兴隆乡村级基本公共卫生服务项目考核细则
服务项目 工作内容、要求及分值 考核方法 评分标准
统一居民健康档案格式，健康档案主要信息包括：居民基本信息，主
要健康问题及卫生服务记录等。
1、一般居民健康档案建档率≥30%。（20 分）
2、65 岁以上老年人登记管理率≥50%。（10 分）
3、0-6 岁儿童建档管理率≥70%。（10 分）
4、7 周岁以下儿童计划免疫建档管理率 95%。（10 分）
5、孕产妇建档管理率≥70%。（10 分）
6、精神病人建档登记管理率≥30%。（10 分）
（一）为辖区内
妇女、儿童、65
岁以上老人及慢
性病人重型精神
病患者建立统一
规范的健康档案
（80 分）
7、高血压、糖尿病慢性病人建档管理率≥30%。（10 分）
查阅相关资料，统计各
种指标。
未建档不得分；健康档案不规范扣 5 分，
建档率每下降 1 个百分点扣 1 分。
1、以村为单位，健康档案动态管理率≥90%。（6 分）
未实行健康档案动态管理不得分，管理率
每下降 5 个百分点扣 1 分。
2、35 岁以上居民健康档案内容每年至少更新一次。（10 分） 内容未更新不得分，更新内容不全扣 5 分。
3、慢性病人健康档案每年至少更新 4 次。（12 分）
内容更新少 1 次扣 5 分，更新内容不全扣
2 分。
一、建立居民
健 康 档 案
（120 分）
（二）健康档案
及时更新并实施
计算机动态管理
（40 分）
4、65 岁以上老人健康档案每年至少更新 4 次。（12 分）
查看相关档案，统计各
种指标。
内容更新少 1 次扣 5 分，更新内容不全扣
2 分。
1、每个村设置一个宣传栏，规格为 1×2 米，（20 分） 实地察看。 无宣传栏不得分，不符合要求扣 5 分。
（一）设置健康
宣传栏，定期更换
（40 分） 2、内容要定期更换，每月更换一次，内容包括健康素养、烟草危害、
传染病、慢性病以及重点公共卫生服务项目等。（20 分）
查看照片或宣传底稿，
实地察看。
无底稿不得分，每少一期扣 1 分。
（二）发放宣传
资料（30 分）
3、及时发放卫生院下发的入户宣传资料，入户率 100%。（30 分）
查看实物、记录本等，
查看发放记录，实地抽
样查看健康教育宣传
资料（应包括当年发放
的所有资料），看活动
图片
没有发放健康教育宣传资料不得分，健康
教育宣传资料入户率每下降 1 个百分点
扣 1 分。
1、健康知识讲座不少于 6 次。（20 分）
有通知、签到、记录，
查看资料。
无相关资料不得分，缺一项扣 1 分，少 1
次扣 2 分。
二、健康教育
管 理 服 务
（100 分）
（三）针对健康
素养基本知识与
技能、烟草控制以
及辖区重点健康
问题，定期开展健
康知识讲座等健
康教育活动，普及
健康知识（30 分）
2、提供健康知识和健康咨询服务，开展健康知晓率和行为形成率的问
卷调查，健康知识知晓率≥50%，行为形成率≥40%。（20 分）
查看资料和档案。
未开展不得分，资料不全扣 5 分，每下降
5 个百分点扣 1 分。
（一）为适龄儿
童接种一类疫苗；
实行预防接种计
算机管理（60 分）
1、0-6 岁儿童计划免疫相关疫苗免疫接种率≥95%。及时通知儿童家长
办理儿童预防接种证，按时接种疫苗。（40 分）2 每月上报出生儿童并
开展流动儿童主动搜索，出生儿童上报率达 100%（20 分）
查看防疫股接种统计
报表。
应种未种少 1 人扣 1 分，应种未种无原因
解释、无主动性核访记录扣 2 分。未开展
不得分.上报儿童少一例扣 1 分。三、预防接种
管 理 服 务
（100 分）
（二）开展疫苗
强化免疫接种和
群体性接种工作
（30 分)
2、按上级规定和要求，有计划、有针对性地在重点人群中开展相关疫
苗接种工作。（30 分）
查看疫苗使用记录、接
种草表和报表
未开展不得分，接种率每降 5%扣 2 分。
(三)发现、报告预
防接种的疑似异
常反应，协助调查
处理（10 分）
能发现并及时报告预防接种中的疑似异常反应，并能协助专业机构完
成现场调查和处理。（10 分）
查看防疫股预防接种
副反应报告卡和个案
调查表
发现预防接种中的疑似异常反应未上报
不得分；不能协助专业机构完成现场调查
和处理扣 5 分，对发现的预防接种中的疑
似异常反应未能规范处理与解释，不得分
1、建立传染病报告和突发公共卫生事件报告制度，参加上级关于应急
处置技术培训 1 次以上。做好门诊、社区疫情及不明原因疾病等高危
情况的主动监测与报告（10 分）
查看相关资料，现场问
卷。
未落实传染病报告和突发公共卫生事件
报告制度各扣 2 分；接受应急处置技术培
训少一人扣 1 分，传染病人登记少一例扣
2 分。
2、及时发现、登记并规范报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，
法定报告传染病无漏报。（20 分）
查看相关资料
法定传染病及不明原因疾病上报不及时、
转诊不及时一次扣 5 分。
（一）处置突发
公共卫生事件对
辖区发现的传染
病进行登记并及
时报告，参与现场
疫点处理（60 分） 3、能够协助卫生院开展排查密切接触者，留观随访，疫点处理，指导
病家落实消毒预防等措施,及时转诊法定疑似传染病人。（30 分）
查看相关资料。
协助开展对法定传染病的疫点处理、流行
病学调查、病家消毒，少 1 例扣 5 分。
（1）根据上级防治规划制定计划,结核病人专
人管理。（2 分）
查看相关文件。 资料不全扣 1 分,无资料不得分。
（2）有规范结核病人转诊、登记、管理办法和
规定。（2 分）
查阅资料。 缺一项扣 分,扣完为止。1、结核病防治规划贯
彻（10 分）
（3）严格执行国家结核病减免政策，向符合减
免治疗病人提供免费药物，严格管理结核病人
的药物。（6 分）
走访病人，查阅药品发
放记录。
发现未规范管理药品倒扣 5 分。
（1）及时完成年度肺结核可疑病人发现任务。
（6 分）
查阅有关资料。 未完成任务不记分。
（2）初诊病人登记率≥当地人口数 4‰,同时督
促初诊病人的查痰工作，要求 X 线检查率≥95%，
其中三次痰标本者≥80%。（2 分）
查阅相关资料。
X 线检查异常者查痰率每低 5%扣 分，
三次查痰率每下降 5 个百分点扣 1 分。初
诊登记率＜4‰扣 分。
2、传染性肺结核病人
发现工作（10 分）
（3）做好涂阳密切接触者医学观察。（2 分）
查阅密切接触者检查
登记。
未开展不记分，每低每下降 10 个百分点
扣 1 分。
四、传染病及
突发公共卫
生事件管理
服务（120 分）
（二）结核病防
治（40 分）
3、肺结核病人的治疗
管理工作（10 分）
（1）建立医防结合的病人管理工作机制，要求
病人治管率达 100%。（2 分）
查看治管卡等相关资
料。
病人治管率每扣下降 5 个百分点 1 分。
（2）落实对传染性肺结核病人的督导管理,使
用《结核病人登记治疗卡》。（2 分）
查看治管卡等相关资
料。
治管卡有 1 例未使用扣 1 分,记录不规范
有 1 例扣 分,随意更改统一治疗方案
有 1 例扣 分,扣完为止。
（3）加强治疗病人的随访工作,确保涂阳肺结
核病人治愈率达 85%,按规定访视病人,动员病
人按时随访复查。（2 分）
未开展随访工作扣 1 分,涂阳病人治愈率
每下降 5 个百分点扣 1 分,未按要求及时
开展治疗后查痰工作扣 1 分。
（4）治管病人系统管理率≥95%。（4 分）
查阅相关文件。
系管率每下降 5 个百分点扣 2 分。
（1）利用“ 世界防治结核病日”广泛开展结
核病防治公益性宣传，提高全民结核病知识的
知晓率。（1 分）
未开展宣传扣 1 分。
（2）加强国家结核病减免政策的宣传，站内张
贴有关结核病防治宣传画。（2 分）
未张贴宣传画扣 1 分。
4、健康促进和培训
（5 分）
（3）按照规范要求，积极参加结核病防治技术
的培训培训率应达 100%。（3 分）
查阅有关宣传、培训资
料。
培训项目缺 1 项扣 分；培训率达＜
100%扣 2 分
5、资料管理（5 分） 各项结防工作资料按要求归档。（5 分） 查阅归档资料。
未按要求收集归档不得分；未及时归档不
得分，每缺 1 项扣 1 分。
（1）以村为单位艾滋病宣传＞1 次/年，村覆盖
率≥20%。（4 分）
覆盖率＜20%扣 分，未开展不得分。
（2）艾滋病防制宣传资料入户率≥6%。（4 分） 入户率＜6%扣 1 分，未开展不得分。
1、艾滋病防病知识宣
传（12 分）
（4）人群艾滋病防病知识知晓率≥70%。（4 分）
查看现场或影像资料，
查阅印发计划、发放计
划表和调查报告。
知晓率＜70%扣 1 分。
（1）艾滋病防治知识宣传栏每年出专栏不少
于 1 次。（4 分）
未出专栏不得分。
（2）村级卫生人员艾滋病防治培训率 100%。
（2 分）
查看影像资料与底稿。
培训率＜100%扣 1 分，未开展不得分。
（三）艾滋病防
治（20 分）
2、提高专业人员的技
能和水平（8 分）
（3）协助上级完成新发感染者和病人的随访、
调查工作,随访率、调查率 100%。（2 分）
查阅相关资料。 未协助不得分。
《儿童保健建手
册》管理(20 分)
建档管理率≥70%(20 分)
查阅儿保建登记底册,
并与村级核对
村级少一份扣 1 分
0-6 岁儿童体检检
查(10 分)
0-6 岁儿童体检系管率达 80%(10 分)
查阅儿保资料与村级
核对
应体检少一人扣 5 分
儿童死亡登记及
上报(10 分)
儿童死亡登记齐全，每例应进行调查，调查结果应在一周内上报，并
确保调查准确。(10 分)
查阅死亡登记
未登记扣 2 分，未及时上报扣 1 分，未调
查扣 1 分。
0-6 岁儿童生命监
测(10 分)
每季度对辖区内 0-6 岁儿童随访一次(10 分) 查看登记表
未随访不得分，随访不全每缺一例扣
分
家庭访视(20 分) 负责辖区内新生儿的家庭访视，28 天应称体重，访视率 100%。(20 分)
查看访视记录,并开展
质控
缺一次访视扣 1 分，一人未访视扣 5 分。
例会(15 分) 及时按卫生院要求参加例会、培训、学习(15 分) 查看会议记录簿 缺一次扣一分
五、0-6 岁儿
童健康管理
服务（100 分）
软件资料(15 分)
死亡调查登记簿、系统管理登记簿、出生儿童登记及其他资料填写完
整、及时、准确，村符合率 100%(15 分)
查看相关资料
缺一簿不得分，一项记录不全扣 1 分，镇
村符合率每低 5%扣 2 分。
1、人员（5 分） 配备专(兼)职妇保人员。（5 分） 实地查看等。 未配备扣 5 分。
（1）掌握孕产妇数量及分布，孕产妇建档率≥70%。（30 分）
查阅孕产妇建档登记
簿。
资料不完整、不规范扣 5 分，孕妇建卡率
每下降 1 个百分点扣 1 分。
（2）按工作规范开展工作，早孕建卡率≥70%。（25 分） 查阅资料，开展核访。
早孕建卡率每下降 1 个百分点扣 1 分，扣
完为止。核访 3 例，1 例不符扣 3 分。
六、孕产妇健
康管理服务
（100 分）
2、孕期保健管理。
（70 分）
（3）高危孕产妇筛查管理符合要求，高危孕产妇管理率 100%，协助
卫生院对高危孕产妇及时转诊。（15 分）
查看孕产妇保健手册
和高危孕产妇登记簿
等。
高危孕产妇管理率每下降 1 个百分点扣
1 分；高危孕产妇未及时转诊造成不良后
果不得分。
（1）对辖区内孕产妇进行至少 3 次产后访视，了解产后恢复情况并对
产后常见问题进行指导，产后访视率≥95%。（15 分）
电话核访，查阅孕产妇
保健手册。
孕产妇产后访视率每下降 1 个百分点扣
1 分；核访 3 例，1 例不符扣 2 分。3、产后访视及避
孕指导（25 分）
（2）开展计划生育技术指导和咨询，提供避孕节育措施的知情选择，
避孕节育措施的知情选择率≥95%。（10 分）
查阅资料，开展核访。 知情选择率每下降 1 个百分点扣 1 分。
（1）掌握辖区内 65 岁以上老年人口基本情况，并分村统计，有花名
册。（20 分）
查阅相关资料。
不掌握基本资料不得分，无花名册扣 10
分，资料不全扣 5 分。
（2）每年开展 1 次健康体检，体检率 100%。（40 分） 查看体检表、统计表。
未体检不得分，项目不全扣 10 分，体检
率每下降 2 个百分点扣 1 分。
七、老年人健
康管理服务
（80 分）
了解基本情况，开
展健康体检进行
健康行为指导（80
分）
（3）开展健康危险因素调查并进行健康行为指导。（20 分）
查阅相关文字，发放宣
传用品记录。
未开展健康危险因素调查扣 10 分，健康
行为指导每年不少于 1 次，未开展不得分。
1、辖区内确诊高血压、糖尿病等慢性病人登记率 100%，对高危人群
开展健康行为指导工作。（20 分）
查看花名册、统计各种
指标。
登记率每下降 5 个百分点扣 1 分，未开展
健康行为指导扣 5 分。
2、对建档病人开展随访，内容包括询问病情，体格检查及提供用药，
饮食运动，心理等健康指导。（15 分）
查看随访表。 未开展随访不得分，随访内容不全扣 5 分。
3、每季度随访 1 次高血压患者，每季度对糖尿病患者随访 1 次，每半
年进行合并症发生与发展监测。（20 分）
查看随访记录，检查相
关内容。
每种病随访未达要求各扣 10 分，未开展
合并症发生与发展监测扣 10 分。
（一）对高血压、
2 型 糖 尿 病 等 慢
性病高危人群进
行健康行为指导，
对确诊患者进行
登记管理（70 分）
4、高血压、糖尿病患者的规范化管理率≥30%。（15 分） 查看相关内容 规范化管理率每下降 1 个百分点扣 1 分。
（二）对 35 岁以
上人群实行门诊
首诊测血压（20
分）
建立 35 岁以上门诊首诊测血压制度，35 岁以上门诊人群首诊测血压
率 100%。（20 分）
查看门诊日志，工作制
度。
无制度扣 5 分，测血压率每下降 1 个百分
点扣 1 分。
八、慢性病管
理服务（100
分）
（三）开展健康
宣传。（10 分）
主要慢性病防治知识知晓率≥70%。（10 分） 查看问卷调查表。
未开展宣传不得分，知晓率未达要求扣 5
分。
九、重性精神
患者管理服
务（80 分）
（一）对辖区内
重性精神病患者
进行登记管理（25
分）
重性精神病人登记率 100%，管理率≥30%各种资料填写要完整、规范，
数字要与专科机构基本一致。（25 分）
查看登记表
无登记表扣 10 分，登记表和康复记录手
册的项目、内容填写不完整、不规范的每
项扣 1 分。各项报表未填写或不完整扣除
2 分。
（二）制定居家
重性精神疾病管
理工作计划，做好
辖区人员的培训，
加强精神病防治
知识的宣传（25
分）
制定居家重性精神疾病管理工作计划，年终作总结，精神病防治知识
的宣传每年不少于 4 次，参加卫生院培训每年不少于 2 次。（25 分）
实地考核，查看计划和
总结、记录薄和影象资
料。
未制定居家重性精神疾病管理工作计划
的扣 5 分，没有年终总结扣 5 分，精神病
防治知识宣传每少 1 次扣 分，参加培
训每少 1 次扣 5 分，培训资料每缺 1 项扣
1 分。
（三）对居家重
性精神病人进行
随访和康复指导
（30 分）
关心、帮助辖区内居家重性精神病人及家庭的生活，对其治疗情况进
行随访和康复指导，一年四次以上，并做好记录，制定预防和制止病
人肇事机制。（30 分）
实地考核查看，入户随
访、康复指导记录，预
防和制止病人肇事预
案。
未完成居家重性精神病人随访，少一次扣
分，未进行康复指导的，少一次扣
分，未制定预防和制止病人肇事机制扣 5
分。
（1）严格执行食物中毒报告制度，并及时救治病人，保护好现场，协
助开展流行病学调查。（10 分）
（2）采取多种形式开展《食品安全法》及食品卫生安全知识宣传培训
活动，每年组织一次以上。（20 分）
十卫生监督
协助管理服
务（100 分）
（1）卫生监督、
（80 分）
（2）食品安全教
育（20 分）
（3）健全食品、公共场所经营单位基本情况登记簿。对本村所有饮食
店、商店、食品加工（油、豆制品、卤菜等）、浴室、理发店、白肉销
售等食品、公共场所单位分类分页进行登记，发现无卫生许可证经营
食品、公共场所的单位（户）及非法行医（含村医在家夹私）及时向
卫生局或卫生监督所投诉举报。及时协助送达卫生监督意见书等 按
要求协助乡完成井水水源的调查和水样的采集、送样工作。（70 分）
查看资料，登记簿。
1、未严格执行报告制度或未及时救治的，
该项 0 分。
2、未开展宣传培训的不得分。
3、未备案不得分，内容不齐全每缺 1 项
扣 1 分。
说明：共计总分 1000 分。≥900 分优秀经费全额拨付并适当奖励；≥750 分良好经费全额拨付；≥60 分合格扣减项目经费 10%；<600 分不合格，扣减项目总经费的 40%。卫生院对考
核不合格的村所责令限期整改，整改不合格或连续两年考核不合格的村所，取消项目提供资格。
