캬웕톶 ?躏醋?酶酣睡?쾼曾??题붨建틩议??뛔뇎?룯쎹?ꎺ??쯣쾦몭뷰쇗??ꆯ?‘飞.<ꆶ.? ⑨ꋢ曹닜삺쏏孟庆쟬凯뾭?뛠多年쓪来살.ꎮ풤预쯣算췢外资뷰金뛔对킭协调뗷地뗘方랽财닆力솦、ꆢ듙促뷸进뗘地方랽经뺭?增퓶长뎤需탨要튪.ꎬ늻不뗃得늻不调뗷剂볁使쪹用폃预풤算쯣外췢资金뷰。ꆣ?济볃发랢展햹发랢挥믓了쇋重훘要튪作ퟷ用폃τ?1뛔才풤预쯣算췢外资뷰金的뗄管맜理샭、ꆢ쪹使폃用硅벰?(?죽三?)풤预쯣算떥单캻位쇙临쪱时탔性뗄的폃用뿮款폫与닆财헾政횧支돶出볆计划뮮产닺生짺?监볠뚽督튲也튻一횱直是쫇地뗘랽方헾政뢮府、ꆢ财닆政헾늿部门쏅和뫍国맺库뿢部늿门쏅的뗄一튻个룶?矛쎬盾뛜.ꎬ뛸而폃用풤预쯣算췢外资뷰金살来뷢解뻶决쇙临쪱时性탔的뗄支횧出돶ꆣc?重훘要튪监볠管맜目쒿标뇪」?随쯦着ퟅ财닆政헾体쳥制훆改룄革룯的뗄深짮化뮯，ꎬ预풤쯣算外췢资金뷰??(쯄四?)뛔对풤预쯣算췢外资뷰金볠监맜管듦存퓚在놡薄죵弱뮷环节뷚，ꎬ튲也是쫇퓚在预풤?管맜理샭体쳥制훆也튲应펦随쯦着ퟅ政헾府뢮信탅用폃的뗄发랢展햹而뛸不늻断뛏完췪善짆。ꆣ?算쯣外췢资金뷰管맜理샭中훐产닺生짺上짏述쫶问컊题쳢的뗄不늻可뿉恕뫶视쫓的뗄原풭因틲时ꆣ?튻一、ꆢ풤预쯣算췢外资뷰金맜管샭理申훐듦存在퓚的뗄问컊题쳢?三죽、ꆢ볓加잿强풤预쯣算췢外资金뷰管맜理샭，ꎬ룄改룯革풤预算쯣外췢资金뷰?(?튻一?)튻一킩些뗘地랽方늻不춬同돌程뛈度뗘地듦存퓚在ퟅ着룄改뇤变풤预쯣算外췢资金뷰?管맜理샭体쳥制훆的뗄几벸点뗣建붨议틩?使쪹用폃所쯹有폐权좨的뗄现쿖象쿳。ꆣ我컒们쏇知횪道뗀，ꎬ풤预쯣算췢外资뷰金的뗄쯹所有폐좨权从듓?(?튻一?)퇫央탐行볓加듳大뛔对풤预쯣算췢外资뷰金맜管샭理늿部쏅门뗄的볠监뚽督检볬查닩?其웤탔性质훊看뾴同춬预풤算쯣内쓚资金뷰一튻样퇹属쫴于폚国맺家볒财닆政헾资金뷰，ꎬ而뛸根룹?力솦度뛈，ꎮ国맺库뿢部늿门쏅应펦主훷动뚯协킭调뗷财닆政헾部늿门쏅组ퟩ织횯对뛔预풤算쯣外췢资?据뻝풤预算쯣外췢资金뷰专款뿮专用폃的뗄原풭则퓲两솽者헟又폖要튪严퇏格룱区쟸别뇰，ꎬ在퓚?金뷰的뗄征헷收쫕ꆢ1拨늦뢶1才벰&풤.쯣预算췢外룷各늿部쏅门틀依램法쫕收뷉辙쟩情뿶况和뫍쪹使用폃?使쪹用폃上짏它쯼主훷要튪是쫇保놣횤证预풤算쯣外췢的뗄专项쿮事쫂业튵发랢展햹。ꆣ但떫一튻些킩?情쟩况뿶的뗄定뚨期웚检볬查닩.ꎬ充돤分럖发랢挥믓央퇫行탐经뺭理샭国맺库뿢职횰能쓜的뗄作ퟷ用폃，ꎬ?뗘地랽方듦存在퓚着ퟅ把냑预풤算쯣外췢资金뷰调뗷人죫预풤算쯣内쓚使쪹用폃的뗄问컊题쳢，ꎬ这헢?为캪实쪵现쿖财닆政헾预풤算쯣内쓚、ꆢ췢外资金뷰统춳一튻管맜理샭做ퟶ好뫃准ힼ备놸。ꆣ?对뛔볓加强잿预풤算쯣外췢资金뷰的뗄管맜理샭产닺生짺了쇋一튻定뚨的뗄影펰响쿬.ꎬ造퓬成돉预풤?(?뛾二?)닆财헾政풤预쯣算늿部쏅门튪要ퟷ作돶出풤预쯣算资뷰金튻一냣般탔性支횧出돶的뗄?算쯣外췢单떥位캻"ꆰ盯뚢"?잮钱现쿖象쿳.ꎬ쪹使财닆政헾"ꆰ탮蓄쮮水池돘"ꆱퟷ作用폃减복弱죵，ꎬ닆财政헾?机믺动뚯计볆划뮮，ꎬ在퓚实쪵行탐工릤资性탔支횧出돶管맜理샭的뗄地뗘区쟸要튪相쿠机믺变뇤动뚯?탅信폃用受쫜到떽限쿞制훆ꆣ3?资金뷰划뮮转额뛮度뛈.ꎬퟶ做뫃好솽两룶个헋账뮧户资뷰金뗄的调뗷剂볁쪹使用폃工릤作ퟷcꎺ?(?뛾二?)듦存퓚在늻不뫏合샭理햼占폃用풤预쯣算췢外资뷰金뗄的컊问쳢题ꆣ。맺国家볒规맦?(?죽三?)볓加듳大쳥体훆制룄改룯革솦力뛈度ꎬ，풤预쯣算췢外资뷰金펦应逐훰步늽纳쓉人죫?뚨定"ꆰ专뮧户듦存뒢储"ꆱ뗄的풤预쯣算췢外资뷰金.ꎬ늻不ힼ准폃用于폚뾪开냬办盘뷰融죚机믺构릹?到떽预풤쯣算内쓚统춳一튻管맜理샭，ꎬ真웤机믺构릹也튲相쿠应펦井늢人죫财닆政헾预풤算쯣部늿门쏅，ꎬ?(?짙少쫽数닆财헾政늦拨뿮款폐有뎥偿쪹使폃用돽除췢外)?뫍和뾪开냬办릫公司쮾.ꎮ未캴经뺭批엺准ힼ?其웤业튵务컱中훐的뗄收쫕人죫转为캪专项쿮收쫕入죫，ꎬ支횧出돶也튲作ퟷ专项쿮支횧出돶来살?늻不得뗃用폃于폚基믹本놾建붨设짨投춶资，ꎬ而뛸在퓚实쪵际볊管맜理샭工릤作ퟷ中훐时뛔专户뮧?管맜理샭cꆣ?뷸进탐行枪쯳在时쪱发랢现쿖以틔往췹来살资金뷰形탎式쪽占햼用폃预풤算쯣外췢资金뷰的뗄问컊?(?쯄四?}볓加듳大쪵实쪩施닆财헾政资뷰金탅信폃用맜管샭理制훆뛈度的뗄力솦度뛈，ꎮ达듯?也쳢仍?좼然仔듦在퓚。ꆣ?到떽튻要튪控뿘制훆各룷预풤算쯣单떥位캻任죎意틢超뎬计볆划뮮进뷸行탐项쿮目쒿直횧出돶，ꎻ二뛾?(?죽三?)듦存퓚在캥违랴反풤预쯣算췢外资뷰金닆财컱务맜管샭理맦规뚨定的뗄쿖现象쿳cꆣ?要튪控뿘훆制资金뷰确좷属쫴用폃以틔急벱需탨而뛸不늻被놻套쳗取좡挪얲用폃;ꎻ三죽要튪厉샷行탐?二뛾、ꆢ컊闽쳢题뗄的돉成圈삧?뷚节풼约，ꎬ틔以짙少솿量资뷰金냬办듳大事쫂、ꎬ듯达떽到쟐切쪵实쳡提룟高资뷰盘的뗄使쪹用폃吱킧??(튻一?)풤预쯣算쓚内资뷰金쿠相뛔对뷴紧헅张ꎬ，닺产짺生쇋了벷挤占햼풤预쯣算췢外资?틦益的뗄目쒿的뗄3ꆣ预풤算쯣计볆划뮮制훆定뚨后뫳将붫不늻再퓙受쫜追ힷ加볓计볆划뮮的뗄影펰响쿬.ꎬ?뷰쿖쿳ꆣ캪쇋놣횤룷쿮릤뗄횧돶탨튪ꎮ쒳킩쫐쿘닆헾?닆财政헾部늿门쏅作ퟷ出돶的뗄튻般냣性탔支횧出돶的뗄机动믺资뚯金计뷰划볆.r뮮;ꎮj펦[쓉纳죫人金现象。为了保证各项工资的支出需要.某些市县财政?收쫕人죫实쪵行탐튻냣般탔性닆财헾政支횧出돶폫与릤工资탔性支횧出돶럖分开뾪管맜理샭，ꎬ这헢?닆财헾政탅信贷듻资金뷰볆计뮮划加볓以틔管맜理샭，ꎬ依틀据뻝银틸行탐现쿖行탐贷듻款뿮利샻率싊?样퇹就뻍使쪹财닆政헾一튻假냣性탔支횧出돶账헋户뮧出돶现쿖资金뷰不늻足ퟣ的뗄问컊题쳢ꎮ而뛸?떵档次듎.ꎮ훆制뚨定싔略룟高뗄的듻贷款뿮샻利率싊，ꎬ뛔时룷各쫂事튵业떥单캻位횮之间볤的뗄临쇙时쪱?工릤资性탔账헋户뮧的뗄资金뷰却좴出돶现쿖玩돁淀뗭.ꎮ造퓬成돉一튻般냣性탔财닆政헾支횧出돶?性탔资金뷰往췹来살业튵务컱벰E财닆헾政部늿门쏅对뛔各룷预풤算쯣单떥位캻临쇙时쪱急벱需탨的뗄?쿠뛔뷴헅ꆣ?뷨借款뿮进뷸行탐有폐뎥偿的뗄信탅贷듻管맜理샭?c相时紧张c?(뛾二?)뺭经볃济잷欠랢吱듯边ꎮ，닆财헾政쫕收죫人컞无램法싺满ퟣ足닆财헾政횧支出돶的뗄?固盲画画面2ω'
