税代第二章 税务管理体制 一、税务管理体制概述 （一）税务管理体制的概念 税务管理体制是指在中央与地方，以及地方各级政府之间划分税收管理权限的一种制度，是税收管理制度的重要组成部分，包括税收立法权和税收管理权两个方面。 税收立法权包括：税法制定权、审议权、表决权和公布权。 税收管理权包括：税种的开征与停征权、税法的解释权、税目的增减与税率的调整权、减免税的审批权。 （二）分税制下的税务管理体制 分税制是指在划分中央与地方政府事权的基础上，按照税种划分中央与地方财政收入的一种财政管理体制。
分税制的内容：
（1）合理划分中央和地方政府的事权范围；
（2）合理划分税种，按税种划分中央与地方收入；
（3）分设国家税务局和地方税务局两套税务机构。 二、我国税务管理机构设置及其职能划分
国家税务局系统负责征收的税种
（1）增值税（2）消费税（3）进口产品消费税、增值税、直接对台贸易调节税（委托海关代征）（4）铁道、各银行总行、保险总公司集中缴纳的营业税、所得税和城市维护建设税（5）中央企业所得税（起新注册登记的企业，所得税一律由国家税务局征收）（6）地方银行和外资银行及非银行金融企业所得税（7）海洋石油企业所得税、资源税（8）证券交易税（未开征）（9）境内外商投资企业和外国企业的增值税、消费税、企业所得税（10）出口产品退税的管理（11）集贸市场和个体户的增值税、消费税（12）中央税的滞补罚收入（13）按中央税、中央与地方共享税附征的教育费附加
地方税务局系统负责征收的税种
（1）营业税（2）个人所得税（3）土地增值税（4）城市维护建设税（5）车船使用税（6）房产税（7）屠宰税（8）资源税（9）城镇土地使用税（10）固定资产投资方向调节税（11）地方企业所得税（包括地方国有、集体、私营企业）（12）印花税（13）筵席税（14）地方税的滞补罚收入（15）地方营业税附征的教育费附加
【例1】税收管理权限包括（ ）。 A.税收立法权 B.税收管理权 C.税收制定权 D.税收解释权 【正确答案】AB 【答案解析】C属于税收立法权的一种；D属于税收管理权的一种。 【例2】下列属于税收立法权的有（ ）。 A.税法审议权 B.税率调整权 C.税法制定权 D.税法解释权 【正确答案】AC 【答案解析】BD属于税收管理权的内容。
税收征收管理程序及要求 一、税务登记管理 （一）税务登记的概念 税务登记是指纳税人为依法履行纳税义务就有关纳税事宜依法向税务机关办理登记的一种法定手续，它是整个税收征收管理的首要环节。 （二）税务登记的内容
登记范围
时限要求
设立税务登记
企业、企业在外地设立的分支机构和从事生产经营的场所，个体工商户和从事生产、经营的事业单位以及非从事生产经营但依照法律、法规的规定负有纳税义务的单位和个人
自领取营业执照之日起30日内
变更税务登记
（1）改变纳税人名称、法定代表人（2）改变住所、经营地点（不含改变主管税务机关）（3）改变经济性质或企业类型（4）改变经营范围、经营方式（5）改变产权关系（6）改变注册资金
自工商行政管理部门办理变更登记之日起30日内
注销税务登记
（1）纳税人发生解散、破产、撤销的（2）纳税人被工商行政管理机关吊销营业执照的（3）纳税人因住所、经营地点或产权关系变更而涉及改变主管税务机关的（4）其他情况
应在向工商行政管理机关办理注销登记前或自有关机关批准或宣告之日起15日内；被吊销营业执照的自被吊销之日起15日内
（三）税务登记的管理 1、税务登记证使用范围。纳税人办理下列事项时，必须持税务登记证件： （1）开立银行账户 （2）申请减税、免税、退税 （3）申请办理延期申报、延期缴纳税款 （4）领购发票 （5）申请开具外出经营活动税收管理证明 （6）办理停业、歇业 （7）其他有关税务事项 2、税务登记的审验 税务机关对税务登记证件实行定期验证和换证制度。
纳税人遗失税务登记证件的，应当在15日内书面报告主管税务机关，并登报申明作废。
从事生产、经营的纳税人到外县（市）临时从事生产、经营活动的，应当持税务登记证副本和所在地税务机关填开的外出经营活动税收管理证明，向营业地税务机关报验登记。
从事生产、经营的纳税人外出经营，在同一地累计超过180天的，应当在营业地办理税务登记手续。 二、账簿、凭证管理
（一） 设置账簿的范围
1、从事生产、经营的纳税人应自其领取工商执照之日起15日内按规定设置账簿； 2、扣缴义务人应当自税收法律、行政法规规定的扣缴义务发生之日起10日内，按规定设置账簿；
3、生产经营规模小又确无建账能力的纳税人，可以聘请经批准从事会计代理记账业务的专业机构或者经税务机关认可的财会人员代为建账和办理账务。
（二） 对纳税人财务制度及其处理方法的管理
从事生产、经营的纳税人应当自领取税务登记证件之日起15日内，将其财务、会计制度或者财务、会计处理办法和会计核算软件报送税务机关备案。
（三） 账簿、凭证的保存和管理
除法律、行政法规另有规定外，账簿、会计凭证、报表、完税凭证及其他有关资料应当保存10年。 三、纳税申报 1、申报方式有：自行申报、邮寄申报、电文方式、代理申报。 2、纳税人、扣缴义务人，不论当期是否发生纳税义务，均应按规定办理纳税申报； 3、实行定期定额方式缴纳税款的纳税人，可以实行简易申报、简并征期等申报方式； 4、在减税、免税期间也应当按照规定办理纳税申报； 5、按规定办理纳税申报需要延期的，应当在规定的期限内向税务机关提出书面延期申请。 四、纳税评估
（一）纳税评估的概念
纳税评估是指税务机关运用数据信息对比分析的方法，对纳税人和扣缴义务人纳税申报情况的真实性和准确性作出定性和定量的判断，并采取进一步征管措施的管理行为。
纳税评估工作遵循强化管理、优化服务；分类实施、因地制宜；人机结合、简便易行的原则。
纳税评估工作主要由基层税务机关的税源管理部门及其税收管理员负责，重点税源和重大事项的纳税评估也可由上级税务机关负责。
（二）纳税评估的工作内容
1、 根据宏观税收分析和行业税负监控结果以及相关数据设立评估指标及其预警值；
2、 综合运用各类对比分析方法筛选评估对象；
3、 对所筛选出的异常情况进行深入分析并作出定性和定量的判断；
4、 对评估分析中发现的问题分别采取税务约谈、调查核实、处理处罚、提出管理建议、移交稽查部门查处等方法进行处理；
5、 维护更新税源管理数据，为税收宏观分析和行业税负监控提供基础信息。
（三）纳税评估的指标
纳税评估指标分为通用分析指标和特定分析指标两大类。
（四）纳税评估的对象
纳税评估的对象为主管税务机关负责管理的所有纳税人及其应纳所有税种。
纳税评估对象可采用计算机自动筛选、人工分析筛选和重点抽样筛选等方法。
重点分析对象：综合审核对比分析中发现有问题或疑点的纳税人、重点税源户、特殊行业的重点企业、税负异常变化、长时间零税负和负税负申报、纳税信用等级低下、日常管理和税务检查中发现较多问题的纳税人。
（五）纳税评估的方法
1、纳税评估的主要依据及数据来源
（1）一户式存储的纳税人各类纳税信息资料；
（2）税收管理员通过日常管理所掌握的纳税人生产经营实际情况；
（3）上级税务机关发布的宏观税收分析数据，行业税负的监控数据，各类评估指标的预警值；
（4）本地区的主要经济指标、产业和行业的相关指标数据，外部交换信息，以及与纳税人申报纳税相关的其他信息。
2、可根据所辖税源和纳税人的不同情况采取灵活多样的评估分析方法。
3、对纳税人申报纳税资料进行审核分析。
4、对实行定期定额（定率）征收税款的纳税人以及未达到起征点的个体工商户，可参照其生产经营情况，利用相关评估指标定期进行分析，以判断定额（定率）的合理性和是否已经达到起征点并恢复征税。
（六）评估结果的处理
1、对纳税评估中发现的计算和填写错误、政策和程序理解偏差等一般性问题，或存在的疑点问题经约谈、举证、调查核实等程序认定事实清楚，不具有偷税等违法嫌疑，无需立案查处的，可提请纳税人自行改正。
2、对纳税评估中发现的需要提请纳税人进行陈述说明、补充提供举证资料等问题，应由主管税务机关约谈纳税人。
3、对评估分析和税务约谈中发现的必须到生产经营现场了解情况、审核账目凭证的，应经所在税源管理部门批准，由税收管理员进行实地调查核实。
4、发现纳税人有偷税、逃避追缴欠税、骗取出口退税、抗税或其他需要立案查处的税收违法行为嫌疑的，要移交税务稽查部门处理。
5、对纳税评估工作中发现的问题要作出评估分析报告，提出进一步加强征管工作的建议，并将评估工作内容、过程、证据、依据和结论等记入纳税评估工作底稿。
（七）纳税评估工作的管理
五、税款征收 （一）税款征收的概念 税款征收是指税务机关依照法律、行政法规的规定将纳税人应纳的税款组织入库的一系列活动的总称，它是税收征收管理工作的中心环节。 （二）税款征收方式 税款征收方式包括：查账征收、查定征收、查验征收、定期定额征收、代扣代缴、代收代缴、委托代征。 （三）税款征收措施 1、由主管税务机关调整应纳税额
纳税人有下列情形之一的，税务机关有权核定其应纳税额：
（1）依照法律、行政法规的规定可以不设置账簿的；
（2）依照法律、行政法规应当设置但未设置账簿的；
（3）擅自销毁账簿或者拒不提供纳税资料的；
（4）虽设置账簿，但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以查账的；
（5）发生纳税义务， 未按照规定的期限办理的纳税申报，经税务机关责令限期申报，逾期仍不申报的；
（6）纳税人申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的。 2、关联企业纳税调整
3、责令缴纳 4、责令提供纳税担保 5、采取税收保全措施
（1）书面通知纳税人开户银行或其他金融机构冻结纳税人的金额相当于应纳税款的存款；
（2）扣押、查封纳税人的价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产。
个人及其所扶养家属维持生活所必需的住房和用品，不在税收保全措施范围之内，不包括机动车辆、金银饰品、古玩字画、豪华住宅或者一处以外的住房。
税务机关对单价5000元以下的其他生活用品，不采取税收保全措施和强制执行措施。 6、采取强制执行措施
（1）书面通知纳税人开户银行或其他金融机构从其存款中扣缴税款；
（2）扣押、查封、依法拍卖或者变卖其价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产，以拍卖或者变卖所得抵缴税款。 7、阻止出境 （四）税收优先的规定
税收优先于无担保债权，税收优先于发生在其后的抵押权、质权、留置权，税收优先于罚款、没收违法所得。 （五）纳税人有合并、分立情形的税收规定
纳税人合并时未缴清税款的，应当由合并后的纳税人继续履行未履行的纳税义务；纳税人分立时未缴清税款的，分立后的纳税人对未履行的纳税义务应当承担连带责任。
欠缴税款数额在5万元以上的纳税人在处分其不动产或者大额资产以前，应向税务机关报告。
欠缴税款的纳税人因怠于行使到期债权，或者放弃到期债权，或者无偿转让财产，或者以明显不合理低价转让财产而受让人知道该情形，对国家税收造成损害的，税务机关可依法行使代位权、撤销权。 六、税务检查
税务检查是税务机关依照税收法律、行政法规大的规定，对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务或者扣缴义务及其他有关税务事项进行审查、核实、监督活动的总称。
税务检查的范围：
1、检查纳税人的账簿、记账凭证、报表和有关资料；检查扣缴义务人代扣代缴、代收代缴税款账簿、记账凭证和有关资料。
2、到纳税人的生产、经营场所和货物存放地检查纳税人应纳税的商品、货物或者其他财产；检查扣缴义务人与代扣代缴、代收代缴有关的经营情况；。
3、责成纳税人、扣缴义务人提供与纳税或者代扣代缴、代收代缴款项有关的文件、证明材料和有关资料。
4、询问纳税人、扣缴义务人与纳税或者代扣代缴、代收代缴税款有关的问题和情况。
5、到车站、码头、机场、邮政企业及其分支机构检查纳税人托运、邮寄应税商品、货物或者其他财产的有关单据、凭证和有关资料。
6、经县以上税务局（分局）局长批准，凭全国统一格式的检查存款帐户许可证明，查核从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人在银行或者其他金融机构的存款帐户；税务机关在调查税收违法案件时，经设区的市、自治州以上税务局（分局）局长批准，可以查询案件嫌疑人员的储蓄存款，税务机关查询所获得的资料，不得用于税收以外的用途。
七、税务行政复议
【例3】非从事生产经营的纳税人，除（ ）外，都应当按有关规定向税务机关申报办理税务登记。 A.临时取得应税收入 B.只缴纳个人所得税 C.只缴纳车船使用税 D.临时发生应税行为 E.只缴纳城镇土地使用税 【正确答案】ABCD 【答案解析】非从事生产经营的纳税人，除临时取得应税收入或发生应税行为以及只缴纳个人所得税、车船使用税的外，都应当按税法有关规定向税务机关申报办理税务登记。
【例4】以下纳税人发生的情形中，不属于变更税务登记的情况是（）。 A.甲企业由于股东变动，法定代表人由王某换为李某 B.乙企业由于进行股份制改造，由有限责任公司变更为股份有限公司 C.由于经济效益良好，丙企业的股东决定追加投资，从500万元增资为1000万元 D.丁企业由于经营范围扩大，总机构从河北迁至广州 【正确答案】D 【答案解析】选项A属于法定代表人发生变化，选项B属于企业类型发生变化，选项C属于注册资金发生改变，都应变更税务登记。
【例5】某企业将税务登记证件不慎丢失，则应该（）。 A.在15日内书面报告主管税务机关 B.在30日内书面报告主管税务机关 C.登报声明作废 D.通过电视声明作废 E.向税务机关写出书面报告 【正确答案】AC 【答案解析】纳税人遗失税务登记证件的，应当在15日内书面报告主管税务机关，并登报声明作废。
【例6】下列关于纳税申报的说法中，正确的是（ ）。 A.甲公司2007年5月成立，5-8月由于其他原因没有进行生产经营，没有取得应税收入，所以应该从9月开始进行纳税申报 B.乙公司属于是查定征收方式缴纳税款的纳税人，可以实行简易申报、简并征期等申报纳税方式 C.丙公司属于增值税免税纳税人，在免税期间仍然坚持办理纳税申报 D.丁公司发生客观原因，火灾将准备进行纳税申报的资料全部烧毁，经过税务机关批准，丁公司可以延期办理纳税申报，并延期缴纳税款 【正确答案】C 【答案解析】选项A是错误的,纳税人、扣缴义务人在办理了税务登记后，不论当期是否发生纳税义务，除经税务机关批准外，均应按规定办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表。选项B是错误的，实行定期定额方式缴纳税款的纳税人，才可以实行简易申报、 简并征期等申报纳税方式。选项D是错误的，经核准延期办理纳税申报、报送事项的，应当在纳税期内按照上期实际缴纳的税额或者税务机关核定的税额预缴税款，并在核准的延期内办理税款结算。
【例7】对于合并申报缴纳外商投资和外国企业所得税企业分支机构的纳税评估，由（ ）的主管税务机关实施。 A.总机构所在地 B.分支机构所在地 C.如果属于是不同省份的，由国家税务总局实施，如果属于是同一省的，由所在省的省级税务机关实施 D.由企业自己选择，并报主管税务机关批准后确定 【正确答案】A 【答案解析】对合并申报缴纳外商投资和外国企业所得税企业分支机构的纳税评估，由总机构所在地的主管税务机关实施。 开展纳税评估工作原则上在纳税申报到期之后进行，评估的期限以纳税申报的税款所属当期为主，特殊情况可以延伸到往期或以后年度。
征纳双方的权利和义务
权 利
义 务
税务机关
1、税收法律、行政法规的建议权，税收规章制定权
2、税收管理权
3、税款征收权：依法计征权、核定税款权、税收保全和强制执行权、追征税款权
4、批准税收减、免、退、延期缴纳税款权
5、税务检查权
6、处罚权
7、其他权利
1、宣传、贯彻、执行税收法规、辅导纳税人依法纳税的义务；
2、为检举人保密的义务；
3、为纳税人办理税务登记、发给税务登记证件的义务；
4、 受理减、免、退税申请及延期缴纳税款申请的义务；
5、 受理税务行政复议的义务
6、 保护纳税人合法权益的义务
7、 其他义务
纳税人
1、享有国家税法规定的减税免税优待
2、申请延期申报和延期缴纳税款的权利
3、依法申请收回多缴的税款
4、有权要求税务机关赔偿
5、有权要求税务机关对自已的生产经营和财务状况及有关资料等保守秘密
6、有权依法拒绝税务机关要求其执行代收、代扣、代缴税款义务
7、有申请复议和向法院起诉及要求听证权利
8、 对各种不法行为进行揭露、检举和控告
9、 其他权利
1、依照税法规定申请办理税务登记、变更或注销税务登记
2、按税法规定设置账簿
3、按税法的规定办理纳税申报
4、按税法规定的纳税期限缴纳税款
5、按规定保管和使用发票
6、欠缴税款的纳税人或法定代表人在出境前应按规定结清应纳税款等
7、要接受税务机关的税务检查
8、在纳税上发生争议时，必须先缴纳税款及滞纳金或提供相应的担保
9、其他义务
【例8】因纳税人扣缴义务计算错误等失误，未缴或者少缴税款的，税务机关在3年内可以追征税款、滞纳金；有特殊情况的，追征期可以延长到（ ）年。 年
年
年
年 【正确答案】A 【答案解析】因纳税人.扣缴义务人计算错误等失误,未缴或者少缴税款的,税务机关在3年内可以追征；有特殊情况的,追征期可以延长到5年。 【例9】税务机关在税款征收管理过程中享有的税款征收权包括（ ）。 A.依法计征权 B.核定税款权 C.查账权 D.责成提供资料权 【正确答案】AB 【答案解析】税务机关在税款征收管理过程中享有的税款征收权包括：依法计征权、核定税款权、税收保全和强制执行权、追征税款权。而CD属于税务检查权。
【例10】<<税收征收管理法>>规定，纳税人应享有的权利包括（ ）。 A.申请延期申报 B.办理纳税申报 C.申请延期缴纳税款 D.按照纳税期限缴纳税款 【正确答案】AC 【答案解析】BD属于纳税人的义务；这里应注意区分“权利与义务”。
【例11】纳税人需要延期缴纳税款的，应当在缴纳税款期限届满前提出申请，并报送下列资料（ ）。 A.申请延期缴纳税款报告 B.当期货币资金余额情况及基本银行存款账户的对账单 C.资产负债表和利润表 D.应付职工工资和社会保险费等税务机关要求提供的支出预算 E.职工福利费、职工工会经费、职工教育经费计提明细单 【正确答案】AD 【答案解析】纳税人需要延期缴纳税款的，应当在缴纳税款期限届满前提出申请，并报送下列资料：申请延期缴纳税款报告，当期货币资金余额情况及所有银行存款账户的对账单，资产负债表，应付职工工资和社会保险费等税务机关要求提供的支出预算。
纳税人、扣缴义务人的法律责任：
违法行为
处罚规定
违反税
务管理
的行为
①未按照规定的期限申报办理税务登记、变更或注销登记的；②未按照规定设置、保管账簿或者保管记账凭证和有关资料的；③未按照规定将财务、会计制度或财务会计处理办法和会计核算软件报送税务机关备案的；④未按照规定将其全部银行账号向税务机关报告的；⑤未按照规定安装、使用税控装置，或者损毁或者擅自改动税控装置的；⑥未按照规定办理税务登记证件验证或者换证手续的
处以2000元以下的罚款，情节严重的，处以2000元以上1万元以下罚款
纳税人未按照规定使用税务登记证件，或者转借、涂改、损毁、买卖、伪造税务登记证件的
处以2000元以上1万元以下的罚款；情节严重的，处以 1万元以上5万元以下的罚款
扣缴义务人未按规定设置、保管代收代缴税款账簿或者保管代扣代缴、代收代缴税款记账凭证及有关资料的
处以2000元以下罚款；情节严重的，处以2000元以上5000元以下的罚款
纳税人、扣缴义务人未按规定期限办理纳税申报和报送纳税资料的，或者扣缴义务人未按照规定的期限向税务机关报送代扣代缴、代收代缴税款报告和有关资料的
处以2000元以下的罚款，情节严重的，处2000元以上1万元以下罚款
欠税行为
纳税人处以欠缴税款50％以上5倍以下的罚款
扣缴义务人处以应收未收税款50％以上3倍以下罚款
偷税行为
纳税人偷税的，处不缴或者少缴税款50％以上5倍以下的罚款
编造虚假计税依据的，处5万元以下罚款
纳税人不进行纳税申报，不缴或少缴应纳税款的，处50％以上5倍以下罚款
抗税行为
处以拒缴税款1倍以上5倍以下的罚款；
构成犯罪的，处3年以下有期徒刑或拘役，并处拒缴税款1倍以上5倍以下罚金；情节严重的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处拒缴税款1倍以上5倍以下罚金。
行贿行为
处不缴或者少缴税款5倍以下的罚金
骗税行为
处骗取税款1倍以上5倍以下的罚金
其他违法行为
非法印制、转借、倒卖、变造或伪造完税凭证的，处以2000元以上1万元以下的罚款；情节严重的，处以 1万元以上5万元以下的罚款
未在纳税人的账户中登录税务登记证件号码，或未按规定在税务登记证件中登录纳税人的账户号码的，处2000元以上2万以下罚款；情节严重的，处2万以上5万以下罚款。
为纳税人扣缴义务人非法提供银行账号、发票、证明或其他证件，处未缴少缴或骗取税款1倍以下罚款。
税务机关检查纳税人有关情况时，有关单位拒绝的，处1万以下罚款；情节严重的，处1万以上5万以下罚款。
【例12】纳税人税务登记内容发生变化的，应当自工商行政管理机关或者其他机关办理变更登记之日起30日内，持有关证件向原税务登记机关申报办理变更税务登记。未按照规定的期限申报办理税务登记、变更或者注销登记的，由税务机关责令限期改正，可以处以（ ）的罚款。 元以上 元以下 -5000元 -10000元 【正确答案】B 【答案解析】未按照规定的期限申报办理税务登记、变更或者注销登记的，由税务机关责令限期改正，可以处以2000元以下的罚款。情节严重的，处以2000元以上1万元以下的罚款。 【例13】纳税人未按照规定使用税务登记证件,或者转借、涂改、损毁、买卖、伪造税务登记证件的,处2000元以上1万元以下的罚款；情节严重的处以（ ）。 万元以上5万元以下罚款 万元以上6万元以下罚款 万元以上8万元以下罚款 万元以上10万元以下罚款 【正确答案】A 【答案解析】纳税人未按照规定使用税务登记证件,或者转借、涂改、损毁、买卖、伪造税务登记证件的，处2000元以上1万元以下的罚款；情节严重的处以1万元以上5万元以下罚款。
【例14】某纳税人2007年1月进行纳税申报时，以少报收入的方式达到缓缴或少缴税款的目的，则该纳税人的行为属于（ ）。 A.违法税务管理的行为 B.欠税的行为 C.偷税的行为 D.抗税的行为 【正确答案】C 【答案解析】偷税是指纳税人采取伪造、变造、藏匿、擅自销毁账簿、记账凭证，在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报的手段，不缴或少缴应纳税款的行为。
【例15】银行和其他金融机构未依照税收征管法的规定在从事生产.经营的纳税人的账户中登录税务登记证件号码，或者未按规定在税务登记证件中登录从事生产.经营的纳税人的账户账号的，由税务机关责令其限期改正，处（ ）的罚款；情节严重的，处（ ）以下的罚款。 元以上2万元以下 元以上5000元以下 万元以上5万元以下 元以上1万元以下 【正确答案】AC 【答案解析】银行和其他金融机构未依照税收征管法的规定在从事生产.经营的纳税人的账户中登录税务登记证件号码，或者未按规定在税务登记证件中登录从事生产.经营的纳税人的账户账号的，由税务机关责令其限期改正，处2000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，处2万元以上5万元以下的罚款。
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