○“世界上最早提出信息
战概念的是中国的沈伟
光先生”。美国人称他
为“信息战之父”。
○《中华英才》称他是“
全球最先按响信息战警
铃的人”。
○○沈伟光的沈伟光的《《信息战信息战》》是是
19901990年年33月由浙江大学出版社月由浙江大学出版社
出版，第一次提出了出版，第一次提出了““信息信息
战战”” 概念，比美国号称全球概念，比美国号称全球
最有影响未来学家阿尔文最有影响未来学家阿尔文··托托
夫勒在夫勒在《《权力的转移权力的转移》》一书一书
中提及社会生活范畴内的信中提及社会生活范畴内的信
息战早了息战早了88个月。美国人称他个月。美国人称他
为为““信息战之父信息战之父””。。
○○沈伟光，沈伟光，19761976年入伍，参加过中越年入伍，参加过中越
边境反击战，边境反击战，19881988年授少校军衔，年授少校军衔，
19911991年转业。现在国务院经济体制改年转业。现在国务院经济体制改
革办公室工作。多年从事未来学和战革办公室工作。多年从事未来学和战
略问题研究。略问题研究。19791979年以来，出版年以来，出版《《思思
维战维战》《》《新战争论新战争论》《》《新军事问题新军事问题》》
《《信息时代信息时代》《》《传媒与战争传媒与战争》》等等2020部部
专著。目前致力于信息战学科建立，专著。目前致力于信息战学科建立，
设计设计““理想战争理想战争””。。《《中华英才中华英才》》称称
他是他是““全球最先按响信息战警铃的人全球最先按响信息战警铃的人
””。。
信息战的概念，许多国家从上世纪80年
代就开展了研究，一些军事部门和专家都对
信息战作出定义。
1996年初美参联会给出官方认可的定义：
“信息战是指为了获取信息优势，
通过影响敌方信息、同时保护己方信息、
信息系统和计算机网络而采取的各种作战
行动。”
上述信息战定义在军界有一些不同的认识，所以
在1996年12月美国国防部批准的《5一秘密
指令》——“信息行动”中，对信息战重新进行了定
义。
即:“在危机或冲突期间，为了达到或支持
某些特定目标，针对一个或多个特定的敌人所
采取的信息行动”。
“信息行动”的定义:“在任何时候，为影响
敌方信息和信息系统，同时保护己方信息和信
息系统所采取的各种行动”。
我国1997年军事部门给出的“信息
行动”定义是:
从定义中可以看出，信息战是围绕敌我
双方的信息、以信息为基础的过程(包括认识
过程、分析过程、决策过程、指挥过程、反馈
过程)以及信息系统和计算机网络展开的。因
此，信息战的主要目标是信息基础设施。
信息基础设施按照不同层次又可分
为全球信息基础设施，国家信息基础设
施，国防信息基础设施。根据目标所在
层次不同，信息战又可分为国家信息战
和国防信息战。
国内外、军内外人士与机构研究信息战始于国内外、军内外人士与机构研究信息战始于2020世纪世纪7070
年代中期，至今已有年代中期，至今已有3030多年，共经历了三个发展阶段。多年，共经历了三个发展阶段。
这一阶段是信息战概念的提出及其研究的起这一阶段是信息战概念的提出及其研究的起
步阶段，它始于步阶段，它始于19761976年，止于年，止于19911991年初的海湾战年初的海湾战
争。以下是主要国家在这一阶段的研究争。以下是主要国家在这一阶段的研究::
在西方发达国家，于在西方发达国家，于7070年代初开始了军事信息革命。美国年代初开始了军事信息革命。美国
军事理论家汤姆军事理论家汤姆··罗那于罗那于19761976年在一份研究报告中，首次提出年在一份研究报告中，首次提出
了了““信息战争信息战争””的概念。的概念。
19821982年，美陆军领导人指出，年，美陆军领导人指出，““第三次世界浪潮第三次世界浪潮””将孕育将孕育
出出““信息时代的战争信息时代的战争””。。
19841984年，美空军开始使用年，美空军开始使用““信息战斗信息战斗””的术语。的术语。
19851985年，美国主管年，美国主管C3IC3I的助理国防部长莱瑟姆撰文指出：的助理国防部长莱瑟姆撰文指出：
““信息时代的主要财富是信息，谁掌握了信息，谁就拥有了作信息时代的主要财富是信息，谁掌握了信息，谁就拥有了作
战力量的基础战力量的基础””。。
19911991年，美国防部指挥控制政策局前局长艾伦年，美国防部指挥控制政策局前局长艾伦··坎彭认定坎彭认定
海湾战争是人类社会刚刚进入信息时代的第一次信息战争。海湾战争是人类社会刚刚进入信息时代的第一次信息战争。
前苏联也是最早觉察到新军事变革来临的国前苏联也是最早觉察到新军事变革来临的国
家之一。早在家之一。早在8080年代中期，奥加尔科夫、加列耶年代中期，奥加尔科夫、加列耶
夫等前苏联军事理论家就说，精确制导武器集近夫等前苏联军事理论家就说，精确制导武器集近
实时情报侦察、指挥控制、火力打击于一体的特实时情报侦察、指挥控制、火力打击于一体的特
点，正在使战争形态发生革命性变化，使战争朝点，正在使战争形态发生革命性变化，使战争朝
着着““智能战智能战””、、““文明战文明战””、、““可控战可控战””、、““数数
据战据战””的方向发展。的方向发展。
中国有沈伟光等一批有识之士不断探索。关于研究中国有沈伟光等一批有识之士不断探索。关于研究《《信息信息
战战》》思想的萌发，沈伟光在一篇文章中是这样说的思想的萌发，沈伟光在一篇文章中是这样说的,,他说：他说：““
我参加过我参加过2020世纪中国最后那场战争，看见过亲爱的战友被战火世纪中国最后那场战争，看见过亲爱的战友被战火
摧灭。摧灭。33年的战争经历，使我对战争的意义和残酷性有了感性年的战争经历，使我对战争的意义和残酷性有了感性
的认识。当时我祈望有一种替代这种残酷战争的新形式。传统的认识。当时我祈望有一种替代这种残酷战争的新形式。传统
的战争是以人和物作为战争对象的，计算战果以消灭敌人有生的战争是以人和物作为战争对象的，计算战果以消灭敌人有生
力量为主要指标。能否设计一种文明的战争，把人和物排除在力量为主要指标。能否设计一种文明的战争，把人和物排除在
外？变消灭敌人、保存自己为控制敌人、保护自己？这是我当外？变消灭敌人、保存自己为控制敌人、保护自己？这是我当
时最朴素的感情，因为在可预见的将来，还很难想像战争先于时最朴素的感情，因为在可预见的将来，还很难想像战争先于
人类消亡，我们只能面对现实，顺应它！我就是以这样批评的人类消亡，我们只能面对现实，顺应它！我就是以这样批评的
眼光，带着这些不可思议的问题，开始了对信息战的研究。眼光，带着这些不可思议的问题，开始了对信息战的研究。””
这一阶段始于这一阶段始于19911991年，止于年，止于9090年代中后期。以年代中后期。以
下是主要国家及军队在这一阶段对信息战的研究和下是主要国家及军队在这一阶段对信息战的研究和
发展发展::
1992 1992年年55月，美军为探索信息战理论和信息战的打法，成立了月，美军为探索信息战理论和信息战的打法，成立了66个战斗个战斗
试验室。试验室。19931993年年77月，美军确认月，美军确认““信息战是信息时代的产物信息战是信息时代的产物””，是，是““未来战未来战
场上的主导作战样式场上的主导作战样式””。。19941994年年88月，美军训练与条令司令部颁发了月，美军训练与条令司令部颁发了《《第第
525525－－55号作战手册号作战手册》》提出了提出了““信息战活动信息战活动””、、““以信息战为基础的作战行以信息战为基础的作战行
动动””、、““全维信息战全维信息战””、、““信息控制信息控制””、和、和““信息优势信息优势””等概念。等概念。19951995年年44
月，主管月，主管C3IC3I的助理国防部长办公室委托兰德公司起草历史上继的助理国防部长办公室委托兰德公司起草历史上继《《核战略报核战略报
告告》》之后第二个最重要的报告之后第二个最重要的报告————《《信息战战略信息战战略》》。。19951995年年55月，美国陆军月，美国陆军
地面信息战中心成立。地面信息战中心成立。19951995年年1010月美国海军成立了隶属于大西洋舰队的月美国海军成立了隶属于大西洋舰队的““
舰队信息战中心舰队信息战中心””。。19951995年年1010月美空军组建了一支专门用于打信息战的部月美空军组建了一支专门用于打信息战的部
队－第队－第99航空队航空队609609信息战中队。信息战中队。
另外，美国民间机构也积极研究信息战理论。另外，美国民间机构也积极研究信息战理论。19931993年年1010月，美国著名未月，美国著名未
来学家托夫勒在来学家托夫勒在《《战争与反战争战争与反战争》》一书中，指出信息获取、处理、分发和一书中，指出信息获取、处理、分发和
保护是信息活动的基本内涵。保护是信息活动的基本内涵。
在这一阶段，虽然俄罗斯军队官方还未给信息战下定义，在这一阶段，虽然俄罗斯军队官方还未给信息战下定义，
但是俄军事科学家却对信息战进行了界定。其一是信息战是敌但是俄军事科学家却对信息战进行了界定。其一是信息战是敌
对双方为争夺和保持信息优势而采取的解决冲突的一种手段。对双方为争夺和保持信息优势而采取的解决冲突的一种手段。
其二是在进攻和防御部队遂行战略－战役任务时的信息战是指，其二是在进攻和防御部队遂行战略－战役任务时的信息战是指，
情报预警、指挥控制、通信、欺骗及电子战部队，为达成作战情报预警、指挥控制、通信、欺骗及电子战部队，为达成作战
目标而精心策划和严密组织实施的各种协同一致的行动。目标而精心策划和严密组织实施的各种协同一致的行动。
俄罗斯军事领导人对潜在敌人发动的信息战的看法是：凡俄罗斯军事领导人对潜在敌人发动的信息战的看法是：凡
是对俄罗斯及其武装部队实施的信息战，不管是否造成伤亡，是对俄罗斯及其武装部队实施的信息战，不管是否造成伤亡，
均被视为一种军事冲突。鉴于敌方实施的战略信息战可能对经均被视为一种军事冲突。鉴于敌方实施的战略信息战可能对经
济系统、国家指挥控制系统或武装部队的战斗潜力造成灾难性济系统、国家指挥控制系统或武装部队的战斗潜力造成灾难性
后果，俄罗斯保留用核武器首先打击敌信息战手段和兵力，然后果，俄罗斯保留用核武器首先打击敌信息战手段和兵力，然
后打击敌国土的权利。后打击敌国土的权利。
西欧诸国，特别是英、法、德、意等西欧大国，从西欧诸国，特别是英、法、德、意等西欧大国，从9090年年
代初就开始了信息战的研究和信息战能力的开发。代初就开始了信息战的研究和信息战能力的开发。
英国军方认为，信息是现代战争的重要武器，谁拥有信英国军方认为，信息是现代战争的重要武器，谁拥有信
息优势，誰就掌握了制胜的息优势，誰就掌握了制胜的““钥匙钥匙””。。
西欧各国开发信息战能力的主要措施，是发展信息化装西欧各国开发信息战能力的主要措施，是发展信息化装
备、建设数字化部队和数字化战场。它们在发展本国信息化备、建设数字化部队和数字化战场。它们在发展本国信息化
武器系统的同时，已把投资重点转向北约空中指挥控制系统武器系统的同时，已把投资重点转向北约空中指挥控制系统
等战区级等战区级C4IC4I项目。项目。
法国和意大利已开发出用于三军联合作战的法国和意大利已开发出用于三军联合作战的““情报与指情报与指
挥系统挥系统””。。
英国陆军正在投入大量资金，建立司令部工作、指挥控英国陆军正在投入大量资金，建立司令部工作、指挥控
制、后方勤务、战斗支援一体化系统。制、后方勤务、战斗支援一体化系统。
在这一阶段，我国信息战的发展得益于一大批有识之士的不断探索。在这一阶段，我国信息战的发展得益于一大批有识之士的不断探索。
首先是沈伟光先生：首先是沈伟光先生：19841984年沈伟光曾在担任陆军某军军长的傅全有面前流年沈伟光曾在担任陆军某军军长的傅全有面前流
露过对露过对““信息战信息战””的研究兴趣。虽然理论上极不成熟，但傅全有对沈伟光的研究兴趣。虽然理论上极不成熟，但傅全有对沈伟光
的研究精神给予了肯定。的研究精神给予了肯定。19851985年夏，沈伟光开始了年夏，沈伟光开始了《《信息战信息战》》的写作，一的写作，一
年后，年后，2222万字的万字的《《信息战信息战》》完稿。完稿。19901990年，浙江大学出版社以超人的智识年，浙江大学出版社以超人的智识
出版了这部军事著作。傅全有特为出版了这部军事著作。傅全有特为《《信息战信息战》》写了写了《《注重战略研究注重战略研究》》的序的序
言，对信息战理论表示了支持。言，对信息战理论表示了支持。《《信息战信息战》》的出版是对沈伟光的出版是对沈伟光1515年军旅生年军旅生
涯的总结和纪念，涯的总结和纪念，19951995年年1111月月77日，沈伟光的新作日，沈伟光的新作《《当今世界军事革命的当今世界军事革命的
重心重心》》，在，在《《解放军报解放军报》》““军事论坛军事论坛””专版以整版篇幅发表。而这期间傅专版以整版篇幅发表。而这期间傅
全有司令已把全有司令已把““信息战信息战””理论理论““吹风吹风””到中央军委，引起军委高层的密切到中央军委，引起军委高层的密切
关注。关注。
另外，还有许多军内外有识之士在信息战研究和创新上作了大量的工另外，还有许多军内外有识之士在信息战研究和创新上作了大量的工
作，例如解放军通信指挥学院教授、博士生导师沈树章，国防大学教授王作，例如解放军通信指挥学院教授、博士生导师沈树章，国防大学教授王
保存保存 ，军事科学院的专家教授等等。，军事科学院的专家教授等等。
从 从2020世纪世纪9090年中期至今是信息战理论研究深入发展阶年中期至今是信息战理论研究深入发展阶
段。在这一时期，美国仍处于领先地位，俄国紧跟其后，段。在这一时期，美国仍处于领先地位，俄国紧跟其后，
越来越多的其他国家加入进来。越来越多的其他国家加入进来。
进入进入9090年代中期以后，美国军方对信息战更加重视，年代中期以后，美国军方对信息战更加重视，
从国防部、参联会到各军种部等许多单位，都在深入研究从国防部、参联会到各军种部等许多单位，都在深入研究
信息战的理论和实践问题。信息战的理论和实践问题。
1996 1996年，美国防部成立了一个全面指导信息战工作的高级机构－信息年，美国防部成立了一个全面指导信息战工作的高级机构－信息
战执行委员会。战执行委员会。 并相继制定了多种国防科研计划，提出了通过保持信息技并相继制定了多种国防科研计划，提出了通过保持信息技
术优势取得信息优势的途径。术优势取得信息优势的途径。
《《20102010年联合构想年联合构想》》中的四项作战原则，提出了可确保美军保持信息优中的四项作战原则，提出了可确保美军保持信息优
势和加强信息战能力的势和加强信息战能力的6161项重点开发的军用技术。项重点开发的军用技术。
《《国防技术领域计划国防技术领域计划》》提出了提出了1010大关键技术领域。大关键技术领域。19971997财政年度在这财政年度在这1010
大领域投资总额为大领域投资总额为592592亿美元，对支持信息战两个领域（即信息系统及其技亿美元，对支持信息战两个领域（即信息系统及其技
术、传感器与电子技术）投资分别为术、传感器与电子技术）投资分别为153153亿和亿和100100亿美元，占总额亿美元，占总额4343％。％。
美国防部各直属局也都在深入研究信息战。国家安全局制定了美国防部各直属局也都在深入研究信息战。国家安全局制定了《《多级多级
信息系统安全规划信息系统安全规划》》，以便为国防信息基础设施提供一套标准的信息安全，以便为国防信息基础设施提供一套标准的信息安全
服务。服务。
美参联会是负责美军信息战理论研究与实践的领率机构，于美参联会是负责美军信息战理论研究与实践的领率机构，于
19961996年颁发了有关信息战的四个文件：年颁发了有关信息战的四个文件：《《20102010年联合构想年联合构想》》、、
《《参联会主席第参联会主席第32103210··0101号指令：联合信息战政策号指令：联合信息战政策》》、、《《参联会参联会
主席第主席第65106510··0101号指令：防御信息战的实施号指令：防御信息战的实施》》和和《《信息战：应用信息战：应用
的观点的观点》》的小册子。的小册子。
此外，参联会联合参谋部此外，参联会联合参谋部C4C4局做了两件事：局做了两件事：
一件是会同国防分析研究所完成了一件是会同国防分析研究所完成了《《信息战技术：民用机构信息战技术：民用机构
活动的调查活动的调查》》和和《《信息战：精选技术长期应用信息战：精选技术长期应用》》两份报告，提出两份报告，提出
了几十项可用于信息战的技术；了几十项可用于信息战的技术；
另一件是与国防部研究与工程署合作制定了战场信息系统战另一件是与国防部研究与工程署合作制定了战场信息系统战
略能力框架，确定了达成略能力框架，确定了达成《《20102010年联合构想年联合构想》》所定目标需要的作所定目标需要的作
战能力，提出了具备这些能力所需的指挥控制功能及关键技术。战能力，提出了具备这些能力所需的指挥控制功能及关键技术。
美国各军种也加紧了对信息战的深化研究与实战准备。美国各军种也加紧了对信息战的深化研究与实战准备。
美陆军一贯重视信息战研究，美陆军一贯重视信息战研究，19961996年年88月，陆军部颁发了月，陆军部颁发了《《FM100-6FM100-6：信：信
息行动息行动》》条令。条令。 19981998年版年版《《作战纲要作战纲要》》把作战环境划分为物质、信息和精把作战环境划分为物质、信息和精
神三个领域，认为信息领域的信息战是打赢未来战争的主导作战样式。神三个领域，认为信息领域的信息战是打赢未来战争的主导作战样式。
19961996年后，美海军部更加重视信息战。它不仅明确了各职能部门的信息年后，美海军部更加重视信息战。它不仅明确了各职能部门的信息
战职责，还成立了若干信息战机构，如空间战和海战系统司令部下属的信息战职责，还成立了若干信息战机构，如空间战和海战系统司令部下属的信息
战计划局、海军作战部直属的信息战委员会。美海军陆战队司令部为了协调战计划局、海军作战部直属的信息战委员会。美海军陆战队司令部为了协调
本军种各部门的信息战研究，成立了一个信息战工作组，颁发了本军种各部门的信息战研究，成立了一个信息战工作组，颁发了《《陆战队第陆战队第
34303430··55号指令：指挥控制战政策号指令：指挥控制战政策》》。。
美空军向来重视信息战工作。美空军向来重视信息战工作。19961996年以来，它在信息战理论的研究与准年以来，它在信息战理论的研究与准
备方面更加强调统一领导，共同筹划，提出了备方面更加强调统一领导，共同筹划，提出了““进攻性信息战和防御性信息进攻性信息战和防御性信息
战整体推进战整体推进””策略，组建了多种旨在提高信息防护能力的专业分队，如对抗策略，组建了多种旨在提高信息防护能力的专业分队，如对抗
措施工程分队、电子安全调查分队等。措施工程分队、电子安全调查分队等。
除了美国以外，俄罗斯、日本、德国、英国、西班牙、除了美国以外，俄罗斯、日本、德国、英国、西班牙、
印度等国也更加重视研究信息战。印度等国也更加重视研究信息战。
19951995年底，俄年底，俄《《独立军事评论独立军事评论》》双周刊（双周刊（《《独立报独立报》》
副刊）载文提出了副刊）载文提出了““信息武器的定义信息武器的定义””，介绍了美国已拥，介绍了美国已拥
有和正在开发的信息战武器，强调俄罗斯必须做出反应，有和正在开发的信息战武器，强调俄罗斯必须做出反应，
研制相应的对抗手段。研制相应的对抗手段。
日本的军事理论家们对信息战争的研究投入了很大精日本的军事理论家们对信息战争的研究投入了很大精
力。他们认为，信息战是在和平时期、危机爆发时、危机力。他们认为，信息战是在和平时期、危机爆发时、危机
加深时、爆发战争时、战争进行中、战争结束时和战后重加深时、爆发战争时、战争进行中、战争结束时和战后重
建时的各个时期，在战略、战役、战术层次上，在竞争者、建时的各个时期，在战略、战役、战术层次上，在竞争者、
对手和敌我之间，使用各种手段以达成既定目标的信息行对手和敌我之间，使用各种手段以达成既定目标的信息行
动。动。
德国军内外人士，从信息社会必将孕育出新的战争形德国军内外人士，从信息社会必将孕育出新的战争形
态的高度来认识信息战争。为此，德陆军参谋长提出了态的高度来认识信息战争。为此，德陆军参谋长提出了““
我们必须打赢信息战我们必须打赢信息战””的口号。的口号。
英国是美国研究信息战最积极的追随者。它很早就认英国是美国研究信息战最积极的追随者。它很早就认
识到，识到，““信息是现代战争的重要武器信息是现代战争的重要武器””，信息战分为平时，信息战分为平时
信息战和战时信息战两种。平时信息战可破坏敌国的计算信息战和战时信息战两种。平时信息战可破坏敌国的计算
机、金融、电信和空中交通管制系统，使之丧失功能；战机、金融、电信和空中交通管制系统，使之丧失功能；战
时信息战可削弱或摧毁敌方时信息战可削弱或摧毁敌方C3IC3I能力，使敌军群龙无首。要能力，使敌军群龙无首。要
实施信息战，必须具备三种能力；利用各种传感器监视全实施信息战，必须具备三种能力；利用各种传感器监视全
战区的信息搜集能力，利用先进的战区的信息搜集能力，利用先进的C3IC3I系统解析传感器所搜系统解析传感器所搜
集数据的信息处理和显示能力；根据所获情报，利用远程集数据的信息处理和显示能力；根据所获情报，利用远程
精确打击兵器摧毁目标的能力。精确打击兵器摧毁目标的能力。
西班牙军人也很有想象力，他们认为在西班牙军人也很有想象力，他们认为在2121世纪的信息战世纪的信息战
中，也许听不到炮弹的爆炸声，使用的只有计算机显示器、中，也许听不到炮弹的爆炸声，使用的只有计算机显示器、
鼠标和键盘，除在战场上行走的机器人外，就是计算机化的鼠标和键盘，除在战场上行走的机器人外，就是计算机化的
士兵。在战争开始时，交战双方将首先实施士兵。在战争开始时，交战双方将首先实施““病毒战病毒战””，利，利
用各种手段将计算机病毒注入敌方的用各种手段将计算机病毒注入敌方的C4IC4I系统，接着便实施系统，接着便实施
电子心理战，最后不得以才进行信息火力打击。电子心理战，最后不得以才进行信息火力打击。
印度的一些军事问题专家们认为，信息战包括多种作战印度的一些军事问题专家们认为，信息战包括多种作战
样式，主要有指挥控制战、情报战、心理战、电子战、计算样式，主要有指挥控制战、情报战、心理战、电子战、计算
机战、机战、““黑客黑客””战、经济信息战等。战、经济信息战等。
在这一阶段，我国信息战的发展得益于一大批有识之士在这一阶段，我国信息战的发展得益于一大批有识之士
的不断探索。首先是沈伟光先生。的不断探索。首先是沈伟光先生。
19971997年年66月，沈伟光月，沈伟光2727万字的万字的《《新战争论新战争论》》由人民出版由人民出版
社出版，除了发布他对信息战研究的最新成果外，还以独特社出版，除了发布他对信息战研究的最新成果外，还以独特
的视角分析了信息社会、思维战、新战略等重大课题。随后的视角分析了信息社会、思维战、新战略等重大课题。随后
他出版了包括他出版了包括《《信息战信息战》》的姊妹篇的姊妹篇《《第三次世界大战第三次世界大战————全全
面信息战面信息战》》等等2020多部专著，发表多部专著，发表200200多篇学术文章，一些文多篇学术文章，一些文
章被译成英、德、日文在国外数十家报刊转载和引用。章被译成英、德、日文在国外数十家报刊转载和引用。
中央有关部门对沈伟光的理论和设想给予了充分肯定。中央有关部门对沈伟光的理论和设想给予了充分肯定。
沈伟光的很多建议被中央有关部门采纳，有的进入了议事日沈伟光的很多建议被中央有关部门采纳，有的进入了议事日
程。程。
另外，解放军通信指挥学院教授、博士生导师 另外，解放军通信指挥学院教授、博士生导师——沈树沈树
章，他首创的以信息战为主体的教学体系，指导部队训练章，他首创的以信息战为主体的教学体系，指导部队训练
取得了开创性成果。取得了开创性成果。
由他担纲的由他担纲的《《信息作战学科专业创立与实践信息作战学科专业创立与实践》》课题，课题，
荣获国家级教学成果一等奖。沈树章被誉为我军信息化建荣获国家级教学成果一等奖。沈树章被誉为我军信息化建
设的先锋，他编写的专著设的先锋，他编写的专著《《信息作战指挥控制学信息作战指挥控制学》》和和《《信信
息作战技术学息作战技术学》》，，19981998年通过专家鉴定。大家一致认为，年通过专家鉴定。大家一致认为，
这是国内外第一部全面系统论述信息作战指挥控制理论和这是国内外第一部全面系统论述信息作战指挥控制理论和
信息战技术及其应用的学术专著，其研究深度和广度均达信息战技术及其应用的学术专著，其研究深度和广度均达
到国际水平，填补了军事科学在该领域的空白。到国际水平，填补了军事科学在该领域的空白。
他还为部队官兵专门编写《信息高速公路》、《硅片
打赢未来战争》等信息战读物，先后培养出的４０多名博
士、硕士已成为我军信息化建设的骨干，经过培训的数百
名师旅级指挥员已在部队建设中发挥重要作用。
2000年12月，中央军委主席江泽民向全军发表重要讲
话，提出“信息化正成为军队战斗力的倍增器”“要在加
强军队机械化建设的同时，加强信息化建设，以信息化带
动机械化，努力争取我军现代化建设的跨越式发展”。说
明沈伟光的“信息战”及其衍生理论已经在国家和军队决
策层中产生了深远的影响。
在这一阶段的信息战研究与准备有以下四个在这一阶段的信息战研究与准备有以下四个
突出特点：突出特点：
近年来，外军非常重视研究近年来，外军非常重视研究““信息优势信息优势””，把夺取，把夺取““信息优势信息优势””视视
为实施信息战的出发点和归宿点。美参联会为实施信息战的出发点和归宿点。美参联会《《20102010年联合构想年联合构想》》认为：认为：
““信息优势信息优势””就是在能够阻止敌方自由利用信息和信息系统的同时，拥就是在能够阻止敌方自由利用信息和信息系统的同时，拥
有占优势的信息搜集、处理、分发和利用能力，只有拥有有占优势的信息搜集、处理、分发和利用能力，只有拥有““信息优势信息优势””
，才能具备下述三种能力：，才能具备下述三种能力：
① ①有效地使用部队的能力。在有效地使用部队的能力。在““信息优势信息优势””的保障下，指挥官能驾的保障下，指挥官能驾
驭作战的各个阶段和各个环节，确保作战的胜利。驭作战的各个阶段和各个环节，确保作战的胜利。
② ②““战场感知战场感知””能力。这种能力是指能够获取有关己方、敌方、中能力。这种能力是指能够获取有关己方、敌方、中
立方部队位置和运动，以及它们所处的地理条件方面的所有信息。立方部队位置和运动，以及它们所处的地理条件方面的所有信息。
③ ③快速部署快速部署““服务网络服务网络””，可使广大军事用户在全球范围内存取信，可使广大军事用户在全球范围内存取信
息。有了这种能力，就能提供机动灵活的指挥，对应付突发事件大有帮息。有了这种能力，就能提供机动灵活的指挥，对应付突发事件大有帮
助。助。
在前几年，外军着重研究了信息进攻，十分强调通过实施进攻信息战，在前几年，外军着重研究了信息进攻，十分强调通过实施进攻信息战，
来破坏敌指挥控制系统，夺取制信息权。近几年来，美、俄等国却转而重视来破坏敌指挥控制系统，夺取制信息权。近几年来，美、俄等国却转而重视
信息防护，强调下大力气克服本国信息系统的脆弱性。这些国家之所以强调信息防护，强调下大力气克服本国信息系统的脆弱性。这些国家之所以强调
信息防护，主要是因为它们的信息基础设施的确存在容易受到攻击的弱点。信息防护，主要是因为它们的信息基础设施的确存在容易受到攻击的弱点。
为了克服信息基础设施的脆弱性，加强信息防护能力，美国采取了多项为了克服信息基础设施的脆弱性，加强信息防护能力，美国采取了多项
措施，主要有：请兰德公司等思想库组织实施信息战模拟演习，寻找与发现措施，主要有：请兰德公司等思想库组织实施信息战模拟演习，寻找与发现
美国信息基础设施的弱点，针对存在的问题，提出相应的对策建议；全面调美国信息基础设施的弱点，针对存在的问题，提出相应的对策建议；全面调
查计算机网络安全保密问题；要求各军种、国防部各直属局建立计算机应急查计算机网络安全保密问题；要求各军种、国防部各直属局建立计算机应急
分队，使信息网络系统受损后能及时得到修复。分队，使信息网络系统受损后能及时得到修复。
在加强信息防护方面，俄罗斯采取的措施有：对信息自由交换与传播作在加强信息防护方面，俄罗斯采取的措施有：对信息自由交换与传播作
适当限制，防止重要信息外泄；加强与完善信息安全保密机制，开发新的信适当限制，防止重要信息外泄；加强与完善信息安全保密机制，开发新的信
息技术；发展本国电信和信息器材产业，保证优先使用本国此类产品；保护息技术；发展本国电信和信息器材产业，保证优先使用本国此类产品；保护
国家信息资源，尤其使俄联邦国家权力机关和国防工业综合体的信息资源。国家信息资源，尤其使俄联邦国家权力机关和国防工业综合体的信息资源。
在在9090年代初期，外国军方文件和军事报刊上提的最多的是信息战或信息年代初期，外国军方文件和军事报刊上提的最多的是信息战或信息
战争，只是偶尔才使用战争，只是偶尔才使用““信息行动信息行动””一词。一词。19961996年以后，这一情况发生了变年以后，这一情况发生了变
化，化，““信息行动信息行动””变得备受青睐。主要有两个方面的原因：一是变得备受青睐。主要有两个方面的原因：一是““信息行动信息行动
””比信息战的概念大，内涵广，平时、危机时、战时都可实施，而信息战只比信息战的概念大，内涵广，平时、危机时、战时都可实施，而信息战只
在战时进行；二是在战时进行；二是““信息行动信息行动””是个中性术语，没有信息战那样强烈的火药是个中性术语，没有信息战那样强烈的火药
味或味或““战争味战争味””，可较小刺激其他国家开发计算机病毒等进攻性信息战手段。，可较小刺激其他国家开发计算机病毒等进攻性信息战手段。
美军官方给美军官方给““信息行动信息行动””下的定义是：在平时、战时或任何时候，在保下的定义是：在平时、战时或任何时候，在保
护己方信息和信息系统的同时，为影响敌方信息和信息系统而采取的各种行护己方信息和信息系统的同时，为影响敌方信息和信息系统而采取的各种行
动。动。““信息行动信息行动””既有平时目标，也有战时目标。平时目标是确保己方的信既有平时目标，也有战时目标。平时目标是确保己方的信
息安全，即保障己方信息和信息系统的可用性、完整性、保密性、可验证性息安全，即保障己方信息和信息系统的可用性、完整性、保密性、可验证性
等不受侵犯；战时目标是确保己方拥有等不受侵犯；战时目标是确保己方拥有““信息优势信息优势””，即在可阻止敌方自由，即在可阻止敌方自由
利用信息的同时，能保障己方可自由地、不间断地采集、处理、传输和使用利用信息的同时，能保障己方可自由地、不间断地采集、处理、传输和使用
信息。信息。
近年来，外军对信息战的研究又有深化，开始触及到近年来，外军对信息战的研究又有深化，开始触及到
信息战的一些深层次理论问题，其中有三点比较突出：信息战的一些深层次理论问题，其中有三点比较突出：
信息战的基本类型有三种，即武力型、智能型和混合信息战的基本类型有三种，即武力型、智能型和混合
型。武力型信息战是使用各种火力杀伤手段、信息战武器、型。武力型信息战是使用各种火力杀伤手段、信息战武器、
精确制导武器，对敌方信息型目标实施摧毁性或破坏性打精确制导武器，对敌方信息型目标实施摧毁性或破坏性打
击的作战行动。实施武力型信息战，将主要依靠信息数量击的作战行动。实施武力型信息战，将主要依靠信息数量
上的信息优势。上的信息优势。
智力型信息战是依靠智谋和心理战手段，以达成智力型信息战是依靠智谋和心理战手段，以达成““不不
战而屈人之兵战而屈人之兵””的信息行动。实施这种信息战，主要依靠的信息行动。实施这种信息战，主要依靠
信息质量上的信息优势。信息质量上的信息优势。
混合型信息战是指上述两种信息战的内容兼而有之的混合型信息战是指上述两种信息战的内容兼而有之的
信息作战行动。信息作战行动。
进攻信息战战法很多，主要有进攻信息战战法很多，主要有1010种，即：种，即：
① ①在作战行动准备或实施过程中，通过实施各种信息对在作战行动准备或实施过程中，通过实施各种信息对
抗措施，使敌方无法获取和利用信息的抗措施，使敌方无法获取和利用信息的““信息封锁法信息封锁法””；；
② ②用假信息诱使敌主力部队去遂行次要任务的用假信息诱使敌主力部队去遂行次要任务的““信息引信息引
开法开法””；；
③ ③使敌派出部分兵力去对付虚假威胁的使敌派出部分兵力去对付虚假威胁的““敌兵牵制法敌兵牵制法””
；；
④ ④利用信息对抗措施，使敌不断进行利用信息对抗措施，使敌不断进行““无效行动无效行动””的的““
疲惫法疲惫法””；；
⑤ ⑤在战斗中设置各种骗局的在战斗中设置各种骗局的““示假法示假法””；；
⑥ ⑥挑起敌方内部矛盾的挑起敌方内部矛盾的““分裂法分裂法””；；
⑦ ⑦使敌方丧失警惕性的使敌方丧失警惕性的““麻痹法麻痹法””；；
⑧ ⑧使敌方误以为对方有优势的使敌方误以为对方有优势的““威慑法威慑法””；；
⑨ ⑨旨在使敌方采取于对方有利行动的旨在使敌方采取于对方有利行动的““唆使法唆使法””；；
⑩ ⑩使敌方获取大量相互矛盾的信息的使敌方获取大量相互矛盾的信息的““信息超载法信息超载法””。。
““信息心理对抗信息心理对抗””的实质是，在对敌斗争中，利用各种的实质是，在对敌斗争中，利用各种
手段破坏敌方的信息资源、指挥控制系统、导航与制导频手段破坏敌方的信息资源、指挥控制系统、导航与制导频
谱及军事信息环境。它包括迷惑敌人、涣散敌军心和民心、谱及军事信息环境。它包括迷惑敌人、涣散敌军心和民心、
夺取信息优势、压制敌信息系统、进行战役伪装等行动，夺取信息优势、压制敌信息系统、进行战役伪装等行动，
使用的手段是欺骗、收买、威胁、讹诈、迷惑等。使用的手段是欺骗、收买、威胁、讹诈、迷惑等。
国内外、军内外人士与机构研究信息战始于国内外、军内外人士与机构研究信息战始于2020世纪世纪7070
年代中期，至今已有年代中期，至今已有2020多年，共经历了三个发展阶段。多年，共经历了三个发展阶段。
