、担架、氧气袋、止血带、通
讯设备等。
（2）使用个人防护用品前，必须严格检查其是否完好，发现不合格及
时更换。
2、使用抢险救援器材方面的注意事项
根据现场的实际情况配备相应的抢险救援器材，器材必须是合格物品，
使用人员必须对器材有相应的了解。
3、采取救援对策或措施方面的注意事项
使用气割设备、液压钳、电锤等救援工具时，必须确认救援工具完好，
随能力在工具额定范围内，防止因救援工具使用当或超出使用范围对受伤
人员造成二次伤害。
4、现场自救和互救注意事项
保护好现场伤员，防止伤员二次受伤，现场有条件的立即现场进行抢
救，条件不具备的立即组织救护现场工作。了解现场情况，防止事故扩大。
5、现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项
根据现场人员、应急物资器材、设备资源，正确判断事故现场应急处
置能力，不能因怕扩大事故影响，对不能组织抢险自救的，强行组织自救，
而不向外部请求救援。
6、应急救援结束后的注意事项
在确定各项应急救援工作结束时，由组长宣布应急救援工作结束，撤
除所有伤员、救护人员，清点人员后，留有专人组织巡视事故现场遗留隐
患问题。
7、其他需要特别警示的事项
（1）正确选择行车路线、停车位置。
（2）在抢救过程中，要尽量保持事故现场原样，确需移动的要进行拍
照录像，妥善保存现场重要痕迹、物证，以便事故调查。
4 触电事故现场处置方案
事故风险分析
1、事故类型
触电事故类型有电击电弧烧伤。电流通过人体内部，使肌肉产生突然
收缩效应，产生针刺感、压迫感、打击感、痉挛、血压升高、昏迷等，给
人体造成伤害甚至死亡。
2、事故发生的区域、地点
生产作业现场及生活区、配电室（配电箱、电缆线）等。
3、事故发生的可能时间
触电事故一般多发生在每年空气湿度较大的 7、8、9 三个月。由于空
气湿度大，人体由于出汗导致本身的电阻也在降低，当空气的绝缘强度小
于电场强度时，空气击穿，极易发生触电事故，导致触电事故率比其它季
节要高。
4、事故的危害严重程度及其影响范围
当流经人体电流大于 10mA 时，人体将会产生危险的病理生理效应，
并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动，仍至人体窒息
（“假死”状态），在瞬间或在三分钟内就夺去人的生命。
当人体触电时，人体与带电体接触不良部分发生的电弧灼伤、电烙印，
随着由于被电流熔化和蒸发的金属微粒等侵入人体皮肤引起的皮肤金属化。
这此伤害会给人体留下伤痕，严重时也可能致人于死命。
5、事故前可能出现的征兆
轻型：触电后表现面色苍白、无力、触电手指麻木，轻度肌肉痉挛，
但易于松手脱离电源，短时间头晕、心悸、恶心、呼吸急促、触电部位皮
肤疼痛，一般神志清楚。
重型：触电后当即昏迷，呼吸浅快或暂停，迅速发生呼吸麻痹，血压
下降，心律不齐，心动过速或心室性纤颤，复苏不利，终致呼吸心跳停止，
治疗及时大部分触电者可以获救。
应急工作职责
成立应急指挥小组。
组长：配电室主任
副组长：车间副主任
应急指挥小组下设三个小组：
（1）抢险救援组
组长：当班班长
组员：当班全体人员
（2）警戒疏散组
组长：化验室班长
组员：化验室全体人员
（3）后勤保障组
组长：事故车间维修班长
组员：事故车间维修工全体人员
组长职责：负责启动执行应急救援处置预案和现场指挥工作。
副组长职责：负责协助组长领导和指挥应急救援工作，组长不在时代
行组长职责。
抢险救援组职责：
（1）实施现场救护工作，负责实施指挥部制定的抢险救灾技术方案和
安全技术措施的落实。
（2）快速制定抢险救护队的行动计划和安全技术措施。
（3）组织实施现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送。
（4）合理组织和调动战斗力量，保证救援任务的完成。
警戒疏散组职责：
负责事故抢救和处理过程中的警戒疏散工作，维持车间正常秩序，不
准闲杂人员进入，并在事故地点附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留闲逛，
防止产生混乱，对抢救事故造成不良影响。警戒疏散力不足时，可临时抽
调车间部分人员协助。
后勤保障组职责：
（1）负责组织抢救事故受伤人员。
（2）负责组织抢险救灾所需各种物资、人员和资金。
（3）负责安排抢险救灾人员生活保障。
应急处置
事故应急处置程序
触电事故发生后，采取抢救措施，发现人员触电，应立即切断电源，
检查伤员。如果情况不是很严重启动现场应急处置措施。如果严重在现场
处置的同时立即拨打 120，送医院抢救。
现场应急处置措施
1、采用下列方法使触电者脱离电源
℃如果触电地点附近有电源开关或插头，可立即拉开电源开关或拔下
电源插头，以切断电源。
℃可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切
断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。
℃当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、
绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开、提高或挑开电线，使触电者脱
离电源。切不可直接去拉触电者。
2、触电者急救措施
人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒
状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。对于假死的触电者，
要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，经过四个小时甚至更长时间的
抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救
而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡，才能停止抢救。
℃如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无
力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息、，不要走
动，严密观察并送医院。
℃如故触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应
将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫
在身下，使其头部比肩稍低，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，
发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。
℃如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，
应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。
在送往医院的途中，不应停止抢救。
●口对口人工呼吸法是在触电者停止呼吸后应用的急救方法：
实行人工呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开，
取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸
道，使触电者仰卧，并使其头部充分后仰（可用一只手拖住触电者颈后），
鼻孔朝上以利呼吸道畅通。
救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内
吹气，大约 2 秒钟。吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次吹气
要使触电者胸部微微鼓起为宜。
吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼出，
大约 3 秒钟。然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气 12 次。
触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果
再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的呼吸
规律一致。
如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴
紧贴鼻孔吹气。
●胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法：
做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼
吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部
放在心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下（脊背的方
向）挤压，压出心脏里面的血液。成人应挤压 3～5 厘米，以每秒钟挤压一
次，太快了效果不好，每分钟挤压 60 次为宜。挤压后掌根迅速全部放松，
让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。
应当指出，心脏跳动和呼吸是无法联系的。心脏停止跳动了，呼吸很
快会停止。呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动
都停止了，应当同时进行口对口人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场只有
一人抢救，两种方法交替进行。可以挤压 4 次后，吹气一次，而且吹气和
挤压的速度都应提高一些，以不降低抢救效果。
报警
1、生产事故抢险抢修组人员联系方式
火警：119
急救电话：120
公司调度室：0473-3114985 0473-3114986
2、事故报告单位、报告基本内容和要求
发生事故后，事故部门负责人立即报告公司安环部，报告内容如下：
（1）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
（2）事故的简要经过；
（3）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）
和初步估计的直接经济损失；
（4）已经采取的措施。
注意事项
1、佩戴个人防护器具方面的注意事项
现场专业电工必须穿电工专用胶鞋，佩戴使用合格的电工专用工具。
2、使用抢险救援器材方面的注意事项
（1）当发生电气火灾时，必须用干粉灭火器及沙土灭火，严禁使用水
灭火。
（2）电工工具必须合格，绝缘良好。
（3）不得用金属物和绝缘性能差的物体（潮湿木棒、布带）。
3、采取救援对策或措施方面的注意事项
当发生触电事故时，一定要先切断电源。若电源无法及时切断，可用
干燥的绝缘木棍等非导电物体将触电人员从电源线或电源上拨开，切不可
用手直接推、拉和触摸触电者，严禁使用金属物和绝缘性能差的物体（潮
湿木棒、布带）接触触电者。
4、现场自救和互救注意事项
（1）发生电力事故时，现场无关人员要通过安全通道撤离，不要随意
拨弄现场设备器材。发生火灾时，注意向通风处逃生，用湿毛巾等物品捂
嘴低身撤离。抢救触电者，必须确认断电后或使用绝缘器材，防止自身触
电。未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。
严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者，救护人不得采用金属或其他绝
缘性能差的物体作为救护工具。
（2）在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对
救护人比较安全。当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电
源后，坠地摔伤或摔死（电击二次伤害）。
（3）夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利
救护。
5、现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项
根据现场人员、应急物资器材、设备资源，正确判断事故现场应急处
置能力，不能因怕扩大事故影响，对不能组织抢险自救的，强行组织自救，
而不向外部请求救援。
6、应急救援结束后的注意事项
℃触电事故应急抢险完毕后，班组的全体同志进行事故调查，找出事
故原因、责任人以及制定防止再次发生类似问题的整改措施。
℃抢险结束后，对现场处置方案的整个过程进行评审、分析和总结，
找出预案中存在的不足，并进行评审及修订，以便修订后的处置方案更加
适用。
7、其他需要特别警示的事项
在抢救过程中，要尽量保持事故现场原样，确需移动的要进行拍照录
像，妥善保存现场重要痕迹、物证，以便事故调查。
附件：
1、公司应急指挥部成员联系电话、政府部门应急联系电话
2、应急物资装备清单
3、应急信息上报及事故评估报告规范化格式文本
4、图纸
（1）总平面布置图
（2）疏散路线图
（3）区域四邻位置图
5、应急救援协议
附件 1 新星煤炭有限责任公司乌达分公司应急指挥机构联系表
部门 职务 姓名 手机 备注
应急总指挥 总经理 杨文元 18647314777
应急副总指挥 综管部部长 白丽 13847341156
应急办公室主任 生产部长 樊元生 13134736561
抢险救援组组长 安全生产部部长 刘强德 15147316065
后勤保障组组长 后勤保障组组长 何玉霞 13848327998
治安保卫组组长 治安保卫组组长 王春友 18247347058
医疗救护组组长 医疗救护组组长 王孟军 13847359370
外部应急联系电话
单位 办公电话 备注
乌达区应急指挥中心 3022339
乌达区安监局
3666525
乌海市安监局
2020021
乌达区消防大队
119
乌达区公安分局
3024052
乌达区环保局
3021840
医院
3119120
急救
120
治安
110
乌海市新星煤炭有限公司
2027839
附件 2 应急救援物资装备清单
名称 规格型号 数量
存放
地点
责任人 物资管理人电话
灭火器 4-8kg（干粉） 40 具 生产区 刘强德 15147316065
应急救援车 2 辆 办公区 何玉霞 13848327998
消防工具 锹、铲、水桶 5 套 生产区 刘强德 15147316065
防毒口罩 20 个 办公区 何玉霞 13848327998
手套 20 双 办公区 何玉霞 13848327998
担架 1 个 办公区 何玉霞 13848327998
急救箱 1 个 生产区 刘强德 15147316065
正压式空气
呼吸器
2 具 调度室 刘强德 15147316065
过滤式防毒
面具（半面罩）
防尘 2 具 生产区 樊元生 13134736561
安全带 2 根 生产区 樊元生 13134736561
消防隔热服 2 套 调度室 刘强德 15147316065
警戒安全带 2 根 调度室 刘强德 15147316065
便携式可燃
气体检测仪
1 套 调度室 刘强德 15147316065
附件 3 规范化格式文本
应急信息接报表
信息要素 1 2
时间
地点
信息来源
事件起因和性质
基本过程
已造成的后果
影响范围
事件发展趋势
已经采取的措施
报送人： 单位： 报送时间：
生产安全事故应急情况的报告
：
年 月 日 时，我公司发生了 （生产
事故类型）。到目前，已造成 （人员伤亡数量、财
产损失等情况）。事故的原因是 （或者原因正在调查）。
事故的进展情况将续报。
（盖章）
年 月 日
生产安全事故应急处理报告单
上报单位（公章）： 上报时间：
事故名称
发生时间
发生地点
死亡人数 事故直接经济损失
受伤人数 事故间接经济损失
失踪人数 灾后恢复重建资金数
事故处理经过和
应急评估
备注：
报告人： 联系电话： 审核人：
附件 4 图纸
