四川三益烟草有限责任公司
招标文件
文件编号：SYWZ-2011-08-01
采购项目：复烤片烟包装纸箱
招 标 人：四川三益烟草有限责任公司
二 0 一一年八月
目 录
第一章 ……………………招标公告
第二章 ……………………投标人须知前附表
第三章 ……………………投标人须知
第四章 ……………………招标人采购要求
第五章 ……………………评标原则及评标办法
第六章 ……………………拟签订合同条款
第七章 ……………………附件
第八章 ……………………评分标准
第一章 四川三益烟草有限责任公司
复烤片烟纸箱招标公告
为规范企业采购行为，保证采购质量，依据《中华人民共和国政府采购法》
及国家局（公司）、省局（公司）相关规定，结合我公司生产经营需要，就 2011
烤季烟用包装纸箱进行国内公开招标，欢迎符合资质要求并具有供货实力的生
产厂家或经销商前来参加本次投标。
一、招标文件编号：SYWZ-2011-08-01
二、招标人：四川三益烟草有限责任公司
三、采购项目： 2011 烤季复烤片烟包装纸箱
四、采购资金来源：自筹资金
五、招标物资名称、数量、规格型号：
名称 规格型号 单位 数量
投标保证
金（元）
复 烤 片 烟 包 装 纸
箱（内销箱）
1136mm×720mm×725mm
1115mm×690mm×725mm
套 127950
注：1、数量为预计使用量，按采购方要求分批交货，按实际验收合格入库
数量据实结算。
2、以上物资的采购价格包含增值税、运输费及相关服务费。
六、投标人资质要求：
1、具有独立法人资格，相应的经营范围，独立承担民事责任的能力，并且
具有有效的生产企业许可证件及营业执照，组织机构代码，国税、地税登记证
件、ISO/9001-2000 质量体系认证证书及质量检验机关出具的质量检验合格证明
等。
2、具备较强的经济实力和良好的企业信誉及服务能力。
3、本次采购项目不允许联合投标体。
七、交货时间：合同签订之日至 2012 年 6 月 30 日，合同签订后根据采购方
的安排分批供货。
八、交货地点：四川三益烟草有限责任公司下辖会理复烤厂、会东复烤厂、
德昌复烤厂。
九、招标文件费用：在公告的网站上下载电子文档（不提供纸质文件）。
十、报名时间、地点：
1、报名时间：2011 年 8 月 26 日 16：30 时前（北京时间），超过此时限，
将不再接收投标方报名。
2、报名地点：四川三益烟草有限责任公司物资采供部（西昌市风情园北路
西郊乡政府七楼）
八、报名须提供以下证明：
1、加盖投标单位公章的营业执照副本复印件
2、加盖投标单位公章的组织机构代码证复印件
3、加盖投标单位公章的税务登记证复印件（国税、地税）
4、加盖投标单位公章的法人授权委托书及委托代理人身份证复印件。
以上证明可在报名时间内传真至四川三益烟草有限责任公司物资采供部，也
可当面递交。
十一、开标及递交投标文件截止时间：2011 年 8 月 29 日 14：00（北京时
间），逾期恕不接纳。
十二、开标及递交投标文件地点：四川三益烟草有限责任公司六楼会议室
（西昌市风情园北路西郊乡政府六楼）
十三、投标保证金：本次招标需交纳投标保证金，投标人应以银行转帐的方
式在开标会召开前向招标人缴纳相应投标保证金（以投标单位名义缴纳）。中
标单位在与采购方签订合同后转为履约保证金，合同签订完毕后无息退还；未
中标的投标方在评标会结束后 15 日内无息退还。招标人的开户行名称及账号详
见招标文件。
十四、投标方在投标前务必认真阅读本投标文件全部内容，投标文件如有变
动，将主要以书面形式通知投标方。
十五、采购单位名称、地址及联系方式：
采购单位：四川三益烟草有限责任公司物资采供部
地 址：西昌市风情园北路西郊乡政府六楼
联系人：侯川梅
电 话：0834-2187850
传 真：0834-2187850
二 0 一一年八月十九日
第二章 投标人须知前附表
序号 内容
1
项目名称：四川三益烟草有限责任公司 2011 烤季复烤片烟包装纸箱
招标编号：SYWZ-2011-08-01
2
投标人资格：
1、具有独立法人资格，相应的经营范围，独立承担民事责任的能力，
并且具有有效的生产企业许可证件及营业执照，组织机构代码，国税、
地税登记证件、ISO/9001-2000 质量体系认证证书及法定检验机构出具
的质量检验合格证明等。
2、具备较强的经济实力和良好的企业信誉及服务能力。
3、本次采购项目不允许联合投标体。
3 招标人：四川三益烟草有限责任公司
4 招标方式：公开招标
5 数量：约 127950 套，分批交货，按采购方验收合格入库数量据实结算
6
价格：本次招标采取单价包干方式，所报价格为到达目的地仓库综合含
税包干价（即投标人所报单价为到达招标人订单指定地点的综合包干单
价，包含 17%增值税、运输费、技术服务费等相关费用）。
7
交货地点：四川三益烟草有限责任公司下辖会理复烤厂、会东复烤厂、
德昌复烤厂
8
交货期：合同签订之日至 2012 年 6 月 30 日，合同签订后根据采购方的
安排分批供货
9
投标保证金：本次招标需交纳投标保证金，投标人应以银行转帐的方式
在开标会召开前向招标人缴纳 元投标保证金（以投标单位名
义缴纳）。中标单位在与采购方签订合同后转为履约保证金，合同按约
定签订完毕后无息退还；未中标的投标方在评标会结束后 15 日内无息
退还。投标保证金应于投标截止时间前一天提交四川三益有限责任公司。
投标保证金收款单位：四川三益烟草有限责任公司
开户银行：凉山州建行营业部
账 号：51001818608051501276
10 评标办法：综合评分法
11
投标文件递交至：四川三益烟草有限责任公司六楼会议室（西昌市风情
园北路西郊乡政府六楼）
投标文件递交起止时间：2011 年 8 月 29 日 14：00（北京时间），逾期
恕不接纳
电 话：0834-2187850
传 真：0834-2187850
联系人：侯川梅
12
开标时间：2011 年 8 月 29 日 14：00（北京时间）
开标地点：四川三益烟草有限责任公司六楼会议室（西昌市风情园北路
西郊乡政府六楼）
13 正本份数：1 份 副本份数：2 份
14 签订合同地点：西昌市
第三章 投标人须知
一、综合说明
1．采购项目说明
采购项目说明见《招标公告》所述。
上述采购项目按照《中华人民共和国招标投标法》和有关招投标法规、
规章、规定通过招标来择优选定供应商。
2．招标人
“招标人”系指四川三益烟草有限责任公司。
本次招标的职能部门：加工服务部、技术中心、监察审计部、财务管理
部、综合管理部。
招标部门：四川三益烟草有限责任公司物资采供部。
3．投标人
“投标人”系指向招标人提交投标文件的货物供应商。
投标人资格：
具有独立法人资格，相应的经营范围，独立承担民事责任的能力，并
且具有有效的生产企业许可证件及营业执照，组织机构代码，国税、地税登记
证件、ISO/9001-2000 质量体系认证证书及法定检验机构出具的质量检验合格证
明等。
具备较强的经济实力和良好的企业信誉及服务能力。
本次采购项目不允许联合投标体。
投标费用：投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切
费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费
用。
二、招标文件
4．招标文件的组成
招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的其他补充修改函件，
均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
招标文件包括下列内容：
四川三益烟草有限责任公司生产辅助材料招标公告
第一章 招标公告
第二章 投标人须知前附表
第三章 投标人须知
第四章 招标人采购要求
第五章 评标原则及评标办法
第六章 拟签订合同条款
第七章 附件
第八章 评分标准
投标人领取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有缺少应
在领到招标文件后向招标人提出，否则,由此引起的投标损失自负；投标人同时
应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的
投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做
出实质性响应，其风险应由投标人自行承担并根据有关条款规定，其投标有可
能被拒绝。
5．招标文件的澄清
投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，任何要求
澄清招标文件的投标人，均应在投标截止日前 3 天按邀请书中的招标人地址以
书面形式向招标人提交。不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄
清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将在投标截止日期前
以书面形式予以答复，同时将书面答复寄送所有投标人。投标人应尽快以书面
形式通知招标人确定已收到澄清纪要，澄清纪要作为招标文件的组成部分，对
投标人起约束作用。
6．投标文件的修改
招标文件发出后，在投标截止日期前 1 天的任何时候，无论出于何种原
因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改
招标文件的修改将以书面形式寄送（或传真）给所有投标人，招标文件
的修改作为招标文件的组成部分，并具有约束力。投标人应尽快以书面形式通
知招标人确定已收到修改文件。
招标文件、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当招
标文件、修改补充通知、内容相互矛盾时，以最后发出的通知或修改文件为准。
三、投标文件的编制
7、投标的语言
投标人提交的投标文件以及投标人与招标机构和采购人就有关投标的所
有来往函电均应使用简体中文书写。
8、投标文件的构成：
按照本须知第 9、10 和 11 条要求填写的投标书、投标报价表：
按照本须知第 12 条要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，而
且中标后有能力履行合同；
按照本须知第 13 条要求出具的证明文件，证明投标人提供的物资服
务是合格的物资和服务，且符合招标文件规定；
按照本须知第 14 条规定提交的投标保证金；
投标人认为其它需要提供的文件和证书；
投标人提供的上述材料必须真实有效，任何一项的虚假将导致其投标被
无效。
9、投标书
投标人应完整地填写招标文件中提供的投标书。
10、投标报价
投标报价：投标报价为复烤片烟包装瓦楞纸箱（内销箱）采购价（含 17%
增值税、运输费、技术服务费等相关费用）。
投标人应在投标报价表上标明本合同拟采购物资的单价和总价；
所有参加投标的单位应当诚信、可靠。投标人所报的投标价在合同执行
过程中固定不变，不得以任何理由予以变更，以可调整的价格提交的投标文件
将作为非响应性投标而予以拒绝。
11、投标货币
投标人需用人民币作为投标报价的货币。
12、证明投标人合格和资格的文件
投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，
并作为其投标文件的一部分；
投标人应提交证明其合格性的文件，如生产经营许可证件及营业执照、
税务登记证件、组织机构代码、ISO/9001-2000 质量体系认证证书、法定代表人
身份证明及授权委托书等均需加盖单位鲜章，投标人应符合本须知第 3 条对合
格投标人的要求；
投标人需提交能证明其中标后能履行合同的资格证明文件即：
投标人提供的物资为合法的并通过国家规定以及相关验收标准的依
据；
投标人已具备履行合同所需的财务能力，以及其他能够证明其物资质
量和服务信誉的相关材料；
投标人的同类货物业绩，以提供的合同书复印件（原件应携带备
查）；
13、 证明物资的合格性和符合招标文件规定的文件
投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的物资和服务的合格性
符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。
证明物资和服务满足招标文件的要求的文件，可以是文字资料、图纸
和数据等。
所提供的物资均符合国家规定打叶复烤片烟纸箱技术要求。
所提供物资的售后服务方案及售后服务承诺。
14、投标保证金
投标人应提交“投标须知前附表”规定数额的投标保证金，并作为其投
标的一部分；
投标保证金是为了保护招标机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受
损失。招标机构和采购人在因投标人的行为受到损害时可根据本须知第 条
的规定没收投标人的投标保证金；
投标保证金应用投标货币，须采用电汇的形式汇款到招标方指定银行
账户，并持汇款凭证或单据与投标文件一并递交；
凡没有根据本须知第 和 条的规定提交投标保证金的投标，应
按本须知第 23 条的规定视为非响应性投标予以拒绝；
中标单位在与采购方签订合同后转为履约保证金，合同按约定履行完毕
后无息退还；未中标的投标方在评标会结束后 15 日内无息退还。投标保证金应
于投标截止时间前一天提交四川三益有限责任公司；
下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：
投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；
中标人在规定期限内未能根据本须知第 29 条规定签订合同，或拒绝
执行合同；
在投标文件中虚假应标；
相关法律法规规定须没收投标保证金的其他情况。
15、投标文件的式样和签署
投标人应准备一份投标文件正本和“投标须知前附表”中规定的二份副本，
每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本及电子文件不符，以
正本为准；
投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人或经正式授
权并对投标人有约束力的代表在投标文件上签字。授权代表须将以书面形式出
具的“授权书”附在投标文件中。投标文件的副本可采用正本的复印件；
任何行间插字、涂改和增删，必须由投标方法人或委托代理人在修改
错漏处签字并盖章方有效。
四、投标文件的递交
16．投标文件的密封和标记
投标人应按将投标文件正本和副本分开密封装在单独的信封中，且在
信封上标明“正本”“副本”字样。然后再将所有信封封装在一个外层信封中；
内外层信封均应：
清楚标明递交至“投标须知前附表”中指明的地址；
注明项目名称、招标编号和“在 年 月 日 时(北京时间)之前不
得启封”的字样，并根据本须知第 20 条的规定填入“投标须知前附表”中规定的开
标日期和时间；
内层信封应写明投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为“迟到”投
标时，能原封退回；
如果外层信封未按本须知第 条要求加写标记和密封，招标机构对
误投或过早启封概不负责。
17．投标截止期
收到投标文件的时间不迟于“投标须知前附表”中规定的截止日期和时间；
招标人可因修改招标文件而自行决定酌情延长投标截止期。在此情下，
招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。
18．迟交的投标文件
招标方将拒绝并原封退回在本须知第 17 条规定的截止期后收到的任何投标
文件。
19．投标文件的修改与撤回
投标人的修改或撤回通知应按本须知第 17 条规定编制、密封、标记和
发送；
在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改；
五、开标与评标
20．开标与评标
开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进
行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
开标由采购方主持。
开标时，应当由投标人法定代表人授权代表检查投标文件的密封情况；
开标时，投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小
数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
21.投标文件的澄清
在评标期间，招标方可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻
求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改，并由投标方的法定代表
人或其授权的代理人签字有效；有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，
若投标方对评审组的询问不作答复时，评审委员会在评审时将按不利于投标方
的情况认定。
22.评标小组
评标小组由采购方依法组成，成员人数应当为三人以上单数。
23. 投标文件的初审
投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查指依据法律、
法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，
以确定投标人是否具备投标资格。符合性检查指依据招标文件的规定，从投标
文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标
文件的实质性要求作出响应；
如投标文件存在算术错误，将按以下方法更正：若单价计算的结果与总
价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不
一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将
被拒绝；
对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标
委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序；
在详细评标之前，根据本须知第 24 条的规定，评标委员会要审查每份
投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标
文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的
偏离、保留或反对，例如关于投标保证金、适用法律、税收、到货时间及地点、
付款方式或条件、物资规格、质量、售后等内容的偏离将被认为是实质上的偏
离。招标机构决定投标的响应性只根据投标本身的内容，而不寻求外部的证据；
实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正
或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下
列情况之一的，其投标将被拒绝：
投标人未按时提交投标保证金或金额不足；
投标文件附有招标人不能接受的条件的；
不满足招标文件对合格投标人要求，超出经营许可范围投标的；
在评审过程中发现以其他人的名义参加招标、串通报价、以行贿手段
谋取中选或者以其他弄虚作假方式参加招标的；
投标文件无法人代表签字或未按规定提供授权委托书、无授权代表签
字、未加盖鲜章的；
投标文件中对本次采购项目，有多个报价或不同内容的文件；
投标文件未提供国家、省级质量监督部门所提供的质量检查合格证明
的；
投标价未按照招标文件规定的要求报价的；
不符合法律、法规和招标文件中规定的其它实质性要求的。
24．投标的评价
本次招标采用综合评分法对各供应商分别评分，得分保留小数点后两位
数。最后以评标总得分从高到低推荐出第一、第二中标候选人；如果出现 2 个
或 2 个以上的投标人最终得分相同，则以投标价格低的投标人优先。(具体评标
标准见评审原则及评审办法)
中标的基本条件：能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价
标准；
六、授予合同
25.合同授予标准
采购人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的要求并有履行合
同能力的综合得分最高的投标人。
26.授标时更改采购货物数量的权力
采购人在授予合同时有权对“招标人采购需求”中规定的物资数量和服务
予以变动，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。
27.中标结果公告
评标结果在“中国招标网——四川省烟草公司采购信息”上公布。
28．中标通知书
评标结果在网上公示 3 个工作日后向中标人发出中标通知书。
中标通知书是合同的一个组成部分。
29．签订合同
中标人应根据中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同，否则按
开标后撤回投标处理。
七、质疑和投诉
30．质疑
投标人认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，
应该在知道或者应知其利益受到损害之日起 3 个工作日内以书面的形式向招标
人提出质疑。如果投标人没有按照相关规定提交的质疑或超出规定的质疑期限，
我公司将不予受理。
质疑电话：
邮 编：
联系人：
地 址：
31．投诉
质疑投标人对招标采购单位的质疑答复不满意，或者招标采购单位未在
规定期内作出答复的，质疑投标人可以在答复期满后 3 个工作日内以书面形式
向四川三益烟草有限责任公司监察部门投诉。
投标人的质疑和投诉必须以实名和书面形式按招标文件及有关规定的
程序递交，质疑和投诉的内容必须有充分的事实和法律依据，否则招标单位监
察部门有权利拒绝受理；对于歪曲事实或采用不正当手段恶意质疑和投诉的投
标人，招标单位监察部门将依法予以处罚并追究相关法律责任，并计入不良记
录。
第四章 招标人采购要求
一、标的物名称、中标人、备选人一览表：
外径规格（mm）
品名
成品名
称
内
外
销
长 宽 高
七层 中标人 备选人 备注
外箱 内 1136 720 725 √
烟叶包装瓦楞纸箱
内箱 内 1086 685 700 √
外箱 内 1115 690 725 √
烟叶包装瓦楞纸箱
内箱 内 1065 655 700 √
1 1
按采购方
要求分批
送货
二、质量要求及技术标准限：
1、原材料：进口牛皮纸；瓦；高强瓦楞纸。
2、辅料提供：内垫牛皮纸、垫板二块由供方提供。
3、质量标准要求：YC/-1998复烤片烟包装瓦楞纸箱包装标准。
第五章 评标原则及评标办法
一、评审原则：
本招标规则根据《中华人民共和国政府采购法》、国家局（公司）、省局（公
司）相关规定，结工业企业打叶复烤片烟纸箱技术要求及本公司生产经营实际，
制定本次评审原则。
评标小组：四川三益烟草有限责任公司各职能部门抽调相关人员组建评标小
组，成员人数必须为三人以上的单数；
监督小组：监督部门对整个评审过程实行全程监督，成员二人以上。
二、 评审办法：
（一）、开标
1、 招标人按照招标文件规定的时间、地点组织开标。开标会议由四川三益
烟草有限责任公司物资采供部主持，投标人代表（参加投标的投标人代表应签
名报到证明其出席开标会议），评标小组成员参加，监督小组现场监督开标活动。
2、 投标人参加开标的代表在开标时间未按时签到的，将视为投标人自动放
弃投标权利。
3、 开标时由监督小组成员及投标人自主推荐代表检查投标文件密封情况，
并当场宣布检查结果。
4、 投标文件密封情况检查结束后，由招标人当众拆封，按开标一览表宣读
投标人名称及其他主要内容。
5、 招标人将做开标记录并在开标后要求投标人或委托代理人、监标人签字
确认。
（二）、评标
1、评标原则：
（1）、综合评分法，确定一名供应商。
（2）、根据评标委员会推荐的成交候选人，由采购人批准其为正式中标方
（原则上第一候选人为中标方）；如果中标方放弃成交或出现成交无效的情形，
采购人有权递补确定排名在其下一位的投标人为成交人；但出现上述情形时，
采购人也有权作出拒绝递补的决定，并重新组织采购。对此，提请投标人参加
投标前慎重考虑相关商业风险。
（3）、中标人如果放弃中标，招标方有权依照法律规定追究其相应的法律责
任，不予退还投标保证金，还需向招标方缴纳其中标报价与第二中标候选人报
价的差价款。
2、评标程序：
（1）、资格性评审
评标小组将依据投标人提交的投标文件按合格投标人的资格标准对投标人
进行资格审查，以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不
满足招标文件所规定的资格标准或提供的证件资料不全的，其投标将被拒绝。
（2）、符合性评审
符合性评审指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招
标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应；
具体审查投标方的资格是否满足招标公告要求，法人授权书或法定代表人身份
证明、相关证书原件及复印件、以及招标申请书的内容、组成、签署等。对通
过符合性审查的，被认为其招标申请书完整、合格，招标有效，可进入下一综
合性评审阶段。
有下列情况之一的招标文件，招标人将不予接受：
a 投标人未按时提交投标保证金或金额不足；
b 投标文件附有招标人不能接受的条件的；
c 不满足招标文件对合格投标人要求，超出经营许可范围投标的；
d 在评审过程中发现以其他人的名义参加招标、串通报价、以行贿手段谋取
中选或者以其他弄虚作假方式参加招标的；
e 投标文件无法人代表签字或未按规定提供授权委托书、无授权代表签字、
未加盖鲜章的；
f 投标文件中对本次采购项目，有多个报价或不同内容的文件；
g 投标文件未提供国家、省级质检机关所提供的质量检验合格证明的；
h 投标价未按照招标文件规定的要求报价的；
I 不符合法律、法规和招标文件中规定的其它实质性要求的；
如招标申请书在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供
了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些漏项或者不完整不会对其他
招标人造成不公平的结果，细微偏差不影响招标申请书的有效性，评审小组应
当书面要求存在细微偏差的投标方在详细评审前予以补正。拒不补正的，在详
细评审时可以对细微偏差作不利于该招标人的处理。
（3）、综合性评审
本次招标采用综合评分法对各供应商分别评分，得分保留小数点后两位数。
最后以评标总得分从高到低推荐出第一、第二中标候选 人（原则上第一候选人
为中标人）；如果出现 2 个或 2 个以上的投标人最终得分相同，则以投标价格低
的投标人优先， 从而最终确定一名中标人。具体评分标准和细则如下图所示：
项目 标准 评审依据
项目报
价
50 分
有效报价的平均值作为最优报价，与该报价相比，每高
1%扣 1 分，每低 1%扣 分，不足 1%，按直线插入法
计；扣完为止。
基本分 6
分
企业营业执照、国税及地税税务登记证、组织机构代码
证具备得基本分满分，每缺少一项不得分。企业资
质 增加分 4
分
有效的相关资质证明材料（如质量体系证书、职业健康
安全体系证书），每项加 2 分，最高加分不超过 4 分。
企业纳
税身份
5 分
一般纳税人得 5 分，小规模纳税人得 2 分，最高得分不
超过 5 分。
质量承
诺
10 分
根据投标企业的综合实力、产品质量保证承诺书的合理
性进行打分，最高分不超过 10 分。
售后服
务
5 分
根据产品售后服务承诺书明确、详尽、合理性以及售后
服务能力评分，最高得分不超过 5 分。
投标人
陈述
10 分
根据投标人在规定时间内对企业的介绍、产品的质量以
及详细的技术参数等进行评分，最高分不超过 10 分。
投标文
件评价
10 分
投标书的响应程度；提出的合理化建议或是增加额外的
服务项目或提供有吸引力的优惠条件，最高得分不超过
10 分。
（4）、报价的评审
评审小组应对投标方的招标单价有无串通报价、有无恶意低价等方面进行评
审；对投标报价的招标单价低于各投标方招标单价的算术平均值 10%的投标方提
出疑问；投标方不能说明理由、提供支撑性文件或评审小组确定其理由不成立的，
按招标报价低于成本作无效标处理。
（5）、招标报价的算术修正
如投标文件存在算术错误，将按以下方法更正：
a. 单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；
b.若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。
c.如按上述修正错误的方法修正后的招标总价如高于招标函中的文字报价
数额，则在招标范围内的所有项目的价格或费用仍以招标函中的文字报价为准，
不得调增。
d. 如修正后的招标总价低于招标函中的文字报价数额，则以修正后的招标
总价为准，按中标价与修正后的招标总价的降幅同比例降低招标范围内的所有项
目的价格或费用。
（6）、投标文件的澄清
在评标期间，招标机构可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、
提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改，并由投标方的法定代表人或其
授权的代理人签字有效；有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，若投标方
对评审组的询问不作答复时，评审委员会在评审时将按不利于投标方的情况认定。
（7）、评价及推荐候选人
a．评审组应对投标方作出的答复、澄清、说明及提供的相关证明材料依据
招标文件的评标方法进行认真分析、评审和选判。
b．评审小组完成评审后，提出书面评审报告最终确定 1 名中选候选人，书
面评审报告由评审小组全体成员签字确认。
C．中选候选人确定原则：
①．首先通过评标委员会对投标人进行初审，用资格性评审和符合性评审筛
选出合格的投标候选人进入下一阶段的综合性评审；
①．通过综合性评审的方式对合格的投标候选人进行综合评分，最后以评标
总得分从高到低推荐出第一、第二、第三中标候选人（原则上第一候选人为中标
人）；如果出现 2 个或 2 个以上的投标人最终得分相同，则以投标价格低的投标
人优先， 从而最终确定一名中标人即中选候选人；
①．第一中选候选人如放弃中选或由于某特定原因无法正常履行采购合同的，
由第二候选人候选补上，以此类推；若第三候选人仍不能达到最终中选人要求的，
则宣布此次公开招标为流标，需重新再次对该项目进行公开招标。
（三）、定标
（1）、招标人应当确定第一中选候选人为最终中选人，向其发出中选通知书。
中标人将在中国招商网上公示七个工作日。在公示期间，若无质疑，由招标人发
放中选通知书；在公示期间若对成交候选人有质疑，并经核实反映属实的，将取
消其中选资格，由第二候选人候选补上，以此类推；若第三候选人仍不能达到最
终中选人要求的，则宣布此次公开招标为流标，需重新再次对该项目进行公开招
标。
（2）、第一中选候选人放弃中选，不予退还投标保证金。招标人客根据中选
候选人确定原则再次确定中选候选人。
第六章 拟签订合同条款
需方：四川三益烟草有限责任公司
供方：四川宏亿包装制品有限公司 合同编号：SCWZ- - -
签订地点：凉山西昌
签订时间： 年 月 日
根据《中华人民共和国合同法》以及其他相关法规，供、需双方本着平等互
利、友好协商的原则，达成以下一致合同，并共同遵守，严格执行。
一、品名、规格型号、数量、单价、金额及交货期限（以下使用数量为预计
使用量，结算时以实际供货数量为准）：
外径规格
（mm）
品名
成品名
称
内
外
销 长 宽 高
七
层
印刷
上油
（单
双彩）
计
量
单
位
数量
单价
（元）
（含
17%税）
金额（元）
交货日
期
外箱 内
113
6 720 725 √ 单色 个 烟叶包
装瓦楞
纸箱 内箱 内
108
6 685 700 √ 单色 个
根据需
方要求
分批交
付
外箱 内
111
5
69
0
72
5 √ 单色 个 烟叶包
装瓦楞
纸箱 内箱 内
106
5
65
5
70
0 √ 单色 个
根据需
方要求
分批交
付
合计金额（大写）： （￥ 元）
暂定合同总价款（人民币）大写： 。实际价款
以需方实际验收合格入库数量按约定价格据实结算。
二、质量要求及技术标准、供方对质量负责的条件或期限：
1、原材料：进口牛皮纸；瓦；高强瓦楞纸。
2、辅料提供：内垫牛皮纸、垫板二块由供方提供。
3、质量标准要求：YC/-1998复烤片烟包装瓦楞纸箱包装标准。
三、交（提）货时间及地点：
1、交货时间：分批交货。需方按打叶计划安排，提前15日书面通知供方发
货时间、发货数量及到货地点。
2、交货地点：需方指定地点，即需方下辖会理复烤厂、会东复烤厂、德昌
复烤厂。
四、运输方式及运输费用负担：运输费用由供方承担，并承担货物到达需方
交货地点前的一切责任和风险。
五、包装标准、包装物回收：供方负责。
六、验收标准、方法及提出异议期限：货到需方指定地点后，由需方按合同
约定的数量、质量进行验收。如有数量、质量异议，需方须在15日内，向供方书
面提出异议，并有权拒付不符合合同约定部份的货款。
七、结算方式及期限：按批次结算。每批次货物到达验收合格后，由供方出
具与会理复烤厂、会东复烤厂、德昌复烤厂业务相应的增值税专用发票（税率为
17%），需方在收到合规的增值税专用发票后于次月与供方结算。每批次的货款
先支付95％，余留5%作为质保金。在无质量问题后，需方于2012年6月份支付供
方质保金。
八、违约责任：
1、供方未按需方的供货时间、供货数量及时供货的，且造成需方生产受影
响的，供方赔偿需方一切经济损失，需方有权取消供方的供货资格，终止双方的
购销合同。
2、供方所提供产品若存在重大质量缺陷导致需方生产受严重影响的（如停
产），供方赔偿需方一切经济损失，需方有权取消供方的供货资格，终止双方的
购销合同。
九、其它约定事项：货物到达需方下辖复烤厂后，供方运输人员有义务保护
复烤厂环境卫生，严格遵守复烤厂安全管理制度，自觉接受安保人员检查。
十、解决纠纷方式：本合同如有争议，双方友好协商，协商不成可向合同签
订地人民法院提起诉讼。
十一、本合同一式肆份，供方执壹份、需方执叁份，经供、需双方签字、盖
章生效。
十二、本合同执行期限：本合同有效期从合同签订之日至2012年6月30日止。
第七章 附 件
附件1
投 标 文 件
正本或副本
项目名称：
投标人（加盖公章）：
法定代表人或其委托代理人签字：
日期： 年 月 日
附件2
参与投标申请书
四川三益烟草有限责任公司：
我公司对贵公司文件编号 SYWZ-2011-08-01 的《2011 烤季复烤片烟包装纸
箱招标文件》进行了认真研究，根据我公司现有经营规模、技术实力和服务能力，
同意贵公司“招标文件”中的内容，决定参加贵公司组织的××××物资招标并参与
投标。
我公司郑重承诺：保证提供的产品质量符合国家质量标准，满足贵公司的
使用要求和特殊要求，并遵守此次公开招标的各项规定。
特此申请！
申请单位：（签章）
法人代表：
联系电话：
附件3
资格证明文件
**公司：
我公司（或厂、单位）愿意参加贵公司组织的关于2011烤季复烤片烟包装
纸箱招标采购活动，并证明提交的下列文件、证明和陈述均是准确、真实的，若
与真实情况不符，我公司（或厂、单位）愿意承担由此产生的一切后果。
（一）投标人提交的证明文件:
1、营业执照复印件（加盖单位鲜章）
2、组织机构代码证复印件（加盖单位鲜章）
3、税务登记证复印件（国税、地税）（加盖单位鲜章）
4、法定代表人授权委托书（原件）
5、法定检验机构出具的质量检验合格证明
6、ISO/9001-2000质量体系认证证书（加盖单位鲜章）
7、确保按采购计划交货所制定的供货措施
8、确保满足质量要求的技术及组织措施
9、确保按时交货的运输组织措施
10、投标方企业简介（含最近三年的经营情况）
投标方： (盖章)
法 定 代 表 人 ： (签字或盖章)
或授权委托代理人： (签字或盖章)
附件4
法定代表人身份证明书
单位名称：
单位性质：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （投标方单位名称） 的法定代表人。
特此证明。
（单位全称加盖公章）
日 期： 年 月 日
附件5
法定代表人授权委托书
兹委托我公司 为法人授权代表，参加四川三益烟草有限责任公司组织的 “××××××××
×”项目第×包××××物资投标活动，并全权代表我公司处理投标活动中的一切事宜，以我公司的
名义签署的一切文书我公司均以认可。
委托期限：××年 ×× 月 ×× 日至××年××月××日。
附法人授权代表情况：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
身份证号码：
详细通信地址：
电话：
传真：
单位名称（公章）
法定代表人（签字）：
附：法定代表人身份证复印件、委托代理人身份证原件、复印件
（说明：法定代表人参加投标，不用委托书）
附件6
开标一览表
序
号
名 称 规格（mm）
单位
（套）
数量
单价
（元/套）
总 价
（元）
1
大写人民币：
备
注
请投标方认真按照要求填写，此报价将可能作为最终签订合同及结算依据。
如有误报、谎报等情况将作为废标处理。本表与其他文件密封装入用于开
标时唱标。
投标方： (盖章)
法 定 代 表 人 ： (签字或盖章)
或授权委托代理人： (签字或盖章)
年 月 日
第八章 评标标准
表一：
资格评审表
招标类别：
投标方
评审内容
投标保证金
（是否按规定缴纳）
营业执照
（是否年检有效）
组织机构代码证
（是否有效）
税务登记证复印件
（是否有效）
法定代表人身份证明书
（是否有效）
法定代表人的授权委托书
（是否有效）
法定检验机构出具的质量
检验证明(是否有效)
实质响应招标文件
（是否全面响应）
ISO/9001-2000 质量体系认
证证书（是否有效）
项目保障措施（是否满足质
量和供货时间要求）
结 论（合格/缺一为不合格）
注：本表要求的项目保障措施将从投标方提交的证明文件①确保按采购计划
交货所制定的供货措施；①确保满足质量要求的技术及组织措施；①确保按时交
货的运输组织措施中确定是否合格。
监督人员签字： 年 月 日
表二：
评分表
项目 标准
项目报
价
50 分
基本分 6
分企业资
质 增加分 4
分
企业纳
税身份
5 分
质量承
诺
10 分
售后服
务
5 分
投标人
陈述
10 分
投标文
件评价
10 分
