XX 市项目审批程序流程图
政府投资项目审批程序流程图
城市建设项目核准流程图
城市建设项目审批流程图
城市建设项目备案流程图
城市建设项目转报流程图
（种植业、林业、畜牧、海洋渔业、水利）项目备案流程图
农业、水利项目核准流程图
农业、水利项目核准流程图
交通类：公路、独立公路桥梁、机场扩建项目
能源类：风电站、电网工程项目核准流程图
（省政府划分的地方政府投资主管部门核准权限属市级投资主管部门核准的项目）
交通类：铁路、公路、独立公路桥梁、水运、新建机场
能源类：火电站、燃煤热电站、风电站转报流程图
（属省级以上投资主管部门核准的项目）
工业项目备案流程图
商贸流通项目转报流程图
利用外资项目核准流程图
利用外资项目转报流程图
社会事业项目申请上级补助资金转报流程图
高技术项目申请上级补助资金转报流程图
社会事业项目备案流程图
高技术产业项目备案流程图
社会事业项目备案流程图
申请省以上政府直接投资或资本金注入的基本建设项目初步设计转报流程图
申请市政府直接投资或资本金注入的基本建设项目初步设计审批流程图
基本建设项目招标方案核准流程图
政府投资项目审批程序流程图
信息发布 ---------→ 申报 ----------→ 审查
| |
|
发布责任人：
XX 市发展计划
委员会
项目申报责任人：
项目法人、县区计
划局、行业主管部门、
项目单位
项目审查责任人：
市计委各受理
科室
| |
|
| |
|
|
1、发布形式：有关会议、文
件，市计委网站。
2、发布内容：项目申报的条
1、申报依据：由申报人提供。
2、申报的规定内容：
①建设单位申请文件；
1、项目是否符合信息发布中提出的
要求。
2、材料是否真实、有效。
信息提供责任
人：
市计委各业
务科室
申报内容 审查内容
件和要求。
3、网上发布责任单位：市计
委信息中心。
联系电话：8307102
①附件：①政府同意建设的会议纪要、决定等
有效文件；①资金筹措证明；①信息发布中
要求的行业主管部门的审查意见；①信息发
布中要求的其他材料。
受理科室：农业、水利、环保、国土整治等项
目报农经科，联系人：张文忠；工业、交
通、能源、电力等项目报基础产业科，联
系人：王卫民；市场、粮食、商贸等项目
报经贸流通科，联系人：孙丰东；科技及
社会事业项目报社会科，联系人：衣淑珍；
城市建设项目及申请使用城建资金的文化、
教育、卫生、政法、机关办公场所等项目
报投资科，联系人：曹洪涌。
编制建
议计划
--------→ 投资计划
确定和下
达
--------→ 项目
立项
------→ 项目概算
批复和
招标方案
核准
| ｜ | |
| ｜ | |
责任人：
市计委各受理
科室
责任人：
投资科
项目立项责
任人：
市计委各受
理科室
责任人：
投资科、重
点科
| |
|
| ｜ | |
| ｜ | |
| ｜ | |
1、市计委各受理科室对应
各自业务范围对符合政
府资金安排范围的项目
汇总，提出安排建议。
2、投资科在各科室审核的
基础上，汇总编制政府
投资项目建议计划。
投资建议计划经市政
府有关会议研究后，市
计委以正式文件下达。
1、市计委各受理科室对应各自
业务范围，根据投资计划，对
项目规模、标准予以批复。
2、时间要求：项目前期工作完
备的，在投资计划下达后 10
日内批复。
1、新建项目建设单位编制项目概算，
填写招标方案申请表。
2、投资科收到概算后，委托中介机
构审计。
3、根据审计结果，投资科批复概算，
重点科核准招标方案。
4、时间要求：接到概算的当天委托
编制内
容
立项内
容
办理程序
3、时间要求：根据市政府
安排的时间。
审计，审计完成后，2 日内批复概算，
批复概算的同时，核准招标方案。
-------→资金拨付
|
|
责任人：
投资科
|
|
|
|
1、根据工程进度，建设单位提出拨款申
请。
2、投资科根据拨款计划和建设单位申请
提出拨款建议，经委分管主任、主任
研究同意后开具拨款单。
3、建设单位持市计委拨款单到市财政局
拨付资金。
程序
城市建设项目核准流程图
信息
发布
--------→ 申报 --------→ 审查 --------→ 核复
| |
| |
| |
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发布责任人：
XX 市发展计划
委员会
项目申报责任人：
项目法人（企业）
项目审查责任
人：
投资科
项目核复责任人：
投资科
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|
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| |
1、发布形式：有关文件，
市计委网站。
2、发布内容：国家、省制
订和颁布的《政府核准的
投资项目目录》。
1、项目申报单位提交项目申请报告一式2 份。
项目申请报告应由具备丙级或以上工程咨询
资质的机构编制。
2、项目申请报告应主要包括以下内容：
①项目申报单位情况；①拟建项目情况；
1、项目是否符合国家产业
政策和法律法规，省、市
的有关规定，以及信息发
布中提出的要求。
2、材料是否真实、有效。
1、核复：给予核准或不予核
准。
2、对需要评估的项目，在 4
个工作日内委托有资格的
咨询机构进行评估；对可能
信息提供责任
人：
投资科
申报内容及要求
审查内容
服务承诺
3、发布时间：随时发布。
4、网上发布责任单位：市
计委信息中心。
联系电话：8307102；
①建设用地与相关规划：①资源利用和能源
耗用分析；①生态环境影响分析；①经济和
社会效果分析。
3、附件：①规划部门出具的城市规划意见；①
国土资源部门出具的用地预审意见（房地产开
发项目要提供土地出让手续）；①环保部门出具
的环境影响评价文件的审批意见；①县区项目需
附县区计划局的审查意见；①根据有关法律法规
应提交的其它文件。
4、受理单位：投资科
办公地点：市政府办公楼1002 房间
电话：8381573
对公众利益造成重大影响
的项目，征求公众意见；特
别重大项目，实行专家评议。
3、核复时限：符合核准条件
的，在 20 个工作日出具核
准文件（委托评估、征求公
众意见、专家评议的时间除
外）。
4、投诉受理：市计委办公室；
电话：8381373
注：企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类城市建设项目，实行核准管理办法，
办理程序参照本流程图。
城市建设项目审批流程图
信息
发布
--------→ 申报 --------→ 审查 --------→ 批复
| |
| |
| |
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发布责任人：
XX 市发展计
划委员会
项目申报责任
人：项目法人，
县区计划局
项目审查责任
人：
投资科
项目批复责任人：
投资科
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1、发布形式：有关会议、文
件，市计委网站。
2、发布内容：国家、省、市
关于城市建设的产业政
策和有关信息。
3、发布时间：随时发布。
4、网上发布责任单位：市计
委信息中心。
联系电话：8307102；
1、项目申报单位提交项目申请报告一式2
份。其中县区项目，由县区计划局转报文
件。
2、附件：
①有资质单位编制的可研报告；
①政府同意建设的会议纪要、决定等有效
文件；①规划部门的项目选址意见书；①国
土资源部门的土地预审意见；①环保部门
的环境影响评价的批准文件；①资金筹措
证明；①安监部门的安全审查意见；①信息
发布中要求的其他材料。
受理单位：投资科
办公地点：市政府办公楼1002 房间
电话：8381573
1、项目是否符合国家产
业政策和法律法规，省、
市的有关规定，以及信
息发布中提出的要求。
2、材料是否真实、有效。
1、批复：给予批准或不予批
准。
2、办理程序：①申报材料及项
目符合要求的，受理人员提
出办理意见；①经科室审核，
呈分管主任或主任审签后，
以市计委文件批复。
3、批复时限：符合审批标准
的在 20 个工作日出具批
准文件。
4、投诉受理：市计委办公室；
电话：8381373
注：党政机关、事业单位、社会团体不使用政府性资金投资建设的城市建设项目，实行
审批管理办法，办理程序参照本流程图。
信息提供责任
人：
投资科
申报内容 审查内容
办理程序
城市建设项目备案流程图
信息
发布
--------→ 申报 --------→ 审查 --------→ 办复
| |
| |
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发布责任人：
XX 市发展计
划委员会
项目申报责任
人：项目法人
（企业）
项目审查责任
人：
投资科
项目回复责任人：
投资科
| |
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1、发布形式：有关会议、文
件，市计委网站。
2、发布内容：国家、省、市
关于城市建设的产业政
策和有关信息。
1、项目申报单位提交项目申请报告一式2 份。
2、项目申请报告应主要包括以下内容：
①项目申报单位情况；
①拟建项目情况；
①建设用地与相关规划：
1、项目是否符合国家产
业政策和法律法规，省、
市的有关规定，以及信
息发布中提出的要求。
2、材料是否真实、有效。
1、答复：给予备案或不予备
案。
2、办理程序：①申报材料及项
目符合要求的，受理人员提
出办理意见；①经科室审核，
信息提供责任
人：
投资科
申报内容 审查内容
办理程序
3、发布时间：随时发布。
4、网上发布责任单位：市计
委信息中心。
联系电话：8307102；
①资源利用和能源耗用分析；
①生态环境影响分析；
①经济和社会效果分析。
3、附件：①规划部门出具的城市规划意见；①
国土资源部门出具的用地预审意见；①环保部
门出具的环境影响评价文件的审批意见；①根
据有关法律法规应提交的其它文件。
受理单位：投资科
办公地点：市政府办公楼1002 房间
电话：8381573
呈分管主任审签后，办理
备案证明。
3、办复时限：符合备案条件
的在 20 个工作日出具备
案证明。
4、投诉受理：市计委办公室；
电话：8381373
注：企业不使用政府性资金投资建设的《政府核准的投资项目目录》以外的非禁止类城
市建设项目，实行备案管理办法，办理程序参照本流程图。
城市建设项目转报流程图
信息
发布
--------→ 申报 --------→ 审查 --------→ 办理
| |
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| |
| |
发布责任人：
XX 市发展计
划委员会
项目申报责任人：
项目法人、自然
人，县区计划局，
行业主管部门
项目审查责任人：
投资科
项目回复责
任人：
投资科
| |
| |
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1、发布形式：有关会议、
文件，市计委网站。
1、项目申报单位提交项目申请报告一式2 份。
其中县区项目，由县区计划局转报文件。
1、项目是否符合国家产
业政策和法律法规，省、
1、回复：给予转报或不予转
报。
信息提供责任
人：
投资科
申报内容 审查内容
办理程序
2、发布内容：国家、省、
市关于城市建设的产业
政策和有关信息。
3、发布时间：随时发布。
4、网上发布责任单位：市
计委信息中心。
联系电话：8307102；
2、附件：
①有资质单位编制的可研报告；
①政府同意建设的会议纪要、决定等有效文件；①
规划部门的项目选址意见书；①国土资源部门
的土地预审意见；①环保部门的环境影响评价
的批准文件；①资金筹措证明；①安监部门的
安全审查意见；①信息发布中要求的其他材料。
受理单位：投资科
办公地点：市政府办公楼1002 房间
电话：8381573
市的有关规定，以及信
息发布中提出的要求。
2、材料是否真实、有效。
2、办理程序：①申报材料及项
目符合要求的，受理人员提
出办理意见；①经科室初审、
分管主任审核、主任审签
后转出。
3、回复时限：符合转报标准
的在 3 个工作日出具转报
文件。
4、投诉受理：市计委办公室；
电话：8381373
注：本类项目是指申请利用上级资金的项目。
（种植业、林业、畜牧、海洋渔业、水利）项目备案流程图
信息
发布
--------→ 申报 --------→ 审查 --------→ 回复
| |
| |
| |
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发布责任人：
XX 市发展计
划委员会
项目申报责任人：
县区计划局、
行业主管部门、
企业法人
项目审查责任人：
农经科
项目回复责
任人：
农经科
| |
| |
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|
1、发布形式：有关会议、
文件，市计委网站。
2、发布内容：农业、水利
产业发展政策。
3、发布时间：随时发布。
4、网上信息发布责任单位：
市计委信息中心。
联系电话：8307102
1、申报的规定内容
①建设单位填写的项目登记备案表；
①项目简介或可行性研究报告。总投资
1000 万元以下项目提交项目简介；总投资
1000 万元以上项目提交项目可行性研究报
告，其中总投资 1 亿元以上项目可行性研
究报告应由具备乙级以上工程咨询资质单
位编制；①企业营业执照副本；新设立企业
而尚未办理工商登记的，需出具各出资方
关于项目建设的合作协议等有效文件；[4]
环境影响评价批文；(5)新用地预审文或原
有土地证明(6)安全监督及消防审查意见(7)
项目单位决定投资建设的正式文件或董事会
决议；(8)资金及银行贷款落实情况；(9)行
业主管部门审查意见。(10)规划管理部门出
具的规划选址意见书
2、受理单位：农经科 电话：8381973
1、项目是否符合国家产
业政策、法律法规和
信息发布中提出的要
求。
2、材料是否真实、有效。
3、国家、省及市政府有
新规定的从其规定
1、回复：项目符合要求的
予以备案；项目不符合
要求，不予备案的，对
其原因进行书面一次性
告知。
2、回复时限：一个工作日。
3、投诉单位：市计委办公
室；
投诉电话：8381373
农业、水利项目核准流程图
信息提供责任人：
农经科
申报内容 审查内容
信息
发布
--------→ 申报 --------→ 审查 --------→ 核准
| | |
|
| | |
|
发布责任人：
XX 市发展计
划委员会
项目申报范围：
政府核准投
资项目目录市级
核准权限内农业、
水利项目
项目审查责任人：
农经科
项目核准责
任人：
农经科
| | |
|
| | |
|
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|
| | |
|
1、发布形式：有关会议、
文件，市计委网站。
2、发布内容：国家、省农
1、申报的规定内容。
核准项目申请报告及必需的附件：
（1）企业法人证明和营业执照；
1 项目是否符合国家产业政策和
投资政策，是否符合法律法规
等。
1、回复：给予核准或不予核
准。
2、办理时限：在 20 个工作日
信息提供责任人：
农经科
申报内容 审查内容
办理承诺
业水利业发展政策。
3、发布时间：随时发布
4、网上信息发布责任单位：
市计委信息中心。
联系电话：8307102
（2）项目单位决定投资建设的有
效文件（3）市级环境行政主管部
门出具的环境影响评价意见书；
（4）市级规划部门出具的规划选
址意见书；（5）市级国土资源部
门出具的项目用地预审意见；（6）
安监部门出具的安全生产审查意
见；（7）消防部门出具的消防审
查意见。
2、受理单位：农经科
3、办公地点：
市政府办公大楼 1008 室
电话：（0546）8381973
2、材料是否真实、有效。
3、国家、省和市政府另有规定的
从其规定
内，对符合核准条件的出具
核准文件；对不予核准的，
以书面决定通知项目申请
人。
3、投诉受理：市计委办公室；
电话：8381373、
交 通 类 ： 公 路 、 独 立 公 路 桥 梁 、 机 场 扩 建 项 目
能 源 类 ： 风 电 站 、 电 网 工 程 项 目 核 准 流 程 图
（ 省 政 府 划 分 的 地 方 政 府 投 资 主 管 部 门 核 准 权 限 属 市
级 投 资 主 管 部 门 核 准 的 项 目 ）
信息
发布
--------→ 申报 -------→ 审查 -------→ 回复
| |
| |
| |
| |
发布责任人：
XX 市发展计划
委员会
项目申报责任人：
市直单位、企业、
县区计划局
项目审查责
任人：
基础产业
科
项目回复责任
人：
基础产业
科
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
1、发布形式：有关会议、
文件，市计委网站。
2、发布内容：交通能源
领域的国家、省、市
产业政策和有关招商
信息。
3、发布时间：随时发布。
4、网上信息发布责任单
位：市计委信息中心。
联系电话：8307102
1、申报依据（由申报人提供）
2、申报的规定内容（项目申请报告）。
①市直主管部门、企业或县区计划局
转报文；①甲级资质单位编制的项目
申请报告；①银行出具的融资意向书；
①市城市规划行政主管部门出具的城
市规划意见；市国土资源行政主管部
门出具的项目用地预审意见；市环境
保护行政主管部门出具的环境影响
评价文件的审批意见；根据有关法律
法规应提交的其他文件。待省里核准
办法实施细则出台后，有新规定的，
从其规定。
3、受理单位：基础产业科
1、主要从维护经济安
全、合理开发利用
资源、保护生态环
境、优化重大布局、
保障公共利益、防
止出现垄断等方
面进行审查。
2、材料是否真实、有
效。
1、回复：给予核准或不予核准。对同
意核准的项目，向项目申报单位出
具项目核准文件，同时抄送相关部
门和下级项目核准机关；对不同意
核准的项目，向项目申报单位出具
不予核准决定书，说明不予核准的
理由，并抄送相关部门和下级项目
核准机关。
2、核准时限：受理项目申请报告后 20
日个工作日内，做出对项目申请报
告是否核准的决定并向社会公布。
需委托咨询评估、征求公众意见和
进行专家评议的，所需时间不计算
在 20 日之内。
信息提供责
任人：
基础产
业科
申报内容 审查内容 服务承诺
办公地点：市政府办公大楼 1020 室
电话：（0546）8381073
3、投诉受理：市计委办公室；
电话：（0546）8381373
交 通 类 ： 铁 路 、 公 路 、 独 立 公 路 桥 梁 、 水 运 、 新 建 机 场
能 源 类 ： 火 电 站 、 燃 煤 热 电 站 、 风 电 站 转 报 流 程
图
（ 属 省 级 以 上 投 资 主 管 部 门 核 准 的 项 目 ）
信息
发布
--------→ 申报 ---------→ 审查 ---→ 出具
意见
| |
| |
| |
| |
发布责任人：
XX 市发展
计划委员会
项目申报责任人：
市直单位、企业、
县区计划局
项目审查责
任人：
基础产
业科
出具意见责
任人：
基础产业
科
| |
| |
| |
| |
| |
信息提供责
任人：
基础产
业科
申报内容 审查内容
服务承
诺
| |
| |
| |
1、发布形式：有关会
议、文件，市计委
网站。
2、发布内容：交通能
源领域的国家、省、
市产业政策和有关
招商信息。
3、发布时间：随时发
布。
4、网上信息发布责任
单位：市计委信息
中心。
联系电话：8307102
1、申报依据（由申报人提供）
2、申报的规定内容（项目申请报告）。
①市直主管部门、企业或县区计划局转报文；①甲级资质单位编
制的项目申请报告；①银行出具的融资意向书；①
有关附件：城市规划行政主管部门出具的城市规划意见；国土
资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；环境保护行政主
管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；根据有关法律法
规应提交的其他文件。待省里核准办法实施细则出台后，有新
规定的，从其规定。
3、受理单位：基础产业科
办公地点：市政府办公大楼 1020 室
电话：（0546）8381073
1、主要从维护经
济安全、合理
开发利用资源、
保护生态环境、
优化重大布局、
保障公共利益、
防止出现垄断
等方面进行审
查。
2、材料是否真实、
有效。
1、出具意见：给予
同意转报或不同
意转报的书面审
核意见。
2、办理时限：符合
规定要求的三日
之内转到省发改
委。
3、投诉受理：市计
委办公室；
电话：（0546）
8381373
工 业 项 目 备 案 流 程 图
信息发
布
--------→ 申报 --------→ 审查 --------→ 回复
| |
| |
| |
| |
发布责任人：
XX 市发展计
划委员会
项目申报范围：
市属企业和胜
利油田投资项目以
项目审查责
任人：
工业发展
项目回复责
任人：
工业发
及在市开发区建设
的项目
科 展科
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
1、发布形式：有关会议、
文件，市计委网站。
2、发布内容：工业领域的
国家、省、市产业政策
和有关招商信息。
3、发布时间：随时发布。
4、发布责任单位：市计委
信息中心。
联系电话：8307102
1、申报依据（由申报人提供）。
2、申报的规定内容。
①备案申请表①有乙级以上资质单位
编制的可研报告；①环保部门的环
境影响评价批准文件；①规划部门
的选址意见、国土资源部门的土地
征用意向、安监部门出具的安全评
价意见；①资本金落实证明；①银行
贷款落实证明。待省里备案办法实
施细则出台后，有新规定的，从其
规定。
3、受理单位：工业发展科
1、项目是否符合国家产
业政策和投资政策，
是否符合国家和省
有关环境保护、地土
和资源开发利用规
定，是否符合法律法
规等。
2、材料是否真实、有效。
1、回复：给予备案或不予备
案。
对同意备案的项目，向项
目申报单位出具登记备
案证明。对不同意备案的
项目，向项目申请单位说
明不予备案的理由。
2、回复时限：符合备案标准的
在 1 个工作日内出具登记
备案证明
3、投诉受理：市计委办公室；
电话：8381373
信息提供责任
人：
工业发展
科
申报内容
审查内
容
批复承诺
4、办公地点：市政府办公大楼 1020
室
电话：（0546）8381073
商贸流通项目转报流程图
信息
发布
--------→ 申报 --------→ 审查 --------→ 回复
| |
| |
| |
| |
发布责任人：
XX 市发展计
划委员会
项目申报责任
人：
县区计划局、行
业主管部门、企
业法人
项目审查责任人：
经贸流通科
项目回复责
任人：
经贸流通
科
| |
| |
| |
| |
办理承诺
| |
信息提供责任人：
经贸流通
科
申报内容 审查内容
1、发布形式：有关会议、
文件，市计委网站。
2、发布内容：商贸流通项
目政策及提报要求。
3、发布时间：随时发布。
4、网上信息发布责任单位：
市计委信息中心。
联系电话：8307102
1、申报的规定内容
①县区计划局、市直单位或企业法人申请转
报文件；①项目简介或可行性研究报告。总
投资 1000 万元以下项目提交项目简介；总
投资 1000 万元以上项目提交项目可行性
研究报告，其中总投资 1 亿元以上项目可
行性研究报告应由具备乙级以上工程咨询
资质单位编制；①企业营业执照副本。新设
立企业而尚未办理工商登记的，需出具各
出资方关于项目建设的合作协议等有效文
件；①环境影响评价批文；①新用地预审文
或原有土地证明；①安全监督及消防审查意
见；①项目单位决定投资建设的正式文件或
董事会决议；①资金及银行贷款落实情况；
①行业主管部门审查意见。（10）规划管理
部门出具的规划选址意见书
2、受理单位：经贸流通科
电话：8381173
1、项目是否符合国家产
业政策、法律法规和
信息发布中提出的
要求。
2、材料是否真实、有效。
3、国家、省及市政府有
新规定的从其规定
1、回复：项目符合要求的
予以转报；项目不符合
要求，不予转报的，对
其原因进行书面一次性
告知。
2、回复时限：三个工作日。
3、投诉单位：市计委办公
室；
投诉电话：8381373
商贸流通项目备案流程图
信息
发布
--------→ 申报 --------→ 审查 --------→ 回复
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发布责任人： 项目申报责任人： 项目审查责任人： 项目回复责
XX 市发展计
划委员会
县区计划局、
行业主管部门、
企业法人
经贸流通科 任人：
经贸流通
科
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1、发布形式：有关会议、
文件，市计委网站。
2、发布内容：商贸流通产
业发展政策。
3、发布时间：随时发布。
4、网上信息发布责任单位：
市计委信息中心。
联系电话：8307102
1、申报的规定内容
①建设单位填写的项目登记备案表；①项目
简介或可行性研究报告。总投资 1000 万元
以下项目提交项目简介；总投资 1000 万元
以上项目提交项目可行性研究报告，其中
总投资 1 亿元以上项目可行性研究报告应
由具备乙级以上工程咨询资质单位编制；①
企业营业执照副本；新设立企业而尚未办
理工商登记的，需出具各出资方关于项目
建设的合作协议等有效文件；（4）环境影
响评价批文；(5)新用地预审文或原有土地
1、项目是否符合国家产
业政策、法律法规和
信息发布中提出的
要求。
2、材料是否真实、有效。
3、国家、省及市政府有
新规定的从其规定
1、回复：项目符合要求的
予以备案；项目不符合
要求，不予备案的，对
其原因进行书面一次性
告知。
2、回复时限：一个工作日。
3、投诉单位：市计委办公
室；
投诉电话：8381373
信息提供责任人：
经贸流通
科
申报内容 审查内容
办理承诺
证明；(6)安全监督及消防审查意见；(7)项
目单位决定投资建设的正式文件或董事会
决议；(8)资金及银行贷款落实情况；(9)行
业主管部门审查意见；(10)规划管理部门出
具的规划选址意见书
2、受理单位：经贸流通科
电话：8381173
利 用 外 资 项 目 核 准 流 程 图
信息发布 申报 --------→ 审查 --------→ 核准
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发布责任人：
XX 市发展计
划委员会
项目申报范围：
市级核准权限
内的市属企业、油
田与外商合资合作
项目以及外商独资
项目
项目审查责
任人：
国外资金利
用科
项目核准责
任人：
国外资金
利用科
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信息提供责任
人：
申报内容 审查内
容
办理承诺
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1、发布形式：有关会议、
文件，市计委网站。
2、发布内容：利用外资领
域的国家、省、市产业
政策和有关招商信息。
3、发布时间：随时发布。
4、发布责任单位：市计委
信息中心。
联系电话：8307102
1、申报的规定内容。
核准申请报告及必需的附件：（1）中外投
资各方的企业注册证（营业执照）、商务登记证
及经审计的最新企业财务报表（包括资产负债表、
损益表、现金流量表）、开户行出具的资金信用
证明；（2）投资意向书，增资、购并项目的公
司董事会决议；、（3）银行出具的融资意向书；
（4）市级环境行政主管部门出具的环境影响评
价意见书；（5）市级规划部门出具的规划选址
意见书；（6）市级国土资源部门出具的项目用
地预审意见；（7）以国有资产或土地使用权出
资的，需由有关主管部门出具确认文件；（8）
安监部门出具的安全生产审查意见；（9）消防
部门出具的消防审查意见。
2、受理单位： 国外资金利用科
3、办公地点：市政府办公大楼 1022 室
电 话：（0546）8381173
1、项目是否符合国家产
业政策和投资政策，
是否符合国家和省
有关环境保护、土地、
市场准入、外汇管理
和资源开发利用规
定，是否符合法律法
规等。
2、材料是否真实、有效。
3、国家、省和市政府另
有规定的从其规定
1、回复：给予核准或不予核准。
2、办理时限：在 20 个工作日
内，对符合核准条件的出具
核准文件；对不予核准的，
以书面决定通知项目申请
人。
3、投诉受理：市计委办公室；
电话：8381373
利 用 外 资 项 目 转 报 流 程 图
信息 --------→ 申报 --------→ 审查 --------→ 转报
国外资金利
用科
发布
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发布责任人：
XX 市发展计
划委员会
项目申报范围：
市级核准权限外
的与外商合资合
作项目以及外商
独资项目
项目审查责
任人：
国外资金利
用科
项目转报责
任人：
国外资金利
用科
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1、发布形式：有关会议、
文件，市计委网站。
2、发布内容：利用外资领
域的国家、省、市产业
申报的规定内容。
1、核准申请报告及必需的附件：
（1）中外投资各方的企业注册证（营业执
照）、商务登记证及经审计的最新企业财务
1、项目是否符合国家产
业政策和投资政策，
是否符合国家和省有
关环境保护、土地、
1、回复：给予转报或不予转
报。
2、办理时限：在三个工作日
内，对符合转报条件的报
信息提供责任
人：
国外资金利
用科
申报内容
审查内
容
办理承诺
政策和有关招商信息。
3、发布时间：随时发布。
4、发布责任单位：市计委
信息中心。
联系电话：8307102
报表（包括资产负债表、损益表、现金流量
表）、开户行出具的资金信用证明；（2）投
资意向书，增资、购并项目的公司董事会决
议；、（3）银行出具的融资意向书；（4）
市级或省级环境行政主管部门出具的环境
影响评价意见书；（5）市级规划部门出具
的规划选址意见书；（6）市级或省级国土
资源部门出具的项目用地预审意见；（7）
以国有资产或土地使用权出资的，需由有关
主管部门出具确认文件；（8）安监部门出
具的安全生产审查意见；（9）消防部门出
具的消防审查意见。
2、受理单位： 国外资金利用科
3、办公地点：市政府办公大楼 1022 室
电话：（0546）8381173
市场准入、外汇管理
和资源开发利用规定，
是否符合法律法规等。
2、材料是否真实、有效。
3、国家、省和市政府另
有规定的从其规定
出，对不符合转报条件的
以书面形式说明不予转
报的原因。
3、投诉受理：市计委办公室；
电话：8381373
社会事业项目申请上级补助资金转报流程图
信
息
发
布
-------------------→ 申
报
-------------------------→ 审
查
-------------→ 转
报
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| |
发布责任
人：
项目申报责任人：
企业、县区计划局、
项目审查责
任人：
项目转报
责任人：
XX 市发展计
划委员会
行业主管部门 社会事业科 社会事业
科
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| |
依据：国家和省发改委发布的
社会事业项目要求和市发展规划
重点及方向。
渠道：国家发改委网站；市计
委网站；通知；会议；文件。
内容：国家发改委、省发改委、
市计委相关要求；资金申请报告
要求；申报时间要求。
网上信息发布责任单位：市计
委信息中心，电话：8307102
1、依据(由申报人提供)。
2、资金申请报告内容
（过渡期间）：信息发布中
要求的内容及格式。
3、受理单位：社会事业
科，市政府办公楼 1014 房
间，电话：8381227。
1、项目
是否符合国
家产业政策、
法律法规和
信息发布中
提出的要求。
2、材料
是否真实、
有效。
1、对符合转报要求的
项目予以转报；对不符合
要求的项目予以否决。
2、转报时限：符合转
报条件的项目，3 个工作
日出具文件。
3、投诉受理：市计委
办公室，电话：8381373
高技术项目申请上级补助资金转报流程图
信息提供
责任人：
社会事
业科
申报内容
审查内
容
转报承
诺
信
息发
布
---------------→ 申
报
-----------------→ 审
查
---------→ 转
报
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发布责任
人：
XX 市发展计
划委员会
项目申报责任人：
企业、县区计划局、
行业主管部门
项目审查责
任人：
高技术产业
发展科
项目转报责
任人：
高技术产业
发展科
| |
| |
| |
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| |
依据：国家和省发改委发布的高技术产
业项目要求、项目公告和产业发展重点及
1、依据(由申报人提供)。
2、资金申请报告内容
1、项目是
否符合国家产
1、对符合转报要求
的项目予以转报；对不符
信息提供
责任人：
高技术产业
发展科
申报内容
审查内
容
转报承诺
方向。
渠道：国家发改委网站；市计委网站；
通知；会议；文件。
内容：国家发改委、省发改委、市计委
相关要求；资金申请报告要求；申报时间
要求。
网上信息发布责任单位：市计委信息中
心，电话：8307102
（过渡期间）：信息发布
中要求的内容及格式。
3、受理单位：高技术
产业发展科，市政府办公
楼 1014 房间，电话：
8381227。
业政策、法律
法规和信息发
布中提出的要
求。
2、材料是
否真实、有效。
合要求的项目予以否决。
2、转报时限：符合
转报条件的项目，3 个工
作日出具文件。
3、投诉受理：市计委
办公室，电话：8381373
社会事业项目备案流程图
信息发
布
--------→ 申报 --------→ 审查 --------→ 回复
| |
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发布责任人：
XX 市发展计
划委员会
项目申报范围：
企业、行业主管部
门
项目审查责
任人：
社会事业
科
项目回复责
任人：
社会事
业科
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信息提供责
任人：
社会事业
申报内容 审查内
容
回复承诺
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内容：社会事业方
面国家、省、市有关
政策及招商信息。
渠道：国家发改委
网站；市计委网站；
通知；会议；文件。
网上信息发布责
任单位：市计委信息
中心，电话：8307102
1、申报依据（由申报人提供）。
2、申报的规定内容。
①备案申请表；①规划行政主管部门出具的城市
规划意见；①国土资源行政主管部门出具的项目用
地预审意见；①环境保护行政主管部门出具的环境
影响评价文件的审批意见；①根据有关法律法规应
提交的其它文件。待省里备案办法实施细则出台后，
有新规定的，从其规定。
3、受理单位：社会事业科
4、办公地点：市政府办公大楼 1014 室
电话：（0546）8381227
1、项目是否符合国家
产业政策和投资政
策，是否符合国家和
省有关环境保护、土
地和资源开发利用
规定，是否列入有关
发展规划，是否符合
法律法规等。
2、材料是否真实、有
效。
3、回复：给予备案或不予备案。
对同意备案的项目，向项目申
报单位出具登记备案证明。对
不同意备案的项目，向项目申
请单位说明不予备案的理由。
2、回复时限：符合备案条件的项
目在 1 个工作日内出具登记
备案证明
3、投诉受理：市计委办公室；
电话：8381373
高技术产业项目备案流程图
信息发
布
--------→ 申报 --------→ 审查 --------→ 回复
| |
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| |
发布责任人：
XX 市发展计
项目申报范围：
企业、行业主管部
项目审查责
任人：
项目回复责
任人：
科
划委员会 门 高技术产业
发展科
高技术产业
发展科
| |
| |
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| |
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内容：国家高技术
产业化重点领域指南；
国家、省、市有关政策
及招商信息。
渠道：国家发改委
网站；市计委网站；通
知；会议；文件。
网上信息发布责任
单位：市计委信息中心，
电话：8307102
1、申报依据（由申报人提供）。
2、申报的规定内容。
①备案申请表；①规划行政主管部门出具的城
市规划意见；①国土资源行政主管部门出具的
项目用地预审意见；①环境保护行政主管部门
出具的环境影响评价文件的审批意见；①根据
有关法律法规应提交的其它文件。待省里备案
办法实施细则出台后，有新规定的，从其规定。
3、受理单位：高技术产业发展科
4、办公地点：市政府办公大楼 1014 室
电话：（0546）8381227
1、项目是否符合国家
产业政策和投资政策，
是否符合国家和省有
关环境保护、土地和
资源开发利用规定，
是否列入有关发展规
划，是否符合法律法
规等。
2、材料是否真实、有
效。
1、回复：给予备案或不予备案。
对同意备案的项目，向项目申
报单位出具登记备案证明。对
不同意备案的项目，向项目申
请单位说明不予备案的理由。
2、回复时限：符合备案条件的
项目在 1 个工作日内出具
登记备案证明
3、投诉受理：市计委办公室；
电话：8381373
信息提供责
任人：
高技术产业
发展科
申报内容
审查内
容
回复承诺
申 请 省 以 上 政 府 直 接 投 资 或 资 本 金 注 入 的 基 本 建 设 项 目 初 步 设 计 转 报 流 程 图
信息
发布
--------→ 申报 --------→ 审查 --------→ 办理
| |
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发布责任人：
XX 市发展计
划委员会
项目申报责任人：
项目法人、
市直行政主管部
门、县区计划部
门
项目审查责
任人：
重点项
目科
项目办理责
任人：
重点项目
科
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| |
1、发布形式：有关会议、文
件，市计委网站。
2、发布内容：国家、省、市
1、申报依据（由申报人提供）。
2、申报的文件及附件
①行政主管部门或县区计划部门申请转
1、项目是否符
合国家产
业政策和
1、办理：对初步设计给予
转报或不予转报。
2、办理程序：①申报材料及
信息提供责
任人：
重点项
目科
申报内
容
审查内
容
办理承诺
对基本建设项目初步设计
转报的有关规定。
3、发布时间：随时发布。
4、网上信息发布责任单位：
市计委信息中心。
联系电话：8307102
报的报告；①省发改委或国家发展和改革
委员会对可行性研究报告批复的文件；①
乙级以上资质单位编制的初步设计方案；
①规划部门、国土资源管理部门、环保部
门、消防部门、安监部门对设计方案的审
查意见；①行业主管部门审查意见。
4、受理单位：重点项目科；
5、办公地点：市府办公楼 1002 房间；
6、电话：8381573
法律法规
或信息发
布中提出
的要求。
2、材料是否真
实、有效。
项目符合要求的，受理人员提
出办理意见；①呈分管主任或
主任审签后，以市计委文件
转报。
3、办理时限：符合标准的
在 3 个工作日内出具转报
文件。
4、投诉受理：市计委办公
室；
电话：8381373
申请市政府直接投资或资本金注入的基本建设项目初步设计审批流程图
信息
发布
--------→ 申报 --------→ 审查 --------→ 批复
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发布责任人：
XX 市发展计
划委员会
项目申报责任人：
项目法人、市
直行政主管部门、
县区计划部门
项目审查责任
人：
重点项目
科
项目批复责
任人：
重点项目
科
| |
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信息提供责
任人：
申报内
容
审查内
容
批复承诺
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1、发布形式：有关会议、文
件，市计委网站。
2、发布内容：国家、省、市
对基本建设项目初步设计
审批的有关规定。
3、发布时间：随时发布。
4、网上信息发布责任单位：
市计委信息中心。
联系电话：8307102
1、申报依据（由申报人提供）。
2、申报的文件及附件
①行政主管部门或县区计划部门申请
报告；①市计委对可行性研究报告批
复的文件；①乙级以上资质单位编制
的初步设计方案；①规划部门、国土
资源管理部门、环保部门、消防部门、
安监部门对设计方案的审查意见；①
行业主管部门审查意见。
3、受理单位：重点项目科；办公地点：
市府办公楼 1002 房间；电话：
8381573
1、项目是否符合国
家产业政策和
法律法规或信
息发布中提出
的要求。
2、材料是否真实、
有效。
1、批复：对项目初步设计给
予批准或不予批准。
2、办理程序：①申报材料及项
目符合要求的，受理人员提出
办理意见；①呈分管主任或
主任审签后，以市计委文件
批复。
3、批复时限：符合标准的在 20
个工作日内出具批准文件。
4、投诉受理：市计委办公室；
电话：8381373
基本建设项目招标方案核准流程图
信息
发布
--------→ 申报 -------------→ 审查 ---→ 核复
| |
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发布责任人： 项目申报责任人： 项目审查 项目核复责
重点项
目科
XX 市发展
计划委员会
项目法人、
市直行政主管部
门、县区计划部
门
责任人：
重点项
目科
任人：
重点项
目科
| |
| |
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1、发布形式：有关会议、
文件，市计委网站。
2、发布内容：国家、省、
市对招标方案的要求。
3、发布时间：随时发布。
4、网上信息发布责任单
位：市计委信息中心。
联系电话：8307102
1、申批依据(由申请人提供)
2、申报的文件及附件
①按招标方案填写要求填写的招标方案；①拟自
行招标的项目单位的法人营业执照和法人证书
或者项目法人组建文件、与招标项目相适应的专
业技术力量情况、内设招标机构或者专职招标业
务人员的基本情况、拟使用的专家库情况、以往
编制的同类工程建设项目招标文件和评标报告
以及招标业绩的证明材料；①拟委托招标的招标
代理机构资质证书及其业绩、机构人员情况；①
拟采用邀请招标的理由说明；①提前招标的理由
1、项目是否符合国
家产业政策和法
律法规或信息发
布中提出的要求。
2、材料是否真实、
有效。
1、核复：对招标方案给
予核准或不予核准。
2、办理程序：①申报材
料及项目符合要求的，
受理人员提出办理意
见；①呈分管主任审
签后核复。
3、核复时限：符合标准
条件的在 20 个工作
日出具核准文件。
4、投诉受理：市计委办
信息提供责
任人：
重点项
目科
申报内
容
审查内容
核复承
诺
说明；①不全部招标的理由说明。
3、受理单位：重点项目科；办公地点：市府办公楼 1002
房间；电话：8381573
公室；
电话：8381373
