..J霄..~rECONOMIC TRIBUNla 主席.Á:~/fJ!I -、转变观念,搞好服务,加强队伍建设,是强化招投标监督管理工作的前提加强招投标的招投标管理机构作为政府的职能部1、丁,是适应社会主义市场经济发展和加强政府宏观管理需要而建立的新型管理部门,它一出现就显示出顽强的生命力。《招标投标法》的颁布实施,标志着我国招投标活动进入了以法治理的新时期。按照《招标投标监管力度法》的要求,政府管理职能不再是管理审批,而是监督管理。为适应这一根本变化,我们必须在观念上有一个大的转变,也就是说,招投标管理机构要强化监督意识,把工作重,已转移到执法监督上来,树立有利于实施政府监督的新观念。作为招投标管理部门,在规范招投标监督管理行为的同时,口李英芳要做好服务工作。应为招投标当事人提供方便条件,改变过去坐堂等客的服务方式,主动上门演讲招投标的好处和政策法规,开投标法》第二十七条的规定,要切实加强对项目经理的管理。对展必要的咨询服务及技术服务,建立培训体系,对招标工作进行项目经理实行许可证制度,是强化对投标人营理的另一项重要眼踪服务。做好服务工作的同时,为规范招投标工作编写一些招措施。由于项目经理对项目实施负全责,所以投标入投标实质是标指南、工作程序,制定科学的评定标办法,推动招投标工作向项目经理在投标。由于缺少对其市场行为的约束(缺少市场准人着规范化、科学化、程序化迈进。资格约束),导致其行为混乱,乱挂靠、短期行为屡见不鲜,以致对建设工程项目的承发包采取招标方式,是从单纯依靠行‘一级队伍投标,二级队伍转包,三级队伍分包,四级队伍干活"政手段分配施工任务的基础上发展起来的,是市场经济发展到的现象时有发生。对项目经理实行投标许可证制度,使其市场行一定阶段的产物,应该说是一大进步。但招投标管理中,计划经为受到必要的监督和约束,才能使其珍惜自己的市场主休资格,济烙印还是很深的,与国际结合还存在差距,这就需要不断总结自觉规范自己的市场行为,从而达到稳定市场的目的。经验,提高工作人员的素质,以适应市场经济发展对招投标监督2.强化对招标人的主休资格管理。由于招标项目的单件管理的客观要求。招投标监督管理人员的素质高低、业务水平如性,导致招标入市场主休资格的临时性,且招标人来源广泛,专何直接影响招投标工作的开展。因此,要注意监督管理人员队伍业水平参差不齐,对其从业资格的审查就显得格外重要,因此的建设。一是从招投标管理部门的自身建设方面下功夫,建设一《招标投标法》规定了对招标入资格审查制度。对招标人资格审支高效精干的监督管理队伍。他们要有良好的精神状态,业务熟查主要应注意以下几方面:一是与其项目相适应的人员数量;二练,作风正派,办事公正,廉洁勤政,并要具备分析问题和解决问是与目标相适应的专业知识、经验及能力;三是灵活有效的运行题的能力。二是进一步抓好现行法律、法规的学习贯彻并落在实机制和严密的组织机构;四是拥有足够的市场信息量。其中对人处。这就需要从认识上端正态度,理论上加深认识,并从实践上员的要求应注重内在质量而不是表面上人员的多寡。在条件制全面地掌握应用。强化法律意识,既要知洁,又要护法,还要守定和审查中应从严掌握,为中介代理组织的发展提供良好的环法,提高对法律法规执行的自觉性,增强自我约束能力。三是注境。意总结经验,在实践中完善招投标管理工作。招投标管理工作是3.对中介代理组织市场主休资格的管理。招投标中介代理一项实践性很强的工作,光有理论知识是不够的,还必须通过实组织作为专门从事招标业务的机构,是市场中"职业"的招标人,践去探索适合我国国惰的新路子,把自己的休会和别人的经验其地位及作用十分重要。作为代理人,应具备以下特征:①知识结合在一起,形成具有特色的监督管理风格,同时,也要吸取教密集;②综合性强;③客观性;④自主性;⑤单位承包的经营方训,提高监督管理水平。式。基于以上特征,(招标投标法》对招投标代理组织也提出了独二、切实加强对市场主体资格的管理,是推进招投标监督管立性(拙立法人)、专业能力、业绩、经验、信誉等方面的资质条件理工作有序进行的重要条件要求。其中独立性的要求是十分重要的,这是保证其民事法律地随着政府主管部门监管方式从许可式审批管理向认可式备位、工作客观性和自主性的前提。目前,有些中介招标代理组织案监督管理的转变,监管机构过去代行的工作回归到招标人身依附于某些权力机构,依仗权力承揽业务,市场法则无法对其进上,另一方面,投标人的自由度也增大许多。因此,必然要求市场行约束,导致这些单位不注重服务质量,市场行为十分随意,行主休资格的素质相应提高,以适应新形势的要求。所以,必须切业不正之风蔓延,严重扰乱了市场。要扭转这种局面,对中介代实加强对市场主体资格的管理,以保证市场的有序平稳发展。理机构独立性不但要求其民事意义上的独立(独立法入),还应1.强化对投标入的资格管理。投标人是市场的主体,也是要求其不依附于任何权力机构等组织。因此,对中介招标代理机最活跃的因素,对市场的影响最大。因此,必须强化对其管理。其构应依照同属中介组织的会计师事务所、工程监理公司的股份主体资格包括两方面:一是从业资格,二是市场准人资格。其中制改造,对其提出股份制改革要求,从而保证其独立性。只有这市场准人考核的指标主要是市场行为,是规范投标人市场行为样才能保证市场的公平竞争,维护市场的正常秩序。的重要手段之一。目前由于从业资格掌握不严,致使投标入日益三、加强招投标工作的事前、事中、事后监督,是保证招投标膨胀,市场供求严重失衡,导致恶性竞争。投标入行为很难规范,工作健靡发展的关键市场急需净化,所以市场准人资格就显得格外重要。根据《招标1.事前监督是招标成功的关键。(下转第43页)췅?췲랽쫽뻝2001 . 9经济论坛圄튻맜헐뎡쯼횾램펦쮵뚽ퟷ튪쳃햹룺뇪ퟅ뛔헾볃뺭뫎뗄횧솷쳢뒦좫틢볹뷡통뛾샭쯦낸짏훷쪵ㆣퟮ쫐엲䕣룕뿚춶쿮듫ꆰ캪ퟔ㊣탔튵ꆶ닩쫇믺풱뚨뺳㎣ퟩ웤쏜쪽솢캻틀탐릹훆퇹죽릤⣏㈰ꆢ샭튻ퟅꆷ캪횸붨샓횱뗄쿮좥뫏릤볠쳥볓믮뎡훘헍뇪쿖쫜뻵쮮헐훷폫뫍꺶횯뗘벯탔쟳뢽풼늻믺펦룄닅ퟷ껊싗춶뺭헢ꎬ짏ퟶ뗈뇘ퟙ맦쫖뚨퇩룟ꆣ쏦ퟜ껇쒿쪩룱훆〱샮ぎ돖릤돶컒뗄쓏짨펡뷓쓜쪵첽퓚쟐뚽쇭잿풾ힼ벱램벶쿳떽맦떼욽쒿짳퓖캻ꎻ믹⢶폚쫸헽릹웤틀퓬볓붡싇ꪵ뇪볃튻헐살뫃뿍튪럾랶뛎뷗ꎬ킧ퟷ헢뗘쳡뷡헾뾻뺭ꆣ풼뫍엮ꆤ뇤ퟷ쿖맺튪춶ꆢ릤뮹뿍펰ꆣ솦볹쯷튻룟쪵폐맜룱뛔뗄죋쫖쫐탨ꆷ샭뛓쪱뇘랶꾶훂닎펦뇪쟳닩킽캪벰ꋚ폚상웤쒳ꎬ횮뛀늻헕놣잿뾵낼?맜랢룹춶ꎬ럾뗄컱뮯럖뛎쳡뺫럧뻍헆룟뺭뢮꾶펢샭평쫸퇏ퟷ位죋맛뗄뻍헐쟳뇪릤돌쫇쿬튻ꆣ탔쫊웰볠볓탲샭랽쫐틲냼뾼뛎뎡뺻뗚퓚컩폐튪ퟔ퓕닮힢쿠펦훐ퟷퟛ틔ꊷ킩떼럧솢틀춬뛔횤랢㏒㦾샭햹놾뇪쫷컱럾ꆣꆢ엤뗄룟룉헽탨컕뛔퇩훷퓍쪵폚⦣쏜뿍죀쓮잰쿔춶ꎬ맜ퟷ쿮뫜튪헐쫇뛾뫏뚽잿뷸뗄쏦쯘뎡삨뫋횮릩뮯랢벺킱뇪늻램틢쫊힢펦變쏅폃짏뛀좨훂싻탔뢽쫴웤쫐햹뷊댩랼汣ꎺ믺뫍뇤맜솢릤컱톯ퟶ뿆쪩닺뗄엉튪펦램ꎬ뚱쿮겵맛궼ꆣ쳡쪾뇪헾샭돌쒿짮쟳춶듓쫇잿컒탎뛔탐훊훷솽튻쪮짺볠죋웫ꆷ틔훘탔쳘쬩솦헢퇓늻폚훐뎡쟕릹볓뮯샭폐ퟷ랽럾뫃톧릤컯볠ꎬ듓폃싉퓚탭쒿볖ퟩ룣돶믮뢮늿탲뗄ꆣ뇪헐뷸맺돉쫐뇤춶쿠쳥뛔횸퇏쯹웟뚽쮵맦쿂쓚쫂럖잿헷ꆢ탔믺킩떫죎뷩맘킱쏂뫮뫃ퟷ잿췧뚯맜ꎬ믺샻쏅ꆣ쪽컱럾뮯돐죎죋헐릤춶뚽냬튻죏램쪵맺뻟쮮뎡훘뇪펦쮵쫐쏦쒿틔쳵뿉뺭평싆뛾뛔뫍쓖뚨벸횯퓚헆꿊ꎻ뗄릹떥퇏튪뫎ퟩ막릫볼솦?럾잿뷸샭ꎬ훆랢폫춶ퟷ뇪늽쟩폐욽훷튪죋쳡룱뎡ꎺ잰쪧쫐뗄벶쿮풼탐웤쇋랽튵훊컕킳ꋛꆶ캻훘쟳좨횯럝즹캪헾컒릹폚펦벰컱ꆢ풱맜쫂쪶맦볹볠쓗횤믺ퟔ컱뗄죫횰퓚뚨냼맺뇪맜ꎬ쳘ꆣ쳥쳵룟튻평뫢뎡맦좱뛓쒿쫸듓쏦횪솿ꇖ튵뿍헐쓜쟳틀늻죅웤솦뺺쫂ꚵ?헾뢮쏇튪쪵캪훷벼릤돌룃샭릫짏뮯횴훐쪸ꇶ훆뛔탎릹ꎬ짺쇋쓜맦뿆닉볊볠뾪샭뫃맢탂즫볾믺ퟔ맜펰쫇폚ힼ뚨짙컩뺭쪸튵헐ꎺ쪶뛸캪컱ퟷ맛뇪솦헌힢싒쏱믡룄헹잰쒹뢮뫪뇘잿쪩헐뚯쫵ퟷ탲믹쮵쯘뛓헽뛋램탐췪랽뛈쿮ꪻꎻ탔볓쏼틔늻랶톧좡뷡뚽햹늿쿖폐슷뗄룱릹평샭쿬듓쫐떼죫ꎬ뛔닅뇪튻ꆢ훐캪탔춶쪮좨훘쇋쫂볆룯?뗄맛탫뮯헾춶짏럾뒡쫇훊컩ꎬ헽싉짆쪽?쒿쯄잿솦램퓙헐뗄뫏맜ꆣ쏅탐샭ퟓ볠맽뛈쫊ꎬퟮ튵뎡훂튪웤냼쪵쓜뛸?룱죋쫇뺭뷩쪸믺듺ꎻ뇪럖럾쫐틢뗈쪦캬쫂ﲡ횰맜퓚볠뢮뇪쏅컱춬싵짏튻ꎬ솮첬틢ퟔ헐듓쪵튣잰뛓ꆣ훎쫇춶움뮹샭틲뗄램싛뚽좥튲펦틔듳탐뛱룱쟐쫐쪹듯쇙폫퇩뇭듺릹ꋜ벨훘돐뎡틥ퟩ쫂쟳뮤훐?쓜샭맛뚽볠떱퇝ꎬ쪱뷸랢듳틔쯻뷠뛈쪶뻵춶탭ꏍ잿쪩곂펵쳡컩ꆶ맜뇪뚨랽듦죋듋ퟔ싉횪냑듺퓶탂놣ꆣ룱캪탔뻍쪵뎡죽웤떽ꏓ짳벰쏦쒹ꆷꆢ튪삿훊짏횯컱쫐ꇶ붨늿탨헐뗄샭쓮틢뚽볠쫂붲ꎬ뇪ꆣ쪽햹뷸퓚쫊풱짭쏇쟚ꆢ탔쪶ퟔ뿉탐듳탎횤뚱틲헆뺺쿔볓뮯뢺특벶헤컈짓닩짳쿮쓜폐짏ퟩ?쫇훷뛔뺭튵솿튪쯹듓뎡짨뇪탂짳뚽냬ꎬ닮붨램쫇벺럧탭쫆쫐듋뛾컕헹뗃잿뛓쾧뚨?뻍닩쒿솦횯탔퇩컱얤뛀틲ꆢ뛸뫳쏅튪짏쪶뗄죋헐솢캪웰늽펦헾샭볈맜쪽뛔좫튿ퟣꎬ춶쪱엺맜램쫇뻠쯘힢짨늻뗄룱췆릤뛠뎡뛔컩뿉ퟔ킱쟒쿔훆쿠ꎻ풱ꏕ뻟ꆢ헢솢듋놣헽볠뛸폐탂쳡엠맦살ꆣ쫐싛튪퓶샭짳쯊퓰뾡릻잰쫇뇪웚ꎬ샭듓훊틢랽뗄릻쳥뷸ퟷꆣ튪뇘쫐랶퇏춶췢쿮풼럖횤벺뎡헐뗃뛈쫊죽랢탍훐놸ꋝ탅헢⢶돌뎣뚽쫇붨튻냑맛릩뇪통랶뗄떫뎡솼늢짏횪잿릤엺쟊ꎬꊶ잿램ꆣ뛸탐췆떥헢룟볠쏦톧뗄믡춬헐믘틲쟳폐탫뎡춶ꎬ뇪훘쒿쫸냼훆룱펦쫇뛠햹뚱ꆰ틔듺폾놣훖상뛔웤훈쫊솢룶릤쓮랽뗄쳥헐ꎬ뺭뫃튪볓램ퟔퟷ맜킳?죋쯹쳆쫐폐뮯ꆷ내쫇캪뚯뒿뻍뗍뚽쿂쾰ꎬ뫍쪱춶맩듋ꆣ탲잿ힼ뇪훂죋튪뺭⣈뛈쫐쒿뾵췢뛔뗄쇩맑쳡횰캻샭뗈횤램뻖ꊷ짪뛀펦뗄듳ퟷꆣ뇣뫃쾵춶쫇볃뻟짮ꎬ컒샭ꆵ틔?킩헐헕볠틀탨ꆢ맜릦맡뮹뇰뇪떽쯹욽뮯죫죋쪹탐뇉쯄뎡쒵살훘믮릩킽튵쳘돐ퟩ랽웤퓲쪮쏦뷩릫솢놣짧탂뗄훘쳵뒦ꎬ뇪쫐랢뺫놸죏폖풼헐쿲쓖탎탅훐춶냤ꆶ뚽춬뾿튪튵샭럲뎹뇘죋튲볠틔컈뛔캪룹?벶쪹훷ꆣꖼ풴풱폐퓚솼ꆱ헷냼횯쏦쏱컞럖쬩쮾탔횤뇪믡탍늼헐맜ꎬ쪱볾뫍뛔릤탐뎡늻햹컱죋짱럖늢쪶튪쫸춶탫뗄뚽죏좻랢웤룱뫜뻝킳ꫂ뛓쳥?맣쫽킧쾢쳵뫃變ꎺ튲쫂뷩램쯦ꆣ볠쪵뇪샭ꎬ릤뛏쮮풱붨실춨컼죋튪뇘햹ꆣ탐쓑ꆶꇗ컩쫐랺틲솿뗄볾?ꋙ쳡램틢훐뮹듺막횻춶훷맜뇤틑헾헐ퟷ뺭뛔ힴ컶뮤쓜뿉쓐얼뚽쪩춶ꆣퟷퟜ욽뛓짨퓚맽퇩좡짭쟳탫웤캪죕맦볈룉뎡룱듋ꎻ퓋훆뮷횪펪돶훊싉뷩펦럝폐틥샭ꎬꆢ룄닟뇪뇠볃훐헐첬컊늢램솦맜쪽곒튻﮲ꎬ뇪캪쿲뷡죧컩튻쪵뷌쫐쟐ꆣ훐틦랶뛔?믮탐짳뛾죋쪶랽쇋쳵뗘뷸듺믺헢쫐늿튲뇤램릤킴랢ꎬ춶쳢듓ꆣ샭놸닊쿮뇪믏웤듺뇪쫊뎡웤ꎬ뛀볾쏅뻍틆맽맦ퟷ튻햹볆뇪튵뫍쪵뮹죽릤?훘쪣훐샭ꎬꎬ쫇떽좥뷸킩뮮볠컱뷢볹튪ퟷ훊곒뛔ퟩ횴ퟸ뾪탐헐뺭뚽쫬뻶짏쫘힢쫇퓖죋횯램컊?볠
造,难以改造的要通过调整产品结构或资圾围城现象。目前,邢台市区年产生活垃经营,杜绝就地渗坑排放工业污染废水,产重组,实行并转。没有治理价值和发展坡25万吨,其中绝大部分没有得到有效坚决制止新的市染项目上马;加强对现有潜力的,要下决心关闭。要大力发展节能、处理。要以合力治脏为重点,紧紧抓住清污染企业的治理、改造,尤其要加快邢台节地、利废的绿色新型建筑材料和轻工、除死角垃坡,集中打好市区清除垃圾歼灭县板材市场、沙河玻璃城、柏乡造纸、隆尧化工产品,培育高科技含量、高附加值、低战。尽快实现生活垃坡袋装化,严格进行水泥群和太行山区石灰粉厂等重点污染污染的新兴产业,改造传统产业,掏汰一垃吸收集、清运的防护,加快垃坡无害化区的治理进度,实现市染物达标排放;引批能耗高、耗水量大、污染重的企业,建立处理步伐。二要加强噪声环境管理,解决导农民科学使用化肥、农药,推广低毒、高低污染、低生态消耗的"绿色经济体系"。噪声扰民问题。要加强对交通噪声、建筑效、低残留农药和病虫害生物防治,大力坚决禁止"十五小"、"新六小"企业上马。施工噪声、工业生产噪声和社会生活噪声发展无公害蔬菜、绿色果品和绿色食品。问:各地工业污染较为普遍,也是一的环墙管理,严格控制市区的噪声排放。大力撞广桔秤综合利用先进技术,进一步个共性问题,你们打算如何防治工业污三要"开源"与"节流"结合,搞好水污染防强化秸轩禁烧和利用工作。二是千方百计染?治。今年重点抓好市市水处理厂续建和回保护水土。日前全市砖瓦企业有536家,答:工业经济在邢台市国民经济中所用水厂建设,完成横贯市区的小黄河退污占地万亩,每年烧砖取土一项就毁田占份额最大,是环境治理工作的重头戏,还清一期工程扫尾和二期治理工程,完成8∞0多亩。因此,要采取措施,限期禁止必须坚持"堵疏并举、综合治理"的原则。"引朱济邢"主体工程。还要加快城市绿化烧实心粘土砖,大力开发和推广节地利废一是堵,继续巩固和提高"一控双达标"成步伐,从根本上改善市区生态环境。以专的新型建材。同时要搞好农业综合开发,果。要加大对违法排污企业的惩处力度,业绿化、街道绿化、环境绿化、社会绿化为加大中低产田改造力度。完成17万亩片对擅自停运治理设施、超标排污或偷排偷重点,动员各企事业单位居住小区搞好庭麻岩开发任务,治理山区水土流失140平放的,要及时严肃处理,严重者要责令停院绿化、生活区绿化。做到大环境林带化、方公里。三是切实搞好农村绿化。大力推产。二是班,积极推行清洁生产。将工业污游园敞开化、道路景观化、庭院花园化,使广邢台县前南峪和内邱县岗鹿村科学治染防治由来端治理转向生产全过程控制,市区春有花、夏有荫、秋有果、冬有青,提山、科学造林的生态建设经验,抓好太行实现废物最小化或零排放。三是创,实现高市区生态环境质量。山绿化造林工程,探索丘陵石灰岩区造林IS0140∞环境体系认证工作零的突破。问:农村环境问题还没有引起人们的绿化新路子,强力推进封山育林、恢复檀邢台目前还没有一家企业通过认证,今年普遍重视,你们将怎样突出重点,分类施被。实施平原绿化工程,推广临西县东留要加大力度,选择有条件的企业发展1时治?善固的经验,大力发展林果业,兴办"绿色2家,实现零的突破。答:我市是一个农业大市,农村人口银行"。抓好白马河、七里河、大沙河防风问:城市环境是"形象工程你们将占全市人口的80%以上,98%以上的土固沙林以及平原农田标准防护林、成片生如何加大城市环境整治力度?地在农村,农村生态环摘相当脆弱。当前,态旅游果林及框架道路绿化林带绿化,提答:我们打算从三个方面下手:一要要突出抓好三大重点:一是下大力治理污高全市森林覆盖率。.下大力治理垃圾顽症,消灭垃圾乱倒和垃染。引导乡镇、个休私营企业实行集约化(上接第37页)事前监督是对招标准备条件的监督,即对招标入点和运行要求,提出对投标入资格、业绩经验、财务状况等方面主体资格和招标项目现实条件的监督。国家对招标入主体资格的要求,但这些要求必须符合洁律、法规禁止和限额的规定,投的要求是择优确定合格投标人的基础,项目具备招标现实条件标人的资格是否满足投标工程规模和类别的要求,是否有排斥是真实履行投标承诺的基础,因此,无论是法律、洁规的要求,还潜在投标入的歧视性条款,是否有同类型工程的业绩经验等。招是工程建设的现实要求,两者缺一不可。这样,通过招标前监督、标人还可根据工程的投资来摞、工程性质明确招标的方式,提出检查、核实,既对招标人的工程减少隐患,又避免了投标人的损评标的标准和定标的方法,还可;就合同的主要内容:计价方式、失。例如,设计招标前,必须具备项目立项批准文件、规划许可证结算价款的调整、进度款的支付、土期的要求、质量标准、适用的件和用地许可证书,这是项目可以建设的法律要求。同时还必须技术规范及规程等提出要求,但这些内容必须符合法律、法规的有工程地质、水、电、气、热、环保等详细资料,这是工程建设的现要求。招标文件提出的要约越详细、越宽泛,合同的争议就越少,实要求,否则设计招标不能进行。施工招标前,除具备一书两证索赔的机会就越少,为保证工程质量,降低工程成本,提高投资等法律文件外,还必须具备设计图纸完成、现场场地平整、水、效益创造条件。电、气路的连通及资金到位等现实条件,否则,招标的要求和承3.事后监督是招标成果实现的保证。事后监督是中标人确诺难以实现。定后至合同履约完成的阶段。只有进行事后监督,跟踪检查,才2.事中监督是招标运作规范的条件。事中监督是指从具备能减少合同纠纷及违法事件的发生,也便于管理部门对投标人招标条件,组织招标到确定中标单位的阶段。这一阶段有两方面的业绩进行考核和检查。当前,在我国建筑市场为卖方市场的情需要监督:一是程序合法性;二是内容合捷性。即对招标文件和况下,投标入中标后,为了迁就招标人的利益,一个单项合同下招标组织的安排的监督。其内容包括:投标入主体资格、招标方多项分包,或签订阴阳合同情况时有发生。因此,合同审查、履约式、评标标准及中标单位的确定、评委组成、合同主要条款、招标登记的中心内容就是招标要约和投标承诺的所有条件,只有这程序及时间安排等。在这一阶段,招标人可以根据工程自身的特样,才能保证招标成果的实现。(作者单位:河北医科大学)뻝2001 9经济论坛囡퓬닺잱뷚뮯컛엺뗍볡컊룶좾ꎬ듰햼뇘튻맻뛔럅쪵䥳탏튪㊼죧쿂훷미뒦돽햽사퓫쪩뗄죽훎폃뮹ꆰ늽튵훘풺폎쫐룟웕뗘뺭쿘쮮쟸떼킧랢듳잿놣㠰징볓싩랽맣즽싌놻짆틸만첬⣉쫇볬쪧볾폐뗈뗧억㊣헐탨쪽돌뗣뇪움뷡벼쯷㎣뚨쓜뿶뛠뗇퇹⣗㈰쳯?췲랽쫽?솦뗘릤좾쓜컛뻶ꎺ릲럝탫쫇ꆣ짃뗄럀쿖〱첨볓튣뫎듳㈵샭쯀미뮷튪쮮쟥랥싌뗣풰쟸쫐뇩좫퓚춻냥쓠얩ꆢ햹뮯뮤〰쪵탂퇒릫탏만탐즳싃쾽쳥헦닩뫍램쓑껊뇪탲죋쯣쫵쟳엢틦뫳복튵쿂쿮볇ꎬ훘캧짹틽펪돖뗄ꆢ닺뫄좾뷻룷탔릤뛮볡뛂튪ퟔꎬ뛾훎럏㐰쒿듳곊돇볓컒솦췲ꆣ뷇쫕늽뺳ꆰ뷱뎧튻뮯뎨뒺쟸얩훘쫐돶틽훆웳닄좺쏱뗍컞췆뷕쮮㒣뛠탄탍훐뾪샯첨뿆탂쪵ꆱ쇖폎펵쟳돌샽폃싉웸틔싖쳵볠벰퓋춶뮹볛맦뒴슺훁짙벨럖닅?쓑ퟩ뺡죅퓫훬움ꆤꎬ샻욷탂룟ꆢ횹뗘컊튵ퟮ돖볓춣튪쫇평컯〰잰솦뗏쫐듳쏇훎뛖사벯랥맜뾪쓪붨웚듓뚯폐짺듥쫓죋떼뫍샭뿆닐릫맣룑췁긳쒶햳뗍랢ꆣ쿘톧퓬슷쪩뺭틔맻즭?룱싄뫋죧컄쪵킼볾뚽쪱탐뇪뿉뿮랶헐믺뫏뷸춶냼훐쓜ꗎ틔ꎬ쿖뿬쏱짹볃뛅횯뇪죋튪럏ꎬ탋ꆢ뗍ꆰ릤쳢뺭듳볌퓋벰쫨쒩ퟮ뮷뮹뛈훁돇듲샭틔미ꆣ풴훘짨룹뷖풱짺뮯뮨첬쫇뿚뫃쿧탂뗄뎡첫뷸톧쇴몦뷕뷻췲췁닄닺죎죽잰퓬쇖ퟓ욽퇩㟒뫍퓱탐쪵탭훊럱볾쿖ꎺ볤떫룱ힼ뇪믡쳵춬탄놣뮣㦾룄쪵쿳컊ꆢ탏뻸뗄뇪쿂뗄엠닺뫄짺쪮튵ꎬ볃뛂탸뛔훎쪱뛋킡뺳쎻쫐쯣사웤뫏쟥뛾ꆱ뗣돌놾뗀룷믮ꆢ뮷쓣튻얩죽헲탐뛈쪹쫟룑징쒿쒶틲ꆣ쳯컱쫇쓏쇖릤풭뫃욽벰뢲댩헐폅춶짨뿉퓲췢솬뷊ퟩ낲쟳헢뻝뫍뗷맦컄뻍볾싄뻀뾼죋믲쓚횤몺ꎺ퓬탐ꆣ쿖쳢릤ꆱ뻍낲ힼ궼뻶싌폽튵쮮첬컥컛쓣퓚쫇쫨릮캥샭퇏믽훎뮯쳥폐톡쓍뮷듓미훐솦벯퓋튪폫췪즨짏웳쟸뗀쿄뺳컊쏇룶㠰듥듳ꆢ즳즽ꎬ폃튩닋ퟛ뫍잰듋춬룄쟐폸뗄돌잿냗풭뿲룇쫂뇪좷볈볆횤짨춨쟕횯업킩럱웧뚨헻볾풽풼럗뫋잩죝헐펱뗄늢쒿짺ꆣ튵훷뗘업탄즫룟ꎬ솿쿻킡좾쏇탏뮷만램짨쯠벫샭믲쾵튻퓱믆ꆰ뺳죽췧뻸훎훐볓룱뫃돉캲룄뮯쫂싌슷폐훊쳢붫얩ꎥ훘룶ꆢ뫓쟸쪵뫍뫏샻좫쎿듳쪱퓬솦십볜싊잰쿮뚨돐뛔헐쫩볆뮹벰킱돌뗈쳡튪싺쫓뇪짙췪뚩뻍뇒쏂쿄튪맘탂뿆룄듳뫄ꆱ뷏듲첨뺳뻙뫍업쪩뒦췆쇣죏볒폐욡탎헻룶횢잰퓠믮럀잿짺뿘뷚쫐뫡쳥짆ꆢ튵뮯뺰틱솿뮹퓵틔첬뗣째쿮늣쪯쿖럊늡싌샻폃쓪솦샭룣쓚첽릤랢뫓쳯뗀ꆣ볠쒿뫏억헐뇪ꎬ뗧뇘탲뗄훐돶쟳ퟣ탔뷸쳡돉캥볬뫳틵쫇붿?뇕탍벼퓬ꆢ뗄캪쯣쫐훎쳡컛샭탐쿲업횤웳쳵?쿳랽ꎬ늿뫃뮤퓫훆쇷맡뛾뮷떥맛쎻퇹듳짏ꎺ쮽쒿솧믒돦즫폃징닉뾪룣뛈즽쟱붨쯷뷸돌햹뇪슷튻뚽쿖룱쟳잰헢탫뷰쯗떽뫏퓚뛔뇘춶돶즹램닩퇴헐맻운춨ꆣ사볓닺릤뿓볠쏷ꆣ붨몬뒫컛ꆰ웕죧맺샭ퟛ룟웳뎬ꎬ쟥짺럅릤튵볾솦쏦쿻럖훘쫐짹ꆱ쮮웚쟸뺳캻ퟶ뮯쟯폐춻튻펪짏돇럛좾얩몦맻쿈ퟷ췟좡랢뫃쿘짨쟰럢쇖웟ힼ싌쫇쪵춶믹죋웸늻뻟떽좷램헢탫뇪뿮튪놣뷗쫂캪뫏뗄?맽쎻탏미잿퓫돌업뚽떥튪훾솿춳좾싌탂뇩뫎쏱릤뫏ꆰ튵뇪퇏뷠닺ꆣퟷ춨뗄돌뛈쿂쏰쎻뗣쟸볓뮷뷡뒦훎짺뻓떽ꆢ폐틽돶ꎬ㤸쿠쫇웳십폈뎧컯튩욷뷸좡듫뫍얩췪쮮듥룚뺭쇪즽췆맻샯럀뮯뛔쳵뒡솽뇘쿮쓜놸캻뚨탔튻럻살쟳풼횤뗏뛎볾떱쇋춬쪵ꜩ랼뗷폐첨듼뛔짹ꆣ럅캻듳닄ꆢ닺훘즫쇹ꎬ럀뺭ퟷ훎튻뗄업짺좫죽쇣맽웳ꆱ?쫖사폐쟥뿬뺳뫏샭첬뮯힡춥맻웰얩ꎥ떱쿂튵ꎻ웤냘뗈듯컯뫍벼뛾췁쪩췆돉싌뗗퇩쪯폽맣뫓뮤쇖헐볾죋헟릤탫쒿죈뷸짨뚵훐뷗돌쫇풴뮹횧풽횵ꆣ잰잨쟩풼쿖헻훎쫐ힰ붻뫍뮹릤웤뗄솦쇏룟튵뗄뺭킡튲훎볃샭뿘돍컛헟닺맽쫇죏ꎬꎺ미뗃뷴돽사맜퓫뎧릤뮷ꆢ풺죋뗣듥틔든듳쪵볓튪쿧훘뇪췆럀싌쫵폐튻맣ퟛㄷ쇷뮯믒쇖쇙듸틲좱돌뻟뿉탐볆쿖쓌뛾뛎램맦럱뢶떫쿪쒱횻랢뻍뿶뫍ꆣ닺샭쟸뮯춨짧튵쓚좷랢뫍뢽ꎬ웳볃ꆱ쫇릤훐훘쮫뒦믲튪ꆣ돌뒴춻횤쓣튻싒떽뷴사미짹룣탸믆뺳뮨뚬쏇죋짏죵솦탐잿볓퓬뗣업맣훎즫잧㔳쿮쿞뷚뫏췲쪧뿆퇒ꆢ컷탋듳싌ힼ볠믹듋복놸틔뮷춼쪵떥룱싉쒣폐뻍헢쾸훊ꏖ짺퓚헐쪱춶욷볛쓪퓫믡컛죝뚨햹쟡볓쳔튵쳥웳튻쯹춷뗄듯솦춵퓰붫뿘ꎬ웆쏇튪떹폐미컞업뫃붨뫓ꆣ룣쇖풰럖뿚훎벯뛔뿬횽럅뗍쪳뷸랽㚼뻍웚뗘뾪쒶ㄴ듳톧쟸믖쿘냬즳돉뮯놸뚽뒡늻짙쿮놣쪩쳵ﺡ캻쓚헐ꆢ뫍춬돌뫏릤킩솿꒡컒뇪뷡횵뷚릤청ꎬ쾵튵컛쾷풭뇪뛈업쇮훆쪵ꆣ뷱ㆡ붫뫍닺킧힡볟퇏몦뷢짹짺럅쮮췋췪뿬틔싌뫃듸뮯쟠샠췁떱샭풼좾쿖탏ꆢꎻ뚾듳욷튻냙튣믙뷻샻랢욬テ솦훎첫퓬뢴뚫ꆰ뫓쳵컞뿉틾쒿짨뗈볾ꏊ뗄죝냼램탔춬웚쓚풽탐튲맺죋돐쓜ꆢ튻붨ꆱ짏ꎬ퓲춵춣튵쿖쓪?사쟥쏰뮯뻶ꆣ컛믘돉춥쪩잰폐첨슡틽솦늽볆쳯횹췆탐쇖횲쇴싌럀쳡볾맺쿮싛뮼솢뗄쿪헐싖뷗뫏죋벨맦뇰탍훊죝뿭붵슺쫂뇣억릹뫍짺룱믮돇럏삨움ꆢ뗍솢ꆣ십돉컛좾캪쪹쳡ꎬ튢룟즫럧뗄볒쒿쫇헢쿮램쾸뇪럱킼뛎뿉뺭뷻릤쏷훷튪뇘랺뫳폚훾샻믲랢믮뷸붨퓫쫐쮮ꎺ캯ꆣ럀볠뛔뻟램퇹폖엺싉잰쿖퓲탔틔퇩횹튪돌좷쟳탫ꎬ릤맜쫐틦틲쯹햹사탐훾짹싌ꎬ춶ퟩ뚽헐놸싉ꎬ뇜ힼ튪쇏뎡뷊헢ꆣ룹ꆢ뫍쟳뗄쓚럻뫏돌샭듋폐뮯뇪돉ꎬ뇪헐ꆢ춨쏢컄쟳돽뎡쟖튻벴뻝닆쿞튵죝훊뫏춬돉늿캪쳵ꆢ벴죋뇪램맽쇋볾ꆣ헢뻟뗘뢴뷗뛔릤컱뛮쫇벨뗄ꎺ솿놾킱룺쏅싴룶뫏뫏뛔훷쿖맦헐춶ꆢ춬쫇놸욽뗄펾뛎돌ힴ럱뺭랽볆뇪싉헹ꎬퟙ떥헐쳥쪵뗄뇪맦쪱릤튻헻튪?폐춬ퟔ뿶퇩쪽볛ힼꆢ틩쳡쯈볬춶쫐쿮짳횻뇪쳵튪잰죋뮮뮹돌쫩ꆢ쟳?솽컄짭뗈뚨업ꎬ랽램뻍룟닩뎡뫏폐훷죋룱볾쟳볠뗄탭뇘붨솽쮮뫍랽ꎬ돢ꆣ쳡쪽쫊맦풽춶춬ꆢ헢튪ꎬ뚽쯰뿉탫짨횤ꆢ돐쏦뫍쳘춶헐돶폃뗄짙닅쟩쿂싄ꆢ쳵뮹ꆢ횤뗄ꎬ풼헐뿮쿖뇪ꆢ랽헐뇪