政政治治经经济济学学
第三篇 建设中国特色社会主义
经济
第第十十七七章章 社社会会主主义义财财政政、、金金融融与与信信用用
第一节 社会主义财政与社会主义财政体制改
革
•一、社会主义财政的性质、职能和作
用
•（一）社会主义财政的性质
• 财政的性质由国家政权的性质和社会
生产的性质所决定。社会主义财政是社会主
义国家为实现其经济和社会职能，以价值形
式对一部分社会产品进行分配和再分配的工
具，反映的是国家为主体的一种特殊的分配
关系，特征是“取之于民，用之于民”。
•（二） 社会主义财政的基本职能
•1.资源配置职能。
•2.调节分配职能。
•3.监督职能。
•4.稳定经济职能。
•（三）社会主义财政的作用
•1.财政是社会主义国家筹集资金和促进
经济发展的重要手段。
•2.财政是社会主义国家进行宏观调控的
重要手段。
•3.财政是社会主义国家进行收入分配调
节的重要手段。
•二、社会主义财政的构成
•（一） 社会主义国家预算�
• 社会主义国家预算是指社会主义国家对财政收
入和财政支出的年度预定计划。社会主义财政收支
的绝大部分都包括在国家预算中。
• 社会主义国家的预算收入主要来源于税收、缴
款、公产收入、罚没收入和规费等；预算支出主要
用于发展经济、文教、科学、卫生、国家行政管理
和国防建设。
•（二） 社会主义财政收入
• 社会主义财政收入主要包括税
收收入、债务收入、规费收入及其它
收入等几部分。�
•（三） 社会主义财政支出�
• 在社会主义财政支出体系中，财政支
出包括政府购买和政府转移支付两类。
•� 1.政府购买。政府购买可分为政府投资和
政府消费两部分：
•（1）政府投资是政府运用来自于国债和税
收收入的资金进行的投资。
•（2）政府消费是政府为了维持国防、文教
卫生事业等一般行政需要以及其他政府活动
需要所进行的商品、劳务等方面的消费。
•（四）社会主义财政政策的目
标与工具
•（一）社会主义财政政策目标
•（1）物价相对稳定
•（2）收入合理分配
•（3）经济适度增长
•（4）社会生活质量逐步提高
。�
•（二） 社会主义财政政策工具�
•1.税收。
•2.国债。
•3.政府公共支出。
•4.政府投资。
•5.财政补贴。
•（三） 社会主义财政赤字
•财政赤字有预算赤字、决算赤字和赤
字财政几个不同的概念。�
•预算赤字是指在编制预算时就存在收
不抵支的情况。预算时有赤字，不代
表预算执行的结果也一定有赤字。
•（二） 社会主义财政政策工具�
•1.税收。
•2.国债。
•3.政府公共支出。
•4.政府投资。
•5.财政补贴。
第二节 资本主义的生产实质是剩余价值的生产
一、资本主义生产过程的二重性
资本主义生产过程具有二重性。
从一方面看，资本主义生产过程是生产使用
价值的劳动过程；
从另一方面看，资本主义生产过程又是剩余
价值的生产过程，也就是价值增殖过程。
二、剩余价值的来源和本质
•在资本主义制度下，雇佣工人的劳动时间总是要超
过为补偿劳动力价值所需要的时间，劳动力价值和
劳动力的使用即劳动新创造的价值，是两个不同的
量，剩余价值生产的秘密也就在这里。
•劳动力是商品，劳动不是商品；劳动力有价值，劳
动是劳动力的使用价值，不仅能创造新价值，而且
能创造比劳动力价值更大的价值。工人用于再生产
劳动力价值的时间叫必要劳动时间，超过必要劳动
时间以外的为资本家生产剩余价值的时间叫剩余劳
动时间，这个时间内支出的劳动叫剩余 劳动。剩余
劳动创造剩余价值，为资本家无偿占有，这体现了
剩余价值的剥削实质。
三、资本的本质、不变资本和可变资本
•资本是带来剩余价值的价值，它反映着资本主义的
生产关系。
•以生产资料形式存在的那部分资本，在生产过程中
，借助于工人的具体劳动，把原有价值转移到新的
劳动产品中去，不会变动它原有的价值量，所以叫
做不变资本部分，或简称不变资本(c)，它是剩余价
值生产的必要条件。
•以劳动力形式存在的那部分资本，在生产过程中，
能够创造出比劳动力价值更大的新价值，使原有的
价值发生变化，即发生价值增殖，所以叫做可变资
本部分，或简称可变资本(v)，它是剩余价值惟一源
泉。
四、剩余价值率与剩余价值量
•剩余价值与可变资本的比率，叫做剩余价值率(m′)
，用公式表示就是m′=m/v 。
•剩余价值率也就是剥削率，表示着剩余价值的相对
量。剩余价值的绝对量通常称为剩余价值量，指资
本家在一定时期剥削全体雇佣工人所创造的剩余价
值的绝对数量。其大小，取决于两个因素：一是剩
余价值率的高低，二是雇佣工人人数或可变资本总
量的多少。
五、生产剩余价值的两种方法
(一)绝对剩余价值的生产
用延长工作日的绝对量，也就是用延长工
人每天劳动时间的办法而产生的剩余价值，称为绝
对剩余价值。
(二)相对剩余价值的生产
在工作日绝对长度 不变的条件下，缩短必要
劳动时间、相应地增加剩余劳动时间而生产剩余价
值的方法，叫做 相对剩余价值生产。
六、生产自动化条件下剩余价值的源泉
•在资本主义生产自动化的条件下，剩余价值仍然来
源于雇佣工人的剩余劳动，马克思的剩余价值理论
并没有过时。这是因为：
第一，不管自动化机器体系和机器人这类自
动化装置如何巧妙奇特，实质上仍然是机器，只是
比普通机器更先进、更精密、更复杂而已；
第二，尽管自动化机器体系的使用，使直接
生产过程的雇佣工人减少了，但并不能因此完全代
替人的劳动；机器人本身还要人安装、操作和维修
，而制造机器人更要研究、试验、设计和制造，花
费大量的复杂劳动；离开了人的劳动，机器人等自
动化装置就不可能制造出来；即使制造出来，没有
人进行劳动，它就会成为一堆废铁。自动化机器体
系的出现，仍然不能改变劳动者在生产过程的作用
；
第三，在自动化条件下，生产工人的范围扩
大了 ；
第四，个别企业，由于使用了自动化装置，
劳动生产率大大提高，使生产商品的个别劳动时间
大大低于社会必要劳动时间，从而获得更多的超额
剩余价值。
总之，在生产自动化的条件下，如同机器不
能创造价值和剩余价值一样，自动化机 器体系、机
器人、自动化装置，也都不能创造价值和剩余价值
。价值和剩余价值，仍然只能由工人的劳动来创造
，剩余劳动仍然是剩余价值的惟一源泉。马克思的
劳动价值理论和剩余价值理论完全没有过时。
七、剩余价值规律是资本主义生产方式的基本
经
济规律
•无限地追求剩余价值，是资本主义生产方式的基本
经济规律。剩余价值规律决定资本主义生产的实质
。
•剩余价值规律决定着资本主义生产发展的一切主要
方面和一切主要过程。
•剩余价值规律制约着资本主义生产方式的产生、发
展和灭亡的全部过程。
•正是这一规律决定着资本主义生产的本质和发展的
主要方面和主要过程，决定着资本主义生产方式的
发生、发展和灭亡，成为资本主义生产方式的基本
经济规律。
第三节 资本主义工资
一、资本主义工资的实质
(一)资本主义工资是劳动力价值或价格的转化形式
在资本主义制度下，劳动力是商品，劳动不
是商品，劳动既没有价值和价格，也不能出卖。
(二) 资本主义工资表现为劳动的价值或价格的假象
在表面现象上，资本主义工资却表现为劳动
的价值或价格，这并不是个别人的有意歪曲，而是
由资本主义生产关系本身引起的。
二、资本主义工资的基本形式
资本主义工资的形式很多，但基本形式有两
种：计时工资和计件工资。
计时工资是按照工人劳动时间的多少为标准
而支付的工资，如月工资、周工资、日工资、小时
工资等。计时工资实质上也就是劳动力的月价值、
周价值、日价值、小时价值的转化形式。
计件工资是按照工人所生产的产品的数量而
支付的工资。计件工资和计时工资一样，都是以劳
动力价值作为计算基础，在本质上是一样的。但计
件工资更有利于资本家对工人的统治和剥削 。
三、工资量及其变动趋势
(一)名义工资和实际工资
以一定数量的货币来表现的工资叫做名义工
资，用货币工资实际能够换取到的生活资料和服务
的数量，叫做实际工资。
在资本主义发展的长期过程中，名义工资和
实际工资都呈现着上升趋势 ，但后者的速度慢于前
者。
(二) 相对工资
以工人的工资额和资本家的利润额(即剩余价
值额)相比较的工资叫做相对工资，或称比较工资。
随着资本主义发展，相对工资有下降趋势。
(三)工资的国民差异
在资本主义各国之间工资水平也是不相同的
，形成工资的国民差异。
这是因为：劳动力价值的决定，不仅有生理
的因素，还有历史的和道德的因素；在不同国家或
同一国家的不同时期 ，由于自然条件不同，生产力
发展水平不同，经济文化水平不同，构成劳动力价
值的物质要素的范围和数量也不同；同时还由于劳
动生产率的水平不同，商品的国内价值和国际价值
也不同 ，这就使得各国的工资水平也不同。
第四节 资本主义再生产和资本积累
一、资本主义简单再生产与扩大再生产
• 从再生产的规模看，可分为简单再生产和扩大再生产。简单再
生产是在原有生产规模上的重复，既不扩大也不缩小。扩大再
生产是在原有生产规模上扩大进行的再生产。
• 资本主义简单再生产，是指资本家把工人创造的剩余价值全部
用于个人消费，再生产只是在原有规模上重复进行。考察资本
主义简单再生产，可以看出资本主义生产过程的一些特点：
首先可以发现，资本家的可变资本是工人用自己的劳动
创造出来的；
其次可以发现不仅可变资本是工人创造的，而且资本家
的全部资本都是工人创造的；
再次还可发现，工人的个人消费是资本主义
再生产的必要条件。
•资本主义扩大再生产是指资本家把剥削来的剩余价
值的一部分转化为资本，购买追加生产资料和劳动
力，使生产在扩大的规模上重复进行。
•资本积累是扩大再生产的源泉，而剩余价值又是资
本积累的源泉，资本积累的实质是，资本家不断利
用无偿占有的剩余价值，扩大资本和再生产规模，
以便榨取更多的剩余价值。
二、资本积累是扩大再生产的源泉
(一) 资本积累是资本主义生产方式的客观要求
•1.资本积累是由剩余价值规律决定的
•2.资本积累是资本主义竞争规律的必然要求
(二) 资本积累受到诸多客观因素的影响
•1.在剩余价值量已定的条件下，积累的规模取决于
对剩余价值分割为积累基金和资本家个人消费基金
的比例
• 2.在积累率已定的条件下，资本积累的规模，取决
于剩余价值总量，因而，一切决定剩余价值总量的
因素，都是影响资本积累规模的因素。
三、资本积累的发展趋势
(一) 资本有机构成和资本积聚、资本集中
•生产中的资本，总是由不同部分并按一定的结构结
合在一起，这叫做资本的构成。
•由资本的技术构成决定并反映着技术构成变化的资
本价值构成，叫做资本的有机构成，通常用c∶v表示
。
(二) 资本有机构成不断提高，产生相对过剩人口
(三) 资本主义积累的一般规律，无产阶级贫困化
