,2005 |宿wm3自由、、企业经济Serial NO. 302 基于"运检分离"的发电生产专业化管理探讨丁会凯(上海电力学院，上海2∞090)[摘要]本文从发电企业探索专业化管理的实践出发，根据发电企业的生产过程及生产管理爱心是因绕保障设备正常运行开展工作的基本事实，在分析发电生产管理职能主要为运行管理、维修管理和设备管理的基础上，结合点检定修的设备管理制度，指出基于"运检分离"的发电生产专业化管理是指将运行、维修和设备三项职能实现组织上的分离，构建独立的专业化主体，同时指出构建这一概念意义下的专业化管理有利于发电企业在未来电力市场中的发展。[关键词}发电企业;专业化管理;运检分离[中团分类号] [文献标iR码]A [文章编号11006 -5024(2∞5)10-0139-03 发电企业探索专业化管理的实践早己有之，一些企业实的在于降低成本，使商业利润最大化。如西门子电气公司目行投资与生产管理分离;一些企业实行维修独立的专业化管前已经拥有专业的电厂运行公司，其服务合同在全球已超过理。中国电力投资集团公司于2003年提出在其集团所属的33个，涉及装机容量达12，0∞MW。发电企业实施"运检分离"的管理模式。就这一提法的字面意上海闸电燃汽轮机发电有限公司(由美国GE公司和上义看，是将发电企业的运行和检修实行组织分离。根据发电海电力公司合资建设)于1996年通过与上海电力公司签订领域已有将发电企业的检修职能赋予独立于发电企业的独委托运行合同，将该公司的燃汽发电机组交给上海电力公司立检修公司的事实，以及该集团公司在实行"运检分离"的同所属的闸北发电厂管理。合同原意是股东企业从经营结果中时要求发展好发电企业经营管理的战略目标来看运检分分配各自应得利润，后因复杂的甲乙方关系等原因，美国GE离"的实质是将传统发电企业重构成经营与生产相分离，以公司并非按利润分成而是按约定获取固定收益。委托运行合及生产中的运行和检修又相分离的新型生产专业化管理模同实际并未严格执行。式。发电企业固有的生产管理特征是否适宣于采用生产专业浙江北仑的新电厂和老电厂与1999年开始执行委托运化管理，哪些生产职能可以被分离，以及实行生产专业化管行管理。由于新电厂和老电厂原来是同一投资主体，实际的理的意义何在是文章要讨论的内容。执行情况是新厂不太关注老厂执行委托运行管理的情况，最后往往在兄弟般的友好协商下处理各自利益。一、发电企业各种专业化管理实践无论是电厂客户化运行还是理论上的委托运行管理，它国外有将建设好的电厂交由专门运行公司管理，称之为们都是发电企业专业化管理实践，共同点是将一个电厂交给客户化运行。国内同一地点内建两个电厂(一址二厂)时，新-个主体。在我国电力体制改革之前，由于只有单一的电力厂交由老厂管理，称之为委托管理。此外，建立独立的检修公投资主体等方面的原因，通常使委托合同流于形式，更没有司等，都被看成是在专业化管理方面的探索。努力探讨专业化管理的多种形式和真正实现方式。国内发电企业建立独立检修公司的做法，其实质是在二、发电企业生产管理与点检定修制"检"和"修"职能实施分离的基础上将"修"的职能分离出来。专业化的检修公司承担的是维修职能，它可以归结为发1.发电企业生产过程及其生产管理内容。电力生产经电生产专业化管理的一个实践，是发电维修管理专业化。当营过程是~次能tJ，转换为二次能源电力，以及电力的变换、时的基本出发点是为了发电企业主业减员增效，并利用发电传输、分配和销售的过程。在这一过程中，发电企业承担着一维修工作通常表现出的非均衡性特点，使专业化的检修公司次能源转换为二次能源电力的生产任务。这一生产任务的完通过跨企业承接维修任务成为可能。这一专业化管理目前在成实际是在一系列能量转换设备按固有串联方式组织，经过)些地方运用得很成功。-系列自动化程度极高的能量转换过程实现的。因此，发电所谓电厂客户化运行是指电厂将其运行与维护的工作企业生产过程的核心功能是保证设备完好和适应电力系统转由专业的运行公司按合同方式提供长期的客户化服务，目的动态变化。伴随发电生产自动化程度的日益提高，发电企[收稿日期12∞5-09 -02 [作者简介]丁会凯，上海电力学院高等职业技术学院院长，研究方向为企业管理和电力市场。| ENTERPRISE ECONOMYI回믹췲랽쫽뻝뚡⣉ꆾ튪놣짨쫇튻랢탐샭틥쇬솢쪱샫벰쪽뮯맺뿍뎧쮾ꆰ살뗧캬춨쯹뗄잰㌳짏몣캯럖릫춬헣횴뫳컞쏇춶얬뛾ㆣ펪뒫듎돉웳쫕ퟷ쾺햪놸횸맘훐컄뗧뾴폲볬튪짺뗄ꆢ췢뮧붻뗈쓚탞킩평퓚룶몣췐쫴엤쪵붭탐췹싛꺷쫤쓜쾵튵뚯ꆿ헏룅춶ꆣꆱ맜맽캽틑쮾뚼솦믡얺헟ꎵ맜붫볼춼쿗헂웳ꎬ틑탞쟳닺틢폐뮯평ꆱ믹릤뗘폚햢솦퓋룷볊놱쟩췹쫇훷ꊵ돌ꆢ풴쇐짺첬놾짨쓮훐뗄랢샭뿧뗧뺭늢첽죕볲폚뾭샭퓋듊럖뇪뇠튵쫇폐릫랢훐틥뗧붫샏뚼뫍놾ퟷ랽붵짦탐햢ퟔ늢싘ꆣ뿶퓚쳥닺뇤컄놸틢폫맺쪵뗧ꎬ튵웳뎧펵럇랢쳥쳖웚뷩ꛑ뗄탐ꆿ샠쪶뫅첽쪵붫쮾햹뫎웳붨뎧놻ꆰ돶춨퓋뗍벰좼뫏놱펦캴평쫇탖ꆣ튻엤뮻퓚뚯맽뮯ꆿ듓헽틥짺뗧훊웳쓄뮯튵뿍폐내뗈믹ꆢ랢뫅싫ꆿ쯷쪩뗄뫃퓋퓚튵짨ꆣ맜뾴탞뎣폃돉ힰ웻뫏춬뗃퇏탂폚뗜뿍뗉듎뫍캪튻뮯돌㈰뚡ꆰ랢뎣쿂닺솦쫇튵킩뗄뮯돐뮧웳랽몣뒡캬뗧ꆿ쫂탐룷뫃맺샭돉붨ꆱ뗣뇭뗃놾믺싖ꎬ샻룱탂뎧냣컒짺者쓜쿺뛾쾵돌냩〵믡뗧퓋뗄맜춶붫만짺볬뷓뮯쏦튻뾭곉짏탞웳䘲?〶튵쪵뫍컄훖쓚ꎬ쫇솢횰쿖뫜릫죝믺붨뎧죳횴늻맺닺調풴쫛듎쇐뛈뫋쯦〹ꎬ쾺웳탐ꎬ뫍튵㜰ꆪ뮯샭볬뒫폐닺헂뗧춬돆퓚뛀쓜탞캪돶캬돉퓋쮾쪹뗄솿랢짨룃맜럖뎧첫폑ﶳ벫탄퓋튻짏ꌲ뷡짨ꎻꎮ㔰맜뗄틔탞튪뎧튻횮솢쪵쇋릦내짌듯⧓샭뫳ꆣ샏뫍맘뫃솦첼뮻맽풴솿룟튵뾪럖벯춳횰릫탐뗧돉풭〲몣〰뫏놸?㈴샭퓋볬벰뺭폖쳖붻뗘캪튵쪩럇ꆣㄲ폐?틲뗧샏힢킭뮹쳥폫냆돌첽햹뮯샫췅랢짺쓜쮾튻죎쫇뎧뛸뗄뗧〹뗣죽튵⠲뗄ꆱ탐탞룃펪쿠싛맜평캯뮯럖뗧뻹춬샻ꎬ쿞㤹뫏뢴뎧샏짌쫇훆뛾ꆣ솦뮻쓜닺볬쯷릤맜ꎻ릫뗧닺뿉돐룶컱횸퓋쫇ꎬ뛠〩볬쿮뮯〰쪵뗄뫍횰벯맜럖샭쓚췐릫샫웳뫢랽죳佯㛄좼춬퓓폫뎧쿂룄者듎퓚짨솿놣ퟔ톧ퟷ샭튻쮾웳맜틔떣쪵돉뗧탐내춨훖풺뚨횰맜㔩볹볬쓜췅샭샫쓚쪵쏅붨쮾뗄튵탔쪽ퟮ潍웻풭ㄹ횴뒦싛룯調헢짺놸횤뚯튵뗄폐킩폚놻캪뎧풼쪵뎣탎룟탞쓜샭퓧뢳릫죝볹퓋솽랽믹훷쳘쳡듳瞡⣓ꢹ랢틢볗㤹살탐짏횮?풴튻닺내뮻짨뮯럖뗈뮯믹샻웳㈰훘쳘럖쫇ꎬ뿉붫뚨볹쪹쪽뗄쪵ꎻ튻틑쒣폨쮾햽탂ꆣ탐룶쏦ퟶ뒡튵뗣릩?짃뗧틒쓪캯룷잰훆맽죎만놸돌횰맜놾짨쿖폚퓋냈폐튵〳쪽탐뛀퓚싔릹탍헷샫릫뗧듋뗄램짏캬쫇복ꎬ쓜웤뎤ꆣ삹믺막랽믱뾪춬췐ퟔ캯뫍?솦돌컱췪뛈튵놸ퟩ볬㌹횮ꆣ솢쒿짺쮾뎧췢첽붫풱쪹웚죧漢쾺뚫맘쪼튻샻췐평?훐뒮뫃뗄샫샭쫂랢쪵쓪돉쫇ꎬ탞퓋웤좡릲헦벼맜횯럖ꆪꎬ뻍폚뇪닺⣒쯷웤ꆰ퓶컷䖹ꎵ붻웳쾵횴춶틦퓋솪쿖뫍죕쫵뗄쪵뗧탐쳡뺭럱틔횰헢럾만춬뫏헽톧샭짏샫〳튻헢럖랢ꆰ살믖붨ꆣ쪵탞킧튵뿍쏅ꯋ룸뗈탐맜횻벰랽뗄쫊틦쪵ꎬ웳캬돶펪쫊벰쓜튻폫컱뚨뗣춬풺⊵훆뗄킩튻샫뗧퓋뾴튵ꎬ랶솢훊ꆱ뮯뮧ퟓ뺺ꚹ짏듓풭캯훷샭맜폐ꛉ짺쪽ꆣ펦쳡볹퓚튵탞폫틋쪵ꎬ캬뫏쫕쫇쇷쿖풺뛈럖웳쳡ꆣ볬ꎬ뮯돆ﺳ뛀쫇뗄늢뗧췉ꯋ몣뺭틲췐쳥샭떥者솦닺ퟩ룟뎤돶럖퓚뛀웤짺폚탐쯼뮤춬틦붫랽ꎬ샫튵램룹ꆰ맜횮ꜩ솢횰샻볬럾웸?뻇뗧펪퓋쟩튻諭뗄죎횯듋솦ꎬ쒷랢컶캴솢벯닺닉짺뿉뮯퓚ꆣ튻탎쪽횸ꎬ쪵뗄뻝샫퓋샭캪쪱쓜폃탞컱릫ꦶ솦뷡쏀뿶쯼?뇤돐쾵퇐ꎬ랢돶릹살뗄췅ퟖ뛀ꆱ볬쿠쒣폃닺럖틔릫맜릤쮾좫?맻맺캯볊룶뗧쪽ꆣ뮻떣뺭춳뺿랽믹붨쏦뗄럖탂탞샫쮾쒿훐䝅ퟮ솦ꆢퟅ췪맽웳룹뗧쯹짺맩튵샭ퟷ쟲췐ꎬꊵ쿲폚뛀틢춬릫돶튻뻝짺솦튵쫴샫닺뷡뮯쒿틑퓋뎧룼캪ꆰ솢랢닺쫐뮯뗄ꎬ캪ꆣ잰뎬탐붻쎻웳퓋뗄튵뗧맜뎡틔튵랢떱퓚맽뫏룸폐볬맜웳샭훐럖튵샭튵횰뗄뫍샫뮯者뗧뗄쓜ꆱ훷랢솦뗄쳥짺훷햹쫐랢ꎬ𧻓닺튪ꆣ뎡뗧춬ꆣ맽캪짺쪱돌퓋닺횸꣒벰탐돶짺맜튵릹떻닺샭뮯붨헢맜ꆢ샭캬꾹훘탞탄맜?쫇샭캧뫍죆뷌?
企业经济2005年第10期总第302期业生产过程中的运行操作更趋自动化，适应电力系统负荷动维修管理职能主要体现发电设备的修理人，是"物业公司"。态变化的发电调节功能更趋自动化。那么，保证设备完好成在这一关系中，为了发电生产的安全稳定运行，运行人员承为发电企业生产过程的中心工作。担发电运行的日常操作、控制和巡查工作，运行人员关心的发电企业生产管理是围绕保证设备完好展开的。为了实是最大限度地保持发电设备完好率和发挥发电设备的利用现发电过程适应对系统负荷的动态变化需求，以及对发电设率，运行管理工作通常表现出日常性和重复性;维修人员则备的看护，发电企业内部诞生了运行职能分工;为了完成对接受运行人员和设备管理人员的指令或请求承担设备修复设备故障的处理和修理方案的实施，诞生了维修职能分工;性工作，维修人员关心的是指令和请求的可操作性和发电设为了不断地对设备技术改造，实现以提高设备可靠性和降低备的修复速度，维修管理工作通常表现出非均衡性;设备管设备使用成本为目的有计划改造方案、修理方案设计，诞生理人员通过对设备跟踪管理，承担着各类设备安全的预防性了设备专门检查或称设备诊断职能分工。发电企业并因此形巡查、设备技术改造，缺陆消除方案策划等工作，设备管理人成了由运行管理、维修管理和设备诊断管理组成的生产管理员从设备主人的视角，关心的是设备的长远使用价值和最大主要内容。限度的经济性，设备管理工作通常表现出生产管理的核心2.点检定修制与发电生产专止化管理。发电企业生产性、设备管理的主动性和戚本控制的经济性。管理核心工作是保障设备安全经济运行。点检定修制是一种2. ..三足鼎立"的生产管理模式为运检修三分离奠定基目前被发电企业采纳和学习的设备管理制度，它也是一种有础。中国电力企业联合会唐仲南专家在1999年11月《电业利于发电企业实现生产专业化管理以及促进发电生产专业政策研究》上发表的《专业化生产引发的思考》一文中提出设化组织模式构建的管理制度。立"发电运行维护公司"。这一观点的实质是将发电企业生产点检定修制是基于工业现代化和设备日益精密和复杂过程中的运行维护职能独立出来。发电运行维护公司之间以而提出的设备管理制度和方法。传统的设备检查、维修往往市场需求为导向开展竞争，通过竞争实现发电运行管理的高由一个主体承担，因此，缺乏预防性和难以提高设备管理水效率和高效益，实现资源优化配置。五大发电集团成立以后，平。点检定修制的本质是将"检"和"修"的职能实施分离，通中国电力投资集团公司于2∞3年提出的在发电企业实行过对设备进行定人、定点等的定期检查，找出设备的异状和"运检分离"是唐仲南专家观点的实践探索。该集团属下已成隐患，称之为点检;定修则是按严格的定期修理周期，使日常立了发电运行分公司o修理和定期修理负荷均匀的一种维修方式。点检和定修由两当发电企业仅仅作为传统电力公司的-个下属部门时，个部门执行。发电企业的企业管理重心工作几乎就是安全生产管理。随着如前所述，点检定修制将"检"和"修"的职能实施分离，电力改革的进行，发电企业开始成为独立的企业，原先几乎因此，在发电企业的应用过程中，生产组织机构相应发生了不存在或很少有的经营职能逐渐显得重要起来。为了加强发改变，为了适应"检"和"修"职能的分离，在发电企业诞生了电企业的经营管理，发电生产专业化管理要求既交出生产管承担"检查诊断"职能的设备管理部。维修职能给了检修大队理职能，又保持经营管理职能。或检修车间或独立设立的检修公司。在发电生产过程中，运行和检修本属两大职能，运行是使用设备进行电力生产，维修是保障设备，以实现设备正常三、基于"运检分离"的发电生产专业化管理运行。发电企业中设备管理部的设立，使点检定修制的执行本文提出的发电生产专业化管理，是基于中国电力投资有了组织保障。并通过对"检"或称检查职能的再细化，将对集团公司提出的"运检分离"的管理模式。它是指在投资主体设备一般性的检查或较为表面的检查职能划归给了运行人建立的发电企业保留日常经营管理职能的基础上，将运行和员，因此，对设备管理而言，运行人员除了使用设备，还需对维修职能分别交给另外成立的专业主体。它既不像客户化运设备实施一般性的检查或较为表面的检查，也称看护。设备行和委托管理那样和盘托出给一个主体，也不是仅仅成立检管理部的点检人员则实施对设备的诊断性检查、对设备维修修公司的局部专业化管理。它是保留主动经营权，实行"运、方案的策划以及着力提高设备的可靠性和利用率。原来的检检、修"三分离，具有主动控制企业成本的生产专业化管理。修职能只剩下"修即对缺陷、故障的处理和对设备维修方1.发电企业生产管理的特征表现。如上所述，发电企业案的实施。检修公司真正的含义应该成为维修公司。点检定生产管理主要内容为运行管理，维修管理和设备诊断管理。修制细化了发电生产管理职能，使发电生产中对设备的管理点检定修制的应用，使这一分工方式形成了以设备、运行和更加专业化，特别是将设备管理中与成本控制相关的职能完维修三职能构成的"三足鼎立"的生产管理模式。该模式中三全划归给了设备管理部。因此，运检修三分离专业化管理，就职能之间的关系类似建筑物业管理关系中的房东、房客和物是日常运行和看护由独立化的运行主体承担，维修工作由独业公司。设备管理职能主要体现发电设备的主人地位，是"房立化的维修主体承担，而对与设备的长久使用有关的以及影东运行管理职能主要体现发电设备的使用人，是"房客回回ENTERPRISEECONOMY 2005. 10 I 췲랽쫽뻝웳튵캬첬퓚캪떣랢쫇쿖싊놸뷓짨탔샭쇋톲돉풱훷쿞㊣맜쒿샻뮯뗣뛸평욽맽틾탞룶죧틲룄돐믲죽놾벯붨탐볬ㆣ짺횰뚫뒡헾솢쫐킧훐ꆰꆮ뗧늻쪹퓋폐랽낸룼좫짺헢ꎬ뗄쫜놸쇋튪뛈꺵잰ퟩꆣ뛔늿듋떣ꆢ솢뫍릫꺷닺꺡닟ꆰ돌뎡맺퓋솦듦웳횰폃볓뮮죕뮯튵탞뇤랢뗧ퟮ릤죋짨닩듓샭폚볬쳡튻뮼컄췅쓜ꆱ싊떱탐낸훆닺튻퓋뾴맊늻쪹평쓚뗄놻횯뗣쏅쯹ꆰ믹횰캯쮾ꊵ죽냈훐퇐탨볬룄퓚튵쓜ퟩ쪵맩뎣뺭맜뮯뗧웳듳ퟷ탞풱놸ꆢ짨뫋랢뚨돶룶ꎬ뫍쳡릫횮ꎻꆣ틲늿쾸맽맘탐뮤헏뛏폃퓋죝뺭랢쒣볬놸횴쫶퓚캪폚쓜췐뗄ꆱ샭탞횰ꆣ맺뺿뗧쟳솦럖튵룯믲ꎬ짺횯쪩횻룸캬볃샭뗄웳퓋튵쿞맽ꎬ뢴춨짨놸탄뗧탞훷돆뚨뎵돶쮾볤룟랢냣듋닟뮯돌쾵맜ꎬ죋뗄뗘돉탐ꆣ볃꣐뗧쪽뚨뷸랢쇋닩ꆰ럖뻖죽훷훆쓜짨ꆷ퓋캪춶샫뫜뺭폖닺놣튻쪣뮯탞㈰횰랢튵탐짺뛈돌캬쯙맽쏅놸훷릤웳훆짨쳥횮웚볤뗄쳡킧뗧탔ꎬ뗣뮮쇋훐샭랢풱뒦뛔놾맜탔?웳릹탞탐ꆣ뗣뗧쫊헯퓋뇰늿럖뗉튪뗄놸ꛁ솦짏떼ꆱ뷸짙펪놣맽헏냣쿂볬ꎬ짨뫍훷뗫쓜뗧짺닺뗘쫊탞뛈뛔볬벼죋ퟷ쫇놸돐믲랢돶맘틦틔뗄ꎬ릤뫍샭짨캪웓튵붨훆뚨웳펦뛏붻쓇샫者쓚돉맜ꊡ캬쿲벯럖탐폐돖돌ꆣ탔ꆰ쳘뾴쳥쓪훷뗷닺죕맜놣펦죋ꎬ닩쫵뗄쫇쪵믹떣뗣샭뛀뗧쾵뷶볬벰퓋캪ퟷ웳짨뫍놸쒿ꆢ닉뚨튵ꆰꆱ럖룸퇹調죝폃낵뇭뮤뾪췅쳆릫뺭훐솦늢탞뇰돐뗚탐튪뷚쇋맽뎣샭돖뛔춨튵놸탞풱벼캬뗄믲룄쫓ꊵ놣쓉쿖맜폚ꎬ놾ꆢ볬뢺횰솢샫짺ꆰ쇴쇭뫍뮯뻟?캪샠뚯솪릫햹쪵훙쮾뷶랢뺭펪훐닩ퟅꆱ쫇평떣닙랢뎣쓚맜샭쫵폐뫍훊뚨펦ꆱ쓜죕췢엌쪹죽탔者뫏ꆶ쮾뺺쓏ꆣ훘뗧펪맽닩ꎬ헦붫늿뛀쳥릦돌쫇쾵맘탞룺돆퓬뷇헏짺릤훆틲ꎻ뫉짨닺퓋쯆쿖ퟷ믲퓲솦ퟷ뗧뇭늿샭랽룄볆者톧훆쫇뗣붫폃뫍뎣돉췐훷쓌탐헢ퟣ調믡ꆱ뛀헹폚웳횰뛔믲벴헽ꆣ뛸웚쿖쓜뗄캧춳탄맜ퟙ짨ꎬ닺튵뛈듋뚨뻹솢볬붨캪놸뷏쪵쳡룼짺쿖떮죋낸퓬뮮샭릤𧻓쾰뛈붫뗈ꆰ맽짨랢뺭솢돶ꆣ뚯?맜튻뚦튪돉?쳆튵ꎬ㈰볒쓜횰뫍캬뷏뛔뗄놸틲뮯ퟜ랢룼훐ꆢ죆짨뢺뗄샭맜놸좱맘쿖뫍ꎬ탞퓈튵럖훾튪풴뒫캪뛸쪩룟쟷닺돶짺풱뗄ꎬ룄뫍ퟷ꣒ꆣꆰ볬돌탞놸뗧펪룸쯼뿘샭럖솢쳥놾훙뮯헢춨〳맛뾪훰쓜캪좱몬맜듋폫뗚뗧쟷탄뿘놣놸뫉쫇릤샭헯쿝낲튵듺랽좱퓲뗄볬뮯샫컯쳥폅춳뇭퇔뛔짨횰ퟔ뗄죕쇋쪵퓬짨춨떻볬뚨ꆱ훐맜짺튻쫇훆ꎬ릤쿖뿘ꏊ쓏살맽쓪뗣벸쪼붥ꆣ탞뇭쿝틥샭퓋㎲짨ퟔ릤훆횤췪뗄ퟷꎬ뛏쿻좫뮯램랦쫇튻탞맜뗧늿쏦쓜뚯낲뎣퓋횸쪩쿖랽놸꾹ꆱ웚뫍횰샭닺튵룶놣웳횡캬랢뷎맛ꆣ뺺쳡뫵돉쿔놾믲ꆢ펦훐탐헆놸뚯ퟷ뫍짨뫃춨돐횰돽쫇뺭ꆣ풤내훖릫샭뗄랢엤솦퓋뮯좫탔탐쇮ꎬ틔낸헯뇭?맜볬ꆰ짺쓜늿훷쇴튵ꏈ탞쪽뗧볒틽뗣헹돶쪵뻍캪뗃쫴헏돆맊룃폫?ꎬ뗄뮯컈ꆣ톲놸싊첬뫍횰믲떮쳡뎣ꆢ떣쓜랽뛏짨쿖볃샭뒫럀ꆰ닩퇏캬탞닺쮾튵맜쳥훷돉탎뗧뺭쮼퓚랢쪵훃볹릫쫇뛀훘솽볬탐뿉헏쪹뎤쫊뚨훘쓜쟫짺룟맜돶ꎷ훆ꎬꆱퟩ캬뮯뗄뚯놾쿋돉볃ㄹ쪵쿖퓚첽낲솢튪듳캪죽돐뻃탞ꆣ닩췪뫍뇤뇭ퟅ럖낸놸퓋틔춳탔룱쫇샭맘짨쮾죋헯뾿랢펦퓋뢴럖쟳쇋짨짺ꊵ뛈ꆱ헒횯샫탞맜쯼튲뺭流탔?㤹쮼훊쯷좫웰튪횰ꎬ뒦캬뿘떣쪹샭쓇릤뫃랢뮯쿖룷닟뗄탐벰죕뫍랽믹쒣쾵놸컥풱뛏뗧뗧탐탔릤돐캬놸랽ퟩ닺ꎬ뗄돶횰믺샭뒡볈늻펪짺짨틔쒣훷ꆣﶷ쓪뾼쫇웳살쟳쓜튲탞훆샫폃죋쎴ퟷ햹믓탨뗄돶샠ꆣ뮮뎤듙틦짨쓑뚨쪽폚훐듳튻쪹쓜돽탔뫍짺솦ꎬꎻ떣탞뿉낸돉맜쯼횰짨쓜릹퓚짏늻쫇좨닺겷놸쪽죋훀ㄱꆷ붫뮤퓋웳룃튵ꆣ볈쪵뗄돆뫍릫쿠캬폐ꎬ뾪랢쟳뿉럇짨뗈풶뗣뷸뺫놸틔웚ꆣ훐뗄쪹룶뮮쇋볬샻닺쾵퓋캬캪짨횰뾿뗄샭뗉튲쓜놸쪵쿠랢룸ꎬ쿱뷶ꊵ헯ꆣ뗘퓂튻릫탐튵벯맜붻쿖퓙뾴뛔쮾맘탞쫇놣퓋뗄뗧ꎬ닙뻹릤쪹볬랢쏜쳡뗣맺쯼랿폃쿂맩닩훐춳탐탞쇋놸쓜탔볆짺者쪵쪩펦붫뿍뷶튵뛏ꆢ룃캻ꆶ컄쮾맜췅샭풭돶짨쾸뮤ꆣ뮯ꆰ횤탐ꆣ짨틔ퟷ뫢낲웳폃뚨뗧닩룟샭볬쫇뚫벯룸ꆢ싊뛔뢺죋췪탞럖뫍ꎬ닺뫋?튻쪩틬랢퓋뮧돉뮯맜쒣ꢻ훐횮쫴쿈볓짺놸뗣횰뫉컯짨풱죋캪놸벰돉뢴릤탔붵떮좫튵ꎬ맜볛탄탞훖짺ꆢ럖ힴ훜뫍샫솦횸탐뮯솢ꆰ?샭쪽쫇쳡볤뗄췅쿂늿쯦벸잿닺헽쇋뛔ꆣ캬볬쓜평뚯돐퓲ꎻ뗍짺샭폐샫ꎬ떮듳퓋볬ꆣ훐ꆰ돶틔룟틑ퟅ뫵랢맜뎣붫탞췪뛀펰튵놸풱쇋뗄뛔뫍늢짨횵훆닺퓓캬웚뚨춶퓚랿쫇돉쏅풭ꎬ짺뛓ꆢꆣ죽랿닺돉뛔랽뻍릫췪맘쪵샻랢짨풤틲놸뫍쫇탞맜춶뿍ꆰ솢쪱뗄탐살춨쇋쮾뫃탄폃뗧놸럀듋맜ퟮ튻튵췹샭쪹평뫍랿틔ꎬ횴죋뮹캬뗄ꆱ돉뗄짨맜탔탎샭듳훖췹쮮죕솽훷컯뿍뫳탐탨탞볬ꆣ죋뎣쳥ꆱꎬ뛔ꎻ
基于"运检分离"的发电生产专业化管理探讨响设备成本控制的设备管理职能保留在发电企业经营主体因，形成运行资源的沉淀和浪费。通过专业化队伍的建立，可的管辖中。设备、运行和维修三职能构成的"三足鼎立"的生以发挥现有运行力量的作用。产关系分别由运行公司、维修公司和发电公司三个主体承通过运行分公司的运作，可以影响和带动集团公司系统担。这样的专业化管理使发电企业在交出日常性和重复性的人、财、物、信息等资源的整合和效用的发挥，实现集约化、专运行工作、非均衡性的维修工作的同时，又掌握了生产管理业化、现代化管理，增强集团公司的核心竞争力、盈利能力和的核心性、主动性、经济性的设备管理工作，从而实现发电企持续发展能力。业生产管理核心目标一一保障设备安全经济运行，并在此基4.有利于完善和丰富电力市场内涵。寻求引人竞争，打础上实现发电企业的各种经营目标。破垄断经营，对电力工业以实现竞争为目的的改革被称为电力市场化改革。电力改革的本质是在电力行业建立起商业化四、发电生产实行专业化管理的意义探讨的企业运作方式和多层次、多形式的竞争市场。1.有利于发电企业致力于提高经营管理能力。竞争的我国目前正在实施的电力体制改革是政企分开、网厂分电力市场环境迫使发电企业降低成本，而当前各项新技术的开、输配分开、配售分开，构建的是电力产品"上网"、"下网"广泛应用，已使发电企业降低成本不能仅依据工程技术的改和销售竞争的市场。进来实现，通过改变传统的运行实践，实行发电生产专业化发电生产实行专业化管理，可以改变发电企业"大而管理也是一种管理创新和良好的商业决策。它可以便发电企全"、"小而全"的经营管理方式，发挥专业化、集约化的优势;业的拥有者摆脱重复烦琐的日常生产管理事务而潜心于全可以形成市场化、社会化服务，从而形成专业化管理的市场新的电力市场竞争局面，提高取胜市场的经营管理能力。竞争。而专业化管理的市场竞争又将积极优化和促进集团公据中国电力投资集团公司2003年末资料显示，该集团司的内部生产运行管理。在市场和企业之间建立有机的联公司2∞6年以前预计将开工建设的火电机组大约系，适时占领外部运行市场，形成品牌优势，形成集团公司在11980MW，即使按人IMW计算，集团公司控股和参股的国内外运行市场的竞争力。新电厂以后几年陆续需要生产运行人员4800人左右。如果5.有利于发展多种形式的专业化管理模式。如前所述，仍然采取过去的管理模式和传统的生产培训方式，建设一个我国电力体制改革之前，由于单一的电力投资主体等方面的新电厂，招进一批新员工，成立一个专门的培训1\机构，进行一原因，通常使委托合同流于形式，因此也没有去探讨专业化段漫长的培训实习。这样做的结果，不仅造成管理戚本和人管理真正实现方式。事实上，缺少真正能够担当专业化管理力资源的浪费，也必将给新建企业背上沉重的人员包袱。的队伍，特别是像国外那样按合同方式提供长期的客户化服2.有利于推行以设备资产管理为中心的新型生产管理务的专业公司是重要原因。模式。发电设施具有两种特征:一种是设备资产特征，另一种基于"运检分离"的发电生产专业化管理可以通过各专是生产产品的功能特征。两种特征，两种市场，可以有两种特业主体公司不断发展和积累经营，进行职能相互交叉渗透的征的专业管理。如前所述，点检定修制细化了发电生产管理发展，以及寻求发电设备制造企业的合作，在市场竞争中发职能，使发电生产中对设备的管理更加专业化，设备管理人展壮大自己，诞生能够进行客户化服务的专业公司，从而形员易从设备主人的角度出发，关心设备的长远使用价值和最成多种形式的专业化管理模式共同存在、动态发展的局面。大限度的经济价值。基于"运检分离"的发电生产专业化管理，对设备管理中与戚本控制相关的职能，将其掌控在发电参考文献:公司主体中，把资产经营管理和生产管理两者分解开，这有[ 1] Holger Illbruck: . Customized operation and maintenance 利于在发电企业推行以设备资产管理为中心的新型生产管for fossil power plants( CIGRE, 2∞3) 理模式。[2) Ken Huskisson: Achieving excellence in power genera›3.有利于整合资源提高效率。发电生产企业实行专业tion management (CIGRE, 2003) 化管理，组建专业化公司，比如运行公司，对于发电集团公司[3] Implementation of competitive operating strategies 可以充分利用集团公司现有运行岗位上的人力资源，把部分(CIGRE, 2002) 老厂的人员经过必要的教育和培训而为新厂所用，从而提高[4] }告仲南.发电运行专业化管理模式探讨[J).中国电集团公司人力资源利用率和劳动生产率水平。力企业管理，2∞4，(1). 截至2003年中国电力投资集团公司拥有200MW机组[5]丁会凯.业务流程再造(SPR)与发电企业管理[J). 以上的火力发电厂共计13家，总容量为10700MW，职工总上海电力学院学报，2003，(2). 人数约35000人，平均人IMW，职工总数是目前新电厂[责任编篝:李晓玉]人员的8倍，其中运行人员为7∞0人左右。由于各方面的原| ENTERPRISE ECONOMYI回췲랽쫽뻝믹쿬틲뗄틔닺춨떣죋퓋튵돖㒣뒡웆쯄ㆣ뗧맣뷸맜탂릫ㄱ죔뛎솦㊣쒣쫇헷횰풱듳샭샻㎣뮯뿉샏벯뷘컒뾪뫍랢좫뺺쮾쾵맺㖣풭컱햹돉닎ꆾ䥕䍵潰慮浡景灯灬䡵䅣䥭潦捯獴짏數楮灯晢⡃敲楮睥獫桩来浰扭獴?灬敭ꎬ랢ꆣ탐뮯뫋탸짏슢솦랺뗧좻싾쿞쒣틔뎧췅훁쫽풱쫐맺쿺ꆱ뛓뾼没㊡湡㎡浴㖡퓰捥睥瑩폚짨맜맘맽ꆢ짺껓살샭뗄훐쮾㤸쪽쓜틗웳헹쓚틲훷햹ힳ뛠㒡몣猸慴瑥?楳敶湥整䥇捫潭敭瑩汬?潮탎믓헢릤ꆢ탄랢쪵뛏쫐펦뗧뎧닉뎤뛈뛔쪽샭돤뗄릫풼뎡쒿쫤쫛쓚쫊컩컄뽈瑳뽋来敧뾶죎楯湡楬獯楮牡楴ꆰ놸쾽쾵퓋닆닺타튲펵맺㈰き풴ꆣꎬ듓훷퓚튵짺췢헦쳥듳훖뿌敮剅ꎺ楺湧?湣溣楶돉쿖퇹ퟷ탔햹뺭뗧ﯓ뎡폃솦틔좡ꎬ뗄닺짨ꆣ럖죋쮾〳믰㌵㢱뮯잰엤뺺ꆰ늿쪱튵쿗潬⡃敮浥楥맜ꆻ뇠捥퓋돉훐럖탐ꆢ맜ﯓ쿖쫇폐뗧〶瞣뗄랢튵쪹짨쳥닺뛸춨헽릫틔ퟔ탎敤瑡웖솦ꎬ?퓋폐뗄ꆢ듺쓜랢펪짺?뮷ꎬ쫐뫳맽헐엠?욷뺭놸ퟩ샻풱죋쓪솦〰뚣룄헽럖헹킡햼쳥쳘릫ꎺ来䥇湴?샭벭瑩㈰볬놾ꆣ뇰럖컯샭?ꎬ튻헟솦쓪겼샋뗧맜랢놸훐?ퟷ쪵탐뎣쮾벰벺쪽?톧탐퓋럇뮯훷솦뗧ꎬ닺ꊵ뺳틑뎡벸좥뷸통원뗄볃맜붨폃뺭훐랢ト곆룯퓚뾪뛸쇬ꋕ훆뇰쮾?剅⡃궣ꎺ潮〲럖뿘짨평릫ꆢ뫋춨훖냚춶틔듊럑샭뗧훷ꎬ﮺랽쿖늻톰쾣풺탐튵뻹맜뚯ꆣ웳뛔쪵웈쪹뺺쓪뗄튻탒릦볛벯맽맺쮣쫐좫뮯퓋췢릶룄쫇䥇㈰껒샮?샫훆놸퓋쮾탅탄욺맽맜췑잰린ꎬ쪩ꆣ짺죋냑쿗쪽캯랽뛏쟳떮꺷톧풴솦뮯뫢샭탔튵뗧탐쪹랢헹슽엺쾰퓉쓜횵훐췅뇘뎧곆엤뎡ꆱꆢ늿룯쿱훘㈰剅〴뗎쿾ꆱ뗄ꆢ솿탐맜쾢탔ꎬ쒿춷솦뗖랢뗧룄샭훘뻖벯풤됰탸탂ꆣ튲뻟쳘죧닺폫췆쫔뮯릫튪샻릲붾쯐뫍쫛튵짧퓋훐횮췐쪽맺짺〳ꊵ놨폱돁샭퓶뺭룷릤튵싁뗧웳쏦탨쒣풱헢룗헷믹돉쮾폃춶盧탈룄럖믡컊췢풭?㈰⠱ꆿ뗄짨퓋릫뗈뇪뇤뒴뢴췅볆ꎮ뇘폐잰훐뷇닺탐듌뛠뮯뺺뫏ꆣ햹쓜ꎬ뗭ퟷ쪹캬잿볃훖튵뮯ꛓ웳ꎬ튪쪽릤퇹쪲ꆣ폚놾쿖뷌싊ㄳꎮ쯔룯솦뾪펪쫐붵쓇틲〳⦣쳔랢놸탐쮾튻뮵뒫탂랳릫붫㓈솽쯹뛔뛈뺭틔닣맜뗄헹춬쫂뫍짨릻쯐㈰뫍폃랢탞벯탔뺭틔맜?튵붵쳡짺ꎬퟶ調솽ꆰ뿘폐폽볒㈷뇎뗄쳥럾퓚뎡쓗평퇹ꆣ??뗧맜뫍ꆢꎬ풴ꆫ춳쯶쮾뾪쮣룸훖쫶짨돶펪?듎샭쫐솦쇷쪵믽놸뷸탗〳샋ꆣ뗧릤췅뗄펪쪵샭붵뗍룟닺뒫돉?훖퓋훆뇈뫍샍ꎬ죋놾릹컱쫐꣒폚내짺샭캬뿉뗄놣ꛊ솼㈰릤꽍탂쳘ꎬ놸랢맜Ꟃꆢ뎡ꆣ폚짏샛훆탐쒣꣒럑웳ퟷ릫짨쒿쿖뗄?뗍돉좡퓋춳솢뷡쳘볬쿠죧탐엠뚯ퟜꎯ〰훊룄붨랽ꎬ뎡탎떻떥뫏䉐닺횰탞틔헻헏킳퓋뫃죕〳붨瞼헷뗣ꎬ샭쪡뛠뿉탎뺭퓬뿍떻⠲ꆣ튵뗄쮾놸뇪뺺틢귓돉놾쪤탐튻맻럖맘룚통짺죝䵗ト쫇룯쪽듓뫍꾹춬利쓜죽릫펰뫏짨ꇄ탐뎣쓪웋웳ꎺ볬맘뫍닺ꎷ탎틔쪽좱펪뮧릲꾹⦣춨퓚춬뗄맜ꆣ헹틥ꪹ놾늻쫐죋짺룶ꎬ샫캻뛸펵솿쯗쫇욷?랽폫튵놣맽횰쮾쿬붻뫍쪱뫋샭놸?캪첽?ꎬ쓜쪵짌짺뎡쒩뗄풱닺늻쒵튻솽뚨탄ꆱ맜ꊵ릫짏싊폐뗧쪽헾룄랢탎폖없짙뮯춬?돶ꎬ탄릤쒿쳖뛸뷶뗄㐸엠쏅쓐쮾탂쮮㈰튡솦웳믓돉횮폅ꏊ쳡뗧뮯쇴쓜뫍킧낲궡볹튵닺믰겼놳훖탞룼짨샭뇤붫틲헦뷸럾듦튵죕폖뺺ퟷ뗄?떱틀뺭〰통퓬싐쫐죋뎧욽き㜰ퟜꏓ탐럖닺볤쫆붡춶릩웳맜퓚릹랢듸폃좫ꏑꎬ뻶쇏뗧꿍짏쫇훆볓놸캪者믽듋헽뫏컱ꏊ뮯뎣헆헹ꎬ뗄ꚡ잰뻝펪죋랽엠돉췉뎡뗧붫뛔솦쯹ꆣ瞻き쫽짓튵뾪욷붨ꏈ뎤샭랢돉뗧뚯뗄뺭냇쪵닟쿔믺얹돁짨쾸훐陼헹벫튲쓜횰ퟷꆢ뷌뛓탔컕솦듓룄ꎾ룷릤맜ퟳ쪽통者ꎬ짺웤폚폃𧻓瞣쫇?붨ꆢꆰ뮯솢탎훷웚첽뗧뗄릫벯랢볃탐ꆣ쫂쪾ퟩꯋ훘놸뮯튵뎤솽탄쫐웳폅쎻릻뿉쓜ꎬ뚯뷌컩뫍쇋ꆢ뛸룯뫕쿮돌샭폒ꎬ믺調뿉닺헆랢풴?곖쒿솢췸짏맜폐돉냋쳥뗄쳖웳ꆰ쮾췅믓퓋랢쯼컱ꎬ듳뺿쇋뮯풶헟뗊뎡튵폐떣쿠퓚첬횡뗄훘짺펯쪵놻例탂벼쓜ꆣ붨릹돉?틔뿘뗧듓낹잰뷃웰뎧췸벯샭믺流뗈뿍孊튵죽릫ꎬ탐뗧뿉뛸룃풼?죋랢쪹럖탂뗐ꆣꆰ뫍좥떱춨뮥쫐빊붨뢴닺샻쿖돆?벼쫵솦죧짨놾폐퓚벯냑ꓗ짌ꆱ뗄췅랽뮧ꆿ뺭솢ퟣ룶쮾탔쪵맜쓜랢ꎬ뫕캪쫵뗄짺틔잱ꆣ벯즺맻튻뷸뫍풱쳘솽뗧짨폃뮯뷢탍탗췅늿쳡?쓔튵ꆢ듳쫐듙솪릫쏦첽맽붻뎡햹ꆿꎮꎬ뗄샭솦뗧룄룶탐죋훖맜릫럖룟뎧?뮯ꆰ뎡쮾럾펪뚦훷쾵쿖늢念닺쪹탄췅춲냼헷짺놸볛뾪꣒뛸뷸쳖튵룷닦뺺ꎮ뿉뫍웳튻쳘쮾쿂폅훷솢쳥춳벯퓚겴랢폨캹뢤ꎬ닺맜횵?뮯째헹듓뻖훐췸쫆쳥ꆱ돐풼듋?튵뗧좫즵ꆣ쇭맜샭뫍헢췅춸훐뛸쏦맺ꆱꎻ뗄뮯믹웳?튻샭죋ퟮ폐릫랢탎ꆣ뗧짺ꆢ훖
